355 500 произведений, 25 200 авторов.

Электронная библиотека книг » Большая Советская Энциклопедия » Большая Советская Энциклопедия (КО) » Текст книги (страница 146)
Большая Советская Энциклопедия (КО)
  • Текст добавлен: 6 октября 2016, 05:51

Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (КО)"


Автор книги: Большая Советская Энциклопедия


Жанр:

   

Энциклопедии


сообщить о нарушении

Текущая страница: 146 (всего у книги 218 страниц)

  Сотрудничество левых сил в К. д. – основа для вовлечения кооператоров в антимонополистический фронт, важнейшая цементирующая сила которого – коммунистические и рабочие партии. Коммунисты активно участвуют в борьбе кооператоров за улучшение положения широких масс трудящихся, за мир и демократию, которая неразрывно связана с борьбой за социализм.

  К. д. в социалистических странах. После социалистической революции, когда государственная власть переходит в руки рабочего класса и его союзников, в условиях господства общенародной собственности на средства и орудия производства, социально-экономическая природа кооперативов, а следовательно и роль кооперативов в общественном развитии, коренным образом меняется. В новых условиях кооперативная собственность приобретает социалистический характер; поэтому направляемое социалистическим государством развитие кооперации служит построению и развитию социалистического общества. Уже в первых законодательных актах Советской власти были определены место, функции и принципы деятельности различных видов кооперации как важного звена в экономике Советского государства, в строительстве социализма. В первые годы Советской власти Ленин продолжал разрабатывать научную теорию вовлечения крестьянства в социалистическое строительство на основе кооперирования крестьянских хозяйств, вошедшую в историю под названием кооперативного плана В. И. Ленина . На основе этого плана в СССР в 1929 началось осуществление массовой коллективизации сельского хозяйства , завершение которой означало победу социализма в деревне (о К. д. в России и СССР см. в специальном разделе статьи).

  Опыт кооперативного строительства в СССР был использован зарубежными социалистическими странами с учётом специфики их исторического развития, социально-экономических и политических условий. Поддержка, оказываемая К. д. со стороны государственной власти в социалистических странах, находит своё выражение в конституциях и др. законодательных актах, строго охраняющих права кооперативных организаций на принадлежащее им имущество и обеспечивающих кооперативам такое правовое положение, при котором они могут занимать самостоятельное место в социалистической системе хозяйства. Эта поддержка включает также поставку государственной промышленностью кооперативным организациям товаров народного потребления и производственно-хозяйственного назначения, предоставление им значительного кредитов, налоговых, арендных, страховых и др. льгот и преимуществ.

  Широкое развитие в большинстве зарубежных социалистических стран, как и в СССР, получили с.-х. производственные кооперативы, на основе создания которых была осуществлена социалистическая перестройка сельского хозяйства. Являясь важнейшей формой К. д., они занимают ведущее место в производстве с.-х. продукции этих стран (см. Кооператив производственный в сельском хозяйстве , Кооперирование крестьянских хозяйств в социалистических странах).

  Наряду с производственными кооперативами в зарубежных социалистических странах функционируют различные виды кооперации, среди которых особенно важную роль играют потребительские, снабженческо-сбытовые, промысловые, жилищные кооперативы. В Польше кооперативы в 1971 закупили 75% с.-х. продуктов, сбываемых крестьянскими хозяйствами. На долю кооперативной торговли в целом (1972) в Польше приходится более 50% общего розничного товарооборота страны, в Болгарии – 37%, в ГДР – 34,2%, в Венгрии – свыше 31%, в Чехословакии – 27%, в Румынии – 30%. При этом ассортимент товаров, охватываемых кооперативной торговлей, включает продовольственные и промышленные товары, товары хозяйственного и культурного назначения, сельхозинвентарь, удобрения и др. В некоторых социалистических странах очень важные задачи в укреплении внутрихозяйственных связей выполняют снабженческо-сбытовые кооперативы. Например, в ДРВ в руках снабженческо-сбытовой кооперации в 1971 находилась половина всей сельской торговли.

  Кооперативы социалистических стран широко развивают собственное производство, основанное на максимальном использовании местных ресурсов. В 1971 в ГДР, например, на долю кооперативных предприятий приходилось 31% производства мясо-колбасных изделий, 24% пшеничного хлеба, 60% спичек, 41% мыла. В Чехословакии потребительские кооперативы выпускали 45% всех хлебобулочных и 25% кондитерских изделий. В Польше стоимость продукции, производимой кооперацией, составляла в 1971 15% стоимости промышленной продукции страны. Значительна роль кооперативов в бытовом обслуживании. Например, в Венгрии в 1971 на долю кооперации приходилось 70% предоставленных населению бытовых услуг. Кооперативные организации в социалистических странах проводят большую культурно-просветительную и воспитательную работу среди своих членов и населения. Большие успехи К. д. в социалистических странах – результат преимуществ, которые предоставляет социалистическая система хозяйства для кооперативной деятельности, руководства кооперацией со стороны коммунистических и рабочих партий, творческой энергии и инициативы миллионов кооперативных работников и членов кооперации, активно участвующих в строительстве социализма и коммунизма.

  К. д. в развивающихся странах является одним из важных средств постепенного преодоления экономической и культурной отсталости, создания независимой экономики, ликвидации феодальных отношений, школой коллективного хозяйствования, средством воспитания и образования населения. Число кооперативов различного типа в этих странах растет прежде всего в основной отрасли их экономики – сельском хозяйстве. В Индии, например, за годы независимого существования число член кооперативов увеличилось в 3 раза и к началу 1972 превысило 55 млн.; к этому времени первичные с.-х. кооперативные общества охватывали 89% общего количества индийских сёл и 42% сельского населения страны. В странах Африки определённый сдвиг в развитии К. д. начался в 60-х годах 20 века, после освобождения большинства стран этого континента от колониального господства. В 1969 в африканских странах численность членов кооперативов достигла 3,5 млн. человек (в 1937 – 332 тыс.). Относительно развито К. д. в следующих африканских странах: на В. Африки – в Танзании, Кении, Замбии, Уганде; на 3. Африки—в Нигерии, Гане, Сьерра-Леоне, Камеруне, Береге Слоновой Кости; на С. Африки – в Египте. В Центральной Африке кооперация развивается значительно медленнее.

  Формы с.-х. кооперации в развивающихся странах весьма различны, что связано с особенностями их социально-экономической структуры и уровнем экономического развития. Так, например, в странах Южной и Юго-Восточной Азии, Ближнего и Среднего Востока, где развитие товарно-денежных отношений проходило несколько быстрее, чем в развивающихся странах др. регионов, сравнительно широкое распространение получили наряду со снабженческо-сбытовыми кредитные кооперативы. Однако и в африканских странах распространение товарно-денежных отношений стимулирует создание (пока ещё в незначительных масштабах) кредитных кооперативов (в 1971 в африканских странах насчитывалось 4100 кредитных союзов). В целом же в странах Африки преобладают сбытовые кооперативы, что обусловлено трудностями решения в этих государствах проблемы сбыта, связанной, в частности, с монокультурным, оставшимся в наследство от колониального периода характером их экономики. В Танзании, например, кооперативы обеспечивали в 1972 1 /3 экспорта продукции сельского хозяйства (причём сбыт хлопка и кофе – основных культур страны – проходил здесь почти полностью через кооперацию), в Нигерии – 20%; в Кении кооперация реализует 86% урожая кофе, в Сенегале – 53% урожая земляного ореха и т. д. Нередко сбытовые кооперативы выполняют в африканских странах также функции снабженческо-сбытовых кооперативов. Снабженческо-сбытовые кооперативы достигли значительного развития в странах Латинской Америки, где они создавались как средство защиты интересов крестьян от посягательства со стороны крупных земельных собственников, монополий, в том числе иностранных.

  Всё большее значение приобретает в развивающихся странах деятельность потребительских кооперативов. Так, в Индии, где в 1962 правительство приняло план содействия развитию кооперации, в 1972 насчитывалось более 10 тыс. потребительских кооперативов с 816 тыс. членов. В Египте в 1972 функционировало около 400 потребительских обществ, объединяющих до 200 тыс. человек. В Шри-Ланка потребительские общества охватывают около 1 млн. человек. Потребительская кооперация получает развитие в Алжире, Бирме, Сирии, Танзании и некоторых др. развивающихся странах. В странах Африки южнее Сахары её рост затрудняется конкуренцией мелких торговцев и особенно – острой нехваткой квалифицированных кадров кооператоров.

  В странах, которые встали на некапиталистический путь развития, важное значение в сельском хозяйстве стала приобретать производственная кооперация. В Египте в 1971 имелось 6 тыс. с.-х. кооперативов; более чем в половине из них практикуется совместно обработка земли. В кооперативы по совместной обработке земли объединяются малоземельные крестьяне, получающие вновь осваиваемые земли. В Бирме, где кооперирование с.-х. производства признано главным средством подъёма сельского хозяйства, принят закон «О кооперативных обществах», которым предусмотрено создание в 70-х гг. более 24 тыс. кооперативов – производственных, потребительских, кредитных (в т. ч. сберегательных), в которые будут вовлечены свыше 10 млн. человек. Производственное кооперирование крестьян проводится и в др. развивающихся странах социалистической ориентации. В целом в странах социалистической ориентации, где осуществляются преобразования, подрывающие фундамент частной собственности и готовящие условия ликвидации эксплуататорских классов и групп, К. д. может содействовать созданию экономической базы общества без эксплуатации, становится существенным фактором социального прогресса.

  К. д. в странах Азии, Африки и Латинской Америки развивается, преодолевая различные препятствия и трудности: недостаточность средств и кадров, конкуренцию мелких частных предпринимателей, сопротивление крупных землевладельцев и ростовщиков созданию производственных и др. видов кооперативов, угрожающих размерам их доходов и подрывающих рынок дешёвой рабочей силы. Дальнейшее развитие кооперации в развивающихся странах будет зависеть в первую очередь от избранного ими пути общественного развития, от темпов и глубины социально-экономических преобразований.

  Международное сотрудничество национальных кооперативных организаций осуществляется как в двустороннем, так и многостороннем порядке. Крупнейшее международное объединение кооперативов – Международный кооперативный альянс .

  А. И. Крашенинников.

  Кооперативное движение в России и СССР. В России возникло в 60-е гг. 19 в. в условиях относительно развитого товарного производства и обращения. Объединяло рабочих, ремесленников, мелких служащих и крестьян, по своей классовой сущности было мелкобуржуазным, реформистским демократическим общественным движением. Оно развивалось под сильным влиянием западноевропейского К. д. Появлению первых кооперативов в России способствовали общественный подъём в годы революционной ситуации 1859—1861, Крестьянская реформа 1861 и создание земств. Кооперативы в России существовали в виде производственных артелей, потребительских обществ, ссудо-сберегательных товариществ и т. п. организаций. В 1863 возникла земледельческая артель в Бессарабской губернии. Затем появился ряд подобных артелей в Полтавской, Киевской, Черниговской и др. губерниях. Это были мелкобуржуазные попытки крестьянской борьбы с бедностью, против зависимости от помещиков, ростовщиков и скупщиков. В 1864 образовались потребительские общества служащих Кынковского завода в Пермской губернии и рабочих Петровского завода в Забайкальской области. В 1865 было основано для крестьян помещиками С. Ф. и В. Ф. Лугиниными ссудно-сберегательное товарищество в Костромской губернии. Потребительские кооперативы получили распространение главным образом в городах. Недостаточное развитие капиталистических отношений и пережитки крепостничества сдерживали рост К. д. Из 75 потребительских обществ, образовавшихся в 1865—70, вскоре распались 59. Неудача постигла и многие земледельческие артели. Инициаторами и участниками первых кооперативов были сравнительно состоятельные крестьяне и либеральные интеллигенты.

  В 90-е гг. произошёл подъём К. д., чему способствовало усиление темпов капиталистического развития страны. В 1891 по инициативе земского деятеля Н. Г. Фёдорова стали создаваться земледельческие артели в Пермской губернии, где их было в 1892 уже 108. Но по мере того как крестьяне обзаводились лошадьми и инвентарём, они выходили из артелей, которые, просуществовав несколько лет, распадались. В 90-е гг. по почину самих крестьян возникло несколько земледельческих артелей в Вятской губернии. С 1894 организовывались крестьянские артели в Херсонской губернии под руководством участкового агронома Н. В. Левитского. За 1894—97 здесь было образовано 119 земледельческих артелей, но к началу 20 в. осталось только 16. В конце 90-х гг. появляются первые маслодельные артели в Сибири. В 1898 был создан Московский союз потребительских обществ (МСПО), ставший затем всероссийским центром этого вида кооперации (с 1917 – Центросоюз). За 1881—1905 в стране возникло 1198 потребительских кооперативов.

  В начале 1901 в России было 1625 кооперативов (кредитных – 837, потребительских – 600, с.-х. обществ – 137, маслодельных артелей – 51). Развитию кредитной кооперации способствовало Положение о мелком кредите от 1 июня 1895. Созданное при Госбанке в 1904 Управление по делам мелкого кредита предоставляло ссуды и кооперации. Вся российская кооперация развивалась при покровительстве государства, под его надзором и контролем, поэтому была связана с ним и зависела от него. Капиталисты сумели использовать К. д. рабочих в своих интересах путём создания так называемых зависимых (от администрации) фабрично-заводских и ж.-д. потребительских обществ, в которых руководящая роль принадлежала владельцам предприятий и их представителям. Широкий размах К. д. получило после Революции 1905—07, когда число кооперативов возросло в 15—17, членов – в 20—25 раз. Революционная борьба пролетариата способствовала установлению связи К. д. с рабочим движением, возникновению т. н. независимых от предпринимателей рабочих кооперативов. Руководство ими попадает в руки меньшевиков (Л. М. Хинчук, П. А. Колокольников, В. Ежов и др.).

  С.-х. кооперация развивается за счёт преимущественного роста кредитных кооперативов, обусловленного возросшей в результате Столыпинской аграрной реформы потребностью зажиточных слоев деревни в технике и агрокультурных улучшениях. Эти кооперативы выполняли и сбыто-снабженческие функции. Во главе с.-х. кооперации стояли Н. П. Гибнер, А. Е. Кулыжный, С. Л. Маслов, А. В. Чаянов, Н. П. Макаров, С. Н. Прокопович и др. Развитие потребительской кооперации связано с именами В. Н. Зельгейма, Д. С. Коробова, А. М. Беркенгейма, А. В. Меркулова, Е. О. Ленской и др.

  Теоретические принципы российского К. д. существенно не отличались от концепции западноевропейских кооператоров. С. А. Каблуков, В. Ф. Тотомянц, М. И. Туган-Барановский, С. Н. Прокопович, А. В. Чаянов и др. проповедовали нейтральность кооперативов и всеобщее сотрудничество, достижение социального прогресса путём мирной экономической борьбы с крупным капиталом, морального совершенствования личности и пр. Кооператоры придавали большое значение народным артельным начинаниям и общинным традициям. Апологетами артелей выступали А. А. Николаев, Е. Д. Максимов, С. С. Маслов, В. Е. Зюрюкин и др.

  Классики марксизма показали научную несостоятельность теорий о возможности достижения социализма мирным путём в условиях капитализма с помощью лишь одних кооперативных организаций (см. ст. Кооперация , раздел Кооперации теории). Кооперация, вызванная к жизни как средство борьбы с капитализмом, в конечном итоге, втягиваясь в систему капиталистических отношений, сама становилась эксплуататором наёмного труда. В империалистической России кооперация являлась необходимым звеном, каналом, связывающим финансовый капитал с мелким производством. Большевики стремились использовать кооперативы, в первую очередь рабочие, как легальные организации для укрепления связей партии с широкими массами. Эта работа особенно оживилась в 1910—14. Потребительские общества были для большевиков и органами экономической борьбы рабочего класса, и опорными пунктами, позволявшими укрыть от полиции часть партийной работы. В кооперативах работали В. П. Ногин, И. И. Скворцов-Степанов, Н. Л. Мещеряков и др. Ареной острой борьбы между революционными и реформистскими элементами в К. д. явились всероссийские съезды кооперации: 1-й в Москве (1908) и 2-й в Киеве (1913), на которых проявились усиление демократических тенденций в К. д., размежевание политической направлений (в частности, выделение самостоятельной рабочей кооперации).

  На 1 января 1915 в России было 35,2 тыс. кооперативов (кредитных обществ – 14 тыс., с.-х. обществ и товариществ – 6,6 тыс., маслодельных артелей – 2,7 тыс., кустарных и пр. – 650). В годы 1-й мировой войны 1914—1918 в результате возросших правительственных заказов, продовольственных трудностей кооперативная сеть вырастает почти вдвое. На 1 января 1917 было 63 тыс. всех видов кооперативов, которые объединяли 24 млн. членов (потребительская кооперация – 35 000 обществ и 11,5 млн. членов, кредитная – 16 261 и 10,5 млн. членов, с.-х. общества – 5500 и 1,6 млн. членов, с.-х. товарищества – 2300 и 230 тыс. членов, молочные артели – 2900 и 435 тыс. членов, кустарные и производственные артели —1200 и 60 тыс. членов). Российская кооперация была в основном деревенской. С учётом 31 тыс. сельских потребительских обществ, объединявших 7,5 млн. членов, вся кооперация, обслуживавшая сельское население, включала в себя 56,6 тыс. кооперативов с 18,6 млн. членов, или 88,8% всех кооперативов и 76,2% всего кооперированного населения. Сельская кооперация обслуживала 94 млн. человек, или 82,5% деревенского населения (из расчёта крестьянской семьи в 5 человек).

  Результатом специализации явилось образование кооперативных центров. В 1907 был создан Союз сибирских маслодельных артелей. Большую организующую роль в К. д. сыграл кооперативный Московский народный банк (МНБ, образован в 1912), осуществлявший кредит, поставку крестьянству через кооперацию с.-х. техники, удобрений, семян, а также координировавший работу местных кооперативных союзов. Затем были созданы Центральное товарищество льноводов (1915), Центросоюз (1917). Выделяется в самостоятельную рабочая кооперация с центром – Всероссийский совет рабочей кооперации (1917). С образованием кооперативных объединений роль кооперации возрастает. Местные союзы вывели кооперативы и объединяемое ими крестьянство на областные рынки, а крупные отраслевые союзы – на всероссийский и мировой рынки. Банковский центр кооперации включал всю кооперацию в общую кредитно-денежную систему России. В 1914 товарный отдел МНБ заключил договор с английской фирмой «Юнион» на поставку хлеба, лыка, пеньки. Сибирские союзы «Закупсбыт» и Союз сибирских маслодельных артелей продавали за границу масло, пушнину, шерсть и пр.

  После Февральской революции 1917 кооперация активно включается в политическую жизнь. Кооперативные лидеры поддерживали Временное правительство, которое 20 марта 1917 утвердило либеральный кооперативный закон, Кооператоры получили выгодные заказы, вошли в состав правительственных органов, Состоявшийся 25—27 марта 1917 в Москве Всероссийский кооперативный съезд одобрил политику Временного правительства. Для руководства неторговой деятельностью кооперации был избран Совет Всероссийских кооперативных съездов (Н. А. Каблуков, С. Л. Маслов, А. В. Меркулов, В. Н. Зельгейм, А. В. Чаянов, В. В. Хижняков и др.).

  В сентябре 1917 буржуазные кооператоры приняли участие в работе Демократического совещания . Лидеры кооперации выступили с самостоятельным списком на выборах в Учредительное собрание, но получили очень мало голосов.

  Победа Октябрьской революции 1917 создала условия для превращения кооперации из придатка капитализма в орудие социалистического преобразования общества. Лидеры кооперации, враждебно встретив Октябрьскую революцию, стали на путь саботажа и контрреволюции. Призывая на словах к объединению всех демократических сил для борьбы с разрухой и надвигающимся голодом, они, отказываясь от сотрудничества с Советской властью, усиливали продовольственный кризис. Контрреволюционность верхов К. д. встретила сопротивление среднего и низшего звеньев кооперативного аппарата. По декрету ВЦИК и СНК от 12 апреля 1918 «О потребительских кооперативных организациях» кооперация привлекалась к закупкам и заготовкам продуктов, их распределению среди населения. Важное значение в теоретическом обосновании политики компромисса с кооперацией сыграла работа В. И. Ленина «Очередные задачи Советской власти». Мелкобуржуазная дореволюционная кооперация стала превращаться в советскую, социалистическую, в кооперацию широких трудящихся масс. В сезон 1918/19 кооперация заготовила 25,6 млн. пудов зерна (25% всего заготовленного), 2,1 млн. пудов льна (при общем объёме госзаготовок 3,2 млн.), более 2 млн. пудов сливочного масла и пр. продукты, а также валенки, кожу, шерсть и пр. для Красной Армии. Работе кооперации способствовало изгнание буржуазных деятелей из её руководящих органов. Переход кооперации на сторону Советской власти был закреплен 3-м съездом рабочей кооперации (декабрь 1918), на котором выступил В. И. Ленин.

  К 1919 в результате возросшей активности населения, а также усилившихся продовольственных трудностей количество кооперативов увеличивается до 53 тыс. (из них кредитных – 17,5 тыс., с.-х. товариществ – 3 тыс., молочных артелей – 4 тыс., различных производственных – 4 тыс.). Только система Центросоюза охватывала в среднем 75% населения Советской России. В 1918 образуется ряд специализированных центров с.-х. кооперации: Плодоовощ, Союзкартофель, Пенькосоюз, Кооперативное яйцо, Кооперативное зерно, закупочный центр – Сельскосоюз на базе товарного отдела МНБ, а также руководящий орган – Сельскосовет. Однако полностью специализация не завершилась и оставалось много кооперативов со смешанными функциями.

  В 1918 возникло около 1,5 тыс. с.-х. производственных кооперативов – коммун, артелей, товариществ по совместно обработке земли (ТОЗов). В период «военного коммунизма» происходила реорганизация кооперации на основе декрета СНК от 20 марта 1919 «О потребительских коммунах» – её огосударствление. Организацию с.-х. производства и товарообмен между городом и деревней взяло в свои руки государство. Поэтому с.-х. кооперация по существу свёртывалась или передавалась в подчинение потребительской (членство в которой становится обязательным для всех граждан), а последняя становится придатком Наркомпрода. В. И. Ленин и партия изучали роль кооперации в новых исторических условиях, определяли её задачи, В дискуссиях о кооперации и в её практической работе участвовали В. П. Милютин, И. И. Скворцов-Степанов, О. Ю. Шмидт, А. А. Сольц, А. М. Лежава, В. П. Ногин, А. Д. Цюрупа и др.

  Введение нэпа потребовало перестройки кооперации, постановки перед ней новых задач. На 10-м съезде РКП (б) В. И. Ленин обосновал необходимость по-новому подойти к использованию кооперации и, в частности, предоставить ей определённую свободу действий. Декретом СНК от 7 апреля 1921 «О потребительской кооперации» она была выведена из подчинения Наркомпроду и было разрешено создавать добровольные союзы потребителей по территории или профессиональному принципу. В декабре 1923 было издано постановление ЦИК и СНК СССР «О реорганизации потребительской кооперации на началах добровольного членства». Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 16 августа 1921 «О сельскохозяйственной кооперации» явился важнейшим этапом её восстановления. Был создан Всероссийский союз с.-х. кооперации (Сельскосоюз). В апреле 1922 образуется Всероссийский союз промысловой кооперации (Всекопромсоюз).

  Ещё в 1918 в работе «Очередные задачи Советской власти» В. И. Ленин указал на особое значение кооперации в условиях советского строя. В статье «О кооперации» (1923) Ленин подчеркнул значение кооперации как организации, на основе которой крестьянство в союзе с рабочим классом и под его руководством идёт прямой дорогой к социализму. На основе кооперативного плана В. И. Ленина Советское государство провело большую работу по развитию всех форм кооперации. Соотношение различных форм кооперации, их место в жизни деревни менялись с изменением объективных условий и задач социалистического строительства. К. д. развивалось под руководством партии и Советского государства в интересах построения социализма, учитывалось в государственных планах развития народного хозяйства. Из стихийного движения, каким К. д. было при капитализме, оно превращалось в социалистическое кооперативное строительство.

  В первые годы нэпа быстро росла потребительская кооперация, избавлявшая крестьян от эксплуатации со стороны торгового капитала, в наиболее простой и понятной форме объединявшая их и связывавшая с социалистической промышленностью. Огромная выгода кооперативной торговли послужила основой быстрого роста потребительской кооперации. В 1926/27 свыше 1 /2 розничных товаров, поступивших в деревню, проходило через потребительскую кооперацию, которая успешно вытесняла частного торговца, спекулянта и скупщика, ограничивала сферу буржуазных отношений в сельском товарообороте и укрепляла экономическое сотрудничество рабочего класса и крестьянства. С.-х. кооперация в процессе своего развития создавала переходные ступени от кооперирования торгового оборота к кооперированию производства (кредитные, сбыто-снабженческие, машинные, мелиоративные, семеноводческие и др. товарищества). Различного вида товарищества составляли «низовую сеть» с.-х. кооперации, которая объединялась местными территориальными союзами, входившими в систему республиканских центральных союзов. В РСФСР в 1927их было несколько (Хлебоцентр, Льноцентр, Свеклоцентр, Маслоцентр, Животноводсоюз, Союзкартофель, Плодовинсоюз, Птицеводсоюз, Центротабаксоюз). Сельскосоюз, возглавлявший всю систему с.-х. кооперации, с 1927 превратился во Всероссийский снабженческо-производственный центр. Общее руководство стал осуществлять с лета 1927Союз союзов сельскохозяйственной кооперации. Был создан и специальный центр, союз коллективных хозяйств – Колхозцентр, который возглавил работу по производственному кооперированию крестьянства.

  В 1928—29 в с.-х. кооперацию вовлекаются новые слои деревни, чему способствовало широкое применение контрактации . В 1928 число с.-х. кооперативов достигло 107 тыс., в 1929 – 165 тыс. В них за 2 года вступило около 6—7 млн. хозяйств. Общее количество кооперированных хозяйств увеличилось с 30 до 55—60%. Качественные изменения происходили в самом характере кооперативного строительства, выразившиеся в переходе от кооперирования крестьян в сфере обращения к кооперированию в сфере производства (см. Коллективизация сельского хозяйства ). Важнейшей социальной предпосылкой начавшегося перехода от кооперирования товарооборота к кооперированию производства было усиление бедняцкой прослойки в кооперации и вытеснение кулачества. С победой колхозного строя изживают себя кредитная, специализированная и др. простейшие формы производственной с.-х. кооперации (в 1931 ликвидируется Союз союзов с.-х. кооперации), а сбыто-снабженческие операции сосредоточиваются в руках государства и потребительской кооперации.

  Одновременно с с.-х. и потребительской кооперацией развивались в 20-е гг. и др. виды кооперации – промысловая, жилищная, кооперация инвалидов. Созданный в 1926 Всесоюзный совет жилищной кооперации объединял организации двух видов: жилищно-арендные кооперативные товарищества (ЖАКТ) и жилищно-строительные кооперативы (ЖСК). В 1929 ЖАКТ объединяли 112,8 тыс. и ЖСК —107,2 тыс. членов. В 30-е гг. деятельность ЖСК свёртывается и возобновляется в 50-е гг. ЖАКТы были ликвидированы в 1937. Кооперация инвалидов (первые кооперативы появились в 1920), возглавлявшаяся Всесоюзным советом инвалидной кооперации (Всекоопинсоюз), объединяла артели швейные, трикотажные, галантерейные, пищевкусовые и пр. На 1 января 1935 в её составе было 2340 артелей, которые имели 5722 промышленных предприятия, 1847 предприятий общественного питания и пр. Всего лиц, занятых в системе кооперации инвалидов, в 1935 было164,7 тыс. человек. Валовая продукция Всекоопинсоюза в 1935 составила 526,5 млн. рублей, розничный оборот – 761,6 млн. рублей. Кустарно-промысловая кооперация (см. Кооперация промысловая ), начавшая интенсивное развитие с 1921, состояла из двух самостоятельных систем. Артели по обработке металла объединялись Всекопромсоветом, изготовлявшие продукцию из дерева входили во Всекопромлессоюз. В конце 1935 в системе Всекопромсовета было 11 тыс. артелей, 363 отраслевых союза и 1310 тыс. членов; во Всекопромлессоюзе – 4,4 тыс. артелей, 195 союзов и 380 тыс. членов. Валовая продукция промысловой кооперации в 1934 составляла 6515,2 млн. рублей (Всекопромсовет– 4907,2 млн. рублей, Всекопромлессоюз– 1218 млн. рублей).

  В период Великой Отечественной воины 1941—45 советская потребительская кооперация усилила работу по изысканию дополнительных источников продовольствия и мобилизации местных ресурсов. Возросла роль промысловой кооперации в поставке товаров для населения и армии.

  В 1944 предприятия кооперативной организации, находившиеся в одном населённом пункте, были объединены в промкомбинаты. В потребительской кооперации в годы войны широкий размах получила организация подсобных хозяйств при сельпо, райпотребсоюзах и пр. В 1945 насчитывалось 15 тыс. хозяйств, имевших 164 тыс. га посева, которые в 1944—45 дали 178 тыс. т картофеля, 83 тыс. т овощей, 21,5 тыс. т молока, 5,5 тыс. т мяса и птицы, 1,6 млн. штук яиц.

  Для содействия развитию торговли и производства товаров кооперативными организациями было создано в 1946 Главное управление по делам промысловой и потребительской кооперации при Совете Министров СССР.

  С ноября 1946 кооперативным организациям разрешалось торговать в городах и рабочих посёлках, на станциях и пристанях хлебом, крупой, мясом и пр. по рыночным ценам (не выше коммерческих). Руководили городской кооперативной торговлей горкоопторги, и она являлась значительным источником снабжения, дополняла государственную торговлю, влияла на снижение рыночных цен, была одним из звеньев в цепи мероприятий, подготовлявших переход от карточной системы к развёрнутому товарообороту. В послевоенный период сфера деятельности кооперации постепенно переносится в область заготовок и торговли. В 1953 кооперация инвалидов слилась с промысловой кооперацией. В 1960 промысловая кооперация была ликвидирована.


    Ваша оценка произведения:

Популярные книги за неделю