Текст книги "Сборник статей 2008гг. (v. 1.2)"

Автор книги: Борис Кагарлицкий

сообщить о нарушении

Текущая страница: 33 (всего у книги 75 страниц)

СЛОВО ИЗ ТРЕХ БУКВ

Давняя знакомая моей жены, учившаяся с ней в Московском университете, делится в переписке неприятным опытом. Ей приходится школьников, своих учеников, натаскивать перед ЕГЭ.

Что такое ЕГЭ? Ну если коротко, то это «довольно гадкая штука. Все надеемся, что его отменят, да куда там!»

На прошлой неделе отечественные школьники впервые в обязательном порядке сдавали единый государственный экзамен. Раньше были эксперименты, дискуссии, теперь же не отвертишься, система введена в действие без каких-либо поблажек или исключений. Словосочетание из трех букв – ЕГЭ – входит в нашу жизнь.

Реформа готовилась несколько лет, на протяжении которых был накоплен огромный материал, доказывающий ее несостоятельность. Масса недостатков и принципиальных изъянов нового подхода, которая была выявлена в ходе экспериментов, оказалась столь велика, что даже сами инициаторы реформы из Высшей школы экономики и Министерства образования и науки вынуждены были это признать. Но на судьбе реформы это не отразилось никак!

Результаты эксперимента ни в малейшей степени не повлияли на реализацию программы, а обсуждение его итогов не имело ни малейшей связи с процессом принятия решений. Спрашивается в таком случае, зачем вообще было проводить эксперимент? Только для того, чтобы понемногу приучить нас к новому порядку? Вроде как рубить кошке хвост по частям?

Между тем итоги плачевные. Учителя жалуются, родители в панике, ректоры университетов принимают осуждающие резолюции, а школьники в некоторых регионах страны уже устраивают митинги протеста. Сейчас, когда отмечается юбилей студенческой майской революции 1968 года во Франции, нелишне напомнить, что весь кризис разгорелся из-за споров по поводу университетской реформы. Нам сегодняшним, конечно, далеко до французов 60-х годов, но это так, к сведению начальства.

Рассуждения о том, что ЕГЭ уменьшает коррупцию, давно уже вызывают горький смех родителей. Усложнение коррупционных схем вызывает, конечно, повышение суммарных расходов семей. На фоне общей инфляции подобные расходы не все могут себе позволить. Только в результате не коррупции станет меньше, а шансы мало– и среднеобеспеченных семей на поступление детей в приличные вузы резко уменьшатся. Впрочем, может быть, именно этого авторы реформы и хотели добиться? Во всяком случае, если какой-то смысл и какая-то логика в их действиях прослеживается, то только такая.

И для молодежи, поступающей в университеты, и для самих университетов система ЕГЭ представляет собой настоящее минное поле. Суть ее в том, чтобы максимально сократить свободу абитуриентов в выборе вуза, а вуза в выборе подходящих для себя абитуриентов, обезличить, бюрократизировать и формализовать до предела весь процесс.

В 1970-е годы, когда я поступал в институт, какие-то очень умные дяди и тети из правительства придумали конкурс аттестатов. Логика их решения была очень простая: почему-то инженеры-физики недостаточно хорошо знали историю литературы, а у филологов и искусствоведов обнаруживались пробелы в понимании математической теории.

Надо заставить всех в одинаковой и равной мере знать все предметы школьной программы. А для этого наряду с баллами, набранными абитуриентами при сдаче вступительных экзаменов, учитывался еще и средний балл по аттестату. Так что тройка по геометрии могла стать серьезной проблемой при поступлении в театральный вуз.

В моем случае тогдашняя реформа имела однозначный успех, поскольку последние два года перед поступлением в гуманитарный вуз я тратил в основном на занятия с репетитором по математике, которую в итоге сдал на отлично. Сейчас, увы, не могу не только решить ни одной задачи, но и вспомнить простейшую теорему, кроме, конечно, бессмертных пифагоровых штанов, которые, как известно из школьного стишка, на все стороны равны.

И все же логика тогдашней реформы была куда более убедительной, нежели у теперешних преобразований. По большому счету нет ничего плохого в том, чтобы школьники с большим вниманием относились к предметам, которые не будут играть решающей роли в их дальнейшей карьере.

Нет ничего хуже «узкого специалиста», который не способен понять ничего, кроме одного конкретного предмета. Даже если я потом забыл математику, мне эти знания повредить не могли. В чем-то расширили мой кругозор, способствовали развитию общей культуры. А коль скоро эти знания не были востребованы, мозг услужливо стер их, расчистив место на жестком диске памяти.

В любом случае речь шла всего лишь об одном дополнительном конкурсе в рамках общей экзаменационной системы. В остальном вуз не был ограничен в составлении собственного плана экзаменов, формулировании собственных требований. А абитуриенты сохраняли возможность выбрать любой вуз. И наконец, аттестат выдавался не по итогам одного экзамена, а по результатам десяти лет учебы. Что касается ЕГЭ, то это даже не экзамен, а тестирование. О том, что тестирование не дает объективной картины знаний и понимания школьных предметов, знает любой специалист в сфере образования.

Американские школы, отдающие приоритет тестированию, знамениты своей неспособностью подготовить кадры для университетов. В США на первых курсах студентов приходится доучивать. Не случайно именно Америка на протяжении многих лет переманивает к себе специалистов из других стран. И дело не в том, что американские зарплаты непременно выше, чем европейские. Потому-то в США и приходилось в течение многих лет завышать зарплаты для многих категорий специалистов, что своими силами, без притока иностранцев, выученных в Европе, не могли справиться, обеспечить страну кадрами.

Советский Союз себя обеспечить мог. Более того, на протяжении двух последних десятилетий сумел еще и половину остального мира обеспечивать, от тех же США и Израиля до Южной Африки. Вот теперь эту систему подготовки специалистов во что бы то ни стало стараются добить. Причем удар наносят сразу и снизу и сверху. С одной стороны, реформа высшего образования, которая уже привела к организационному хаосу на местах, с другой стороны, ЕГЭ.

Новая система, в дополнение ко всему, ограничивает возможности абитуриента по времени. Результаты экзамена действуют два года для девочек и три года для парней, которых призвали в армию. Если за это время молодой человек по каким-то личным причинам поступить не смог, он должен вместе со школьниками начинать все сначала.

Ясно, что для тех выходцев из бедных семей, которым приходится с ранних лет работать, шансы понижаются стремительно. А как быть со специальностями, для которых принято набирать студентов более взрослого возраста? Например, на режиссерские факультеты театральных вузов принято принимать людей 28-30 лет. Можете вы их представить себе пересдающими ЕГЭ вместе с детьми в школе?

Что вообще будут делать люди, которые окончили школу до ЕГЭ, но в вуз сразу не поступили, мне, честно говоря, не понятно. И как будут поступать с теми, кто хочет получить второе образование? Им что, сначала надо будет назад в школу вернуться?

Ясное дело, что для переходного периода какое-то решение найдут. Но повсеместное введение ЕГЭ приведет к отмиранию вступительных экзаменов – равных и одинаковых для всех абитуриентов – в их нынешнем виде. В лучшем случае для разных категорий абитуриентов будут найдены разные решения (соответственно, они будут изначально и официально поставлены в неравные условия). В худшем случае отдельные категории абитуриентов будут просто отсечены от вузов.

Сторонники ЕГЭ успокаивают нас рассказами о мальчиках с чукотских стойбищ (почему-то непременно именно о мальчиках и непременно с Чукотки), которые, набрав достаточное количество баллов, теперь смогут приехать в столицу и поступить в престижный вуз. Как говорят в Одессе, не смешите меня!

Мальчики до Москвы не доедут, поскольку денег жить и учиться в столице у них все равно не будет. Разве только Роман Абрамович лично посодействует. Но он-то может своих подданных и в Оксфорд отправить. Не так уж много на чукотских стойбищах подрастает мальчиков! А вот для всех остальных – катастрофа. И в особенности для провинциальных университетов, которые и без того с трудом справляются с другими, не менее разрушительными аспектами реформы образования.

Однако самое грустное не в том, какие последствия будет иметь ЕГЭ для вузов и школы, а в том, что обществу в очередной раз был преподан очень неприятный политический урок: наше мнение ничего не значит. Ни протесты экспертов, ни недовольство родителей, четко выраженное на протяжении последних лет, во внимание инициаторами реформы и министерством приняты не были. И даже понимание самими чиновниками пагубных последствий проводимой политики уже не имеет значения.

Принципом российской бюрократии является принцип необратимости принятых решений. Даже если уже очевидно, что принятое решение наносит вред делу, даже если изначальная абсурдность его очевидна, даже если те, кто его разрабатывал, сами признают, что наделали много ошибок (а именно так и произошло с ЕГЭ), обратной дороги нет.

Несколько лет назад мне рассказали историю о том, как два функционера столичной администрации, рассматривая огромное уродливое здание, построенное с их разрешения в центре Москвы, горько вздыхали. «Ужас! Кошмар! Позор! Да, мы, конечно, маху дали… Но теперь-то что делать? Не сносить же его!»

Здание так и стоит на прежнем месте. Хотя я уверен, что рано или поздно его все-таки снесут.

И я очень надеюсь, что, когда моя дочка будет оканчивать школу, от ЕГЭ останутся только неприятные воспоминания.

НАЦПРОЕКТ СО СКРИПКОЙ СТРАДИВАРИ

Кто бы мог подумать, что даже пошленький музыкальный конкурс «Евровидение» может стать очередным предлогом для межгосударственного конфликта России и Украины. Когда Киев завоевал право выступить очередной площадкой для состязаний «Евровидения», Москва испытала острый приступ зависти, вылившийся в многомиллионные инвестиции, направленные на то, чтобы сравняться с западным соседом. После нескольких отчаянных и дорогостоящих попыток победа была, наконец, достигнута. Дима Билан выступил на «Евровидении» повторно и победил.

О том, что он победит, несомненно, знали заранее. Иначе не было бы беспримерной пропагандистской истерики на всех основных каналах телевидения, начавшейся задолго до конкурса. Лозунг «Россия! Билан!» то и дело появлялся на экранах, напоминая, что на сей раз речь идет о действительно значимом, общенациональном деле – не то, что какие-то выборы президента или парламента!

Когда обещанная и запланированная победа состоялась, восторгам в Москве не было конца, поздравления звучали на уровне президента и правительства. Между тем в Киеве протестовали, жаловались на фальсификацию, грозили возмездием. Премьер Юлия Тимошенко поздравляла украинскую певицу Ани Лорак, занявшую второе место, как победительницу. Президент Виктор Ющенко пригласил к себе певицу вместе с её продюсером Филиппом Киркоровым и присвоил им звания Народных артистов Украины. В общем, патриотическая истерия в Киеве была почти такой же, как в Москве.

Один из российских музыкальных обозревателей очень хорошо выразил суть проблемы, заявив, во-первых, что победа на «Евровидении» стала в России национальной идеей, а во-вторых (как следствие этого), всякий, кто не гордится и не восторгается успехами Билана, враг государства, противник нации и русофоб. Перечитав этот потрясающий пассаж два или три раза подряд, я пришел к выводу, что его автор был совершенно чужд иронии. Он и в самом деле так думает! Но, что самое удивительное, так же рассуждали и чиновники, превратившие «Евровидение» в национальный проект. Если представители частного бизнеса и вложили в этот проект свои миллионы, то они уже вернули затраченные средства, либо планируют вернуть их в самом ближайшем времени.

Если для поддержания патриотических чувств у нас не осталось ничего, кроме хоккея и «Евровидения», то это и есть национальная катастрофа. Хотя, с другой стороны, такой подход вполне соответствует духу времени, причем не только у нас в России. Чем больше народ отчужден от общественной жизни, чем меньше он влияет на принимаемые решения, превращаясь в толпу обывателей, живущих исключительно частными интересами, тем больше роль и значение зрелищ, которые в публичном пространстве заменяют политические дискуссии, идеологические дебаты и массовые действия. Зрелища культивируют пассивность, одновременно создавая эффект соучастия, они необходимы для комфортабельного и беспроблемного превращения граждан в подданных. Неслучайно римский лозунг «Хлеба и зрелищ!» провозглашен был не во времена расцвета Республики, а тогда, когда на смену ей приходила власть императоров.

Впрочем, шум, поднятый вокруг «Евровидения» в России и на Украине, имеет и свою специфику, демонстрируя в полной мере комплекс неполноценности, характерный для правящего класса обеих стран. Ведь «Евровидение» – это конкурс молодых и начинающих исполнителей, второстепенный для иерархии западноевропейского шоу-бизнеса. Ни одна из западных стран не посылает туда звезд первой величины, да и вообще известных певцов. В противном случае все призы год за годом доставались бы Италии и Франции, с редкими перерывами, заполняемыми Испанией, Англией и Германией.

В Восточной Европе к подобному конкурсу относятся гораздо серьезнее. В него вкладывают серьезные деньги и превращают в вопрос национального престижа. Ведь это не только повод для местного шоу-бизнеса привлечь к себе внимание, но и способ окраинных государств Европы напомнить о своем существовании остальному континенту, который в противном случае мог бы годами про них не вспоминать.

Однако даже на таком фоне российская элита выделяется. Несомненно, Ани Лорак для властей в Киеве была не менее важна, чем Дима Билан для Кремля, но, по крайней мере, она технически соответствовала критериям «Евровидения»: всё-таки это начинающая певица. Как и специально для «Евровидения» созданная российская группа «Серебро», получившая на прошлом конкурсе, как и следовало ожидать, бронзу. А Билан просто не соответствует принятым на конкурсе критериям. Это же звезда первой величины, исполнитель, давно известный за пределами России, да к тому же выступающий на «Евровидении» уже во второй раз!

Конечно, Билан был лучше всех. Исполнители такого класса в конкурсе «Евровидения» просто не участвуют. Гордиться победой Билана в таком состязании – всё равно, как если бы чемпион по боксу в тяжелом весе хвастался, что набил морду какому-нибудь подростку, явившись на школьный турнир.

Понятно желание московского начальства действовать наверняка. Вот уж сколько лет в «Евровидение» деньги вкладывают, а победы всё нет! Обидно. Особенно, если учесть, что соседи-украинцы с меньшими затратами ресурсов всё же победы уже добились. Однако далеко не очевидно, что ставка оказалась оправданной. В общественном мнении победа Билана – несмотря на все восторги телевизора – вызвала как минимум двойственные чувства. Уж больно всё искусственно! Мало им было Билана, привезли и олимпийского чемпиона Евгения Плющенко, дополнив его венгром Эдвином Мартоном, которого для полной убедительности снабдили скрипкой Страдивари. Первый канал телевидения наивно-цинично имени венгра не произносил, сообщая, что российская команда состоит из Билана, Плющенко и скрипки Страдивари. Российское происхождение скрипки (в отличие от скрипача), видимо, сомнений не вызвало.

То, что это перебор, видно было с первого взгляда. Слишком явно было, что в конкурсе выступают не исполнители, а деньги. А недоверие продюсеров к Билану, которого пришлось так подстраховывать, просто бросалось в глаза, явно унижая исполнителя.

Если бы треть денег, потраченных на Билана, отдали бы в больницы или сельские школы, можно было бы серьезно улучшить положение дел в нескольких российских губерниях. Но ученики и учителя сельских школ и провинциальные врачи не создают «общественного мнения». По крайней мере, так считают профессионалы от пропаганды.

Рано или поздно они обнаружат, что ошибаются.

Специально для «Евразийского Дома»

НЕЛЕГКИ НА ПОДЪЕМ

Елена Зиброва

На последнем заседании столичного правительства руководитель комитета межрегиональных связей и национальной политики Алексей Александров привел данные, которые разочаруют немалую часть москвичей, страдающих от того, что «понаехали тут». В городе остается невостребованными 140 тыс. вакансий. Мегаполис испытывает острую нехватку прежде всего специалистов – ежедневно работодатели публикуют тысячи заявок.

И хотя платят тут гораздо больше, чем в регионах, едут оттуда, как это ни парадоксально, неохотно. Дело не только в российской ментальности, но и в том, что легкость на подъем при поиске работы государство никак не поощряет, а порой и препятствует ей. Между тем эксперты утверждают: низкая трудовая мобильность населения – реальная угроза нашей экономике.

Средняя заработная плата в Москве, по данным Росстата, в феврале этого года составляла 26 тыс. 960 руб. Мосгорстат, в свою очередь, уверяет, что намного больше среднего (иногда в разы) зарабатывают финансисты, специалисты в сфере информационных технологий и вычислительной техники, связисты, оптовые и розничные торговцы. Меньше всего платят учителям – чуть больше 20 тыс. Для сравнения: средняя зарплата в Тамбове – 11 тыс., в Туле, Липецке, Нижегородской области – около 12, в Белгородской – 14,5, Ивановской – примерно 10 тыс. руб. И с работой во многих российских городах и весях – не то, чтобы очень…

Между тем в столичном банке вакансий ежедневно (!) появляется более 5 тыс. заявок от работодателей на одних только инженеров (пять лет назад их было 300-400), более 2 тыс. – на бухгалтеров, более 500 – на преподавателей. Часть этих вакансий заполняется, но все равно в городе существует сейчас 140 тыс. свободных рабочих мест.

В обзоре московского рынка труда за первые месяцы этого года аналитики HeadHunter сообщают: наиболее востребованы специалисты в области информационных технологий, управленческом учете и продажах. Но, кроме востребованных, есть еще и просто дефицитные профессии. Пальму первенства держат в столице страховые агенты, предложения по зарплате, которые делают им работодатели, варьируется в пределах от 20 до 100 тыс. руб. в месяц. Программисты или «сисадмины» получают в среднем 40-50 тыс. (а, скажем, в Пскове – 5-15 тысяч руб.).

Тем не менее переезжать в другой город ради высоких заработков россияне в массе своей не желают. По данным социологов, не менее половины наших граждан остаются верны советской модели трудовой мотивации – предпочитают иметь небольшой, но твердый заработок и «уверенность в завтрашнем дне». Такая модель, как известно, никаких резких телодвижений не предусматривает. По разным оценкам, от четверти до трети россиян допускают возможность переезда ради более высокого заработка. Но, как отмечают эксперты рынка труда, «допуск» этот в подавляющем большинстве случаев – чисто теоретический. На практике же готовность сдвинуться с места ничтожно мала.

Научный руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер причину низкой трудовой мобильности объяснил «НИ» так: «Исторически люди планировали свою карьеру «от начала до конца» на одном месте. Государство этому напрямую поспособствовало, введя когда-то систему прописки, поэтому люди привязаны к одному месту. Кроме этого, в России слишком отсталая система инфраструктуры и информирования, что сводит к нулю желание человека к переезду». На фактически сохранившуюся прописку (хотя и переименованную в регистрацию) как главное препятствие указывает и Институт глобализации и социальных движений (ИГСО). «Институт прописки жестко ограничивает свободу передвижения и проживания населения и выступает мощным тормозом экономического развития России», – говорится в его материалах.

Многие аналитики отмечают, что людей пугают московские цены. Но зарплата-то в столице часто выше в разы. Для примера возьмем тех же бухгалтеров. По оценке руководителя департамента Федеральной государственной службы занятости по Москве Сергея Дудникова, в городе 1 тыс. незаполняемых вакансий по этой специальности. Платят в среднем, как утверждает портал superjob.ru, 26 тыс. руб. в месяц (данные на первый квартал этого года). Для сравнения: в Кирове, например, средний бухгалтер получает ровно вдове меньше. И хотя цены там ниже, но не в два же раза.

Сама столица не может заполнить все вакансии зачастую из-за высоких запросов соискателей рабочих мест. По оценке службы занятости, выпускники московских не только вузов, но и училищ при трудоустройстве готовы начинать разговоры с работодателем, если им предлагают не менее 50 тыс. руб. в месяц. Город пытается приглашать людей из провинции. Как сообщает столичный комитет межрегиональных связей и национальной политики, Москва держит курс на «замену иностранных рабочих российскими кадрами». Заключены соглашения с 12 регионами Приволжского и Центрального федеральных округов, но десятки тысяч мест все равно остаются вакантными.

Принято считать, что важнейшим фактором, тормозящим поиск работы в других городах, особенно в Москве, является пресловутый «квартирный вопрос». Купить здесь жилье человек, приехавший из провинции за длинным рублем, действительно не может. А вот снять – другое дело, отмечают эксперты. Ведь в родном городе специалисты, которые могли рискнуть переездом, живут явно не в вокзальном зале ожидания. Если свое жилье в родном городе сдавать, а в чужом снимать, «баш на баш» может не получиться, надо будет еще «залезать» в зарплату, пусть и в разы большую, а этого делать не хочется. А если продать свою «трешку», купить можно будет только «однушку». Правда, в столичном городе, но площадь-то будет меньше. Словом, образуется замкнутый круг, из которого большинство граждан не находят выхода.

Западная модель, в основе которой совсем другая уверенность – «я сделаю это во что бы то ни стало» – у нас не проходит. «Средний житель Костромы, например, имея у себя маленькую, но стабильную зарплату, соцпакет и квартиру, не бросит это «добро» и не отправится на заработки не только в Швецию, но и в Москву», – утверждает директор ИГСО Борис Кагарлицкий. И одну из причин специалисты института видят, в частности, в том, что люди пасуют перед множеством бюрократических формальностей и болезненных унижений, с которыми у нас непременно связан процесс переезда. Так что, менталитет менталитетом, но страх к переменам генерирует в людях и государство.

Молодежь, конечно, более мобильна, чем люди среднего и старшего возраста, но она, к сожалению, так же мало информирована. «Люди попросту не знают о спросе на свою специальность. Например, закрылся завод в Рязани – они найдут себе работу пусть даже продавца в палатке, голодать не будут. Но они не узнают, что в другом регионе они нужны и что заработки там более чем приличные по сравнению с теми, что им сейчас платят», – утверждает г-н Кагарлицкий. В пример он приводит ситуацию в Ленинградской области – практически новом индустриальном центре РФ, где сейчас ощущается острая нехватка профессиональных рабочих. Но, скажем, токари-профессионалы из Центральной России в массе своей попросту об этом не знают.

Утверждать, что в стране нет трудовой миграции, было бы неправильно, но направлена она главным образом вовне. Уехали и продолжают уезжать за рубеж в первую очередь классные специалисты, поэтому Россия хорошо знает, что такое «утечка мозгов». Теперь Федеральная миграционная служба думает, как бы их вернуть. Она даже подготовила письмо в РАН, в котором предлагает разработать механизмы возврата «сверхкомпетентных» соотечественников, которые «способны возглавить целую отрасль науки». Но надежд на это немного, поэтому программу господдержки переселения соотечественников уже предлагается распространить на иностранных студентов, обучающихся в российских вузах. Расчет на пришлую рабочую силу, может быть, и верен, но не лучше ли сначала разобраться со своей…

«Новые Известия»