Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (МА)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 137 (всего у книги 155 страниц)
Материально-техническая база коммунизма
Материа'льно-техни'ческая ба'за коммуни'зма , совокупность вещественных элементов производительных сил (прежде всего средств труда и предметов труда), соответствующих принципам самой прогрессивной в истории человечества общественно-экономической формации – коммунизма. Она включает парк машин, механизмов, аппаратов, приборов материального производства и непроизводственной сферы, технологические процессы, формы организации управления общественным производством; производственные сооружения; транспортные средства, а также средства связи; сырьё, основные и вспомогательные материалы, используемые топливно-энергетические ресурсы.
Степень развития М.-т. б. к. может быть оценена, во-первых, объёмами используемых средств производства данного общества; во-вторых, их отраслевой и региональной структурой; в-третьих, научно-техническим уровнем. Соответствующая этим критериям оценка фактической степени развития или зрелости М.-т. б. к. может быть дана лишь при анализе реального их отражения в материальной базе обществ. производства.
В научном анализе М.-т. б. к. очень важно понятие её адекватности способу производства, которое означает, что М.-т. б. к. должна обладать необходимым экономическим и производственным потенциалом, соответствующим целям и социальной сущности коммунистического общества на всех этапах его становления и развития, а также обеспечивать материальные условия реализации его преимуществ по отношению к капиталистическому производству.
В Программе КПСС, принятой на 22-м съезде партии (1961), создание М.-т. б. к. определено как главная экономическая задача партии и советского народа. Такая оценка объясняется тем, что на основе М.-т. б. к. будут претворяться в жизнь принципы коммунизма и осуществляться социально-экономические цели общественного прогресса. Высшая цель коммунизма заключается в обеспечении изобилия материальных и духовных благ для всего народа, а также условий, необходимых для всестороннего развития каждого члена общества в соответствии с интересами и способностями и превращением труда в первую жизненную потребность людей. Тем самым будут подготовлены экономические предпосылки и реальные возможности для осуществления коммунистического принципа распределения благ: «от каждого по способностям, каждому по потребности» (см. Коммунизм ).
Объём и структура потребляемых в обществе благ определяются в конечном счёте возможностями производства. Поэтому достижению указанных социально-экономических целей коммунизма предшествует создание изобилия энергетических и материально-технических ресурсов. Наряду с производственными необходимы также экономические предпосылки – обеспечение более высокого по сравнению с капитализмом уровня производительности общественного труда и эффективности общественного производства.
Повышение производительности общественного труда требует соответствующего развития всех факторов, определяющих его производительную силу. В системе этих факторов главное – автоматическая система машин как основное средство труда во всех отраслях народного хозяйства. М.-т. б. к. отражает высшую степень концентрации производства на основе применения мощных энергетических и металлургических агрегатов, химической аппаратуры, сложной кооперации машин автоматического действия и т. д. Степень концентрации производства повышается до объединения различных производств во взаимосвязанные комплексы, создаваемые для планомерного решения многих сложных проблем, предопределяемых целями коммунизма, с наименьшими затратами общественного труда. Так, для решения проблемы изобилия предметов потребления будет создан аграрно-промышленный комплекс, включающий все отрасли сельского хозяйства, отрасли промышленности по производству средств производства для сельского хозяйства и по переработке его продукции. Проблема перевозок создаваемых материальных ценностей и пассажирских перевозок будет решаться на основе единой транспортной системы страны, внутри которой функции между всеми видами транспорта будут разделены, исходя из экономической целесообразности и с учётом коммунистического образа жизни членов общества. На основе концентрации производства будут расширяться границы кооперации труда; процессы слияния двух форм общественной социалистической собственности приведут к постепенному устранению их социально-экономических различий и обобществлению производства на основе единой коммунистической собственности на средства производства. Эффективное функционирование М.-т. б. к. в этих условиях предопределяет дальнейшее совершенствование известных форм обществ. организации производства – специализации, комбинирования, производств. кооперирования, рационального размещения, а также разработку принципиально новых технологических процессов на основе открытий естественных наук, которые превращаются в непосредственно производительную силу общества.
В историческом развитии каждый более прогрессивный способ производства своё поступательное движение осуществляет на материально-технической базе предшествующего. М.-т. б. к. вырастает из материально-технической базы социализма. В свою очередь, натурально-вещественные элементы последней создаются в общественном производстве империалистической стадии капитализма. Материально-техническая база капитализма основывается на использовании во многих отраслях систем машин и высокой энерговооружённости труда; структура производства отражает современные тенденции научно-технического прогресса; характеризуется также высокой степенью соединения науки с производством и его обобществлением в такой степени, при которой, как писал В. И. Ленин, подготавливаются все необходимые материальные предпосылки для непосредственного перехода к социализму. На высшей стадии развития материально-технической базы капитализма производственные отношения превращаются из фактора развития производительных сил в их тормоз. Крупное машинное производство, высокоразвитые производительные силы являют собой те элементы материально-технической базы, которые зарождаются в недрах капиталистического способа производства. Обостряемые на этой материальной основе антагонистического противоречия между трудом и капиталом подготавливают политические условия социалистической революции.
Становление коммунизма как общественно-экономической формации происходит на основе создания адекватной материально-технической базы. Последняя проходит в своём развитии ряд качественно различающихся ступеней, соответствующих первой фазе коммунизма – социализму, и второй – высшей фазе коммунистического общества. Производственные отношения социализма в соответствии с присущими ему экономическими законами общественного развития объективно обусловливают качественно новое содержание и функции материально-технической базы. Поэтому социалистический этап в развитии материально-технической базы проходит каждая страна победившей пролетарской революции.
В процессе создания материально-технической базы социализма формируются её общие черты с М.-т. б. к. К ним относятся: господство общественной собственности на средства производства, планомерный характер развития крупного машинного производства и научно-технического прогресса, устойчивые и высокие темпы роста производства продукции и внедрения новейших научно-технических достижений в народное хозяйство, неуклонный рост производительности и эффективности общественного производства, обеспечение материальными условиями полной занятости населения и на этой основе повышение уровня материальной и духовной жизни всех трудящихся.
В своём развитии материально-техническая база социализма в СССР прошла ряд этапов: создание фундамента социалистической экономики, построение в основном социализма, создание структур военно-оборонного производства и его перестройка на производство мирного времени, построение развитого социалистического общества (см. Социализм ). В Отчётном докладе ЦК КПСС 24-му съезду говорится: «Самоотверженным трудом советских людей построено развитое социалистическое общество, о котором в 1918 году В. И. Ленин говорил как о будущем нашей страны. Это позволило нам приступить к практическому решению великой задачи, поставленной Программой партии, ее последними съездами, – к созданию материально-технической базы коммунизма» (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 38).
Конечный результат её развития выразится в том, что процессы труда будут осуществляться исключительно с помощью средств труда автоматического действия. Функции человека, как участника процесса труда, будут носить характер преимущественно творческого труда и сведутся к разработке автоматизированных систем управления и контроля за производственными процессами. Труд, как функция человека, перестанет быть источником энергии для приведения в движение средств и предметов труда.
По мере построения М.-т. б. к. увеличение богатства общества и возрастание благосостояния народа становятся зависимыми в возрастающей степени от непрерывно растущей всеобщей производит. силы труда человека на основе применения достижений науки и техники, от развития обществ. индивида и овладения им этой производит. силой, от познания человеком естественных процессов окружающей природы и эффективного их использования на основе индустриальных методов производства во всех отраслях. Рост богатства общества становится всё менее зависимым от количества рабочего времени и от численности занятых в отраслях материального производства. Предвидя эти явления, К. Маркс писал: «Труд выступает уже не столько как включенный в процесс производства, сколько как такой труд, при котором человек, наоборот, относится к самому процессу производства как его контролер и регулировщик... Теперь в качестве промежуточного звена между собой и неорганической природой, которой рабочий овладевает, он помещает природный процесс, ... преобразуемый им в промышленный процесс. Вместо того чтобы быть главным агентом процесса производства, рабочий становится рядом с ним» (Маркс К. и Энгельс Ф., Сочинения, 2 изд., т. 46, ч. 2, с. 213).
Существенно изменятся отношения к природе, как объекту приложения труда. Индустриальные процессы примут всеобщий характер в отраслях народного хозяйства. Природные материалы будут в широких масштабах заменяться синтетическими материалами, то есть предметами труда, которые в природе непосредственно не встречаются. Индустриализация процесса труда означает огромное усиление власти человека над природой и тенденций сознательно направленного изменения природных веществ, определяемых широкими возможностями производства и быстро растущими общественными потребностями.
На основе всеобщего распространения индустриальных методов производства произойдёт глубокая дифференциация функции промышленности, сельского хозяйства. производство продуктов питания и сырья для лёгкой промышленности сельское хозяйством всё более будет определяться биологическими процессами по ускоренному выращиванию животных и птицы и повышению их продуктивности, по выведению новых пород, более урожайных сортов растений. Всё большая часть выполняемых ныне функций в сельском хозяйстве, как отрасли общественного производства, будет отпочковываться в специализированные промышленные производства в системе народно-хозяйственного аграрно-промышленного комплекса. К ним относятся: приготовление кормов, удобрений, средств борьбы с вредителями, стимуляторов роста растений, животных и птицы, обеспечение энергией и другое.
В промышленности произойдёт отделение функций непосредственно производства конечных видов продукции от подготовительных его стадий. Научные исследования, конструирование, технологическое проектирование, изготовление образцов, полная отработка конструкции и технологии в условиях опытного производства будут проводиться в процессе подготовительной деятельности в научно-исследовательских и проектно-конструкторских централизованных производственных или научно-производственных организациях; функции отдельных предприятий будут сводиться по преимуществу к массовой фабрикации продукции с широким применением роботов и других средств автоматизации производства и контроля качества, а также использованием различных систем управления потоками информации о состоянии всей производственной и экономической деятельности предприятий, производственных комплексов и отраслей. Всеобщему распространению индустриальных методов будут способствовать структурные изменения в производстве, связанные с широким использованием воздействия на предметы труда химических, физико-химических и биологических методов. Они характеризуются непрерывностью процессов производства. Такие процессы наиболее доступны автоматизации.
Эти прогрессивные изменения в общественном производстве реализуются в полной степени в условиях производственных отношений коммунизма.
Создание М.-т. б. к. обеспечивается прежде всего дальнейшим расширением фронта исследований в области естественных наук, в том числе: теоретической и прикладной математики, теории машин и автоматов, информации; разработка основ построения ЭВМ новых поколений; проблемы атомного ядра, плазмы, твёрдого тела; теоретические проблемы новых материалов, синтетических и особо чистых веществ; теоретические проблемы физико-химических основ процессов жизнедеятельности, физиологии человека, животных и растений; исследование Солнца и Луны, планет и межпланетного пространства в целях изыскания новых источников энергии, повышения эффективности прогнозирования погоды; исследование проблем строения Земли и геологических процессов, изучение физико-химических и биологических процессов в морях и океанах, кругооборота и баланса воды, что позволит увеличить природные ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот, создать необходимые условия для целенаправленного воздействия человека на природу и для её охраны.
Важную роль в решении проблем построения М.-т. б. к. выполняют обществ. науки, фундаментальные исследования закономерностей развития социально-экономических процессов в их единстве с научно-техническим прогрессом, методов планового управления нар. хозяйством и развитием общества с использованием средств вычислительной техники, проблем всестороннего развития личности и т. д. На базе естественных и общественных наук и технологического использования их открытий формируются основные черты М.-т. б. к.
Революционизирующее значение в преобразовании общественного производства на коммунистических началах имеет полная электрификация страны. Указывая на определяющую роль электрификации в преобразовании общества, В. И. Ленин писал, что «...без электрификации коммунистический строй неосуществим...» (Полное собрание сочинений, 5 изд., т. 41, с. 132). Современное производство во всех его отраслях и управление им, культурно-бытовое обслуживание населения базируются по преимуществу на использовании электроэнергии. Рост электроёмкости общественного производства принял характер устойчивой тенденции.
Машинное производство в процессе создания М.-т. б. к. достигает качественно нового уровня развития. Оно становится всеобщей формой общественного производства во всех отраслях народного хозяйства (см. Машинное производство ).
Одна из важнейших черт М.-т. б. к. – химизация народного хозяйства, распространение химической технологии во все отрасли. Здесь открыты и используются принципы синтеза веществ с заранее заданными свойствами. Увеличение возможности получения продукции с широкой гаммой свойств и качеств, химизация производства способствуют тем самым созданию условий для более полного удовлетворения общественных потребностей.
В своём развитии М.-т. б. к. характеризуется не только количественным ростом и повышением технического уровня производства. Она создаёт материальные предпосылки социально-экономических изменений в обществе. Долгосрочные перспективные планы развития народного хозяйства СССР и комплексная программа научно-технического прогресса отражают важнейшие направления социально-экономических последствий создания М.-т. б. к. и воплощаемого в ней научно-технического прогресса.
Прежде всего в процессе дальнейшего развития М.-т. б. к. общественное производство повышается до уровня, необходимого для удовлетворения потребностей членов общества в материальных благах и услугах, исходя из научно обоснованных физиологически и экономически рациональных норм. М.-т. б. к. характеризуется также ускорением темпов роста производительности общественного труда до уровня, при котором в большинстве отраслей народного хозяйства прирост валового продукта будет обеспечен при стабилизации или уменьшении фонда рабочего времени, следовательно, исключительно на основе роста производительности труда. Тем самым в общественном производстве будут созданы экономические предпосылки дальнейшего перераспределения трудовых и других ресурсов в интересах ускоренного развития непроизводственной сферы: образования, науки, здравоохранения, культурно-эстетического воспитания и так далее, необходимых для всестороннего развития личности и формирования нового человека.
Система образования – главный фактор подготовки кадров, соответствующих по своей квалификации и общей культуре решению задачи создания М.-т. б. к. Наряду с обязательным общим средним образованием эта система должна обеспечить широкую проф. и достаточную общеобразовательную теоретическую подготовку. Гармоничное их сочетание будет способствовать насыщению процессов труда творческим содержанием и на этой основе формированию высокосознательной и всесторонне развитой личности и достижению высшей производительности труда. По достижении наивысшего уровня производительности труда будет практически решена всемирно-историческая задача утверждения полного экономического превосходства коммунизма над капитализмом.
В процессе развития М.-т. б. к. и воплощения в ней преимуществ научно-технической революции производств. отношения развитого социализма будут перерастать в производственные отношения коммунизма, характеризующиеся более высокой степенью зрелости, чем подготавливаются условия достижения полной экономической и социальной однородности общества, преодоления существенных различий между умственным и физическим трудом, между городом и деревней, а также охраны окружающей человека среды.
Становление М.-т. б. к., отражая процессы социалистического разделения труда и социалистической экономической интеграции, имеет международный характер. Возникает и укрепляется тенденция интернационализации хозяйственной жизни. Она стимулируется объективной необходимостью совместных экономических, производственных и интеллектуальных усилий социалистических стран по использованию преимуществ научно-технической революции, вовлечению в экономический оборот новых месторождений природных ресурсов с целью развития производительных сил и социально-экономического прогресса, создания нормальных условий для расширенного воспроизводства, поскольку переход многих отраслей промышленности и сельского хозяйства к массовому выпуску продукции нередко требует более ёмкого рынка, чем национальный. Эти процессы ускоряют создание материально-технической базы, адекватной задачам социально-экономического развития стран.
Лит.: Маркс К., Нищета философии, Маркс К. и Энгельс Ф., Сочинения, 2 изд., т. 4; Маркс К., Капитал, там же, т. 23, с. 382—515; Ленин В. И., Очередные задачи Советской власти, Полное собрание сочинений, 5 изд., т. 36; его же, VIII Всероссийский съезд Советов 22—29 декабря 1920 г., там же, т. 42; Программа Коммунистической партии Советского Союза, М., 1973; Материалы XXIII съезда КПСС, М., 1966: Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Марксизм-ленинизм о материально-технической базе коммунизма, М., 1963; Материально-техническая база стран социализма, М., 1967; Закономерности и пути создания материально-технической базы коммунизма, в книге: Экономические закономерности перерастания социализма в коммунизм, М., 1967; Толкачев А. С., Экономические проблемы материально-технической базы коммунизма в СССР, М., 1971 (лит.).
А. С. Толкачев.
Материально-техническое снабжение
Материа'льно-техни'ческое снабже'ние , процесс планового распределения и организации обращения средств производства, включающий реализацию выпускаемой социалистическими предприятиями продукции производственно-технического назначения и обеспечение ею потребителей. М.-т. с. призвано обеспечивать увязку производства и потребления продукции во взаимосвязанных отраслях народного хозяйства, что является одним из важных условий высоких темпов развития экономики. В свою очередь, планомерная организация сферы обращения средств производства во многом влияет на эффективность общественного производства, на результаты хозяйственной деятельности предприятий. От своевременного и комплектного обеспечения потребителей материальными ресурсами зависят ритмичный выпуск продукции, рост производительности труда, лучшее использование основных и оборотных фондов предприятий.
На всех этапах социалистического строительства М.-т. с. занимало важное место в расширенном социалистическом воспроизводстве. Уже в первые месяцы Советской власти государство через хозяйственные органы приступило к организации производства продукции и М.-т. с. Были созданы Рабочий контроль (ноябрь 1917), а затем Комиссия использования (1918). В составе Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) были образованы спец. подразделения по снабжению и сбыту продукции, которые с развитием социалистической экономики и применительно к конкретным хозяйственным задачам совершенствовались и видоизменялись. В 1920 в составе ВСНХ был создан Совет снабжения и распределения, преобразованный (1921) в Центральное управление снабжения – Центроснаб. В период восстановления народного хозяйства и в первые годы индустриализации (1921—29) организация снабжения и сбыта строилась главным образом через тресты и синдикаты (см. Тресты и синдикаты в СССР ), а в годы довоенных пятилеток – через управления снабжения и сбыта отраслевых Объединений и снабсбытовые органы на местах (1929—36). С созданием промышленных наркоматов в их составе последовательно складывалась отраслевая система снабжения и сбыта, включающая главные управления М.-т. с. (главснабы) и главные управления по сбыту продукции (главсбыты) с широкой сетью снабженческих и сбытовых контор, баз и складов в районах сосредоточения промышленности. Формирование этой системы завершилось в основном в предвоенный период (1940). Она функционировала в годы Великой Отечественной войны 1941—45, а также в послевоенный период до перехода к управлению промышленностью по территориальному принципу (1957). В годы войны и в первые послевоенные годы (1941—47) в целях концентрации ресурсов важнейших видов продукции на нужды обороны и восстановления народного хозяйства функции обеспечения страны лесом, нефтепродуктами, углем, металлом были централизованы в соответствующих правительственных органах. В период управления промышленностью через совнархозы (1957—65) система организации М.-т. с. была перестроена по территориальному принципу. В экономических районах были созданы хозрасчётные управления снабжения и сбыта с передачей им контор, баз и складов бывших министерств.
При переходе в соответствии с решениями Сентябрьского (1965) пленума ЦК КПСС к отраслевой структуре управления промышленностью была образована общегосударственная межотраслевая система М.-т. с. Для руководства снабжением народного хозяйства был образован союзнореспубликанский Государственный комитет Совета Министров СССР по М.-т. с. (Госснаб СССР). На систему Госснаба СССР возложена реализация планов М.-т. с. и сбыта продукции; обеспечение межотраслевых кооперированных поставок; установление рациональных хозяйственных связей между предприятиями; развитие оптовой торговли средствами производства; распределение по потребителям продукции, не распределяемой Госпланом СССР, план производства которой утверждается соответствующими министерствами; контроль за своевременным выполнением министерствами, ведомствами и предприятиями планов поставки продукции; разработка и осуществление мероприятий по совершенствованию системы и органов М.-т. с. Распоряжения Госснаба СССР по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения министерствами и другими организациями.
Общегосударственная система М.-т. с. сочетает территориальный и отраслевой принципы построения органов снабжения и сбыта и основана на тесном взаимодействии её основных звеньев – территориальных органов снабжения на местах, союзглавснабсбытов и союзглавкомплектов в центре. Она включает (1973) 58 управлений М.-т. с. в союзных республиках и районах страны; 24 главных управления по снабжению и сбыту продукции (союзглавснабсбыты); 12 главных управлений по комплектованию оборудованием, приборами и изделиями строящихся и реконструируемых предприятий (союзглавкомплекты).
В состав территориальных органов Госснаба СССР входят хозрасчётные специализированные и универсальные управления и базы снабжения, оптовые магазины по продаже продукции производственно-технического назначения, предприятия по поставке и переработке вторичного сырья, тароремонтные и лесоторговые организации. Кроме того, в систему входят нефтеснабсбытовые организации. Для совершенствования управления М.-т. с. на научной основе созданы научно-исследовательские и проектные организации, вычислительные центры и машиносчётные станции.
В 1973 общегосударственная система снабжения обслуживала свыше 130 тысяч потребителей, то есть в 2 раза больше, чем в 1966, а нефтепродуктами обеспечила всех потребителей в народном хозяйстве. Её товарооборот составляет почти 140 млрд. рублей в год, или свыше 60 % общего товарооборота продукции производственно-технического назначения. Союзглавкомплекты комплектовали (1973) более 4,5 тысяч строек с общим объёмом капитальных вложений свыше 16 млрд. рублей.
М.-т. с. организационно оформилось в систему, управляющую сферой обращения средств производства (см. Обращение ). В силу своего межотраслевого положения она находится на стыке вертикального и горизонтального управления экономикой, выступает как централизованная система регулирования материальными потоками в стране. Общегосударственная система М.-т. с. даёт возможность организовать сферу обращения, не сковывая её ведомственными ограничениями и в то же время используя преимущества отраслевого руководства промышленностью. В отраслевых министерствах и ведомствах, как правило, сохранены лишь главные управления М.-т. с. (главснабы) для выполнения планово-распределительных функций по важнейшим видам продукции между подведомственными министерствами (ведомствами), предприятиями без периферийной сети снабженческих организации на местах. В некоторых отраслях, ввиду их специфики, сохранена сеть периферийных хозрасчётных контор М.-т. с. с базами и складами.
Планирование М.-т. с. осуществляется на основе балансового метода (см. Балансовый метод в планировании ). План М.-т. с. представляет собой систему материальных балансов и планов распределения продукции. Материальные балансы увязывают ресурсы и распределение продукции по экономическому назначению (на производственно-эксплуатационные нужды, на капитальное строительство, на рыночный фонд, на создание резервов и т. д.). Планы распределения обеспечивают адресное выделение материальных ресурсов по фондодержателям: министерствам, ведомствам, Советам Министров союзных республик и т. д. По важнейшим видам продукции, входящим в номенклатуру Госплана СССР (примерно 1900 наименований), материальные балансы и планы распределения разрабатывает Госплан СССР (см. Государственный плановый комитет ); по остальным видам широкой номенклатуры (свыше 13 тысяч наименований) эту функцию выполняет система Госснаба СССР.
Кроме того, по ряду видов продукции, преимущественно внутриотраслевого производства и потребления, балансы и планы распределения разрабатываются отдельными министерствами и ведомствами. В целях совершенствования М.-т. с. решается задача сбалансированности планов, более глубокой проработки в них вопросов межотраслевого характера, совершенствования методов определения потребности народного хозяйства в средствах производства и технически обоснованных норм расхода материалов, широкого использования межотраслевых, межпродуктовых и региональных балансов производства и распределения продукции.
Бесперебойное и комплектное материальное обеспечение производства и строительства требует чёткой системы реализации планов снабжения. Это достигается путём выявления территориальными органами снабжения специфицированной потребности в материальных ресурсах, оптимального прикрепления союзглавснабсбытами поставщиков к потребителям, выдачи нарядов-заказов промышленности на производство и поставку продукции, заключения хозяйственных договоров и организации контроля за поставками. Регулирование взаимоотношений сторон при этом осуществляется на основе утвержденного правительством Положения «О поставках продукции производственно-технического назначения» и особых условий поставок по отдельным видам продукции, утверждаемых Госснабом СССР совместно с Госарбитражем СССР.
Важное значение имеет оптимальный выбор форм снабжения – транзитной или складской. При больших объёмах потребления продукции наиболее эффективной является транзитная форма снабжения, то есть поставка соответствующих видов продукции потребителям непосредственно от предприятий-изготовителей, минуя посреднические базы. При малых объёмах потребления предпочтительна складская форма снабжения через базы и склады снабженческо-сбытовых органов. В этом случае обеспечивается наилучшее маневрирование материальными ресурсами. С этим связано решение задачи оптимального размещения материальных запасов. Создание экономически оправданных мобильных запасов в сфере обращения на базах системы Госснаба СССР позволяет улучшить М.-т. с. потребителей, снизить у них производственные запасы, ускорить оборачиваемость совокупных запасов в народном хозяйстве, дополнительно вовлечь значительное количество материальных ценностей в хозяйственный оборот. Так, за годы восьмой пятилетки (1966—70) оборачиваемость средств в запасах в промышленности ускорилась на 5,2 дня. Это равноценно дополнительному вовлечению в хозяйственный оборот материальных ценностей из запасов на сумму свыше 5 млрд. рублей. Такая же тенденция продолжается и в девятом пятилетии (1971—75): только за 1971—72 оборачиваемость средств ускорилась примерно на 3 дня.