Текст книги "Аравия. Прошлое и настоящее"

Автор книги: Игорь Сенченко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 36 (всего у книги 39 страниц)

Реализацией разработанной и утвержденной практически сразу же после образования Совета сотрудничества концепции создания «общего рынка» или «общего экономического пространства» участники Совета сотрудничества стали заниматься в полном формате, а не фрагментарно, только в 2008 году. Цель проекта:

– стимулировать рост ВВП;

– создать 2,75 млн новых рабочих мест;

В выигрышном положении от введения единых таможенных пошлин на импортируемые товары оказывались ОАЭ, где размер их в то время не превышал 4% (35).

– запустить в действие механизм «экономического гражданства» (предусматривает наделение коренного населения «аравийской шестерки» равными социально-экономическими, коммерческими и юридическими правами на территории стран-членов ССАГПЗ, в том числе правами на создание компаний и ведение бизнеса, владение акциями и недвижимой собственностью, бесплатные медицинское обеспечение и образование).Еще один важный аспект данного проекта – финансово-инвестиционный, нацеленный на создание на едином экономическом пространстве стран-членов Совета сотрудничества привлекательных (и для иностранного, и для местного капитала) инвестиционных условий. Следует отметить, что в последнее время продвижение «аравийской шестерки» на данном направлении их многостороннего взаимодействия набирает обороты. Подтверждением тому – и увеличение масштабов циркуляции частного капитала в формате «союза шести», и активизация передвижения между странами-участниками Совета сотрудничества их коренного населения (1995 г. – 4,5 млн чел.; 2009 г. – 15 млн чел.) (36).

1990-е годы – это время начала реализации, в арабских странах зоны Персидского залива масштабных проектов развития и модернизации национальной экономики. Акцент в них был сделан на техническое перевооружение и расширение нефтегазового сектора, и наращивание производственного потенциала в нетрадиционных для государств Аравийского полуострова отраслях промышленности – алюминиевой, например, и сталелитейной.

В Катаре в 1990-е годы начались работы по освоению одного из крупнейших в мире газовых месторождений («Северное поле») и сооружению крупного промышленного комплекса в Ра’ас Лаффане, равного по мощности открытому ранее в Умм-Саиде. На Бахрейне и в эмирате Дубай (ОАЭ) приступили к реализации программ по увеличению производственных мощностей предприятий по выплавке алюминия. Интенсивно стали вводиться в действие зоны свободной торговли (на крупнейшей из них, дубайской, что в Джабель Али, уже к 2000 г. было занято более 50 тыс. рабочих). Ежегодный рост промышленного производства в странах-членах ССАГПЗ удерживался в 1990-х годах на уровне 3-5%.

Для таких стран как Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар и Кувейт политика укрупнения промышленного (не нефтяного) потенциала диктовалась целями и задачами долгосрочного порядка, в том числе установкой на диверсификацию источников доходов. При этом учитывалась, конечно, и необходимость адаптации к структурным изменениям в мировых хозяйственных связях. Для Бахрейна – с перспективой исчерпания его нефтяных ресурсов уже к 2020-м годам – развернутые Манамой программы индустриализации и экономической модернизации объяснялись объективными потребностями обеспечения жизнедеятельности государства. Одинаково важным для всех стран-членов ССАГПЗ при реализации принятых ими планов экономического развития было решение проблемы занятости коренного населения (1993 г. – 11 млн чел.).

Из-за кризиса в зоне Персидского залива доходы стран-членов ССАГПЗ от экспорта энергоносителей сократились (1992 г. – 77,21 млрд долл., 1993г. – 67,28 млрд долл., 1994 г. – 62,6 – 63,8 млрд долл.), особенно по сравнению с началом 1980-х годов (180 млрд долл.) (37). Поэтому участники Совета сотрудничества стали прилагать энергичные усилия по изысканию новых источников доходов, в том числе путем диверсификации капиталовложений за рубежом и посредством индустриализации национальной экономики. Совместные шаги на этих двух направлениях осуществлялись ими в соответствии с рекомендациями корпорации по инвестициям («Галф Инвестмент Корпорейшн»), Уже к 1994 г. страны-члены ССАГПЗ создали при ее участии более ста совместных предприятий (25% из них – в сфере производства удобрений и нефтехимии).

Примечание:

«Галф Инвестмент Корпорейшн» была учреждена в ноябре 1984 г., с уставным капиталом в 2,1 млрд долл, (впоследствии он был увеличен до 3 млрд долл.). Доля в уставном капитале каждой из шести стран-членов ССАГПЗ – 350 млн долл. (20% от этой суммы должны были быть внесены участниками Совета сотрудничества сразу же по подписании соглашения о создании корпорации, остальные – в течение последующих пяти лет).

В течение 1984-1993 гг., то есть в период активного изыскания странами-членами ССАГПЗ новых источников доходов, корпорация рассмотрела коммерческие предложения, связанные с финансированием работ по реализации 120 проектов в странах-членах ССАГПЗ, и приняла положительные решения в отношении 13 из них. В их числе: комплекс «Ас-Салам Эйркрафт» по ремонту и модификации самолетов в Саудовской Аравии (с участием компании «Боинг»); завод по выплавке алюминия в Омане и другие.

Учрежденная в целях содействия экономическому развитию стран-членов ССАГПЗ, а также в интересах эффективного использования их свободных финансовых ресурсов, корпорация и сегодня играет заметную роль в усилиях «аравийской шестерки» по налаживанию экономической интеграции. Именно через эту структуру Совета сотрудничества изначально планировалось привлекать в арабские монархические страны зоны Персидского залива капитал из промышленно развитых государств мира и координировать работу по созданию с ними совместных предприятий. В 1993 г. по линии этой корпорации можно было инвестировать капитал в сооружаемые в то время в странах-членах ССАГПЗ экономические объекты суммарной стоимостью в 35 млрддолл. США.

Дирекция корпорации состоит из 12 человек, 6 из них – министры финансов стран-членов ССАГПЗ. Первым исполнительным директором корпорации был доктор Халед аль-Файез (38).

В течение 1980-х годов, то есть в период восьмилетней ирано-иракской войны, суммарный объем экспорта во внешней торговле стран-членов ССАГПЗ имел устойчивую тенденцию к сокращению', с 163 млрд долл. в 1980 г. до 86 млрд долл. в 1990 г. (с 9% до 3% от общемирового экспорта). Аналогичная картина наблюдалась и в сфере импорта. За тот же период времени суммарный объем импорта «аравийской шестерки» уменьшился с 52 млрд долл. в 1980 г. до 48 млрд долл. в 1990 г. (39). Начиная с 1990-х годов ситуация в области внешней торговли начала постепенно выправляться, наметился рост. В 1991 г. суммарный объем внешней торговли «шестерки» составил 154 млрд долл. (1981 г. – 225 млрд долл.). Импорт вырос до 50 млрд долл. США. Доля ОАЭ в нем составила 14 млрд долл. (20%). Если в 1992 г. страны-члены ССАГПЗ импортировали потребительских товаров первой необходимости на сумму 15 млрд долл. США, то к началу 2000 г. этот показатель превысил 40 млрд долл, (на импорт из США приходилось тогда 22,5%, Японии – 14%, Англии – 11%) (40). Постепенно увеличивалась в суммарном объеме торговли «шестерки» и доля торгового оборота внутри Совета сотрудничества (1991 г. – 11%) (41).

В 2008 г. суммарный объем торговли стран-членов ССАГПЗ (как таковой в целом) оценивался в 888 млрд долл., в том числе экспорт энергоносителей, нефтепродуктов и нефтехимии – в 510 млрд долл. США (42). Суммарный объем внешней торговли стран-членов ССАГПЗ в 2011 г. составил 520 млрд долл. США.

Ведущий торговый партнер «клуба аравийского монархий» – страны европейского сообщества (соглашение о торговле между «аравийским и европейским клубами» было подписано в 1988 г., вступило в силу в 1990 г.). Товарооборот между ССАГПЗ и Европой имеет устойчивую тенденцию роста: 1991-1993 г. – 34-36 млрд долл.; 2004 г. – 77,7 млрд долл.; 2006 г. – 100 млрд долл. (43). Сегодня Евросоюз и Китай обеспечивают примерно 60% суммарного импорта «шестерки», США – 10%.

Один из крупных торговых партнеров стран-членов ССАГПЗ по линии Евросоюза – Англия. В 2012 г. объем торговли ОАЭ с Англией, например, составил 11 млрд ф.стерлингов; в ОАЭ действует 9 500 английских компаний; английская колония в ОАЭ насчитывает 100 тыс. чел. (43*).

Заметное развитие в последние годы получили торговые связи стран-членов ССАГПЗ с Японией, Китаем и другими промышленно развитыми государствами Юго-Восточной Азии. В период 2002-2012 гг. торговый оборот между Китаем и ОАЭ, например, увеличился с 3,12 млрд долл. США в 2002 г. до 15,6 млрд долл, в 2012 г. (2011 г. – 14,2 млрд долл.). Товарооборот между ОАЭ и Японией в 2012 г. составил 52,94 млрд долл. (2011 г. – 50,16 млрд долл.); при этом японский экспорт в ОАЭ оценивался в 8, 96 млрд долл., а импорт из ОАЭ – в 43,9 млрд долл. США (44). Страны-члены ССАГПЗ обеспечивают сегодня 73% потребностей Японии в нефти, в том числе Саудовская Аравия – 30%, ОАЭ-23 %, Катар – 11 %, Кувейт – 7%, Оман -2% (Иран – 9%, Ирак – по 3%).

На долю Южной Кореи, Тайваня, Гонконга и Сингапура приходится около 40 % суммарного экспорта «аравийской шестерки» и 22,5% ее импорта.

ОАЭ, к примеру, – второй по величине торговый партнер Южной Кореи на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Объем их двусторонней торговли оценивался в 2011 г. в 22 млрддолл. США (вырос, по сравнению с 2010 г., на 25%).

Пресечение иракской агрессии против Кувейта стимулировало возвращение в страны-члены ССАГПЗ частного капитала, бежавшего за границу во время кувейтского кризиса. В Саудовскую Аравию, например, уже к концу 1992 г. вернулось из «эмиграции» 20 млрддолл., а в ОАЭ – более 5 млрддолл. США (45). Обозначившаяся тогда тенденция активного и масштабного инвестирования частного капитала в проекты развития и модернизации национальной экономики в странах-членах ССАГПЗ сохраняется и поныне. Объяснением тому – наличие в «аравийской шестерке» широких и привлекательных инвестиционных возможностей. По оценке специалистов, суммарные объемы инвестиционных проектов в странах-членах ССАГПЗ составят в период 2010-2015 гг. более 500 млрд долл. США. Только одна Саудовская Аравия планирует израсходовать в 2010-2020 гг. 400 млрд долл. США на проекты модернизации и развития в сферах энергетики, транспорта, здравоохранения и жилищного строительства. В 2006 г. Саудовская Аравия заключила контрактов, связанных с экономической модернизацией страны, на сумму в 25 млрд долл., а в 2011г. – на сумму в 35 млрд долл. США. Эмират Абу-Даби за первые 9 месяцев 2011 г. подписал аналогичных контрактов на сумму в 20 млрд долл. США. Один из крупнейших инвестиционных проектов Аравии в сфере строительства, стоимостью в 100 млрд долл., связан с программой подготовки Катара к проведению в 2020 г. чемпионата мира по футболу. Всего в Катаре к 2020 г. только на цели развития энергетики, жилищного строительства, здравоохранения и социального обеспечения граждан запланировано израсходовать 230 млрд долл. США (46).

Масштабные инвестиционные проекты в странах-членах ССАГПЗ, наличие у них достаточных для осуществления этих проектов финансовых ресурсов, как магнитом притягивают к себе крупный бизнес из-за рубежа, в первую очередь из США, стран Евросоюза и азиатско-тихоокеанского региона.

Имея в виду стимулировать развитие торгово-экономических связей стран-членов ССАГПЗ с внешним миром, министры финансов, экономики и торговли «шестерки» на их совместной встрече в Эр-Рияде 1 июня 1992 г. приняли 8-летний план совместных действий (1992-1999 гг.). Он предусматривал выход к концу 1996 г. на полную координацию деятельности стран-членов ССАГПЗ в области внешней торговли, а к 1999 г. – на установление единых таможенных пошлин на импорт (47). Планировалось также завершить к этому времени унификацию торговых реестров и действовавших в странах-членах ССАГПЗ законов о торговле, а также открыть центр ССАГПЗ по улаживанию торговых споров (48). Важным шагом в деятельности «аравийской шестерки» на данном направлении сотрудничества должно было стать введение единых таможенных пошлин на национальную продукцию, идущую на экспорт, и открытие в Роттердаме торгового центра ССАГПЗ (49).

Повышенное внимание уделяется странами-членами ССАГПЗ дальнейшему совершенствованию системы совместных закупок продуктов питания, медикаментов и других потребительских товаров. Продажа их коренному населению «шестерки» осуществляется через действующие в странах-членах ССАГПЗ сбытовые сети кооперативной торговли. Притом по специально установленным только для этой категории населения скидкам.

Вопрос о совместных закупках товаров был инициирован генеральным секретарем Высшего координационного совета бахрейнских кооперативов (июнь 1992 г.), выступившим также с предложением о создании в этих целях Союза кооперативов стран-членов ССАГПЗ (50). Предложенную Бахрейном схему оптовых закупок на коллективной основе страны-члены ССАГПЗ успешно используют сегодня в торговых сделках с поставщиками продовольствия, медикаментов и других товаров первой необходимости (51).

Рельефно обозначилась в последнее время и тенденция к расширению «шестеркой» совместных инвестиций в производство продуктов питания, в том числе за границей.

Обращают на себя, внимание действия стран-членов ССАГПЗ по наращиванию коммерческих связей со странами Арабского Востока и по интенсификации межарабского торгового обмена в целом. По инициативе Совета сотрудничества Арабский валютный фонд учредил в этих целях специальную финансовую программу содействия межарабской торговле (Arab Trade Fund Programme), стоимостью в 1 млрд долл. США. Арабский валютный фонд выделил для нее 500 млн долл.; 100 млн долл. США предоставил Арабский фонд социального и экономического развития, 400 млн долл. – ведущие финансовые институты и банки Аравии (52).

С прицелом на стимулирование межарабской торговли создана и специальная электронная база торгово-коммерческой информации, дающая возможность всем странам Ближнего Востока оперативно получать выверенную информацию обо всех действующих в арабском мире компаниях и текущей ситуации на рынках.

Весной 1994 г. впервые появились сообщения о намерениях государств-участников Совета сотрудничества по сооружению так называемой трансзаливной или трансаравийской железной дороги. Аргументов в пользу ее прокладки было несколько. Главные из них – это оперативное обеспечение грузопотоков и сокращение ежегодных суммарных расходов стран-членов ССАГПЗ на дорожно-строительные и дорожно-ремонтные работы. В среднем они составляли 2,72-2,8 млрд долл. США. В период 1982– 1993 гг. на мероприятия по содержанию и развитию сети автомагистралей странами-членами ССАГПЗ было израсходовано порядка 30 млрд долл. США.

В 1994 г. объем торговли между странами-членами ССАГПЗ оценивался в 10 млрддолл.; 85% суммарного грузопотока обеспечивалось посредством автотранспортных перевозок.

Еще одним весомым аргументом в пользу прокладки трансзаливной железной дороги выступало желание «шестерки» уйти от необходимости периодической (каждые 8-10 лет) замены парка грузовых автомобилей, мероприятия весьма дорогостоящего. По состоянию на середину 1994 г., когда вопрос о трансзаливной железной дороге стал обсуждаться уже на уровне правительств участников ССАГПЗ, парк большегрузных автомобилей «шестерки» насчитывал 100 тыс. единиц (стоимость их оценивалась в 27,2 млрд долл.).

Как бы то ни было, но технико-экономическое обоснование проекта, констатировавшее его экономическую целесообразность, появилось только в 2003 году. И спустя еще 6 лет, то есть в 2009 г., было принято решение подготовить окончательную смету проекта и создать Управление железных дорог Залива (Gulf Rail Authority) – для координации работ, связанных с сооружением этой дороги.

В декабре 2010 г. проект был утвержден на очередной встрече в верхах стран-членов ССАГПЗ (Абу-Даби, ОАЭ). Планируется, что трансзаливная железнодорожная магистраль будет введена в действие к 2018 г. Она свяжет шесть стран, пять столиц (в Саудовской Аравии пройдет через Даммам), два моря, пересечет три пустыни и горы на юге Аравии. Суммарная стоимость проекта – 30 млрд долл. США. Расходы по сооружению дороги будут покрываться странами-членами ССАГПЗ пропорционально ее длине на территории каждой из них.

Стоимость земли, отведенной под проект, составляет 3,1 млрд долл,, а расходы на приобретение локомотивов и вагонов – 1,8 млрд долл. США (53).

По оценке специалистов, с вводом железной дороги в строй объем пассажирских перевозок между странами-членами ССАГПЗ в 2018-2020 гг. может возрасти с 4 млн чел. до 7,2 млн чел. в год. Дорога станет ключевым компонентом транспортной инфраструктуры, выстраиваемой в территориальном формате шести монархий Аравии. Суммарные инвестиции стран-членов ССАГПЗ во все планируемые ими национальные железнодорожные проекты могут составить к 2020 г. 109 млрд долл. США.

На участие в строительстве трансзаливной железной дороги претендовала, к слову, и Россия. В 2008 г. РЖД выиграли конкурс на прокладку участка дороги на территории Саудовской Аравии (стоимость контракта – 800 млн долл. США). Однако впоследствии результаты конкурса были дезавуированы. И, как заявил по этому поводу глава РЖД В. Якунин, причиной тому была «не проблема технологий», а «проблема международных отношений».

Следует отметить, что в 2007 г. было принято решение подготовить технико-экономическое обоснование для прокладки этой дороги в Йемен.

Наряду со строительством железных дорог расширяется сеть скоростных автомагистралей. До 2020 г. на эти цели страны-члены ССАГПЗ планируют израсходовать 10 млрд долл. США (54).

Среди других крупных совместных проектов «аравийской шестерки» можно назвать создание Единой энергетической сети Совета сотрудничества. Формирование ее планировалось завершить к 2005 г., в три этапа. На первом из них (1990-1998 гг.) имелось в виду наладить единую энергосеть в формате трех участников «аравийского пула шести» – Саудовской Аравии, Бахрейна и Кувейта. На втором (1998-2003 гг.) – в составе Катара, ОАЭ и Омана. И на третьем (2003-2005 гг.) – связать их воедино. Расчетная стоимость проекта (в ценах 1990 г.) – 2,4 млрд долл. США (31,7% всех расходов брала на себя Саудовская Аравия, 26,7% – Кувейт, 15,4% – ОАЭ, 11,7% – Катар, 9% – Бахрейн, 5,6% – Оман) (55).

В силу известных обстоятельств, связанных с военно-политической обстановкой в зоне Персидского залива, первый этап работ по формированию Единой энергетической сети ССАГПЗ, в ходе которого были соединены между собой энергосети четырех стран (Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна и Кувейта), был выполнен только в 2009 году. Второй, знаменовавший собой объединение энергосетей ОАЭ и Омана, – в 2010 г. Полное объединение всех энергосетей «аравийской шестерки» завершилось к концу 2012 г. По оценке независимых экспертов, суммарная стоимость работ по налаживанию Единой энергосети Совета сотрудничества обошлась странам-членам ССАГПЗ в 6 млрд долл. США.

Создание Единой энергосети ССАГПЗ является важным шагом на пути продвижения стран-членов Совета сотрудничества к главной их цели – экономической интеграции. Суммарные инвестиции стран-членов ССАГПЗ в энергетику в течение 2012-2017 гг. могут составить порядка 252 млрд долл. США (56).

Международный энергетический форум, состоявшийся в Дубае (ОАЭ) в октябре 2012 г., констатировал, что потребности в энергетике стран Ближнего Востока и Северной Африки, вместе взятых, увеличились в последние 30 лет на 500%. Примерно 85% электроэнергии в арабском мире обеспечивается сегодня за счет нефти и газа. Чтобы покрыть растущие общемировые потребности в энергоносителях необходимо будет инвестировать в этот сектор экономики в ближайшие 20 лет около 38 трлн долл. США (57).

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива является 16-й по величине экономикой мира. Наряду с работами по расширению и модернизации нефтегазового комплекса, большое внимание странами-членами ССАГПЗ уделяется также вопросам экономической диверсификации.

В ОАЭ, например, в эмирате Дубай, активно реализовывается проект по формированию «экономики знаний» – путем создания различного рода научно-производственных кластеров, в том числе в сферах компьютерных разработок и средств массовых коммуникаций, медицины и здравоохранения и ряде других. Дубай сегодня – ведущий научно-лечебный медицинский центр Арабского Востока.

Неплохие дивиденды экономике Дубая приносит и деятельность специализированных торговых площадок по заключению фьючерсных сделок по золоту, никелю, хлопку, чаю и многим другим товарам (функционируют под эгидой Дубайского многотоварного центра). Благодаря работе, например, «чайной площадки», эмират превратился в крупнейший в мире центр по оптовым операциям с чаем. Доля Дубая в мировых сделках с чаем оценивается сегодня в 60%. В 2011 г. импорт чая в ОАЭ составил 485 млн долл. США. ОАЭ занимают второе место в списке пяти крупнейших импортеров чая. В 2011 г. доля ОАЭ в мировом импорте чая увеличилась до 9,4%.

Дубай является также одним из крупнейших в мире центров по торговым операциям с золотом, бриллиантами и алмазным сырьем. В 2012 г. через этот эмират прошло 20% мировой торговли золотом, на сумму в 70 млрд долл. США (2002 г. – 6 млрд долл.). Объем алмазной торговли в 2011 г. превысил 39 млрд долл.

Впервые о необходимости экономической диверсификации участники Совета сотрудничества заговорили еще в 1986 г. – в контексте имевшего тогда место резкого падения цен на нефть. Заметных результатов в деле изыскания новых, не нефтяных, источников доходов добились к настоящему времени ОАЭ, Саудовская Аравия и Катар, в том числе в сфере туризма. На ОАЭ, к слову, приходится 41 % суммарных инвестиций стран Ближнего Востока в туристический сектор. Его доля в ВВП этой страны составила в 2012 г. 14% (или 50 млрд долл. из 360 млрд долл.). В 2012 г. эмират Дубай посетило 10 млн туристов, а Абу-Даби – 2,3 млн туристов. По оценке специалистов, поток туристов во все эмираты ОАЭ может увеличиться к 2023 г. до 25,8 млн чел., а затраты в туристический сектор страны составить 56 млрд долл (58)

Активно развивается в странах-членах ССАГПЗ, особенно в ОАЭ и Катаре, гостиничный бизнес. По оценке специалистов, за период 2011-2016 гг. он может увеличиться на 8,1 % и составить 28,3 млрд долл. США (2011 г. – 19,2 млрд долл. США) (59).

Ожидается, что в ОАЭ к 2020 г. на не нефтяной сектор экономики будет приходиться 56% ВВП этой страны, а к 2030 г. – 64% (в период 2005-2007 гг., например, этот показатель составлял 41%).

Отличительная черта политики экономической диверсификации Катара – широкие инвестиции за рубежом. Сегодня Катар имеет в своем портфеле 12% акций англо-швейцарской горнодобывающей компании Xstrata, 17% акций «Фольксвагена» (принадлежавшие ему 10% акций компании Porsche Катар продал в июне 2013 г.). Располагает долями во французских компаниях LVMH (Louis Vuitton Moet Hennessy – предметы роскоши) и Lagardere (средства массовой информации), знаменитом американском ювелирном доме Tiffany и ряда других, значимых в мировом бизнесе, фирм и компаний. В феврале 2013 г. председатель инвестиционной компании Qatar Holding (входит в состав Катарского фонда национального благосостояния Qatar Investment Authority) объявил о создании нового инвестиционного фонда Doha Global Investment, объемом в 12 млрд долл., специально в целях приобретения активов по всему миру. Планируются крупные инвестиции в Англию (в объеме 16 млрд долл.; данный вопрос предметно обсуждался в марте 2013 г. во время официального визита в Доху членов королевской семьи Великобритании, принца Чарльза и его супруги Камиллы) и Италию (в размере 1 млрд евро). В рамках проводимой Катаром политики инвестиционной экспансии изучается возможность приобретения Дохой 13%-го пакета акций российского банка ВТБ (ориентировочная стоимость сделки – 3,5 млрд долл.).

Успешно развивается в странах-членах, ССАГПЗ алюминиевая промышленность. Если в 2000 г. суммарный объем производства алюминия «аравийской шестеркой» составлял 1,8 млн тонн, то в 2012 г. – 4,2 млн тонн. Ожидается, что в 2014 г. производство алюминия в странах-членах ССАГПЗ может достичь 5 млн тонн. В 1992 г., для сравнения, они произвели 704,6 тыс. тонн (2,2% от общемирового объема производства алюминия), в 2008 г. – 2,2 млн. тонн (5,4% от общемирового объема), а в 2011 г. – 3,48 млн. тонн (60).

На территории стран-членов ССАГПЗ действует сегодня шесть алюминиевых предприятий, два из них – в ОАЭ. В июне 2013 г. дубайский завод Dubai Aluminium (Dubai) и абудабийский Emirates Aluminium объединились и создали пятую по величине в мире алюминиевую компанию Emirates Global Aluminium, стоимостью 15 млрд долл. США. Суммарная производственная мощность новой компании – 2,4 млн тонн/год. К 2017 г. в ОАЭ, в эмирате Абу-Даби, будет введен в строй еще один алюминиевый завод (стоимость проекта – 3 млрд долл. США) (61).

В 2013 г. должен начать работу и новый алюминиевый завод в Саудовской Аравии. К 2016 г. объем производства алюминия в этой стране может составить 2,4 млн тонн в год.

Спрос на алюминий, к слову, ежегодно увеличивается в мире на 6%; ожидается, что к 2020 г. он может составить 70 млн тонн в год. В самих странах-членах ССАГПЗ растущий спрос на алюминий связан с бурно развивающимся строительным сектором их экономики. По оценке специалистов, только в Саудовской Аравии объем строительного сектора может увеличиться с 27 млрд долл, в 2011 г. до 44 млрд долл. в 2015 г. (62)

В 2010 г. был образован Алюминиевый совет Залива (Gulf Aluminium Council).

Примечание:

Согласно планам экономической модернизации, принятым участниками Совета сотрудничества в начале 1990-хгодов, производство алюминия в странах-членах ССАГПЗ уже к середине 1990-х годов должно было составлять 1,3 млн тонн в год. Продвижение к этой цели осуществлялось ими путем укрупнения уже ритмично действовавших к тому времени заводов на Бахрейне («Альба») и в ОАЭ («Дубаль» в эмирате Дубай), а также посредством создания hObBix предприятий, в том числе В Катаре (мощностью 300 тыс. тонн в год) (63).

Стоимость 7-летней программы по увеличению на 40% к 2009 г. объемов производства бахрейнского алюминиевого завода «Альба» составила 1,45 млрддолл. США (в 1993 г. завод дал 450 тыс. тонн алюминия).

Доля ОАЭ в суммарном производстве алюминия «аравийской шестеркой» оценивалась в 1993 г. в 29,3% (1991 г. – 238,8 тыс. тонн; 1992 г. – 244,6 тыс. тонн); 60% этого объема шло на экспорт, в том числе 42,5% – в Японию. Производственная Мощность дубайского алюминиевого завода увеличилась с 135 тыс. тонн/год в 1979 г. до 1 млн тонн/год в 2012 г.; чистая прибыль предприятия в 2012 г. составила около 430 млн долл. (64).

Дубай вовлечен, к слову, в проекты до добыче бокситов в Бразилии, Гвинеи и Камеруне.

Что касается сталелитейной промышленности ССАГПЗ, то обращает на себя внимание специальная программа по модернизации сталелитейного комплекса в ОАЭ, стоимостью 2,72 млрд долл США (принята в 2006 г.). Претворение ее в жизнь (сентябрь 2012 г.) позволило ОАЭ увеличить мощность национального сталелитейного комплекса (Emirates Steel) до 3,5 млн тони стали в год. В 2011 г. потребности в стали стран Ближнего Востока и Северной Африки, к слову, оценивались специалистами в 5,5 млн тонн; к 2020 г. они могут увеличиться до 8,6 млн тонн (65).

С учетом роста объемов морских и воздушных перевозок, осуществляемых через страны-члены ССАГПЗ, планами диверсификации их экономики предусматривается реализация 21 проекта (до 2020 г.) по строительству и модернизации морских и воздушных портов, суммарной стоимостью в 38,57 млрд долл. США.

В ОАЭ, например, между эмиратами Абу-Даби и Дубай, в районе промышленно-индустриальной зоны Халифа, к 2016 г. будет сооружен новый суперсовременный грузовой порт (Халифа порт), стоимостью 7,2 млрд долл. США. С вводом его в действие промышленно-индустриальная зона Халифа обещает стать столь же масштабной, как и самая крупная сегодня на Арабском Востоке зона свободной торговли Джабель Али, функционирующая в эмирате Дубай (к 2030 г. порт в Джабель Али сможет обрабатывать до 5 млн контейнеров в год).

Активными темпами модернизируется морской порт Дукум (Duqum), что в Султанате Оман, считающийся одним из крупнейших на побережье Южной Аравии.

Чтобы справиться с растущим потоком воздушных перевозок, притом как пассажирских, так и грузовых, активными темпами модернизируются и расширяются в странах-членах ССАГПЗ аэропорты. В ОАЭ, например, в 2010 г. через Дубай прошло 50 млн авиапассажиров, а через Абу-Даби – 10 млн человек. К 2017 г. завершится модернизация международного аэропорта в Абу-Даби (сможет принимать до 50 млн пассажиров/год; стоимость проекта – 6,8 млрд долл.) (66).

Суммарные иностранные инвестиции в странах-членах ССАГПЗ по состоянию на начало 1992 г. оценивались в 35 млрд долл. США, в том числе в Саудовской Аравии – 15, в ОАЭ – 10, в Кувейте – 5, в Катаре на Бахрейне и в Омане – 5 (составляли примерно 10 % от суммарных на тот момент правительственных инвестиций «шестерки» в Западной Европе и в США) (67). Ведущими инвесторами в экономику стран-членов ССАГПЗ выступали тогда Япония, Франция, Англия и США. Расширение их участия в проектах экономического развития стран-членов ССАГПЗ сдерживалось жесткими законодательными актами последних. Они предусматривали наличие 51 % акций действовавших на территории «шестерки» иностранных компаний в руках правительств государств-участников ССАГПЗ или их подданных. Бахрейн был тогда единственным среди стран-членов ССАГПЗ государством, разрешавшим иностранным компаниям создавать полностью принадлежащие им экономические объекты на всей территории страны, но только в производственных секторах экономики.

Чтобы стимулировать приток иностранного капитала, страны-члены ССАГПЗ стали создавать у себя (начало 1990-х годов) так называемые свободные торгово-промышленные зоны (с предоставлением в них иностранному капиталу прав стопроцентного владения компаниями и освобождением их от уплаты налогов, сроком до 50 лет). Примером тому – промышленная зона Джабель Али (Дубай, ОАЭ), где уже в 1992 г. насчитывалось 450 иностранных компаний с суммарным капиталом в 1 млрд долл. США (68).

Для привлечения иностранного капитала многие страны-члены ССАГПЗ использовали в начале 1990-х годов и такую форму, как сокращение размеров налогов с доходов иностранных компаний, действовавших на их территориях вне свободных торгово-промышленных зон (с 50% до 35% и меньше) (69).