Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (КО)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 148 (всего у книги 218 страниц)
Коммунистические и рабочие партии капиталистических стран считают кооперативы в условиях государственно-монополистического капитализма неотъемлемой составной частью широкого демократического движения, одной из форм борьбы за прогрессивные социально-экономические преобразования, за демократизацию экономической жизни. Поэтому они ведут работу внутри этих массовых организаций с целью превращения их в составную часть единого антимонополистического фронта борьбы за жизненные интересы широких трудящихся масс, против наступления монополий.
В развивающихся странах, освободившихся от колониального гнёта, кооперативы, содействуя развитию товарно-денежных отношений, ликвидации феодальных отношений, в известной степени способствуют обеспечению предпосылок некапиталистического развития этих стран. Принципиально иное значение приобретает К. в условиях диктатуры пролетариата. Созданные при капитализме как аппарат распределения и учёта, как форма объединения трудящихся и мелких товаропроизводителей, кооперативы в условиях социализма являются привычной для населения формой обобществления, распределения и с.-х. производства. Поэтому они выступают в переходный период от капитализма к социализму как наиболее понятный и доступный для мелких товаропроизводителей путь перехода на рельсы крупного социалистического хозяйства. Подчёркивая, что К. является огромнейшим культурным наследством, которым нужно дорожить и пользоваться, Ленин указывал, что после победы пролетарской революции она совпадает с социализмом.
Кооперативное движение, захватывая в орбиту своего влияния крестьянские хозяйства и обобществляя отдельные отрасли сельского хозяйства путём организации крупных кооперативных производств и предприятий, создаёт предпосылки для планового регулирования сельского хозяйства в общегосударственных масштабах через центры с.-х. К., через обобществленные формы хозяйственной жизни, приобщая тем самым крестьянина к делу социалистического строительства. Ленин также подчёркивал, что работа по вовлечению широких отсталых масс крестьянства в кооперативное движение является процессом длительным, поскольку К. требует для успеха своей деятельности определённых навыков. Развитию её способствуют распространение грамотности, рост культуры населения, его сознательное отношение к кооперированию, когда мелкие товаропроизводители на собственном опыте убеждаются в выгодах и преимуществах К. Успешное строительство социализма в СССР и других социалистических странах подтвердило жизненность ленинской теории превращения К. в средство социалистического строительства в городе и деревне.
Лит.: Маркс К., Учредительный манифест Международного Товарищества Рабочих, Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 16; его же, Капитал, т. 3, там же, т. 25, ч. 1, с. 90, 94, 104, 115—16, 292, 426, 428; Ленин В. И., Вопрос о кооперативах на Международном социалистическом конгрессе в Копенгагене, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 19; его же, О кооперации, там же, т. 45; Пронин С. В., Что такое современный «кооперативный реформизм», [М.], 1961; его же, «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии, М., 1964.
В. Д. Мартынов.
Кооперация жилищная
Коопера'ция жили'щная, вид кооперации, члены которой объединяются для совместно строительства и эксплуатации жилых домов. Возникла при капитализме как одно из средств борьбы трудящихся с жилищной нуждой (см. Жилищный вопрос ). Кооперативное жилищное строительство зародилось впервые в Великобритании в конце 18 в., но особенное развитие получило с середины 19 в. в странах Западной Европы, когда значительный рост городского населения и промышленности резко обострил жилищную проблему.
В капиталистических странах К. ж. существует в разнообразных формах, отличающихся целями и задачами. Одни кооперативы ставят целью выдачу членам ссуд на постройку или приобретение домов (Великобритания и США); другие – сами строят дома, которые затем передаются членам кооператива в полную собственность или внаём (ФРГ). Кооперативное жилищное строительство в условиях капитализма – сфера приложения капитала, который приносит такую же прибыль, как капитал, помещенный в строительство, промышленность и торговлю.
Членство в капиталистической К. ж. требует больших денежных взносов, непосильных для трудящихся, поэтому в большинстве случаев их членами являются мелкая буржуазия, средние слои населения и рабочая аристократия. Высокая стоимость кооперативного строительства объясняется также правом частной собственности на землю (жилищно-строительным кооперативам приходится затрачивать на приобретение земельных участков до 30—40% всех средств).
На современной стадии развития капитализма буржуазное государство принимает участие в регулировании деятельности К. ж. Обострение классовой борьбы вынуждает его принимать меры для некоторого смягчения жилищной проблемы, содействовать развитию кооперативного жилищного строительства. Так, государство предоставляет частным строительным кооперативам кредиты на льготных условиях для строительства кооперативных жилых домов, а в некоторых странах (США, Швеция, Дания и др.) само осуществляет такое строительство. В этих случаях государство устанавливает более низкие размеры паевых взносов и льготные сроки их погашения, чем в частных кооперативах.
В условиях социализма К. ж. пользуется всемерной поддержкой государства в интересах всего общества, служит расширению и ускорению жилищного строительства путём привлечения средств самих трудящихся, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В СССР К. ж. существует в виде жилищно-строительных кооперативов .
В европейских социалистических странах решение жилищной проблемы осуществляется в значительной мере за счёт кооперативного жилищного строительства, удельный вес которого в некоторых из них в начале 70-х гг. 20 в. достигал 70—75% и более всего объёма жилищного строительства (Польша, Чехословакия). Важнейшие принципы законодательства социалистических стран по К. ж. однотипны. Но имеются известные различия, которые касаются правового режима собственности на жилищное строения, порядка финансирования и кредитования жилищного строительства, организационной структуры К. ж. В Польше, например, жилищные кооперативы объединяются в союзы, а последние – в кооперативные центры. В др. социалистических странах жилищные кооперативы существуют самостоятельно.
Законодательство социалистических стран признаёт индивидуальное членство в К. ж. Законодательство Чехословакии, ГДР предусматривает предоставление членам кооператива жилых помещений на правах пользования; Болгарии, Венгрии, Югославии – передачу отдельных квартир членам кооператива на правах личной собственности . Объём и содержание прав пайщика по пользованию и распоряжению предоставленным ему жилым помещением в разных странах зависят от типа жилищного кооператива.
Ш. Д. Чиквашвили.
Кооперация кредитная
Коопера'ция креди'тная, вид кооперации, объединяющей мелких товаропроизводителей, рабочих и служащих с целью создания общественного денежного фонда для удовлетворения их потребностей в мелком кредите (производственном или потребительском). Средства К. к., кроме паевых и членских взносов, формируются из процентов по ссудам, кредитов банков, субсидий государства, доходов от выпуска займов, обычно гарантированных правительством. К. к. подразделяется на городскую, объединяющую ремесленников, мелких торговцев, рабочих и служащих, и сельскую, объединяющую крестьян, кустарей и рыбаков. По характеру операций различают кредитные кооперативы: ссудные, сберегательные, страховые поручительства. Большинство современных К. к. совмещают все эти операции.
К. к. возникла при капитализме. Банки предоставляли кредиты крупным и средним капиталистам. Мелкая буржуазия вынуждена была пользоваться частным кредитом у ростовщиков под огромные проценты по ссудам и часто попадала к ним в кабалу. Чтобы избавиться от ростовщического гнёта и удовлетворить свои потребности в кредите, она стала объединяться в кредитные кооперативы. К. к. впервые появилась в Германии в 40—50-х гг. 19 в., а затем распространилась в др. странах Западной Европы, в Америке и Азии. В России первый кредитный кооператив был создан в 1865.
В эпоху империализма в развитых капиталистических странах (США, Франции, ФРГ, Италии, Японии и др.) крестьяне, городские ремесленники, мелкие торговцы, рабочие и служащие объединяются в К. к. с целью получения краткосрочного или долгосрочного мелкого кредита на производственные или потребительские цели, а также на строительство жилых домов. Национальные центры К. к. в капиталистических странах тесно связаны с частными, акционерными и государственными банками, являются составной частью капиталистической кредитно-банковской системы.
В социалистических странах в условиях переходного периода от капитализма к социализму К. к. использовалась как одна из форм борьбы с капиталистическими элементами и оказания кредитной помощи беднякам и середнякам, кредитования всех видов рабочей и с.-х. кооперации. В СССР К. к. существовала в 1917—31 (за исключением периода «военного коммунизма»). В ряде др. социалистических стран К. к. действовала: в Болгарии до 1951, в Чехословакии до 1952, в МНР до 1965, в КНДР до 1958, в КНР до января 1959. В начале 70-х гг. К. к. сохранялась в Польше, Венгрии, ГДР, ДРВ, Румынии и на Кубе.
К. к. широко распространена в развивающихся странах. В Индии правительство поддерживает К. к. в борьбе против ростовщического капитала. К. к. существует в Турции, Пакистане, Малайзии, Таиланде, Гане, Нигерии, Танзании, Камеруне, Маврикии и др. странах.
В развивающихся странах социалистической ориентации К. к. используется государством как один из рычагов некапиталистического развития экономики.
См. также ст. Кооперативное движение .
М. Ю. Бортник.
Кооперация потребительская
Коопера'ция потреби'тельская, вид кооперации, объединяющей потребителей для совместных закупок, производства потребительских товаров и последующей продажи их своим членам и населению. Возникла в условиях капитализма как одна из первых форм экономической борьбы городского пролетариата и теряющих хозяйственную самостоятельность мелких производителей города и деревни. Первые потребительские кооперативы рабочих и крестьян появились в конце 18 – начале 19 вв. в Великобритании и получили затем распространение во Франции, Германии, Италии и др. странах Европы. В современных условиях К. п. распространена во всех капиталистических странах Европы, в ряде стран Азии (Японии, Индии, Бирме, Шри-Ланка, Бангладеш и др.), Америки (США, Канаде, Аргентине, Бразилии, Чили, Мексике и др.), Африки (АРЕ, Сирии, Танзании, Уганде, Мали, Сенегале, Маврикии и др.) и в Австралии. В некоторых из этих стран функции К. п. выполняют сбыто-снабженческие и кредитные кооперативы. В национальной экономике развитых капиталистических стран (кроме США и Канады) К. п. получила значительное развитие: например, в 1972 на долю К. п. Великобритании, Дании, Норвегии, Швейцарии приходилось 8—11% общей суммы розничного товарооборота, в Швеции – 14%, Исландии – 30%, Финляндии – 36%.
В России К. п. возникла в 60-х гг. 19 в.; массовое распространение в городах и деревнях страны получила в конце 19 – начале 20 вв., особенно после буржуазно-демократической революции 1905—07. В 1914 в России было 10,9 тыс. потребительских кооперативов, на их долю приходилось 7% общего товарооборота страны, а в 1916—17 потребительских обществ в России насчитывалось уже больше, чем во всей Западной Европе, на их долю приходилось 35% общего товарооборота страны.
После победы Великой Октябрьской социалистической революции К. п. сыграла важную роль в вытеснении из товарооборота частного капитала, в создании аппарата советской торговли, осуществлении кооперативного плана В. И. Ленина . Наряду с др. видами кооперации (товариществами по обработке земли, кредитной, сбытовой, снабженческой, промысловой) К. п. стала школой коллективного хозяйствования, подготовительной ступенью для преобразования мелкотоварного единоличного крестьянского хозяйства в крупное социалистическое производство. К 1919 количество потребительских кооперативов увеличилось до 53 тыс. С переходом к нэпу главная задача К. п. заключалась в выполнении заданий государства по обмену продукции промышленности на излишки с.-х. продуктов у крестьян. К концу 1927 в сельских потребительских обществах насчитывалось 9,8 млн. пайщиков, или 39% крестьянских хозяйств, в 1928 – 54,2%, в 1929 – 58,3% хозяйств.
В современных условиях в СССР К. п. наряду с торговлей осуществляет заготовки с.-х. сырья и продуктов, закупки их излишков у колхозов и населения, переработку с.-х. продуктов, хлебопечение, производит ряд товаров народного потребления. Как общественная организация К. п. входит в систему массовых общественных организаций, составляющих основу социалистической демократии. Она ведёт большую массово-воспитательную работу, вовлекает своих членов в непосредственное управление и контроль за деятельностью кооперативов, их союзов и хозяйственных предприятий. К. п. СССР в 1972 включала 11584 общества потребителей, объединявших свыше 61,5 млн. человек и осуществлявших торговое обслуживание почти половины населения страны. Розничный товарооборот К. п. составил в 1972 более 50 млрд. рублей (около 30% товарооборота всей страны), заготовительный оборот – 6,6 млрд. рублей, объём реализованной продукции собственного производства – 3,95 млрд. рублей; она имела свыше 370,5 тыс. предприятий розничной торговли и 76 тыс. предприятий общественного питания, 17,5 тыс. заготовительных организаций и 24 тыс. промышленных предприятий, собственную сеть учебных заведений: 5 институтов, 120 техникумов, 139 профессионально-технических училищ, ежегодный контингент которых превышает 250 тыс. человек. За 1966—70 товарооборот кооперации в расчёте на душу населения вырос на 49,4% (общий товарооборот по стране – на 40,7%). На 1 января 1973 действовало свыше 700 торговых центров, 117 тыс. магазинов самообслуживания, 15 тыс. ларьков без продавцов, налаживается посылочная торговля. Для развития материально-технической базы торговли К. п. ежегодно вкладывает в капитальное строительство до 800 млн. рублей. На 24-м съезде КПСС (1971) отмечалась необходимость «развивать торговую, заготовительную и производственную деятельность потребительской кооперации, способствующую расширению экономических связей между городом и деревней» (Материалы XXIV съезда КПСС, 1971, с. 275).
Система К. п. СССР включает потребительские общества, объединяемые в районные союзы (райпотребсоюзы), которые состоят членами областных (краевых) и непосредственно республиканских союзов; областные (краевые, автономных республик) союзы входят в республиканские (союзных республик) потребсоюзы, объединяемые, в свою очередь, в Центральный союз потребительских обществ (Центросоюз). Взаимоотношения между всеми звеньями системы К. п. основываются на принципе демократического централизма . К. п. осуществляет свою деятельность главным образом в сельской местности, чем активно содействует улучшению условий жизни, труда и быта колхозников, рабочих совхозов и сельской интеллигенции, ликвидации существенных различий между городом и деревней, сближению уровней жизни городского и сельского населения. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 июня 1958 К. п. в связи с 60-летней деятельностью Центросоюза награждена орденом Ленина. Центросоюз с 1903 – член Международного кооперативного альянса . Он осуществляет широкие дружественные и деловые связи с кооперативными организациями 85 стран, ведёт непосредственно торговлю с кооперативами и фирмами 32 стран (1972).
В др. социалистических странах К. п. также стала важным фактором строительства социализма, развития социалистического товарооборота. В начале 70-х гг. 20 в. число членов К. п. в Болгарии, Венгрии, ГДР, Польше, Румынии и Чехословакии составляло 25—45% к общей численности самодеятельного населения; в розничном товарообороте доля кооперативов составляла: в Болгарии – около 40%, Венгрии – 30,8%, ГДР – 34,4%, Польше – 50%, Румынии – 30%, Чехословакии – 25,4%.
В большинстве развивающихся стран К. п., как и др. виды кооперации, действует при поддержке государства и используется для регулирования распределения товаров. См. также ст. Кооперативное движение .
Лит.: Ленин В. И., Вопрос о кооперативах на Международном социалистическом конгрессе в Копенгагене, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 19; его же, Первоначальный вариант статьи «Очередные задачи Советской власти», там же, т. 36; его же, Речь на собрании уполномоченных Московского центрального рабочего кооператива 26 ноября 1918 г., там же, т. 37; его же, Речь на III съезде рабочей кооперации 9 декабря 1918 г., там же; его же, О кооперации, там же, т. 45; Куйбышев В. В., Ленин и кооперация, М., 1925; Программа КПСС, М., 1972: Материалы XXIII съезда КПСС, М., 1966; Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971; Бланк Г. Я., Основы теории и история потребительской кооперации СССР, М., 1963; Бланк Г., Кондратов В., Крамаровский Я., Международное кооперативное движение, М., 1965; Советская кооперация на ленинском пути. Сб. ст., М., 1970; Меркулова А. С., История потребительской кооперации, М., 1970.
Б. Н. Хвостов.
Кооперация промысловая
Коопера'ция промысло'вая, вид кооперации, объединяющей мелких производителей (кустарей и ремесленников) для совместно производства товаров и оказания услуг. Первые промысловые кооперативы возникли во Франции и Германии в середине 19 в.; они получили распространение в др. капиталистических странах в конце 19 – начале 20 вв. Однако в современных условиях К. п. имеет в капиталистических странах значительно меньшее распространение, чем кооперация потребительская, кредитная, сельскохозяйственная (см. Кооперация кредитная , Кооперация сельскохозяйственная , Кооперация потребительская ). В конце 50-х гг. 20 в. в Великобритании насчитывалось 30 промышленных производственных кооперативов с числом членов 11,6 тыс., во Франции – 680 таких кооперативов.
В России до Великой Октябрьской социалистической революции целый ряд предметов широкого потребления производился кустарно-ремесленной промышленностью. Кустарями и ремесленниками изготовлялась подавляющая часть продукции ряда отраслей, таких, как обувная, шубная, рукавичная, бондарная, валяльно-войлочная, портняжная, а также предметов роскоши и др.
После победы Октябрьской социалистической революции К. п. стала для кустарей и ремесленников наиболее простым и доступным путём к социализму. В 1918—20 были сделаны первые шаги по кооперированию мелких товаропроизводителей. На 1 января 1919 насчитывалось 780 промысловых артелей. С переходом к мирному хозяйственному строительству Советское государство содействовало быстрому кооперированию кустарей и ремесленников: на 1 октября 1923 в кустарной промышленности уже было создано 4952, в 1925 – 8641, а в конце 1933 – 14811 кооперативов. В годы второй пятилетки (1933—37) процесс кооперирования кустарей был завершен. На 1 января 1941 было 25,6 тыс. промысловых кооперативов, которые объединяли 2,6 млн. человек.
В промысловых кооперативах обобществлялись только основные средства производства, необходимые для ведения промысла. Оплата производилась в зависимости от количества и качества затраченного труда на основе действующей в промышленности тарифной системы. Руководили деятельностью артелей союзы промысловой кооперации, объединявшие артели по производственному или территориальному признаку; союзы входили в промысловые советы, а во главе всей К. п. стоял Центральный совет промысловой кооперации (Центропромсовет).
К. п. коренным образом преобразовала мелкую кустарно-ремесленную промышленность. Она выросла в широко развитую во всех республиках систему кооперативно-промышленного производства. Занимаясь главным образом производством товаров широкого потребления, К. п. в значительной мере способствовала удовлетворению постоянно растущих потребностей трудящихся, а в годы войны помогала снабжению армии и тыла необходимыми предметами одежды и личного обихода: выпуск продукции К. п. увеличился с 534 млн. рублей в 1942 до 953 млн. рублей в 1945. В годы послевоенных пятилеток значительно возросли основные фонды К. п.: на 1 января 1956 основные производственные фонды К. п. составляли 6850 млн. рублей, непроизводственные основные фонды – 1279,1 млн. рублей; в системе К. п. насчитывалось свыше 54,7 тыс. предприятий, на которых было занято 1,8 млн. человек. Предприятия К. п. были технически хорошо оснащены и тесно связаны с крупной государственной промышленностью. В 60-х гг. 20 в. в связи с полной передачей производства товаров народного потребления государственным промышленным предприятиям К. п. постепенно прекратила свою деятельность.
24-й съезд КПСС признал необходимым «... существенно расширить производство высококачественных изделий художественных промыслов, сувениров, мелких хозяйственных изделий, необходимых в быту, и других товаров народного потребления, максимально используя для этой цели местные ресурсы сырья и материалов» (Материалы XXIV съезда КПСС, М., 1971, с. 260). В целях улучшения работы сферы обслуживания будут развиваться кооперативные мастерские по обслуживанию населения. Развитие промыслов и подсобных промышленных производств рассматривается как важное средство более полного и равномерного в течение года использования трудовых ресурсов в сельской местности, укрепления экономики хозяйств, повышения производительности труда.
К. п. занимает значительное место и в экономике всех социалистических стран Европы и Азии. Так, в ГДР в середине 1960-х гг. К. п. насчитывала 4,2 тыс. организаций, охватывавших 191 тыс. членов и производивших до 40% всей продукции ремесленной промышленности ГДР. В Венгрии число членов К. п. увеличилось за период 1949—66 с 8 тыс. до 192 тыс. В Польше в конце 1966 насчитывалось 2773 производственные артели с числом членов 514 тыс. В Румынии число промысловых кооперативов к концу 1970 достигло 14 тыс.
Во многих странах Азии и Африки ведущие отрасли промышленности представлены кустарными промыслами и ремёслами. Так, в обрабатывающей промышленности Африки (без АРЕ) свыше 50% продукции в середине 60-х гг. выпускалось мелкими кустарными предприятиями. Поэтому кооперации мелких производителей уделяется важное место в хозяйственных планах государств Азии и Африки, освободившихся от колониального господства. В этих странах К. п. пользуется большой поддержкой государства. В Индии, например, существует свыше 30 различных видов промысловых кооперативов. Особенно большое распространение они получили в ручном ткачестве. В Индии имеются также кооперативные фабрики, членами-пайщиками которых являются правительства штатов, государственные организации или кооперативы. В отличие от независимых стран Африки, где расслоение среди кустарей незначительное и кооперация непосредственно служит интересам трудящихся кустарей, в Индии кооперация охватывает преимущественно зажиточную часть кустарей, даёт им известные льготы, содействует упрочению их экономического положения. К. п. имеет свой комитет в Международном кооперативном альянсе . См. также ст. Кооперативное движение .
Лит.: Ленин В. И., Кустарная перепись 1894/95 года в Пермской губернии и общие вопросы «кустарной» промышленности. Полн. собр. соч., т. 2, с. 403—04, 407—08; его же. Первоначальный вариант статьи «Очередные задачи Советской власти», там же, т. 36; О кооперации, там же, т. 45, с. 373—77; Материалы по вопросам промысловой кооперации. [Сб. ст.], М., 1925; Промысловая кооперация СССР, М.– Л., 1934; Яковлев П. И., Промысловая кооперация СССР за 40 лет, М., 1957; Промысловая кооперация стран народной демократии. Сб. статей, М., 1957; Пронин С. В., Что такое современный «кооперативный реформизм», М., 1961; Бузлаева А. И., Ленинский план кооперирования мелкой промышленности СССР, М., 1969.
А. И. Бузлаева.