Текст книги "Цвет сверхдержавы - красный 4 Восхождение. часть 2(СИ)"

Автор книги: Симонов Сергей

сообщить о нарушении

Текущая страница: 30 (всего у книги 74 страниц)

– Да, это будет сложнее, чем простой соцопрос, но и эффект от всенародного обсуждения будет изрядно побольше, – решил Никита Сергеевич. – Спасибо вам за дельные предложения, Иван Антоныч.

– Следующий вопрос на повестке дня у нас – демографическая ситуация. Положение с демографией у нас сложное, – сказал Хрущёв, – У кого какие мысли – прошу высказываться.

– Вот тут о пенсионерах говорили, – начал Соколовский. – Считаю необходимым обратить внимание руководства на проблему демографии в целом. Общая тенденция в развитых странах – старение населения за счёт увеличения общей продолжительности жизни при сокращении количества рождений. У нас ситуация усугубляется «эхом войны».

– С этого года и в следущие пять лет вступает в возраст активного деторождения поколение 1941-45 годов, по которому война прошлась особенно жестоко. Положение осложняется и тем, что поколение 1914-1918 годов, и без того немногочисленное, попало под период 1937-1938 годов в наиболее продуктивном возрасте, а поколение 1920-23 годов составило большую часть жертв начального периода войны 1941-42 года.

– Погодите, погодите, – Никита Сергеевич лихорадочно подсчитывал что-то на бумажке. – Выходит, у нас демографическая проблема началась ещё до Первой мировой, ведь на ней тоже погибло множество людей, находившихся в наиболее репродуктивном возрасте?

– На тот момент проблема во многом нивелировалась многочисленностью крестьянских семей, – пояснил Соколовский. – Тогда 7-8 детей в семье – не редкость, а 3-4 и вовсе было обычным делом. И не только в крестьянских семьях. Высокий уровень детской смертности до революции стимулировал деторождение во всех социальных группах. После революции и до начала коллективизации землю распределяли «по числу едоков» в семье, что автоматически делало выгодной высокую рождаемость, а много детей означало – много будущих работников. Коллективизация не смогла полностью разрушить эту тенденцию, так как труд на селе оставался по большей части немеханизированным, и рабочих рук требовалось всё ещё много.

– Поколения примерно с 1910 года и далее оказались затем в наиболее выигрышном положении, так как доступность бесплатной медицинской помощи и распространение знаний о необходимости личной гигиены, поголовная вакцинация позволили значительно сократить детскую смертность, и повысить общую продолжительность жизни, тогда как уровень рождаемости перед войной оставался всё ещё достаточно высоким.

– Но вот после войны на рождаемости негативно сказались сразу несколько факторов: гигантские потери населения сами по себе, плюс разрушенная инфраструктура, не располагавшая к рождению детей, отсутствие жилья в городах. На это наложился голод 1947 года. Рождаемость оставалась и пока остаётся относительно высокой в сельской местности, где нет таких проблем с жильём, как в городах. Всё-таки леса в стране хватает, дом срубить – не проблема. Но сейчас складывается ситуация, когда городское население по численности начинает превосходить сельское. Это – процесс объективный, связанный с ростом индустриализации и разрыва в качестве жизни между городом и деревней. А рождаемость в городах была и будет заметно ниже, опять-таки по объективным причинам. Маленькие квартиры вместо просторного деревенского дома.

– Что ещё хуже, демографическая ситуация имеет тенденцию к повторению в виде постепенно затухающих волн с периодом 18-20 лет. То есть, снижение рождаемости в 1959-63 годах у поколения 1941-45 годов, аукнется второй волной демографического кризиса в 1977-1983 годах, и ещё раз ударит по населению в период 1995-2000 года, – предсказал Соколовский. – Мне, как недавнему начальнику Генштаба, вопросы демографии приходилось учитывать постоянно. Для простого воспроизводства населения необходим уровень рождаемости от 2,3 до 2,7, в зависимости от продолжительности жизни и уровня смертности, то есть на 100 семей должно рождаться от 230 до 270 детей. Устойчивый прирост населения обеспечивается при наличии 3-х и более детей в каждой семье.

Хрущёв помрачнел. Косыгин тоже насупился и что-то высчитывал на бумажке, умножая в столбик и сверяясь с данными переписи.

– Какие факторы, по-вашему, наиболее негативно влияют на рождаемость, Василий Данилыч?

– Чисто финансовая возможность содержать детей, наличие жилья достаточной площади, отсутствие необходимости в увеличении числа работников в семье, ведь в крестьянских хозяйствах дети работали уже с 10-12 лет, – ответил Соколовский.

– Ещё один, несколько неожиданный фактор – наличие в обществе высокоэффективных социальных лифтов, позволяющих улучшить своё социальное положение, – добавил Струмилин. – В тех же США, отличающихся традиционно высокой рождаемостью, социальных лифтов между классами практически нет. Высшее образование крайне дорогое, для обычного населения оно почти недоступно. При этом средняя зарплата чаще всего позволяет работать только мужу, в то время как жена сидит дома и занимается воспитанием детей. Если брать средний класс, то стандарт жизни – отдельный дом и два автомобиля, приобретаемые в кредит. В итоге создаётся стандарт «жизни взаймы», когда благополучие среднего класса обеспечивается растущим долгом.

– У нас же родители, чаще всего стеснённые материальным положением с момента своего рождения, стремятся дать ребёнку возможность поднять свой социальный статус, благо что социальные лифты в нашем обществе более чем эффективны. Это и бесплатность образования и здравоохранения, и служба в Вооружённых силах, где любой деревенский парень может остаться на сверхсрочную, и если уровень образования и честолюбия достаточный – может даже выучиться на офицера. Ещё один мощный социальный лифт – комсомол, партия, профсоюзы и другие общественные организации. Этот лифт доступен вообще всем, так как требует только повышенного уровня социальной активности, и ничего более.

– Вот родители и выбирают между вариантами «трое детей в ПТУ» и «один ребёнок, зато с высшим образованием», – пояснил Соколовский. – Понятно, что из двух вариантов они выберут менее затратный, и гарантированно дающий большую отдачу в будущем, то есть – одного ребёнка, с расчётом в дальнейшем на получение высшего образования. Снижение детской смертности снизило риск остаться бездетными в случае смерти ребёнка до минимума.

– Я тут кое-что прикинул, – сказал Косыгин, – и должен немного добавить. Прежде всего, «более просторные сельские дома» – это заблуждение. Обычный для средней полосы европейской части СССР сельский дом в три окна на фасаде имеет площадь отапливаемой части в 36 квадратных метров.

– Вот именно! 36 метров! А этот эстонец что напроектировал? 22 метра – двухкомнатная квартира, трёхкомнатная – 30 метров! – возмутился Сабуров. – Не зря пятиэтажки серий К-7, I—515, I—511 в народе прозвали «месть прибалта»!

(Первую серию «хрущёвок» К-7 спроектировал эстонский архитектор Март Порт. Согласно его плану, в однокомнатной квартире жилая площадь должна была составлять 16 кв. м, в двухкомнатной — 22, в трехкомнатной — 30, в четырехкомнатной — 40 кв. м. Подробнее о различных сериях можно посмотреть тут http://mgsupgs.dreamwidth.org/972433.html)

– Серии К-7, I—515, I—511 уже сняты со строительства, сейчас пошли пятиэтажные дома улучшенных серий, там уже двухкомнатные квартиры по 30 метров жилой площади и 49 метров общей площади (считая с ванной, туалетом, кухней), обязательно есть балконы, – напомнил Хрущёв. – Планируем переходить на строительство 9-этажных домов улучшенной планировки, с более просторными квартирами. (В реальной истории 5-этажные дома с квартирами по 30/49 кв.м. – примерно 1963 г)

– Всё равно, выходит, что обычный сельский дом просторнее, – не сдавался Сабуров. – 6 метров – как раз лишняя комната для ещё одного ребёнка.

– Верно. А если брать такой образец, как «пятистенок», то вообще сравнение не в пользу городской квартиры, – настаивал Косыгин. – Кстати, хороший образец дома для семьи из нескольких поколений. Родители в одной половине, выросшие дети в другой. К тому времени, как внуки жениться надумают, первая половина уже освобождается.

– Не освобождается, – возразил Струмилин. – За счёт доступности медицины продолжительность жизни растёт. Вместе с падением рождаемости это будет приводить к постепенному старению населения.

– И наши программы бесплатного питания для пенсионеров накроются медным тазом, – заключил Хрущёв.

– Есть и ещё один аспект, который надо учитывать, – проворчал Косыгин. – Сейчас я буду высказывать не самые социалистические соображения, но если мы будем прятать голову в песок, делая вид, что этих проблем не существует, то упустим ситуацию из-под контроля.

Все насторожились. Нечасто председатель Совета Министров СССР или другой политик его уровня говорил подобное открытым текстом.

– Надо отдавать себе отчёт, что СССР представляет собой сложнейший конгломерат непохожих друг на друга культур, – произнёс Косыгин. – Диалектически это и даёт нам преимущества, и тащит за собой проблемы.

– Вот мы с вами лихо начали отходить от деления страны по границам союзных республик к делению по сходным природно-географическим условиям, поделили территорию на районы-комбинаты. С точки зрения народного хозяйства вышло неплохо.

– Но! Если брать в сравнении, то численность населения различных районов-комбинатов крайне неравномерна. Тем более, неравномерна их экономическая продуктивность и демографические показатели. Фактически, если на Европейской части страны и Дальнем Востоке преобладает современная урбанистическая модель с невысоким уровнем рождаемости, то Закавказье, Северный Кавказ и Средняя Азия имеют в основе традиционные аграрные модели демографии, где рождаемость высокая, – продолжал Косыгин. – Если в Западном, Северозападном, Южном, Центральном, Поволжском и Уральском районах-комбинатах среднее количество детей на семью – один, два редко – три, то в Северокавказском, Закавказском, Среднеазиатском РК 4-5 детей в семье – норма. При том, что порог воспроизводства населения – около 2,5.

– Погоди... – обескураженно произнёс Хрущёв, – Ты имеешь в виду, что в стране будет преобладать население Кавказа и Средней Азии?

– Преобладать оно не будет, – ответил Косыгин. – Потому что в количественном выражении эти народы достаточно малочисленны по сравнению с теми же русскими или украинцами. Но темпы прироста населения там заметно выше, и не вполне соответствуют экономическому потенциалу этих районов-комбинатов.

– Основной объём промышленного производства и доходов в бюджет дают как раз регионы, населённые русскими, украинцами и белорусами. Я бы даже сказал – русскими и белорусами, так как Украина по-прежнему более аграрный регион. И таковым её лучше оставить, учитывая, во-первых, плодородие почв, во-вторых, географическое положение. В войну Украина была оккупирована, и в случае, не дай бог, повторения сценария, она останется таким же лакомым куском для оккупантов. При скоротечности современных военных действий об эвакуации заводов с Украины можно сразу забыть.

– Регионы Северного Кавказа, Закавказья, и Средней Азии наиболее продуктивны в части сельскохозяйственного производства из всей территории СССР, то есть, имеют больше всего возможностей. А отдача от них в общий бюджет страны меньше, чем они могли бы дать, исходя из имеющихся природных и трудовых ресурсов, – пояснил Косыгин.

– Да ладно! Все рынки абхазскими апельсинами да мандаринами завалены!

– Этих мандаринов у нас могло быть в десятки раз больше, если правильно использовать те трудовые ресурсы, что уже имеются на Кавказе или в Средней Азии, – ответил Косыгин. – Мы могли бы сократить импорт тех же цитрусовых, и за счёт этого, например, увеличить импорт тех фруктов, которые у нас ни при каких обстоятельствах расти не будут. Кроме как в теплицах. И вообще следует пересмотреть подход к использованию трудовых ресурсов Кавказа и Средней Азии, в сторону более полного их вовлечения в процесс общественно-полезного производства.

– Ты хочешь сказать...

– Я хочу сказать, что прежде, чем вы сейчас начнёте «мозговым штурмом» придумывать меры по повышению рождаемости в масштабах страны, – ответил Косыгин, – необходимо осознать, что не должно быть единой демографической политики для разных регионов. Наоборот, необходимо выровнять демографию по стране, повышая рождаемость в европейской части и на Дальнем Востоке, и снижая на Кавказе и в Средней Азии. А это – очень непростая задача.

– Гм... – произнёс Никита Сергеевич, пытаясь осмыслить ситуацию.

Сложившаяся с молодости картина начала трещать по швам ещё в 56-м, когда вскрылись множественные факты экономических злоупотреблений и национализма в Закавказье (см. гл. 03-19), а теперь выходило, что проблема на деле куда глубже, и имеет системный характер.

– Для начала всё же надо найти способы повышения рождаемости в европейской части страны и на Дальнем Востоке, – сказал Байбаков.

– Поставьте в прямую зависимость обеспечение жильём и рост зарплат от количества детей, и проблема демографии будет решена, – посоветовал Сабуров.

– И четырёхкомнатные квартиры придётся давать цыганам и многодетным алкоголикам, – усмехнулся Струмилин. – Вот тут, кстати, предложенная товарищем Глушковым система социальной оценки очень пригодилась бы. Она позволяет весьма объективно вычислить индекс социальной полезности каждого гражданина. А уже по нему определить очередность улучшения жилищных условий. Формула позволяет учесть массу различных параметров. Выбирая лучших представителей населения и предоставляя им преимущественные условия для продолжения рода, мы, по сути, инициируем процесс улучшения генофонда путём косвенного искусственного отбора.

– М-да... Афишировать эту политику явно не стоит, – задумчиво произнёс Хрущёв.

– Важно правильно сместить акценты, – заметил Шепилов. – Это уже задача идеологического отдела ЦК. Я в целом согласен – если мы ставим задачу максимально приравнять интересы нации и интересы отдельных её представителей, то надо ориентироваться на лучших, и предоставлять преимущества именно им.

– В общем-то, ничего такого уж крамольного в этой ситуации нет, – заметил Байбаков. – У нас и сейчас человека, неоднократно попадающего в вытрезвитель, отодвигают в очереди на квартиру. И никто не делает из этого трагедии. Не хрен напиваться до скотского состояния.

– Вот, помнится, ездили мы с Устиновым на завод №88, – вспомнил Никита Сергеевич, (АИ, см. гл 02-36), – и там мне рабочие подсказали решение проблемы. Родился ребёнок – давать двухкомнатную квартиру. Родился второй – улучшать до трёхкомнатной. Третий – до четырёхкомнатной. На этом, видимо, придётся остановиться, но три ребёнка в семье – уже обеспечивают устойчивый рост численности населения.

– Подозреваю, что наши строители такой темп не осилят, – обеспокоенно сказал Сабуров.

– Значит, надо усиливать строительную отрасль, – ответил Байбаков.

– Это, что называется, решение «в лоб», дорогостоящее и едва ли эффективное, – заметил Соколовский, – Я, как человек военный, знаю на личном опыте, что такие внешне простые решения чаще всего влекут либо непосильные для бюджета затраты, либо действуют лишь ограниченное время.

– Давайте ещё раз взглянем на относительно благополучные в демографическом отношении США. Итак, что мы видим:

– Первое и главное: территория США расположена значительно южнее территории СССР. Отсюда – дома со стенами из реек и фанеры, отсутствие системы отопления, нет необходимости покупать тёплую одежду. Да, есть штаты с умеренным и даже континентальным климатом, но население так или иначе в основном концентрируется вдоль побережий.

– Второе отличие: более равномерное размещение населения по стране. Вот снимки с нашего метеоспутника «Омега», – Василий Данилович пустил по рукам две фотографии. – Снимки малого разрешения, сделаны ночью, но неплохо показывают разницу.

Хрущёв внимательно вгляделся в фотографии. Снимок территории СССР напоминал ночное звёздное небо с редкими россыпями огоньков, сливающихся в сплошные яркие пятнышки городов. Между ними лежало бескрайнее чёрное пустое пространство.

Территория США была залита светом почти сплошной застройки вдоль восточного побережья и вдоль западного, в Калифорнии, но и посередине светилось множество огней. Американские города в сравнении с нашими имели значительно большую площадь.

– Видите? В наших реалиях типичный американский город – это сплошное шестисоточное садоводство, в середине которого торчат несколько кварталов с небоскрёбами и заводы, где все эти люди работают, – пояснил Соколовский.

– Третье: значительно большая мобильность населения. Американец всегда может продать дом в одном штате, погрузить жену, детей и чемоданы в машину, и переехать в другой штат, если ему предложат там работу с более выгодными условиями, – продолжал Василий Данилович. – У нас человек, получив однажды квартиру от предприятия или от города, вынужден держаться за неё руками и зубами, потому что ещё одну квартиру, в другом городе, ему не дадут, а купить жильё он не может – денег нет. Квартиры свободно не продаются, обмен «город на город» маловероятен, а частной застройки в крупных городах у нас нет. Да ещё и система прописки мешает. Нет работы – нет прописки, и наоборот, без прописки не возьмут на работу в городе. Это – одна из причин, сдерживающих рост экономики и рождаемость.

– Да ладно?! – не поверил Хрущёв. – А как же мы целину осваивали? А большие стройки? Вот сейчас строятся Братская ГЭС, Карагандинский металлургический комбинат, Ковдорский горнообогатительный комбинат...

– Ну да, бросили клич, типа, «комсомольская стройка», распихали молодёжь по общежитиям, по баракам, а то и по палаткам, и им придётся жить в этих нечеловеческих условиях годами, без воды, без газа, даже без электричества, и сортир во дворе. В самом репродуктивном возрасте между прочим. А мы потом сидим, гадаем: «Ой, а чё это народ у нас детей рожать не хочет?» – съязвил Соколовский.

– Товарищ маршал! – возмутился Шепилов. – Вот только не надо обобщать! Объективные трудности, конечно, есть. Мы их преодолеваем, проблемы постепенно решаются. Сейчас начали строить быстровозводимые общежития из контейнеров, в них уже есть водопровод, канализация, газ, электричество.

– Да прав Василь Данилыч, тысячу раз прав! – раздражённо бросил Хрущёв. – Привыкли у нас создавать сами себе трудности, чтобы затем героически их преодолевать! Как же без этого?! Это ж превозмогание! За него потом секретарь райкома или обкома орден получит. А сотня-другая человек получит инвалидность. Подумаешь, мелочь какая! Вот почему-то в других странах как-то обходятся без этого превозмогания – просто расписывают смету, план, и работают.

Шепилов озадаченно умолк. Соколовский, едва заметно кивнув Хрущёву, продолжил:

– И четвёртое: в США в семье достаточно часто работает только муж. Жена сидит дома и занимается детьми. Это касается не только среднего класса, но и высококвалифицированных рабочих. Зарплата у них достаточно высокая, чтобы содержать семью и оплачивать кредиты за дом и машину.

– Вот отсюда и экономические преимущества, и семьи по 3-4 ребёнка, – заключил Соколовский. – Теперь смотрим, что из этого мы можем позаимствовать. Первое – географическое положение – нам не изменить. Основные промышленные районы у нас расположены севернее, и в зонах более континентального климата. То есть, летом жарко, зимой – собачий холод. Без отопления и тёплой одежды у нас даже в Крыму не обойтись. Температура в районе Симферополя в январе может быть и минус 15 градусов. (Испытано автором на собственной шкуре в 1988 году) Отсюда – неизбежны непроизводительные затраты.

– Но можно распределить население по стране значительно более равномерно. С точки зрения военного такое рассредоточение производственных мощностей куда лучше, чем их концентрация в мегаполисах вроде Москвы и Ленинграда, которые при ядерном нападении логично станут первыми целями для вражеской атаки. Я бы сделал ставку на вынос промышленности из мегаполисов в малые города Нечерноземья, и строительство новых заводов там же.

– Заодно решается проблема с жильём путём увеличения доли индивидуальной застройки, которая в этих малых городах пока ещё преобладает. Я консультировался в Госстрое, у нас в последнее время появилось множество небольших заводиков и даже кооперативов, производящих недорогие быстросборные дома множества разных конструкций.

– Очень важно законодательно снять любые ограничения на площадь индивидуального дома. В Госстрое мне показали несколько проектов новых домов, и городских, улучшенной планировки, с квартирами большей площади, и индивидуальных, – Соколовский вытащил из своей папки тонкую пачку листов ватмана и тоже пустил по рукам. – Обратите внимание на башню-геокупол. Обычный геокупольный дом у нас имеет два этажа. Внизу гостиная, кухня и хозблок, наверху спальни. Проектанты Госстроя предложили сделать дополнительные этажи, вставляемые между первым этажом и куполом. Основная сложность была в стыковке коммуникаций – труб отопления и проводов. Использовали технологии, отработанные на подводных лодках – фланцевые соединения трубопроводов и разъёмы для проводки. Таким образом, если жителю такого дома понадобится увеличить жилплощадь, он просто докупит один или два дополнительных этажа, к нему приедет бригада монтажников с краном, временно снимет геокупол, и смонтирует дом уже в виде трёх или четырёхэтажного. Монтаж займёт менее одной рабочей смены. Там, по сути, надо несколько десятков болтов открутить и закрутить.

– Вот это здорово придумано, – одобрил Никита Сергеевич, рассматривая проект «расширяемого дома», – Насчёт запрета на ограничение жилплощади при индивидуальной застройке я этот вопрос внесу от себя лично в Верховный Совет. Никаких ограничений не будет. Нужна человеку площадь – пусть строит. В конце концов, раньше у нас были семьи, состоящие из нескольких поколений. Бабушки и дедушки помогали нянчить внуков. Ребёнка было с кем оставить. Чем плохо?

– Как раз об этом тоже был разговор в Госстрое, – сказал Соколовский. – О том, как сделать более пригодными для жилья пятиэтажки серии К-7. Были предложения в будущем пробивать дверь в переборке, соединяя две двухкомнатные квартиры в одну четырёхкомнатную. При этом, правда, образуются две кухни, и два санблока. С одной стороны – вроде и неплохо, с другой – избыточно. Но пробивание двери в несущей стене – вопрос сложный. Были возражения. Родилось предложение – создать агентство по типу райжилобмена, ориентированное на обмен жилья с целью селить членов одной семьи, например, повзрослевших детей, образовавших собственные семьи, в том же подъезде, что и родителей, в идеале – на одной площадке. Но люди должны решать для себя сами – нужно им это или нет.

– Вот это правильно! Многие будут против того, что тёща или свекровь будет жить в соседней квартире и постоянно совать нос в дела семьи, – заметил Сабуров. – Хотя для недавних сельских жителей такой «общинный» образ жизни, возможно, будет привлекателен. Однозначно, агентство организовать можно, но пусть люди сами решают.

– По индустриализации Нечерноземья в целом согласен, – заключил Хрущёв. – Тут только надо учитывать снабжение продуктами питания. Я сейчас готовлю один важный проект, тоже касающийся подъёма Нечерноземья, но уже в части его аграрного потенциала. Пока он ещё не готов, ничего подробно говорить не буду. Но вместе с вашим, Василь Данилыч, предложением по индустриализации Нечерноземье может стать в ближайшие лет десять экономическим локомотивом Советского Союза. Если всё правильно сделать.

– Это будет очень интересно, – ответил Соколовский. – Мне бы хотелось ознакомиться с вашим проектом поближе.

– Я вас сведу с министром сельского хозяйства Мацкевичем и членом Президиума Мазуровым, – ответил Хрущёв. – Они полностью в курсе проекта, всё вам расскажут. Ваши соображения изложите, пожалуйста, письменно. Алексей Николаич, надо предложения Василь Данилыча изучить и рассмотреть на Совете Министров.

– Обязательно, – кивнул Косыгин. – Меня это тоже заинтересовало. Если это провернуть, никаких «неперспективных деревень» у нас в принципе не будет.

– Я, с вашего позволения, отмечу важность двух прочих моментов, – продолжил Соколовский. – Мобильность населения. Систему прописки надо если не отменить, то реорганизовать так, чтобы она не мешала маневрировать трудовыми ресурсами, перебрасывать их не только призывом партии и правительства, но и приглашением руководителей предприятий, и просто по личной инициативе граждан. Прежде всего потому, что сейчас в Нечерноземье, к примеру, просто не окажется столько населения, сколько потребуется для реализации масштабного агропромышленного проекта. Придётся организовывать миграцию, привлекать народ высокими зарплатами, жильём и льготами.

– Это было бы разумно, – поддержал Косыгин. – Прописка висит у нас на ногах, как кандалы, сковывая наши усилия. Совсем отказываться от регистрации населения нереально, тем более, в свете введения многочисленных социальных льгот. Но надо сделать эту регистрацию более гибкой. Понятно, что в погранзоне и закрытых городах режим будет сохраняться более строгий. В Москве и Ленинграде, в некоторых других режимных городах, насыщенных военными заводами, тоже придётся обходиться с регистрацией более аккуратно. Но в других местах, особенно там, где люди требуются, лишние строгости только вредят.

– Продумайте этот вопрос совместно с товарищами Серовым и Дудоровым, – поручил Никита Сергеевич. – Вопросы безопасности с кондачка решать не будем, но и закручивать гайки со всей дури, как раньше – тоже глупо.

– И я бы попросил ещё продумать возможность засчитывать матерям период воспитания детей в трудовой стаж, как работу по специальности, – предложил Соколовский. – В конце концов – это основное предназначение женщины. Пусть не для всех, а только для тех, что воспитывают троих детей и более. Установить для женщин отпуск по беременности и родам не менее двух месяцев перед рождением, с сохранением зарплаты в полном объёме, а также отпуск по уходу за ребёнком в течение не менее 1 года, а лучше – полутора. Это поможет сократить детскую смертность и обеспечить наилучший уход за новорожденными, в период, когда они наиболее уязвимы.

– Вы что же, предлагаете матерям с тремя и более детьми и зарплату платить за их воспитание? – уточнил Сабуров.

– Это было бы разумно, тем более, если мы хотим поднять демографию славянских народов на требуемый уровень, – ответил Соколовский. – Либо, как в США, платите мужу этой женщины зарплату, достаточную для содержания всей семьи.

– Назначить зарплату на уровне воспитателя детсада, а по достижении всеми детьми семилетнего возраста – по ставке воспитателя в интернате с учётом среднего количества часов, проводимых с детьми за месяц, – тут же уточнил Сабуров.

– Я вам так скажу, товарищи, – продолжил маршал. – Сейчас сложилась ситуация, когда среднестатистической семье достаточно одного-двух детей, так сказать, для семейного счастья. Большее количество детей сейчас требуется государству, обществу, а не родителям. И сколько бы мы с вами не распинались, не агитировали людей рожать больше, они не станут этого делать, если мы не найдём способ экономически заинтересовать в этом население. Это подействует значительно вернее, чем все увещевания и агитация.

– Только не всем подряд, – ввернул Косыгин. – Надо стимулировать рождаемость у тех социальных групп, которые приносят обществу реальную пользу. Тут можно обойтись и простыми списками кандидатов на соцпомощь, но если система социальной оценки будет введена, это позволит стимулировать рождаемость более эффективно и дифференцированно.

– Не забудьте о матерях-одиночках, – добавил Иванов. – У нас их достаточно много. Вот им стоило бы дать льготы и весомые выплаты на детей.

– И опять-таки – не всем подряд, – возразил Косыгин. – Надо различать социальное положение. Если женщина с детьми потеряла мужа в результате несчастного случая или аварии – тогда, безусловно. Но такие женщины и сейчас получают пенсии по случаю потери кормильца, так кажется, оно называется. Другой вопрос, что пенсии эти маленькие. Но бывает, что женщина сама развелась с мужем, а то и вообще крутилась от одного к другому, в итоге осталась с носом и родила лет в 35 одного ребёнка, «для себя».

– Тут надо учитывать, что вообще-то после войны мужчин в стране не хватало, – заметил Струмилин. – Многие женщины могли просто не найти себе мужа. К этому вопросу следует подходить особенно осторожно и индивидуально в каждом случае.

– Согласен, – сказал Никита Сергеевич. – Помочь матерям-одиночкам надо, но действительно стоит эту помощь оказывать более продуманно. Алексей Николаич, дай команду, пусть займутся вопросами льгот и выплат, подготовят предложения.

– Сделаем, – ответил Косыгин.

– Давайте коротко подведём итог по демографии, – предложил Хрущёв. – Предложено: дифференцированно улучшать жилищные условия и оплату труда при рождении трёх и более детей, отказаться от чрезмерной урбанизации и распределять население по стране более равномерно, с опорой на расширение существующих деревень, посёлков и малых городов, не допуская значительного превышения численности городского населения над сельским, улучшить обитаемость жилья путём пересмотра существующих и перспективных проектов в сторону увеличения нормативов выделяемой жилплощади, увеличить мобильность населения путём реформирования системы прописки, предусмотреть увеличение декретных отпусков, отпусков по уходу за ребёнком, а также считать воспитание трёх и более детей профессиональной деятельностью с соответствующей оплатой и включением в трудовой стаж, организовать льготы для матерей-одиночек.

– Вот момент с зарплатой за воспитание детей, при обсуждении с Минфином, думаю, будет самым спорным. С одной стороны, из экономики будет выключена масса женщин-специалистов, с другой – тянуть троих детей на зарплату воспитателя детсада – оно как-то не вдохновляет, – заметил Байбаков.

– Нужен мини-детсад в каждом жилом доме, – предложил академик Струмилин. – Строим все дома по проектам, в которых на первых этажах отведены площади под магазины. Устраиваем на части площадей детский сад. Персонал набираем из многодетных матерей в этом же доме. Руководство процессом возлагаем на выборный домовой комитет из самих жильцов. Это отчасти облегчит и проблемы матерей-одиночек – будет кому приглядеть за детьми.