Текст книги "Надвигающийся кризис: Америка перед Гражданской войной, 1848-1861 (ЛП)"

Автор книги: Дэвид Поттер

сообщить о нарушении

Текущая страница: 21 (всего у книги 40 страниц)

12. Лекомптон: Спуск становится все круче

Более чем столетие исторических трудов заклеймило правление Джеймса Бьюкенена как неудачное. Этот вердикт настолько привычен, что трудно взглянуть на Бьюкенена таким, каким он казался в 1857 году.[515]515
  Филип Шрайвер Клейн, Президент Джеймс Бьюкенен (Университетский парк, Паула, 1962), стр. xiv.


[Закрыть] Имея за плечами сорокалетний опыт работы в Палате представителей, Сенате, на дипломатической службе и в кабинете министров, он был уже в преклонном возрасте, но являлся одним из самых подготовленных людей, когда-либо занимавших президентский пост. Тщательно соблюдая профессиональные стандарты и остро осознавая своё место в истории, он верил, что сможет избежать ошибок менее опытных лидеров, таких как Тейлор и Пирс, и намеревался стать прославленным президентом. В частности, он намеревался довести «долгую агитацию» вопроса о рабстве как политического вопроса «до конца» и, таким образом, добиться исчезновения междоусобной борьбы и междоусобных политических партий. Он полагал, что это будет не так сложно, как может показаться, поскольку никто не оспаривал статус рабства в штатах. Только на территориях оно оспаривалось, и то без всякой необходимости, сказал он в своей инаугурации. Принцип народного суверенитета дал ответ: Предоставить жителям территорий «полную свободу формировать и регулировать свои внутренние институты по своему усмотрению, подчиняясь только Конституции». Для реализации этого принципа правительство должно «обеспечить каждому жителю свободное и независимое выражение своего мнения путем голосования».[516]516
  Инаугурационная речь, 4 марта 1857 г., в James D. Richardson (ed.), A Compilation of the Messages and Papers of the Presidents, 1789–1902 (11 vols.; New York, 1907), V, 431–432.


[Закрыть]

Когда Бьюкенен добавил, что ничто не может быть «более справедливым», чем такое урегулирование,[517]517
  Там же, p. 431.


[Закрыть] он обошел стороной тот факт, что республиканцы верили в исключение конгресса и что демократы Севера и Юга расходились во мнениях относительно времени, когда местное исключение может стать эффективным. Но он понимал, что вопрос был конкретным, а не теоретическим. Это был вопрос о статусе штата Канзас, и если он сможет создать ситуацию, которая даст каждому жителю Канзаса свободный и независимый голос в принятии решения о том, должна ли эта территория быть рабовладельческим или свободным штатом, он будет на пути к решению. Но чтобы добиться этого, ему нужно было создать нечто лучшее, чем существующее в Канзасе непростое перемирие. Он должен был дать территории губернатора, достаточно сильного, чтобы навести порядок и одержать верх над враждующими элементами, и достаточно беспристрастного, чтобы завоевать доверие антирабовладельцев, которые испытывали такое глубокое недоверие к территориальному правительству, что отказывались участвовать в выборах.

Но, как хорошо знал Бьюкенен, для выполнения этой задачи требовался человек с большим авторитетом, в отличие от обычных губернаторов территорий, которые обычно были политическими хаками. Он нашел такого человека в лице Роберта Дж. Уокера из Пенсильвании и Миссисипи, своего бывшего коллеги по кабинету Полка и одного из ведущих демократов страны. Уокер питал слабость к грандиозным и сомнительным спекулятивным предприятиям, но он был твёрд и искусен в политических делах и умел широко смотреть на государственные вопросы. Он не хотел обременительной работы в Канзасе, и ему потребовалось много уговоров, чтобы добиться его согласия.[518]518
  Показания Уокера перед Комитетом Ководе, 18 апреля 1860 г., House Reports, 36 Cong., 1 sess., No. 648 (Serial 1071), pp. 105–106, далее цитируется как Комитет Ководе; James P. Shenton, Robert John Walker: A Politician from Jackson to Lincoln (NewYork, 1961), pp. 147–149; Allan Nevins, The Emergence of Lincoln (2 vols.; New York, 1950), I, 144; Roy F. Nichols, The Disruption of American Democracy (New York, 1948), pp. 96–98.


[Закрыть] Кроме того, он был слишком проницателен, чтобы занять этот пост без публичного обязательства администрации поддерживать политику, которой он предлагал следовать. Зная, что Бьюкенен подвержен влиянию южан, он написал открытое письмо, в котором постарался изложить своё понимание того, что президент и кабинет министров «искренне разделяют мнение… что действительным добросовестным жителям территории Канзаса, путем честного и регулярного голосования, не затронутого мошенничеством или насилием, должно быть позволено при принятии конституции штата самим решать, какими должны быть их социальные институты».[519]519
  Уокер – Бьюкенену, 26 марта 1857 г., в KSHS Transactions, V (1891–1896), 290.


[Закрыть]

Когда он писал свою инаугурационную речь в качестве губернатора перед отъездом из Вашингтона, Бьюкенен пришёл к нему домой и просмотрел её вместе с ним, предположительно одобрив отрывок, который гласил: «Ни при каких обстоятельствах Конгресс не примет Канзас в качестве рабовладельческого или свободного штата, если только большинство жителей Канзаса сначала не решит этот вопрос честно и свободно путем прямого голосования по принятию Конституции, исключая всякий обман или насилие».[520]520
  Свидетельство Уокера, 18 апреля 1860 г., Комитет Ководе, стр. 106; инаугурационная речь Уокера, KSHS Transactions, V, 339, также 329. Klein, Buchanan, p. 292, принимает письмо Альфреда Иверсона Хауэллу Коббу от 17 сентября 1857 года, в котором сообщается о разговоре с Бьюкененом, и утверждает, что «Бьюкенен… никогда не видел черновика инаугурации». В показаниях Уокера утверждалось, что когда он беседовал с Бьюкененом, «обращение было ещё не закончено, за исключением той его части, которая касалась вынесения конституции на голосование народа, и того, что я сказал по вопросу о рабстве в Канзасе. То, что я сказал по поводу вынесения конституции на голосование народа, мистер Бьюкенен полностью одобрил. Что касается того, что я сказал по поводу рабства в Канзасе, он предложил небольшую модификацию, которая, с небольшими изменениями в предложенных им словах, но воплощающая в основном ту же идею, была принята мной. Это изменение… касалось только одного предложения».


[Закрыть] Вооруженный этими принципами, новый губернатор отправился в Канзас, будучи лучше, чем любой из трех его предшественников, подготовленным к установлению жесткого контроля над всеми фракциями. По мере продвижения на запад Уокер останавливался в Чикаго, чтобы посоветоваться с Дугласом и получить его одобрение на инаугурацию.[521]521
  См. письмо Дугласа Уокеру от 21 июля 1857 г. в Robert W. Johannsen (ed.), The Letters of Stephen A. Douglas (Urbana, 111., 1961), pp. 386–387. Об отношениях Уокера и Дугласа см. в Shenton, Walker, pp. 152, 251.


[Закрыть] Вскоре после прибытия в Канзас он отправил Бьюкенену анализ политического состава территории, ясно указывающий на стратегию, которой он намеревался следовать: «Если предположить, что общее число поселенцев составляет 24 000 человек, – писал он, – то относительное количество, вероятно, будет следующим: Демократы Свободного государства – 9000, Республиканцы – 8000, Прорабовладельческие демократы – 6500, Прорабовладельческие ноу-ноуты – 500».[522]522
  Уокер – Бьюкенену, 28 июня 1857 г., в Covode Committee, pp. 115–119.


[Закрыть] Это означало, что антирабовладельческие элементы превосходили прорабовладельческую группу 17 000 против 7000, а демократы превосходили приверженцев других партий 15 500 против 8500. Уокер предположил, что администрация сможет легко принять Канзас в Союз в качестве демократического штата, что Бьюкенен очень хотел сделать, если не совершит ошибку, пытаясь создать рабовладельческий штат, против чего выступит большинство, включая многих демократов.

Главным препятствием на пути к победе программы свободных штатов был раскол в рядах свободных штатовцев. Многие из демократов участвовали в работе созданного правительства, главой которого стал Уокер, но некоторые демократы и почти все республиканцы отказывались признавать это правительство, считая его «фальшивым», основанным на подтасовке результатов выборов и мошеннических действиях.[523]523
  Выше, стр. 204–206.


[Закрыть] Когда Уокер прибыл на место, он обнаружил, что насилие утихло. Губернатору Гири удалось восстановить порядок, а соблазн спекуляции землей соблазнил многих из бывших воюющих сторон. Большинство поселенцев были жаждущими земли первопроходцами, для которых мир и процветание были важнее рабства или свободы для негров. Но глубокий раскол между «правительством» свободного штата в Топике и признанным правительством в Ле-Комптоне отдалял людей друг от друга. Более того, старые противоречия проявляли признаки того, что они снова вспыхнут, потому что в феврале 1857 года, незадолго до того, как Бьюкенен стал президентом, законодательное собрание территории Канзаса разрешило провести в июне выборы конституционного конвента, который должен был собраться в сентябре и положить начало пути территории к государственности.[524]524
  Отчеты Палаты представителей, 35 конгресс, 1 sess, № 377 (серия 966), с. 17–21.


[Закрыть]

Уокер добрался до Канзаса только в конце мая, слишком поздно, чтобы выработать основу, на которой фракция свободных штатов согласилась бы голосовать на выборах. Они утверждали, что их лишили избирательных прав, разделили на группы и просто обсчитали с помощью набитых бюллетеней, и что если они проголосуют, то будут связаны результатами выборов, которые, как они знали, будут фальсифицированы или, в лучшем случае, непредставительны. Только если Уокер отменит процедуру, указанную в акте о назначении выборов, они смогут принять в них участие. Но у него не было на это полномочий, и, хотя он предупредил их, что их воздержание даст победу прорабовладельческой партии по умолчанию, они отказались от своего решения.

В июне произошло именно то, что он предвидел. В ходе тихих выборов, когда многие прорабовладельческие кандидаты не получили поддержки, а на избирательные участки пришли лишь 2200 из 9000 зарегистрированных избирателей, значительное большинство крайне прорабовладельческих людей выиграли выборы в качестве делегатов конституционного конвента в сентябре.[525]525
  Реестр квалифицированных избирателей, в i bid., pp. 22–23; результаты выборов указаны в послании исполняющего обязанности губернатора Фредерика П. Стэнтона законодательному собранию Канзаса, в KSHS Transactions, V, 415; New York Tribune, July I 1, 1857.


[Закрыть]

Эти выборы, состоявшиеся в самом начале губернаторства Уокера, поставили его в затруднительное положение, из которого он так и не смог выбраться. На его плечи легла ответственность за конституционный съезд, который, как представительный орган народа Канзаса, был фарсом, но который был избран совершенно законным образом. Вряд ли он мог отрицать законность выборов после того, как предупредил свободных сторонников, что они должны проголосовать за него, поскольку будут связаны с ним обязательствами.[526]526
  Инаугурационная речь Уокера, 27 мая 1857 года, в KSHS Transactions, V, 328.


[Закрыть] Однако эта ситуация полностью перечеркнула его усилия по объединению всех демократов – как свободных штатов, так и прорабов – в комбинацию, которая создала бы ещё один демократический штат и обеспечила бы приемлемое для народа решение вечного вопроса о рабстве.

Ещё хуже для Уокера было то, что, пытаясь завоевать доверие свободных сторонников, он проявил к ним пристрастность, которая теперь вызвала реакцию против него на Юге. С самого начала южане считали его южанином и убеждали Бьюкенена включить его в кабинет, поскольку он служил сенатором от Миссисипи и был активным сторонником аннексии Кубы. Но он был уроженцем Пенсильвании, прожил в Миссисипи всего девять лет и, как и другой видный рабовладелец, Закари Тейлор, не был сторонником рабства в политике. Во время предвыборной кампании Бьюкенена он публично заявил в широко распространенном памфлете, что не верит в то, что Канзас станет рабовладельческим штатом. Он повторил это в своей инаугурационной речи в качестве губернатора Канзаса, заученно намекнув на «изотермическую» линию, севернее которой рабство не может процветать, и предложив сторонникам рабства искать компенсацию в виде рабовладельческого штата на индейской территории к югу от Канзаса. Для тех, кто надеялся, что Канзас сам по себе станет компенсацией за скорое принятие Миннесоты в качестве свободного штата, разговоры о рабовладельческом штате на Индийской территории были чистым пирогом – «мерзким лицемерием» и «хлипкой чепухой», как выразился один южанин.[527]527
  О поддержке Уокера со стороны южан – Shenton, Walker, pp. 141–144; инаугурация Уокера – в KSHS Transactions, V, 336–337. Реакцию южан на инаугурацию выразил Томас У. Томас из Джорджии в письме Александру Х. Стивенсу от 15 июня 1857 года: «Я только что прочитал инаугурацию Уокера в Канзасе, и если документ, который я видел, подлинный, то ясно, что Бьюкенен стал предателем… Сообщается, что он, Уокер, отправился в эту страну через Север, собрал свиту свободных почвенников…и попытался замаскировать своё гнусное лицемерие хлипкой болтовней о рабовладельческом штате в индейской стране к югу от Канзаса». Ульрих Боннел Филлипс (ред.), Переписка Роберта Тумбса, Александра Х. Стивенса и Хауэлла Кобба, в Ежегодном отчете AHA, 1911, II, 400.


[Закрыть] Уокер не только делал такие откровенные заявления, но и самым тревожным образом общался с теми самыми людьми, которые отрицали легитимность возглавляемого им правительства. Въехав в Канзас, он отправился в штаб-квартиру свободных штатов в Топике и устроил там любовный пир с Джимом Лейном и другими людьми, которые вели вооруженную борьбу против признанного правительства. Он угощал их выпивкой и ходил с ними в церковь. Он выступал с одной трибуны с претендентом на пост губернатора от свободных штатов и, в общем, вел себя с той степенью благодушной терпимости, на которую на Юге смотрели очень кисло.[528]528
  New York Tribune, June 1, 4, 1857; New York Times, June 1, 1857; Shenton, Walker, pp. 152–154; Nichols, Disruption, p. 107.


[Закрыть]

Ещё в июне 1857 года южане не могли серьёзно возражать против того, что Уокер считал, что Канзас станет свободным штатом, поскольку большинство из них сами верили в это, как и Бьюкенен.[529]529
  Klein, Buchanan, p. 290.


[Закрыть] Но все же они возражали, когда человек, которого Бьюкенен послал в Канзас для строгого беспристрастного применения народного суверенитета, начал делать публичные заявления, предрешающие исход. Одно дело – верить в то, что Канзас станет свободным штатом, и совсем другое – когда человек, председательствующий в споре, уверяет одну из спорящих сторон в том, что их победа предрешена. Более того, победа на июньских выборах ставила прорабовладельческую партию перед непреодолимым искушением. В то время как большинство из них считали своё дело безнадежным, они вдруг осознали, что создание нового рабовладельческого штата находится в пределах их возможностей. Законно избранному съезду нужно было лишь разработать конституцию и отправить её на утверждение в Конгресс, контролируемый демократами. Самым большим препятствием было неловкое обещание Уокера предоставить выбор избирателям.

В этих условиях многие прорабовладельческие демократы обрушили на Уокера мощный шквал атак от одного конца Юга до другого. Газеты в Ричмонде, Новом Орлеане, Виксбурге, Джексоне и других городах обрушились на него. К нападкам присоединились такие лидеры партии, как Джефферсон Дэвис, Альберт Г. Браун и Роберт Тумбс. Демократические съезды штатов Джорджия и Миссисипи торжественно приняли резолюции осуждения.[530]530
  О нападении южан на Уокера см. Nevins, Emergence, I, 163, 165–167, 169–170; George Fort Milton, The Eve of Conflict: Stephen A. Douglas and the Needless War (Boston, 1934), pp. 266–268; Shenton, Walker, pp. 165–168; Phillips, Toombs, Stephens, Cobb Correspondence, pp. 400–408; и Avery O. Craven, The Growth of Southern Nationalism, 1848–1861 (Baton Rouge, 1953), pp. 284–285. В Nichols, Disruption, pp. 113–1 14, рассматриваются свидетельства этого протеста южан, но делается вывод, что к середине июля «попытка сделать Уокера проблемой на выборах на юге… тем летом, очевидно, провалилась».


[Закрыть]

Таким образом, уже через несколько недель после своего прибытия в Канзас Уокер оказался в серьёзной беде. Как ни стремился он склонить всех демократов к соглашению о конституции свободного штата Канзас, ему не удалось предотвратить избрание прорабовладельческого съезда. Желая поддержать принцип народного суверенитета, он сам нарушил его своими открытыми заверениями о свободном штате. Он надеялся получить широкую поддержку, убедив голосовать свободных сторонников и объединив прорабовладельческих и антирабовладельческих демократов, но ему не удалось привлечь на свою сторону свободных сторонников, в то же время он так сильно разозлил прорабовладельческую группу, что её лидеры публично порвали с ним.

В этих обстоятельствах между Уокером и администрацией, естественно, возникло напряжение. Бьюкенен, должно быть, был разочарован результатами, и у него были конкретные причины возражать против двух событий: во-первых, отказа Уокера от любой претензии на беспристрастность в вопросе о том, должен ли Канзас быть свободным или рабовладельческим; во-вторых, все более настойчивого требования Уокера, чтобы избиратели Канзаса имели возможность не просто выбирать между пунктом о рабстве и пунктом о нерабстве в предлагаемой конституции, но чтобы у них была возможность принять или отвергнуть конституцию в целом. Это различие впоследствии стало настолько противоречивым, что историки склонны считать его проблемой с самого начала, однако факты свидетельствуют об обратном. Например, 12 июля Бьюкенен заверил Уокера: «По вопросу представления конституции добросовестным поселенцам Канзаса я готов стоять или падать».[531]531
  Бьюкенен – Уокеру, 12 июля 1857 г., в Covode Committee, p. 112.


[Закрыть] Уокер, в свою очередь, как и с самого начала, опасался поддержки администрации. Он знал о судьбе Гири и других своих предшественников на посту губернатора Канзаса; он знал о проюжных пристрастиях Бьюкенена; его беспокоила растущая критика со стороны южных демократов; и когда Бьюкенен назначил его на должность судьи в Канзасе, не посоветовавшись с ним, он был встревожен последствиями.[532]532
  Уокер – Бьюкенену, 28 июня 1857 г., там же, с. 117–118.


[Закрыть]

Генри С. Фут, который очень активно работал на Юге в поддержку Уокера, позже утверждал, что Бьюкенен сдался под давлением южан и в июле 1857 года выступил против губернатора. Многие историки согласились с тем, что так оно и было на самом деле.[533]533
  Генри С. Фут, Шкатулка воспоминаний (Вашингтон, 1874), стр. 116–118; Милтон, Канун конфликта, стр. 268–269; Невинс, Возникновение, I, 172.


[Закрыть] Но на самом деле Бьюкенен, похоже, энергично поддерживал Уокера. В своём июльском письме, посвященном «стойкости или падению», президент похвалил Уокера за попытку «создать великую демократическую партию в Канзасе», независимо от того, выступала ли она за или против рабства, заверил его, что «строгости конвенций Джорджии и Миссисипи» пройдут, и открыл ему перспективу «триумфального возвращения» из его «трудной, важной и ответственной миссии». В октябре позиция Бьюкенена, очевидно, не изменилась, поскольку он писал: «Я рад… что съезд в Канзасе представит Конституцию народу… Я думаю, что теперь мы можем с уверенностью ожидать счастливого завершения всех трудностей… Я убежден, что с каждым днём общественность все больше и больше настроена на то, чтобы отдать вам справедливость». Сам Уокер три года спустя заявил, что, по его мнению, Бьюкенен был невиновен в каких-либо планах по его подрыву.[534]534
  Примечание 17, выше; Бьюкенен – Уокеру, 22 октября 1857 г., в John G. Nicolay and John Hay, Abraham Lincoln, A History (10 vols.; New York, 1890), II, 110–112; показания Уокера, Комитет Ководе, стр. 111, 114. Мнение о том, что Бьюкенен продолжал поддерживать Уокера, поддерживается в Nichols, Disruption, pp. 114, 127, и Klein, Buchanan, pp. 293–295. Шентон, Уокер, с. 163–165, считает, что Бьюкенен начал охладевать к Уокеру, но продолжал оказывать ему квалифицированную поддержку в это время.


[Закрыть]

Бьюкенен действительно поддерживал Уокера лучше, чем Пирс поддерживал Ридера, Шеннона или Гири. Но если сам президент поддерживал своего ставленника в Канзасе, то кабинет стал очень недоволен, и, как показали события, Бьюкенен не всегда мог контролировать свой кабинет. С самого начала четверо южан – Хауэлл Кобб из Джорджии в Казначействе, Джон Б. Флойд из Вирджинии в Военном министерстве, Аарон В. Браун из Теннесси в качестве генерального почтмейстера и Джейкоб Томпсон из Миссисипи, министр внутренних дел – имели основания возражать против широко разрекламированного союза Уокера со сторонниками свободных государств. Но на самом деле Кобб поддерживал Уокера твёрдо, хотя и с некоторыми сомнениями,[535]535
  Кобб – Александру Х. Стивенсу, 18 июня, 21 июля 1857 г., в Phillips (ed.), Toombs, Stephens, Cobb Correspondence, pp. 402–408.


[Закрыть] и северные члены кабинета были так же нетерпимы к нему, как и южане. Это проявилось в июле, когда, когда Бьюкенен уехал в отпуск, кабинету пришлось рассматривать просьбу Уокера о предоставлении двух тысяч солдат. Жители антирабовладельческой общины Лоуренса создали муниципальное правительство без согласия Уокера. В ответ он расценил это как вызов своей власти, издал воинственную прокламацию, направил в город драгун и обратился к администрации с просьбой о предоставлении солдат.[536]536
  См. прокламацию Уокера от 15 июля 1857 года, обращенную к жителям Лоуренса, в которой утверждалось: «Восстание, столь беззаконное… никогда прежде не позорило ни один век, ни одну страну», и его письма секретарю Кассу (через чей департамент он отчитывался) от 20, 27 июля и 3 августа, в которых говорилось: «Правительство территории находится под неминуемой угрозой свержения, если меня не поддержат по крайней мере 2000 солдат». KSHS Transactions, V, 355–360, 362–364, 370–371.


[Закрыть] Советники Бьюкенена сочли реакцию Уокера чрезмерной и категорически отклонили его просьбу. По словам Флойда, они считали, что Уокер надеялся переложить вину за свою неудачу на других. Льюис Касс, который, будучи государственным секретарем, вероятно, председательствовал в отсутствие Бьюкенена, сообщил президенту: «Нам не нравится письмо губернатора Уокера. Мы все опасаемся, что губернатор Уокер пытается сделать запись на будущее».[537]537
  Nevins, Emergence, I, 171, ссылаясь на письмо Флойда Бьюкенену от 31 июля 1857 года и письмо Касса Бьюкенену от той же даты в бумагах Бьюкенена. 23 июля Хауэлл Кобб написал Александру Х. Стивенсу: «Нет никаких сомнений в том, что Уокер ведет дерзкую игру за престолонаследие [на посту президента] и имеет сильную поддержку в Нью-Йорке». Phillips (ed.), Toombs, Stephens, Cobb Correspondence, p. 408.


[Закрыть]

Что бы ни думали члены кабинета, никто из них ничего не предпринимал до начала октября. К тому времени съезд в Лекомптоне уже собрался 7–11 сентября, но решил не продолжать заседание, поскольку предстояли ещё одни из частых выборов в Канзасе. Избрав в июне конституционный конвент, избиратели должны были в октябре избрать новый законодательный орган территории. Не сумев убедить вольноотпущенников проголосовать на июньских выборах, Уокер был занят тем, что пытался убедить их принять участие в октябрьских. Поэтому съезд прервался до 19 октября, чтобы посмотреть, что произойдет.[538]538
  KSHS Transactions, V, 293–295, 341–348; Nichols, Disruption, pp. 111–112, 117; Журнал Лекомптонского съезда в Ноше Reports, 35 Cong., 1 sess., No. 377 (Serial 966), pp. 23–73. (Запись в этом журнале закончилась 3 ноября. Съезд прервался только 8 ноября. Таким образом, официальных записей о последних пяти решающих днях съезда не существует).


[Закрыть] Так обстояли дела, когда 1 октября министр внутренних дел Томпсон направил в Лекомптон клерка Земельного управления Генри Л. Мартина. Официально Мартину было поручено изучить земельные документы в подвале здания, где должен был собраться съезд Лекомптона, но никто не отрицал, что важная часть его миссии была политической.[539]539
  Комитет Ководе, стр. 110, 114, 157–174, 314–323.


[Закрыть]

Почему он был послан и действовал ли Томпсон в интересах администрации, отправляя его, вероятно, останется предметом споров до тех пор, пока эти события будут кому-то интересны. Но кажется вполне определенным, что миссия не была дружественной Уокеру, поскольку Томпсон был его давним личным врагом. В 1845 году Уокер намеренно воздержался от передачи Томпсону тайно подготовленной губернатором Миссисипи комиссии, которая должна была сделать Томпсона сенатором Соединенных Штатов; Томпсон был сторонником Уокера, но Уокер хотел, чтобы вместо него в сенат был назначен кто-то другой.[540]540
  Shcnton, Walker, pp. 64–06.


[Закрыть] И вот теперь, двенадцать лет спустя, агент Томпсона появился в Лекомп-тоне, как раз во время съезда, с видом специального посланника администрации. Более того, его приезд пришёлся на то самое время, когда октябрьские выборы разрушили все оставшиеся связи между Уокером и прорабовладельческой партией.

В этих выборах наконец-то решили принять участие свободные люди, и борьба была очень напряженной. Однако, когда голоса были возвращены, они показали прорабовладельческое большинство за новый законодательный орган, но это большинство было получено в основном благодаря удивительному подсчету 1628 и 1200 голосов в двух местах, Оксфорде в округе Джонсон и трех участках в округе Макги. Уолкер изучил эти результаты и обнаружил ещё одну из «избирательных нелепостей» Канзаса. В Макги было около двадцати избирателей, но выборы вообще не проводились; в Оксфорде, где было шесть домов, на самом деле было подано менее тридцати голосов, но 1601 имя, все в одной руке и все на одном огромном рулоне бумаги, было скопировано в список для голосования в последовательном порядке из справочника Уильямса в Цинциннати. Секретарь Касс уже предупредил Уокера, что у него нет законных полномочий пересматривать результаты выборов – это дело судов. Но это было уже слишком. Проигнорировав юридический момент, губернатор императивно отбросил результаты выборов в этих округах. В результате силы свободного штата получили большинство. Впервые признанный законодательный орган Канзаса оказался в руках антирабовладельческой фракции.[541]541
  Covode Committee, p. 109; National Intelligencer, Nov. 5, 1857; KSHS Transactions, V, 375–378, 382–384, 403–408.


[Закрыть]

Смелый ответ Уокера на это удивительное мошенничество показал, что он не утратил способности к решительным действиям. Однако факты свидетельствуют о том, что к этому времени ему уже надоело все это дело с Канзасом. Он отправился на эту территорию, возлагая большие надежды на то, что ему удастся добиться мастерского урегулирования и вернуться триумфальным проконсулом, возможно, для того, чтобы выставить свою кандидатуру на президентский пост. Вместо этого он обнаружил, что свободные жители отказываются сотрудничать, а фракция сторонников рабства преследует его всеми возможными способами; он нигде не приблизился к своей цели – конституции, которая успокоила бы Канзас и положила начало демократическому Pax Romana; и он стал мишенью для шквалов критики с Юга. Он был недоволен поддержкой, которую получал от администрации. Кроме того, в августе с неожиданной яростью разразилась Паника 1857 года, поставившая под угрозу его спекулятивные инвестиции, что потребовало его присутствия на Востоке. Канзас оказался унылым, сырым, негостеприимным местом, и его здоровье страдало. Возможно, члены кабинета были правы, считая, что Уокер осознал свою несостоятельность и искал выход из положения, поскольку 10 октября, за девять дней до того, как съезд в Лекомптоне должен был собраться вновь, он попросил тридцатидневный отпуск – именно в тот момент, когда его присутствие могло быть наиболее критичным.[542]542
  Уокер – Кассу, 15 июля, жалуется на мятеж вольных жителей, на то, что администрация вывела войска, на критику с Юга и на своё плохое здоровье; 10 октября просит предоставить ему 30-дневный отпуск, в KSHS Transactions, V, 341–348, 401.


[Закрыть] Его отношения с прорабовладельческой партией к этому времени были настолько плохими, что он, возможно, решил, что дела пойдут лучше, если он будет отсутствовать, поэтому он покинул Лекомптон и отправился к другу в Ливенуорт, расположенный в сорока милях от него. К ноябрю он узнал от Бьюкенена, что может взять просимый отпуск после окончания съезда. Съезд закончился 8 ноября, и через девять дней он покинул Канзас, чтобы больше никогда не вернуться.[543]543
  Nichols, Disruption, pp. 118–122; KSHS Transactions, V, 402–403, 408–410; Covode Committee, pp. 109–111. Невинс, Emergence, I, 241, цитирует корреспондента Chicago Tribune, который сообщает, что Уокер забрал все свои книги, бумаги и личное имущество, хорошо упакованное, как будто он не ожидал возвращения.


[Закрыть]

Пока Уокер находился в Ливенворте, съезд в Лекомптоне приступил к написанию конституции, которую можно легко описать. В ряде моментов она отличалась от обычного образца конституций новых штатов, включая запрет на внесение любых поправок в течение семи лет и требование двадцатилетнего гражданства для получения права занимать пост губернатора. Кроме того, в конституции было жесткое ограничение на открытие банков и пункт, исключающий въезд в штат свободных негров. (Аналогичное положение содержала конституция свободного штата Топика.) С помощью сильной риторики конституция гарантировала рабовладельцам их права собственности на двести или около того рабов, уже находившихся в Канзасе. Главный вопрос о том, можно ли ввозить в Канзас новых рабов, она оставила на усмотрение избирателей, которые должны были проголосовать на референдуме за «конституцию с рабством» или «конституцию без рабства». Но им не дали возможности принять или отвергнуть всю конституцию.[544]544
  Текст Лекомптонской конституции в отчетах Палаты представителей, 35 Конгресс, 1 сессия, № 377. (Серия 966), стр. 73–92. О персональном составе конвента, показывающем, что это был орган «обычной респектабельности», см. Robert W. Johannsen, «The Lecompton Constitutional Convention: An Analysis of Its Membership», Kansas Historical Quarterly, XXIII (1957), 225–243.


[Закрыть]

Однако если сами положения ясны, то их смысл вызывает бесконечные споры. Как была принята эта конституция, что происходило за кулисами, кто контролировал ситуацию и даже где была одержана победа – все это вопросы, вызывающие ожесточенные споры. По сути, возникли две версии истории Лекомптона.

По одной из версий, крайняя прорабовладельческая фракция при тайной поддержке администрации захватила контроль, нарушила все обещания, данные Уокеру, приняла конституцию о рабстве и предала обещание предоставить избирателям выбор между принятием и отказом, но скрыла это предательство, предложив фиктивный выбор, который на самом деле вынудил избирателей принять прорабовладельческую конституцию либо в более отвратительной, либо в менее отвратительной форме.

Эта версия отличается драматизмом. В ней утверждается, что прорабовладельческие силы никогда не поддерживали идею народного суверенитета более чем на словах, а когда они неожиданно победили на июньских выборах, в Вашингтоне, в советах администрации, началось движение за то, чтобы подорвать Уокера и протолкнуть прорабовладельческую конституцию для Канзаса. В рамках этого движения Генри Мартин отправился в Канзас, чтобы вместе с прорабовладельческими лидерами контролировать съезд. Мартин привёз с собой сообщение о том, что секретарь Томпсон выступает за вынесение конституции на рассмотрение избирателей, но не будет возражать, «если прорабовладельческая конституция будет составлена и направлена съездом непосредственно в Конгресс». Внешне это заявление соответствовало официальной позиции администрации, но критически, с подмигиванием и кивком, оно побуждало делегатов сделать прямо противоположное тому, что хотел от них Уокер. Когда Мартин добрался до Лекомптона, его приняли как представителя администрации. Он присутствовал на собраниях прорабовладельческой партии и занимал почетное место на съезде. Он объединил свои усилия с Джоном Кэлхуном, местным лидером партии сторонников рабства и президентом съезда. Действуя как политические менеджеры, эти двое выполнили план, придуманный в Вашингтоне, заменив обещанный референдум притворным. Конечно, им все ещё приходилось считаться с Уокером, и Кэлхун в одном из интервью попросил его поддержать схему, которая стала известна как «частичное подчинение», то есть голосование за или против пункта о рабстве, а не за или против конституции в целом. Уокер ответил, что так поступать нельзя, что это противоречит политике администрации. Он процитировал июльское письмо Бьюкенена «Стоять или падать» и горячо осудил план Кэлхуна как «гнусное мошенничество» и «низменную подделку». Но Кэлхун ответил, что администрация изменила свою политику. Когда Уокер спросил, есть ли у Кэлхуна письмо от Бьюкенена, Кэлхун ответил, что нет, но что заверение пришло к нему «таким образом, чтобы быть полностью надежным», предположительно имея в виду, что оно исходит от Мартина. Затем Кэлхун и Мартин приступили к обеспечению принятия своего плана в конвенте, завершив тем самым предательство Уокера и принципа народного суверенитета.[545]545
  Nicolay and Hay, Lincoln, II, 101–118, предлагает хорошее изложение этой первой версии. Также см. George D. Harmon, «President James Buchanan’s Betrayal of Governor Robert J. Walker of Kansas», PMHB, LIII (1929), 51–91.


[Закрыть]

В этой версии, безусловно, есть несколько моментов. Несомненно, южане очень хотели получить ещё один рабовладельческий штат и перестарались, пытаясь его заполучить. Несомненно, Бьюкенен действительно склонялся к южной точке зрения, и, несомненно, его иногда обходили члены его кабинета. Мартин почти наверняка был послан в Канзас для работы с фракцией сторонников рабства, и, без сомнения, он сыграл важную роль в результате. Безусловно, между Уокером и Кэлхуном не было любви. Но есть и некоторые моменты, в которых теория того, что можно назвать Лекомптонским заговором, распадается. Эти моменты позволяют выдвинуть вторую версию.

Прежде всего, Кэлхун не был сопливой посредственностью или приспешником рабовладельцев, каким его часто изображали антирабовладельческие писатели. Он был способным политиком и последователем Стивена А. Дугласа; он писал Дугласу, чтобы тот подсказал ему, как действовать в ситуации с Канзасом, и пытался выяснить взгляды Дугласа из «Чикаго таймс», когда «Маленький гигант» не ответил. В марте он посетил Вашингтон, и Бьюкенен изложил ему план представления конституции избирателям и сказал, что от него «ожидают добросовестного выполнения этого плана». Кэлхун попытался это сделать. Он голосовал и выступал в поддержку «полного подчинения» – то есть представления всей конституции для принятия или отклонения. Во время своего избрания почти все делегаты обещали поддержать подобный референдум, но после того как Уокер вскрыл фальсификацию результатов выборов, они так разозлились на него, что многие из них обратились к идее разработать конституцию и отправить её непосредственно в Конгресс. В конце концов, это была процедура, которой следовали при принятии многих штатов.[546]546
  Хорошее резюме по этому вопросу см. в Klein, Buchanan, pp. 305–30G.


[Закрыть] Таким образом, Кэлхун, которого впоследствии стереотипно называли ультрапрорабовладельцем, на самом деле боролся с крайней прорабовладельческой группой в конвенте. К своему ужасу, он обнаружил, что они имеют большинство в конвенте, и 6 ноября они проголосовали за включение в конституцию пункта о рабстве и отправку её в Вашингтон без какого-либо референдума. В этот момент Кэлхуну потребовалась вся его находчивость, чтобы избежать полного поражения, но он поспешно организовал перерыв в работе. Только тогда он и Мартин обратились к плану «частичного подчинения». Они поддержали этот план не как уловку, чтобы скрыть отказ от реального выбора между принятием и отклонением конституции, а как способ сохранить существенный элемент принципа «подчинения» – избиратели все ещё могли выбирать, открыть Канзас для рабства или оставить его свободным, за исключением ограниченного числа уже проживающих там рабов.[547]547
  Приверженцы теории заговора (например, Milton, Eve of Conflict, p. 270) изображают Кэлхуна лишь номинальным сторонником программы полного подчинения и отказывающимся от неё при первой же возможности. Те, кто отвергает эту теорию (например, Nichols, Disruption, pp. 123–126, подробно цитируя канзасские газеты и переписку Дугласа), представляют его как борца за полное подчинение в первую очередь и за компромисс, когда он не смог добиться своей первоначальной цели. См. показания Уокера, Мартина и А. Дж. Айзекса в «Ководском комитете», стр. 111, 162–163, 174–176, свидетельствующие о том, что Кэлхун считал, что результат порадует Дугласа. Даже если заговор существовал, Кэлхун мог быть скорее его жертвой, чем участником, особенно с учетом его приверженности Дугласу.


[Закрыть]

В конечном счете, спор свелся к вопросу о том, предлагало ли «частичное подчинение» избирателям Канзаса реальный или ложный выбор. Для антирабовладельцев факты были просты: Избирателям обещали дать шанс принять или отвергнуть предложенную конституцию, и это обещание не было выполнено; им обещали дать шанс проголосовать против рабства, и теперь единственным вариантом для них было проголосовать либо за ограниченное рабство, либо за неограниченное рабство. Противников конституции не впечатлили аргументы демократов о том, что число рабов невелико и что существует хороший прецедент признания права собственности на рабов, уже находившихся в юрисдикции до вступления в силу эмансипационного или запретительного акта. (Например, рабы находились в Нью-Йорке, Пенсильвании и Нью-Джерси в течение многих лет после того, как эти штаты стали «свободными»; а Иллинойс, принятый в качестве свободного штата в 1818 году, специально поддерживал дальнейшее рабство несвободной рабочей силы, уже находившейся на территории штата). Антирабовладельцы указывали на то, что штаты, приведенные в качестве прецедентов, тщательно избегали использования термина «рабство» и специально предусматривали свободу лиц, родившихся после указанной даты; но Лекомптонская конвенция не сделала ни того, ни другого и агрессивно выставляла напоказ положение о том, что «право владельца раба на такого раба и его прирост является таким же и неприкосновенным, как и право владельца на любую собственность».[548]548
  Статья VII. См. примечание 30 выше. В Nevins, Emergence, I, 235, обсуждается антирабовладельческая точка зрения на конституцию, отмечая, что наличие ограниченного числа рабов «облегчило бы контрабанду новых рабов через границу». Невинс, очевидно, не обращает внимания на фразу «и их увеличение», поскольку, по его словам, оставался вопрос: «Будет ли их потомство также содержаться в рабстве?».


[Закрыть]

Защитники конституции Лекомптона убедительно доказывали, что к этому времени конституции штатов стали несколько стандартизированными и что вся конституция, в некотором смысле, является упаковкой, содержащей выбор между рабством и отказом от рабства. Если избиратели должны были принять или отклонить прорабовладельческую конституцию, то это означало бы, что за отказ от рабства им придётся заплатить штраф в виде потери статуса штата, но если бы они голосовали только по пункту о рабстве в конституции, который в остальном не вызывал вопросов, они могли бы отклонить рабство, не жертвуя статусом штата. При таком подходе обещание создания штата становилось своего рода взяткой избирателям за принятие конституции, и было бесконечно предпочтительнее не ставить создание штата в зависимость от решения вопроса о рабстве. Демократы считали, что антирабовладельческая фракция отвергла выбор, предложенный конвентом, потому что хотела получить боеприпасы для пропаганды и не желала честного урегулирования. Эти взгляды имели некоторые основания, но их конечная слабость заключалась в том, что избирателям не разрешили проголосовать за четкое положение о запрете рабства. Единственным вариантом, открытым для избирателей, выступающих против рабства, был тот, который исключал ввоз рабов, но подтверждал принцип сохранения рабства для всех людей, уже находящихся в Канзасе, а также для их потомков, а этого было недостаточно.