Текст книги "Надвигающийся кризис: Америка перед Гражданской войной, 1848-1861 (ЛП)"

Автор книги: Дэвид Поттер

сообщить о нарушении

Текущая страница: 37 (всего у книги 40 страниц)

12 декабря генерал Скотт прибыл в Вашингтон и присоединил свой голос к тем, кто призывал к усилению Андерсона. Именно в этот момент Касс подал в отставку, жалуясь на слабость администрации. Но давление в пользу эвакуации также усиливалось как в Чарльстоне, так и в Вашингтоне, когда съезд Южной Каролины собрался для своей судьбоносной цели. 20 декабря по телеграфным проводам разнеслась новость – ордонанс об отделении был одобрен без разногласий. Вскоре три комиссара от нового «независимого государства» поспешили на север, чтобы посоветоваться с Бьюкененом по поводу расположения чарльстонских фортов. Теперь ситуация изменилась. Джентльменское соглашение, вероятно, больше не было жизнеспособным. Слухи в Чарльстоне убедили Андерсона, что нападения на форт Самтер и форт Моултри неминуемы. Очевидно, ему нужны были новые инструкции, и они пришли 23 декабря, подписанные Флойдом, но написанные Блэком, теперь уже государственным секретарем. Андерсон должен «проявлять разумную военную осмотрительность», защищаться в случае нападения, но не приносить «бесполезных жертв». Если вражеские силы окажутся слишком сильны, он должен добиться наилучших условий для сдачи своего командования. Ключевыми словами здесь были «военное усмотрение». Ничто в этой депеше не противоречило инструкциям Бьюэлла от 11 декабря.[1026]1026
  Official Records, 1, 103; Nichols, Disruption, p. 423; депеша Флойда, тем не менее, как представляется, облегчала сдачу форта, оставляя решение за Андерсоном. Это также способствовало созданию впоследствии образа Флойда как сепаратистского заговорщика. См. например, Рой Мередит, «Буря над Самтером» (Нью-Йорк, 1957), стр. 2, 19, 30–31, 199–200.


[Закрыть]

Как профессиональному военному Андерсону было не по нутру сдавать недавно вверенный ему пост, а как южанину ему не хотелось ускорять военные действия между Южной Каролиной и США. Однако сама слабость форта Моултри располагала к атаке, которой он должен был противостоять. Его просьба о выделении дополнительных войск была отклонена, но оставалась возможность переместиться на более защищенную позицию. На острове у входа в гавань стоял форт Самтер, его укрепления уже почти достроены, но все ещё практически безлюдны – вакуум власти в самом центре междоусобной бури. То, что последовало за этим, несомненно, было проявлением «здравого военного благоразумия». В ночь на 26 декабря Андерсон подорвал орудия Моултри и с большим мастерством перевел все своё командование на Самтер.[1027]1027
  Official Records, I, 108–109; Abner Doubleday, Reminiscences of Forts Sumter and Moultrie in 1860–61 (New York, 1876), pp. 58–67; Cation, Coming Fury, pp. 143–145, 149–150, 153–157; Swanberg, First Blood, pp. 95–101.


[Закрыть] Жители Чарльстона, проснувшись от звуков горького открытия, были громко возмущены. Андерсон отверг грубое требование вернуться в форт Моултри, который вместе с другой федеральной собственностью был захвачен войсками Южной Каролины. В Чарльстоне звезды и полосы теперь развевались только над фортом Самтер.[1028]1028
  Crawford, Genesis, pp. 108–118; Swanberg, First Blood, pp. 104–108. «Теперь я могу вздохнуть свободно», – писал Андерсон жене 26 декабря. «Все силы Южной Каролины не осмелятся напасть на нас». Эба Андерсон Лоутон, майор Роберт Андерсон и форт Самтер (Нью-Йорк, 1911 г.), стр. 8.


[Закрыть]

Маневр Андерсона, возможно, стал самым важным решением одного человека за всю зиму сецессии. В то время как политические лидеры страны ораторствовали, проводили переговоры и разногласия, этот армейский офицер среднего звена одним быстрым движением определил место и характер финальной конфронтации между Севером и Югом. Рёв аплодисментов за проявленную им инициативу эхом прокатился по свободным штатам. Однако смелые и, казалось бы, агрессивные действия Андерсона на самом деле были консервативной попыткой разъединиться. К форту Самтер его в первую очередь влекла не столько вера в то, что он сможет отразить нападение, сколько надежда на то, что его очевидная мощь может вообще сдержать атаку. Будучи южанином, испытывавшим смешанные чувства по поводу кризиса отделения, он прежде всего хотел избежать начала войны и поэтому предпочитал, чтобы день расплаты был отложен. В этом отношении майор не слишком отличался от своего рукоплещущего главнокомандующего. На самом деле Андерсон, скорее всего, сбил Бьюкенена с толку.

Если бы он остался в более уязвимом форте Моултри, давление на него, вероятно, стало бы невыносимым задолго до 4 марта, и тогда Бьюкенену, а не Линкольну, пришлось бы делать окончательный выбор между отступлением и сражением.

Кроме того, пока Моултри оставался в центре внимания, было бы легче выбрать отступление, возможно, после слабых жестов сопротивления. Или, даже если бы серьёзные боевые действия и произошли, они все равно были бы иного рода, чем официальное, почти ритуальное нападение на Самтер, предпринятое три с половиной месяца спустя не одним мятежным штатом, а скорее гордой новой конфедерацией. Моултри в декабре не имел ничего похожего на то символическое значение, которое Самтер приобрел к апрелю. День ото дня эмоциональные вложения росли, а престиж, поставленный на карту, становился огромным, пока войска Андерсона и чарльстонцы смотрели друг на друга через небольшой участок воды. В итоге форт Самтер стал высшим символом конфликта между государственным и национальным суверенитетом. Андерсону удалось отсрочить день расплаты в гавани Чарльстона, но ценой усиления его последствий. Маневр, отсрочивший войну, мог в то же время сделать её в конечном итоге более неизбежной.

Новости из Чарльстона вызвали тревогу в Белом доме. Южные сенаторы во главе с Джефферсоном Дэвисом, как шершни, слетались к Бьюкенену, обвиняя его в нарушении торжественных обещаний и настаивая на том, что Андерсону необходимо отдать приказ вернуться в форт Моултри. Томпсон присоединился к их хору, а Флойд разразился негодованием в последней демонстрации бравады, но Блэк, Стэнтон и Холт горячо приветствовали переезд в форт Самтер. Несчастный президент, хотя и горячо желал, чтобы Андерсон остался на месте, все же пришёл к выводу, что никакого неповиновения приказам не было, и отказался принимать поспешные меры.[1029]1029
  Klein, Buchanan, pp. 378–380; Thomas and Hyman, Stanton, pp. 95–96; Au-champaugh, Buchanan and His Cabinet, p. 158; Jefferson Davis, The Rise and Fall of Confederate Government (2 vols.; New York, 1881), I, 215–216.


[Закрыть]

В этот момент, 28 декабря, на переговоры с Бьюкененом прибыли три комиссара из Южной Каролины, которые быстро перестарались, выдвинув императивное требование о немедленной эвакуации всех войск из Чарльстона.[1030]1030
  Moore (ed.), Works of Buchanan, XI, 76–77; Nichols, Disruption, pp. 429–430.


[Закрыть] Если бы они просто попросили Андерсона вернуться в Моултри, Бьюкенен, возможно, и согласился бы, но полный вывод войск под угрозой был вне рассмотрения.[1031]1031
  Администрация мистера Бьюкенена, стр. 181–182. Не следует упускать из виду значение поспешного захвата губернатором Пикенсом других чарльстонских фортов. Этот шаг, предпринятый, по-видимому, для того, чтобы сдержать недовольство общественности тем, что он позволил Андерсону занять Самтер, значительно усложнил переговоры о возвращении последнего в Моултри, откуда его было бы легче эвакуировать.


[Закрыть] Тем не менее он подготовил ответ, в котором уступал настолько, что Блэк пригрозил уйти в отставку, если он будет доставлен. Наступил критический момент, но президент, после нескольких упорных споров, уступил. Его переработанный и более жесткий ответ включал заявление о намерении защищать форт Самтер «от враждебных нападений, с какой бы стороны они ни исходили».[1032]1032
  Moore (ed.), IVorks of Buchanan, XI, 79–91; Nichols, Disruption, pp. 429–432; Mr Buchanan’s Administration, p. 183; Thomas and Hyman, Stanton, pp. 97–102.


[Закрыть] Комиссары ответили оскорбительным письмом и удалились. Флойд уже подал в отставку. Томас и Томпсон вскоре сделают то же самое. Последнее влияние южан вытеснялось из кабинета. В начале января администрация Бьюкенена представляла собой сплошной фронт юнионизма.[1033]1033
  Officiat Records, I, 120–125; Moore (ed.), Works of Buchanan, XI, 100–104; Mr. Buchanan’s Administration, pp. 183–184.


[Закрыть]

Обязательство защищать форт Самтер подразумевало обещание усилить его гарнизон. 31 декабря, на следующий день после своего решительного ответа комиссарам Южной Каролины, Бьюкенен дал разрешение на подготовку экспедиции помощи с использованием военного шлюпа «Бруклин». Однако генерал Скотт предпочел отправить торговое судно с меньшей осадкой, аргументируя это тем, что оно будет менее заметным и с большей вероятностью сможет пройти мимо препятствий в гавани. Таким образом, 5 января зафрахтованный пароход Star of the West тихо вышел из Нью-Йорка, загруженный припасами и примерно двумя сотнями солдат. Бьюкенен с болью осознавал, что это предприятие может ускорить войну, и вскоре у него появилась ещё большая причина для беспокойства. В тот же день пришло сообщение от Андерсона, в котором говорилось, что он находится в хорошем положении и не нуждается в срочной помощи. Приказ об отмене приказа дошел до Нью-Йорка слишком поздно. Корабль уже бросил якорь. Следующие несколько дней для президента и его советников прошли в почти невыносимом напряжении.[1034]1034
  Official Records, I, 120, 131–132; Charles Winslow Elliott, Winfield Scott, the Soldier and the Man (Newr York, 1937), pp. 684–685, 688–689; Mr. Buchanan’s Administration, pp. 189–191; Crawford, Genesis, pp. 174–177; Klein, Buchanan, pp. 388–389; Nichols, Disruption, p. 435.


[Закрыть]

Когда 9 января «Звезда Запада» подошла к Чарльстону, жители Южной Каролины ждали её. Их предупредили несколько южан в Вашингтоне, в том числе Джейкоб Томпсон, хотя он все ещё получал жалованье как министр внутренних дел.[1035]1035
  Кроуфорд, Генезис, с. 179–183; Сванберг, Первая кровь, с. 129–130.


[Закрыть] Береговые батареи открыли огонь по безоружному судну, которое поспешно отступило без особых повреждений и направилось обратно в Нью-Йорк. Во время этой маленькой драмы орудия форта Самтер молчали. Андерсон, не имевший никаких приказов на подобный случай и даже официального уведомления о том, что подкрепление уже в пути, решил не открывать ответный огонь по южнокаролинцам. За эту сдержанность он получил официальную благодарность от Джозефа Холта, который теперь занимал пост военного министра вместо Флойда. В Белом доме чувствовали огромное облегчение от того, что рискованная и, казалось бы, ненужная затея закончилась без кровопролития.[1036]1036
  Official Records, I, 9–10, 120; Doubleday, Reminiscences, pp. 102–104; Catton, Coming Fury, pp. 178–182; Crawford, Genesis, pp. 183–186.


[Закрыть]

Северяне в большом количестве и всех политических взглядов сочли эпизод со «Звездой Запада» унизительным. Многие из них требовали немедленного возмездия. Президент мог бы завершить свой срок в героическом стиле, объявив призыв к войскам и организовав мощный штурм Чарльстона. В конце концов, флаг Соединенных Штатов подвергся преднамеренному нападению. Фактически прозвучали первые выстрелы Гражданской войны, но сама война так и не началась. Вместо этого Бьюкенен пассивно согласился на новое перемирие, которое организовал майор Андерсон. Последний, столкнувшись с очередным требованием о капитуляции, убедил губернатора Южной Каролины Фрэнсиса У. Пикенса присоединиться к нему и передать вопрос обратно в Вашингтон. Пикенс назначил своим эмиссаром Айзека У. Хейна, а Андерсон выделил офицера для его сопровождения. Таким образом, ситуация в гавани Чарльстона была вновь стабилизирована в ожидании результатов новых переговоров в Вашингтоне.[1037]1037
  Official Records, I, 134–140; Klein, Buchanan, p. 390.


[Закрыть]

Хейн взял с собой письмо от Пикенса с требованием отдать форт Самтер, но отложил его передачу Бьюкенену по настоянию десяти сенаторов от глубокого Юга. Это были кульминационные часы в хлопковом королевстве. Миссисипи, Флорида и Алабама только что отделились друг от друга в один день (9–11 января); Джорджия, Луизиана и Техас последуют их примеру в течение трех недель. Однако впереди стояла более сложная задача достижения единства. Это было время, требовавшее смелых государственных решений, но военной сдержанности. Лидеры сецессионистов, как и Бьюкенен, стремились избежать кровопролития – по крайней мере, до тех пор, пока не будет создана новая конфедерация. В конце января Хейн всё-таки представил президенту требование Пикенса, а 6 февраля получил от Холта твёрдое письмо с отказом. Затем, как и трое комиссаров в декабре, Хейн дал оскорбительный ответ и отправился домой. Перемирие, заключенное Андерсоном, очевидно, закончилось. Однако Пикенс, вместо того чтобы готовить штурм форта Самтер, решил передать решение проблемы новому правительству, которое только формировалось в Монтгомери, штат Алабама. Таким образом, пройдет ещё несколько недель, прежде чем какая-либо инициатива южан станет угрожать статус-кво в Чарльстоне.[1038]1038
  Moore (ed.), Works of Buchanan, XI, 126–141; Klein, Buchanan, pp. 393–395; Crawford, Genesis, pp. 226–234, 266–267.


[Закрыть]

Разумеется, любой modus vivendi закончился бы внезапно, если бы попытка укрепить Самтер возобновилась. Тем не менее Блэк и Стэнтон настоятельно рекомендовали срочно отправить ещё одну экспедицию, но в данном случае возобладала природная осторожность Бьюкенена, отчасти потому, что теперь она была подкреплена заверениями Андерсона. Обязательства по удержанию форта Самтер остались неизменными. В специальном послании Конгрессу 8 января президент решительно подтвердил своё «право и обязанность использовать военную силу в оборонительных целях» против лиц, оказывающих сопротивление федеральным офицерам и нападающих на федеральную собственность.[1039]1039
  Ричардсон (ред.), Послания и документы, V, 656.


[Закрыть] Поэтому он согласился с Блэком и Стэнтоном в том, что необходимо организовать новую экспедицию помощи, но отправлять её следовало только после того, как Андерсон явно обратится за помощью. А такой призыв никогда не поступит, поскольку Андерсон теперь был абсолютно убежден, что любая попытка подкрепления будет означать войну. Тем временем со стороны сепаратистов Джефферсон Дэвис и новое правительство Конфедерации постепенно брали на себя ответственность за проблему Самтера и предупреждали южнокаролинцев, чтобы они не рисковали провалиться при преждевременной атаке на форт. Таким образом, Бьюкенен мог более или менее спокойно провести оставшиеся недели своего срока. Однако все это время баланс сил в гавани Чарльстона менялся, поскольку местные войска день ото дня укрепляли кольцо батарей, противостоящих гарнизону Самтера. Андерсон, как видно, позволил личным чувствам окрасить его периодические отчеты в Вашингтон. Он вводил Бьюкенена в заблуждение относительно прочности своих позиций, но президент, в свою очередь, практически напрашивался на обман. Оба человека руководствовались желанием избежать кровопролития и гражданского конфликта. Вместо этого они добились капитуляции форта Самтер на несколько дюймов в течение нескольких месяцев.[1040]1040
  Moore (ed.), Works of Buchanan, XI, 123–124; Doubleday, Reminiscences, pp. 129, 136; Stampp, And the War Came, pp. 100, 263–264; Swanberg, First Blood, pp. 203–204.


[Закрыть]

Бьюкенен вдвойне не хотел форсировать решение вопроса в гавани Чарльстона: он оправданно опасался придать дополнительный стимул сецессии и нанести смертельный удар по компромиссу в тот момент, когда на обоих фронтах, казалось, были основания для новой надежды. 1 февраля Техас преодолел сопротивление своего губернатора Сэма Хьюстона и стал седьмым штатом, вышедшим из состава Союза. Но, по крайней мере, на данный момент, больше никаких отступлений не предвиделось. Движение за отделение, очевидно, утратило свой первоначальный импульс. Восемь из пятнадцати рабовладельческих штатов не будут участвовать в съезде, который соберется в Монтгомери 4 февраля для создания новой южной республики. В Джорджии и некоторых других частях хлопкового королевства голоса за отделение были на удивление близкими. На большей части Юга ни юнионисты, ни дезунионисты пока не имели перевеса, и все были склонны повременить с выводами, давая время на ещё одну попытку примирения секций. Перспективы варьировались от штата к штату, но самое важное решение, как все знали, будет принято в Виргинии.

Ни один из семи отделившихся штатов не имел ничего подобного историческим связям Старого Доминиона с Союзом. «Отец своей страны», автор Декларации независимости, «отец Конституции» и величайший верховный судья – все они были виргинцами. Более половины лет с 1789 года президентский пост занимал человек, родившийся в Виргинии. Блеск прошлого, хотя и не мог в конечном счете нивелировать давление на отделение, придал кризису особую остроту для виргинцев и дал им дополнительный повод изучить все альтернативные возможности.

Так из Вирджинии пришло новое компромиссное движение, одним из главных спонсоров которого стал бывший президент. Джон Тайлер, которому сейчас исполнился семьдесят один год, в душе уже был сторонником сецессии и вскоре должен был стать членом Конгресса Конфедерации. Но с амбивалентностью, которую можно было бы ожидать от рабовладельца из Вирджинии, занимавшего все выборные федеральные должности, он решил сделать последнее усилие или последний жест в защиту Союза. План Тайлера, опубликованный 17 января, призывал к съезду пограничных штатов, шести свободных и шести рабовладельческих, поскольку они были «наиболее заинтересованы в сохранении мира». Законодательное собрание Вирджинии, получив рекомендацию от губернатора Джона Летчера, незамедлительно проголосовало за проведение такой конференции, но распространило своё приглашение на все штаты Севера и Юга. Местом проведения был выбран Вашингтон; дата, 4 февраля, не случайно совпала с той, что была выбрана для открытия съезда в Монтгомери.[1041]1041
  Роберт Грей Гандерсон, Конвенция старых джентльменов: Вашингтонская мирная конференция 1861 года (Мэдисон, 1961), стр. 24–25.


[Закрыть]

Глубокий Юг проигнорировал приглашение Вирджинии, а штаты тихоокеанского побережья были слишком далеко, чтобы откликнуться. Однако в других странах оно вызвало надежды, споры и шквал неоднозначных реакций. В целом, наибольшую поддержку получили северные демократы, виг-американские элементы в приграничной рабовладельческой зоне и коммерческие интересы в некоторых восточных городах. Сецессионисты на верхнем Юге безуспешно пытались добиться отправки делегатов в Монтгомери, а не в Вашингтон. Везде, где республиканцы контролировали правительство штата, возникали острые споры о том, стоит ли посылать делегацию. Даже радикальное крыло партии оказалось разделенным по этому вопросу, но аргументы в пользу участия как вопроса стратегии оказались убедительными. По мнению прагматиков-республиканцев, было бы разумнее контролировать конференцию, а не бороться с ней, и, кроме того, демонстрация сотрудничества со сторонниками Союза могла бы удержать пограничные штаты – по крайней мере, на некоторое время. В итоге на конференции были представлены все северные штаты, кроме Мичигана, Висконсина и Миннесоты.[1042]1042
  Там же, стр. 33–42.


[Закрыть]

И вот в отеле Willard’s в двух кварталах от Белого дома началась «последняя печальная попытка предотвратить войну».[1043]1043
  Nevins, Emergence, II, 411.


[Закрыть] В конечном итоге на заседании присутствовали 132 делегата из 21 штата. Радикальные республиканцы, такие как Салмон П. Чейз из Огайо, и настроенные на отделение южане, такие как Джеймс А. Седдон из Вирджинии, прибыли лишь для того, чтобы выступить в роли наблюдателей. Возможно, едва ли не большинство воспринимало свою комиссию всерьез и считало себя в некотором смысле новой версией квазиправового съезда, который спас Союз, восстановив его в 1787 году в Филадельфии. Они тоже посадили в кресло председателя выдающегося виргинца, приняли решение о необходимости голосования по штатам и закрыли свои заседания для прессы и общественности. Вермонтский делегат по имени Люциус Э. Читтенден, сознательно подражая Джеймсу Мэдисону, неофициально вел самые полные записи заседаний.[1044]1044
  L. E. Chittenden, A Report of the Debates and Proceedings in the Secret Sessions of the Conference Convention, for Proposing Amendments to the Constitution of the United States, Held at Washington, D.C., in February, A.D. 1861 (New York, 1864). Список делегатов приведен на стр. 465–466.


[Закрыть]

Но Джон Тайлер как председатель не был похож на Джорджа Вашингтона ни по влиянию, ни по целям, и если при разработке Конституции доминировали люди в возрасте от тридцати до сорока лет, то слишком многие компромиссные лидеры, собравшиеся в Уилларде, были уже в расцвете политических сил. По составу и атмосфере это был действительно «съезд старых джентльменов», не предложивший ничего нового. После трех недель работы Мирная конференция рекомендовала поправку к Конституции, состоящую из семи частей, которая мало чем отличалась от компромисса Криттендена. Решающий раздел 1, продлевающий линию Миссурийского компромисса, сначала был провален. Затем он был принят 9 голосами против 8, поскольку делегация Иллинойса переключилась с отрицательного на положительное решение, что на мгновение создало ложное впечатление, что Линкольн вмешался в дело в пользу компромисса.[1045]1045
  Там же, стр. 438, 441; Gunderson, Old Gentlemen’s Convention, pp. 87–90, 107–109. См. также Gunderson (ed.), «Letters from the Washington Peace Conference of 1861», JSH, XVII (1951), 382–392, где приведены показательные комментарии делегата-республиканца из Огайо.


[Закрыть] Представленная Конгрессу 27 февраля, всего за три дня до окончания сессии, эта поправка не могла быть принята. По сути, это был последний церемониальный жест, который генерал Скотт стильно отсалютовал удаляющимся делегатам стопудовым салютом.

Тем временем в Монтгомери, штат Алабама, съезд из тридцати восьми человек, представлявших шесть штатов, быстро и эффективно решал задачу создания новой американской республики. В нём чувствовались исторический драматизм и революционная изюминка. Всего за неделю работы, с 4 по 9 февраля, делегаты приняли временную конституцию и избрали временного президента и вице-президента. К 18 февраля состоялась инаугурация Джефферсона Дэвиса и Александра Х. Стивенса, и, когда съезд был преобразован во временный законодательный орган, Конфедеративные Штаты Америки стали действующим правительством, в то время как Авраам Линкольн все ещё совершал свой медленный путь из Спрингфилда в Вашингтон.[1046]1046
  James D. Richardson (ed.), A Compilation of the Messages and Papers of the Confederacy (2 vols.; Nashville, 1905), I, 29–54; Davis, Rise and Fall, I, 229–240.


[Закрыть]

Остатки федеральной власти на глубоком Юге стремительно исчезали по мере того, как власти штатов захватывали контроль над различными фортами, таможнями, почтовыми отделениями и другой государственной собственностью. Кроме форта Самтер, важным исключением был форт Пикенс в Пенсаколе, штат Флорида, где в конце января было заключено неофициальное перемирие. По его условиям небольшой федеральный гарнизон мог получать припасы, но не подкрепления, а лидеры Флориды обещали не нападать на защитников.[1047]1047
  Official Records, I, 333–342; Grady McWhiney, «The Confederacy’s First Shot», CWH, XIV (1968), 6–7; J. H. Gilman, «With Slemmer in Pensacola Harbor», in Robert Underwood Johnson and Clarence Clough Buel (eds.), Battles and Leaders of the Civil War (4 vols.; New York, 1887), I, 26–32.


[Закрыть] Тем не менее большинство связей с Союзом было разорвано, и, когда февраль сменился мартом, отделившиеся штаты продолжали удерживать инициативу, демонстрируя ясность цели, которой так не хватало на севере.

Неопределенность царила особенно на верхнем Юге, где не только штаты, но и многие люди были болезненно разделены в своих симпатиях. От Вирджинии и Северной Каролины до Миссури и Арканзаса сецессия была отвергнута,[1048]1048
  См. выше, с. 504–510.


[Закрыть] но это были промежуточные и условные решения. Юнионизм Юга теперь существовал в основном на двух ожиданиях – что Север предложит существенные уступки по вопросу рабства и что Север воздержится от «принудительных» мер против нижнего Юга. Если бы первое ожидание не оправдалось, большая часть верхнего Юга, вероятно, склонилась бы к отделению. Если же второе ожидание не оправдается, то сецессионизм, как оказалось, не только мгновенно охватит большую часть верхнего Юга, но и завоюет значительную поддержку даже в свободных штатах.[1049]1049
  О проюжных настроениях в одной из частей Севера см. William C. Wright, The Secession Movement in the Middle Atlantic States (Rutherford, N.J., 1973). На Вашингтонской мирной конференции делегаты услышали такие слова от Роберта Ф. Стоктона, отставного флотоводца и бывшего сенатора: «Вы говорите здесь о полках для вторжения, для принуждения – вы, джентльмены Севера? Вам лучше знать; я знаею лучше. На каждый полк, поднятый для принуждения, найдётся другой, поднятый для сопротивления принуждению». Chittenden, Debates and Proceedings, p. 116.


[Закрыть]

Таким образом, половина рабовладельческого Юга оказалась в подвешенном состоянии, все ещё условно являясь частью Союза, но ожидая, когда произойдет что-то решающее. Ничто лучше не олицетворяло положение дел, чем съезд в Вирджинии, который собрался 18 февраля и не проявил склонности ни к немедленным действиям, ни к немедленному отступлению. Его выжидательное большинство, которое в момент избрания считалось триумфом юнионизма, с течением времени выглядело все более угрожающим. Но поскольку проблема фортов на данный момент стабилизировалась, а прогресс сецессии на данный момент приостановился, были и те, кто считал, что Конгресс ещё может создать основу для примирения.

Надежда по-прежнему возлагалась на фигуру семидесятичетырехлетнего сенатора от Кентукки. Криттенден вынес свой компромиссный план на заседание Сената 3 января, дополнив его самым новаторским предложением за всю сецессионную зиму. Признав, что вносить план на рассмотрение Сената напрямую не имеет смысла, он предложил вместо этого резолюцию, призывающую представить его на рассмотрение избирателей в виде консультативного плебисцита. Таким образом, республиканцев больше не просили голосовать за компромисс Криттендена, а только позволить народу вынести решение по этому поводу на избирательных участках. Неудивительно, что эта драматическая попытка прибегнуть к прямой демократии получила горячую поддержку великого сторонника народного суверенитета. «Почему бы не дать народу шанс?» – спросил Дуглас. Он предсказывал, что даже избиратели-республиканцы «ратифицируют предложенные поправки к Конституции, чтобы убрать эту агитацию за рабство из Конгресса, восстановить мир в стране и гарантировать вечность Союза».[1050]1050
  Congressional Globe, 36 Cong., 2 sess., p. 237; appendix, p. 42; Johannsen, Douglas, pp. 819–821.


[Закрыть]

Хотя мы должны полагаться на впечатления, а не на научные выборки общественного мнения, кажется вероятным, что компромисс Криттендена получил бы одобрение в ходе народного голосования. Даже Гораций Грили позже говорил об этом.[1051]1051
  Horace Greeley, The American Conflict (2 vols.; Hartford, 1864), I, 380. Но Грили не думал, что это окажет какое-либо влияние на сторонников сецессии. См. также Kirwan, Crittenden, p. 404; Dwight Lowell Dumond, The Secession Movement, 1860–1861 (New York, 1931), p. 168 n.


[Закрыть] Но предложение о проведении общенационального референдума было слишком новаторским и, по мнению некоторых сенаторов, неконституционным. Законопроект, призванный быстро привести его в действие, внесенный Уильямом Биглером из Пенсильвании, вообще не имел успеха.[1052]1052
  Congressional Globe, 36 Cong., 2 sess., pp. 351–352.


[Закрыть]

Однако суть плана Криттендена оставалась главным вопросом, стоящим перед Конгрессом, и к концу января он стал бенефициаром замечательного общественного настроения. Саймон Камерон, например, признался, что «ежедневно получает по почте большое количество писем… все они поддерживают предложение сенатора от Кентукки». Кроме того, был такой поток петиций, какого не было со времен первых дней организованного аболиционизма. Сьюард представил один прокомпромиссный мемориал от 38 000 жителей Нью-Йорка, который, если бы была полностью растянут, «пересек бы палату Сената по её крайней длине восемнадцать раз».[1053]1053
  Там же, стр. 402, 657.


[Закрыть] Неудивительно, что Криттенден и другие миротворцы начали думать, что прилив сил, возможно, наконец-то пошёл в их пользу.

Тем не менее в Конгрессе республиканцы почти сплошным фронтом противостояли омнибусу Криттендена, а их относительная численность значительно возросла после отзыва делегаций из отделившихся штатов. Умеренные люди, такие как Сьюард и Кэмерон, могли много говорить о компромиссе, но при голосовании по важнейшим вопросам они неизменно следовали примеру своих радикальных коллег. Несмотря на все давление, оказываемое на них в целях спасения Союза, большинство республиканцев были как никогда полны решимости взять правительство в свои руки 4 марта, не выкупая своего права на это. «Сначала инаугурация – потом корректировка», – настаивал Салмон П. Чейз. Снова и снова республиканская тактика затягивания не позволяла плану Криттендена пройти голосование ни в одной из палат. В результате сторонники компромисса стали возлагать свои надежды на Вашингтонскую мирную конференцию, которая, однако, закончила свою неинтересную работу почти накануне отставки Конгресса.[1054]1054
  Чейз – Линкольну, 28 января 1861 г., в David C. Mearns (ed.), The Lincoln Papers (2 vols.; Garden City, N.Y., 1948), II, 424–425; Stampp, And the It’ar Came, pp. 136–141; Mr. Buchanan’s Administration, pp. 144–145.


[Закрыть]

Предложение Мирной конференции из семи пунктов не вызвало особого энтузиазма в ходе законодательного шквала конца сессии. Оно не могло быть даже рассмотрено в Палате представителей без приостановки правил двумя третями голосов, а этого его сторонники так и не смогли добиться, когда им разрешили попробовать 1 марта. За два дня до этого Палата представителей наконец-то проголосовала по компромиссу Криттендена и отклонила его 113 против 80. Законопроект о принятии Нью-Мексико, номинально как рабовладельческого штата, также потерпел поражение. Однако Корвину удалось получить необходимые две трети голосов за свою поправку к конституции, запрещающую любые поправки, уполномочивающие Конгресс вмешиваться в рабство в штатах. Около сорока пяти республиканцев поддержали эту уступку, зная, что она приемлема для избранного президента.[1055]1055
  Congressional Globe, 36 Cong., 2 sess., pp. 1258, 1285, 1327, 1333; Nichols, Disruption, pp. 476–477.


[Закрыть]

В Сенате Криттенден приветствовал план Мирной конференции как замену своему собственному, но к вечеру воскресенья, 3 марта, он с грустью пришёл к выводу, что ничего нельзя спасти, кроме согласия с конституционной поправкой Корвина. Дебаты продолжались всю ночь, и ближе к рассвету в день инаугурации поправка, наконец, была принята с минимальным перевесом в 24 голоса против 12.[1056]1056
  Congressional Globe, 36 Cong., 2 sess., pp. 1374–1403.


[Закрыть] Затем, когда Палата уже закрылась, Сенат приступил к серии бессмысленных голосований по компромиссным предложениям. Рекомендации Мирной конференции были отклонены 28–7, после чего план Криттендена наконец-то был поставлен на голосование и потерпел поражение 20–19.[1057]1057
  Там же, p. 1405.


[Закрыть]

Законодательный компромисс провалился, потому что большинство республиканцев в Конгрессе не желали отказываться от основополагающего принципа своей партии, и вдвойне не желали делать это под давлением. Фактически, они никогда не отдавали большинство своих голосов ни за одно прокомпромиссное решение в обеих палатах. Даже поправка Корвина получила всего 40 процентов голосов, хотя принцип, заложенный в ней, был одобрен Чикагской платформой. Однако эта платформа не была написана перед лицом открытого движения за отделение. Хотя кризис, несомненно, напугал многих республиканцев, и они встали в ряды «защитников Союза», элемент угрозы, по-видимому, оказал обратное воздействие на большее число людей, ожесточив их сопротивление компромиссу.

Значительное меньшинство республиканцев все же поддержало некоторые второстепенные уступки, в основном в качестве стратегического вопроса, и многие историки, соответственно, преувеличили возможность раскола партии, игнорируя необычайную солидарность, проявленную по ключевому вопросу – продлению рабства. Решающим фактом является то, что республиканцы в Конгрессе так и не подали ни одного голоса за план Криттендена.

Правда, республиканцы полностью сотрудничали в создании трех новых территорий (Колорадо, Невада и Дакота), не предпринимая никаких усилий для запрета рабства ни в одной из них. Дуглас не мог удержаться от того, чтобы не похвалиться, что таким образом они наконец-то отказались от Провизо Уилмота и приняли вместо него его собственную формулу «невмешательства», которой так много злоупотребляли в отношении территорий. Но, проявив некоторую снисходительность, он также похвалил «патриотизм» республиканцев, отказавшихся от главной партийной доктрины, когда «её следствием стало бы нарушение мира в стране». Южане, продолжал он, должны принять это замечательное отступление, наряду с готовностью республиканцев гарантировать рабство в тех штатах, где оно уже существовало, как «свидетельство благотворного изменения общественного мнения на Севере».[1058]1058
  Там же, с. 728–729, 766, 1003–1005, 1206–1208, 1334–1335, 1391.


[Закрыть] Однако этот аргумент не произвел особого впечатления на южан и не вызвал особого беспокойства среди республиканцев. Ведь обе стороны знали, что при президенте-республиканце, назначающем территориальных чиновников, вероятность того, что на новые территории будут ввезены рабы, невелика. Кроме того, три органических акта, в отличие от плана Криттендена, не делали никаких словесных уступок рабству. Таким образом, они фактически соответствовали Чикагской платформе, которая призывала к запретительному федеральному законодательству только в том случае, если оно окажется «необходимым».[1059]1059
  Nevins, Emergence, II, 448; Foner, Free Soil, p. 133.


[Закрыть]

Одним словом, республиканцы, не поступаясь своим главным принципом, могли теперь более гибко подходить к его реализации, поскольку вскоре им предстояло получить контроль над исполнительным ведомством. Но последствия этого контроля, в свою очередь, заменили территориальный вопрос в качестве фокуса конфликта между сектами. Сецессия началась, в конце концов, не как реакция на что-либо сделанное или оставленное без внимания Конгрессом, а скорее как реакция на избрание Линкольна. Это был новый вид национального кризиса, вызванный самим народом, а не его законодателями. Традиционные методы работы Конгресса могли справиться с этим кризисом лишь косвенно; ведь нерешенные проблемы секционного характера теперь были менее важны, чем сдвиг политической власти на север и реакция на него южан.

Одно событие особенно четко обозначило конец эпохи. В конце января, не встретив практически никакого сопротивления со стороны южан, Конгресс одобрил принятие Канзаса в качестве свободного штата – Канзас больше не кровоточил и не был боевым кличем.[1060]1060
  Congressional Globe, 36 Cong., 2 sess., pp. 487–489, 603–604. 21 января Сенат 36 голосами против 16 утвердил измененный вариант законопроекта о приёме в члены Палаты, принятого на предыдущей сессии. 28 января Палата приняла поправку Сената без поименного голосования, но на предварительном пробном голосовании было 119 голосов «за» и 41 «против».


[Закрыть] Таким образом, самая проблемная из территорий перестала быть территорией; три новые территории были созданы без особых споров; и ни северяне, ни южане не проявляли особого интереса к тому, что будет с территорией Нью-Мексико. С практической точки зрения территориальный вопрос казался в значительной степени исчерпанным.

Однако именно территориальный аспект компромисса Криттендена республиканцы отвергали наиболее решительно, а южане требовали наиболее настойчиво. В то же время, поддержав поправку Корвина, дающую рабству в рабовладельческих штатах вечную конституционную гарантию, многие республиканцы согласились на то, что сейчас кажется ужасающе большой уступкой Югу; но южане в Конгрессе в большинстве своём отнеслись к этой уступке как к «простому балагану».[1061]1061
  Это были слова Дугласа, ibid., p. 1391.


[Закрыть] Существует множество объяснений этой двойной аномалии, включая страх республиканцев перед южным экспансионизмом и голод южан по поводу отказа республиканцев от республиканизма. Возможно также, что просто привычка заставляла обе стороны придерживаться привычной линии спора. Но, кроме того, похоже, что ни Север, ни Юг не имели ничего большего, чем смутное понимание того, о чём шла речь между ними, и чего они хотели друг от друга.