Текст книги "Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2 (СИ)"

Автор книги: Андрей Мамыченко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 60 (всего у книги 66 страниц)

– Что бы профессионализм парламента не использовался против народа и не действовал только в рамках узко-клановых интересов, необходимо – что бы "Парламент Профессионалов" работал в русле социально-народной политики и государственной идеологии. Без этого интеллект и даже творчество законодателей будут работать не на укрепление государства и соблюдение народных интересов, а на личные интересы членов парламента, их отдельных групп и коалиций.

– Для слаженной и эффективной работы законодательного органа власти, над чисто профессиональным, чисто креативным, а так же смешанным профессионально-креативным парламентом, должны стоять четко обозначенные – государственная политика и идеология, в русле которых будут разрабатываться все законы. Отсутствие объединяющего начала в законодательной власти приведет к тому, что законодатели разделятся на враждующие кланы, классы и просто группировки, парализуя всю законотворческую работу.

– Новгородское Вече выработало свой силовой механизм подчинения меньшинства большинству в принятии законов (применяя кулачные бои политических группировок на мосту). Подобного механизма подчинения не было создано ни во французском законодательном Конвенте, ни в Американской коммуне – Икарии, что привело Конвент и Икарию к распаду, а Вече просуществовало 500 лет.

Творчеству в законодательной работе, как правило, давали ход на первых этапах создания нового общественного устройства (на примере в Икарии, в Либерталии, и в СССР), но затем его заменяли функциональным профессионализмом законодателей, порождающим государственный застой, общественную стагнацию и законодательный упадок при котором новые законы создавались формально и не решали назревших проблем.

Заключительная часть.

Обобщающие выводы по аналитической и исследовательской части работы.

Выявляется степень соответствия найденных теорий и практик

создания "Идеальных" и "Передовых" обществ единой теме, рассматриваемой концепции – "проблеме формирования законодательной власти современной России по профессионально-креативному принципу".

Проводимое концептуальное обобщение всех найденных примеров профессионального и креативного подходов, в таких аспектах законодательной работы, как:

– формирование законодательной власти разных стран мира (исторически основанной на классах и сословиях),

– отбор кандидатов в парламент (классически проводимый по политической и партийной принадлежности),

– принятие законов (практически осуществляемое в интересах правящей элиты),

– подготовка законодателей (изначально проводимая для правящего класса),

сможет показать в какие эпохи, по каким причинам, и в каком объеме, пытались применять в законодательных устройствах различных государств, профессионально-креативные подходы, а так же к каким историческим результатам это привело.

Исходя из этого, можно сделать вывод о том: насколько может быть применим профессионально – креативный принцип для формирования законодательной власти современной России.

4.1 Обобщенный концептуальный анализ.

Проводится обобщенное исследование исторических примеров законодательных устройств теоретических "Идеальных обществ" и практически создаваемых "Передовых обществ", на соответствие концепции формирования законодательной власти по профессионально – креативному принципу.

1. Концептуальный анализ по теоретическим учениям об «Идеальных обществах».

Рассматривается использование профессионально-креативного подхода в законотворчестве, применяемого в теоретических учениях об "Идеальных обществах", "Городов коммун" и "Государств Утопий". Определяется соответствие применяемых подходов в разработке законов, концепции профессионально-креативной законодательной власти.

– В древнейший период мира законотворчесвтом занимались – люди боги, считавшие, что земным людям достаточно просто исполнять данные им законы, не развивая общество.

Это соответствует концепции – в части креативной разработке законов.

И не соответствует концепции – в части профессиональной подготовки законов, так как Боги должны предусматривать развитие общества, а значит и изменение законов.

– В древнем мире законотворчество не было востребовано культом языческих жрецов (заменивших собой науку и образование), особенно в "Идеальных обществах" островов благоденствия, которые и так считались идеалом общественной жизни, которому некуда было развиваться. Это:

Не соответствует концепции – в творческой разработке законов.

Не соответствует концепции – в профессиональной работе над законами, поскольку людям туземного уровня новые законы не нужны.

– В античный период создателями новых общественных устоев и законов становились философы и мыслители, часто гонимые и преследуемые властями за инакомыслие, идеи которых лишь частично использовались правителями того времени. Философы предлагали управлять обществом и разработкой законов, специально подготовленными для этого людьми – мудрецами. Данный подход:

Соответствует концепции – в профессиональной подготовке законодателей.

Не соответствует концепции – в креативном подходе к законотворчеству, так как креатив задействованный философами при создании новых обществ, в дальнейшем игнорировался и запрещался для изменения новых обществ этими же философами.

– В период от античности и до средних веков, законотворчество не только

не развивалось, но даже подавлялось инквизицией, сжигавшей на кострах всех еретиков и новаторов (аналогичное происходило и в древнем Риме с Христом и его учениками). В средние века инквизиция переложила в канонические законы все учения Христа, объявив запрет на разработку новых законов для церкви. Светская власть соединялись с религиозными законами. Это:

Не соответствует концепции – в профессиональной разработке законов.

Не соответствует концепции – в креативном законотворчестве, за исключением первоначального этапа использования Новых Заповедей данных Христом для создания по ним религиозных (Европейских) государств.

– В эпоху возрождения произошло разделение властей и государственных законов – на светские и религиозные. Начались первые перемены в понимании роли законотворчества в развитии общества, что было показано на примере "Городов коммун", описанных Т. Компанелло в "Городе Солнца" и Т. Мором на "Острове Утопия". В предлагаемых теоретических обществах государство предоставляло гражданам специальные условия и время, необходимые для саморазвития личности и общества. Такой подход в законодательной работе:

Частично соответствует концепции – в законотворческом развитии общества.

Не соответствует концепции – в профессиональном законодательном подходе.

– В эпоху просвещения, идеи законотворчества обрели силу для обустройства общества в "Государстве науки" разработанного Ф. Беконом. Это:

Соответствует концепции – в законотворческой работе дающей развитие государствам науки.

Частично соответствует концепции – в профессиональной подготовке законов, поскольку все законы разрабатываются учеными, которые являются специалистами в своем научном деле, но в тоже время не охватывают профессионализмом все сферы деятельности населения.

Вывод:

Во всех теоретических учениях о создании новых обществ, применялись элементы креативного и профессионального подхода в законоустройстве общественных моделей, среди которых преобладал креативный подход

В ходе проведения концептуального анализа теоретических учений об "Идеальных обществах" – на соответствие концепции "применения профессионально-креативного подхода в разработке законоустройства Идеальных обществ" выяснилось, что:

– Профессиональный подход предполагался древнекитайскими и древнегреческими философами в античном мире. Древние авторы философских трактатов о жизни общества, такие как – Конфуций, Демокрит, Аристотель, Сократ, считали, что управлять обществом и принимать законы должны знающие, мудрые, нравственные люди, имеющие для этого специальную научную подготовку (которую можно назвать профессиональной для того времени).

– Креативный подход в разработке законодательств имел место

в древнейшем мире – разработчиками были люди боги (наиболее яркий

из них Иисус Христос).

в эпоху возрождения – авторами стали Т. Мор и Т. Компанело.

в эпоху просвещения – автором являлся Ф. Бекон.

Причем в древнем и античном мире креативные авторы законов сразу разрабатывали "Идеальные общества", которые затем не должны были меняться. В эпоху возрождения Компанелло предусмотрел возможность саморазвития граждан и общества, что предполагало креативное изменение законов такого общества.

Только в эпоху просвещения Ф. Бекон, разрабатывая устройство "Государства науки" делает вывод о том, что наука и изобретательство обеспечат материальный уровень жизни людей, увеличат продолжительность жизни, сократят болезни, а это неизбежно приведет к творческой разработке новых законов, которых не было ранее.

Поскольку все "идеальные общества" изначально придумывались и разрабатывались фантазией авторов, в них заложена авторская креативная подготовка законов.

Данные креативные подходы в теоретической разработке законодательств "Идеальных обществ", соответствуют концепции формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу, большей частью в креативной разработке законов

2. Концептуальный анализ по практически создаваемым «Передовым обществам».

Рассматривается использование профессионального и креативного подходов в законодательном процессе при практическом создании "Передовых обществ". Оценивается соответствие подходов в разработке законов, концепции формирования профессионально-креативной законодательной власти.

Платон «Идеальное государство» IV в. до н/э

В "Идеальном государстве" Платона предусматривается общая высокоинтеллектуальная подготовка законодателей "мудрецов-философов", но не предполагается конкретно профессиональная подготовка разработчиков законов. Философы вместо профессионалов принимают законы во всех сферах жизни.

Креатив в народном законотворчестве вообще преследуется, ставятся на контроль все поэты и литераторы. Такой подход:

Соответствует концепции – в высоко интеллектуальной (почти профессиональной) подготовке законодателей.

Не соответствует концепции – в креативном подходе, происходит подавление творчества.

Империя Тан. VI-XIII в.

Система трехступенчатых экзаменов, разработанная в империи Тан для отбора профессиональных чиновников, предусматривала отбор на должности по талантам и способностям представителей разных сословий. Введение в империи правил предоставляющих право внеконкурсного продвижения на должности детям состоявшихся чиновников, привело к деградации всей системы экзаменов, порождая коррупцию и семейную передачу должностей по наследству.

Оценка на экзаменах творческих способностей претендентов (в поэзии, живописи, литературе) не всегда способствовала разработке чиновниками грамотных законопроектов. Большинство законов принимались в угоду императорской семьи или самих чиновников (в частности закон "о праве тени" – праве наследования должности) Это:

Соответствует концепции – в профессиональном отборе чиновников через экзамены во все ветви власти.

Не соответствует концепции – в творческой подготовке законов, контролируемых самим императором.

Новгородское Вече XI-XV век.

Коллективное законотворчество Новгородского вече, представлявшее власть народа в XI веке, сменилось на законодательное собрание Совета господ и бояр в XIII веке, применявших элементы профессионализма в разработке торговых и налоговых законов, но малокомпетентных в других сферах деятельности и оставлявших вечевое собрание как совещательный орган для решения прочих вопросов.

В XV веке, народное вече практически заменилось властью бояр, решавших единолично все вопросы, даже военные, не имея в военном деле ни какой компетенции, что и привело к падению Новгородской республики. Получилась ситуация, когда законодательная власть бояр отошла от коллективного законотворчества народного вече, но не пришла к полному профессионализму в разработке законов Советом господ. Такая ситуация в законодательной работе:

Соответствует концепции – в коллективном законотворчестве народа, имеющего механизм принятия единого решения.

Не соответствует концепции – в профессиональной разработке законов во всех сферах жизнедеятельности общества.

«Либерталия» пиратская республика (1694). XVIIв

В пиратской республике гармонично сочетались два способа разработки законов – профессиональный и креативный. Профессиональной подготовкой обладало руководство республики, коллективное законотворчество применялось рядовыми республиканцами. В целом два подхода удачно дополняли друг друга. Профессиональный подход задавал перспективы в разработке конституции, творческий подход вырабатывал конкретные социальные гарантии и законы, которые не практиковались в 17 веке. Это:

Соответствует концепции – в профессиональной подготовке законопроектов.

Соответствует концепции – в коллективном законотворчестве социальных законов.

Смешанный подход в разработке законов Либерталии – оказался бесклассовым и гармоничным.

Французский Конвент (1792-1795г) XVIII в.

Законодательная работа Конвента практиковала как профессиональные, так и творческие подходы в разработке законов, что зависело от классового состава законодательной власти. В период буржуазного (жирондистского) правления Конвента, законы принимались буржуазными профессионалами в бизнесе, преимущественно для самой буржуазии. В период пролетарского (якобинского) правления Конвента, народные декреты разрабатывались творческой инициативой рабочих, ремесленников и крестьян в интересах самого народа.

Совместная деятельность (в якобинском Конвенте) левого крыла творческого пролетариата и правого крыла профессиональной буржуазии, привела к созданию смешанного профессионально – креативного подхода в разработке законов. Не смотря на всю креативность и профессионализм, Французский Конвент, сформированный из представителей двух враждующих классов не смог выработать единых законов, уничтожая друг друга в политических распрях. Классовые противоречия и разногласия, возникшие в Конвенте между буржуазной и пролетарской его частями, закончились диктатурой Наполеона. Работа революционного конвента:

Соответствует концепции – в креативной разработке пролетарских законов.

Частично соответствует концепции – в профессиональной разработке узко буржуазных законов.

Смешанный подход в законодательной работе Конвента проявил себя как разно классовый и дисгармоничный.

«Икария» Каабе (1840г) XIX в.

Разногласия в законотворчестве (связанные с экономикой и обустройством колонии), возникавшие между выбранным руководством Икарии и ее "гражданами" приводили к неоднократным расколам и дроблениям Икарии на более мелкие коммуны. В Икарии не было своих войск и полиции, что бы предотвратить дальнейшие расколы поселенцев и обязать всех выполнять волю большинства или руководства Икарии. В итоге, коллективное законотворчество давало существенные сбои по причине отсутствия согласительного механизма регулирующего разногласия. Это:

Частично соответствует концепции – в коллективном законотворчестве, не имеющем механизма согласия.

Большей частью не соответствует концепции – в профессиональной подготовке законов, так как не учитывались профессиональные и экономические интересы икарийцев, не было изначального профессионального подхода в разработке законов.

Смешанный подход в законодательной работе появился позже у старшего поколения икарийцев (набравшихся профессионального опыта) и у молодого поколения (стремящихся к прогрессивным преобразованиям), что вызвало окончательный распад Икарии.

Эксперимент Спиранского М.М. (1811– 1839г) XIX в.

Подготовка профессиональных чиновников-реформаторов (будущих законодателей) в Царскосельском Лицее делала ставку больше на профессионализм, чем на творчество воспитанников. Широкая гуманитарная программа, по которой обучали первый выпуск лицеистов, дала России выдающихся деятелей реформирования – декабристов, писателей, поэтов, композиторов. Последующие выпуски Лицея готовились по юридическим, узкопрофессиональным программам, в результате чего чиновники высшего уровня, имея профессиональную подготовку и аристократическое происхождение, не смогли решить острых государственных народных проблем, доведя Россию до революции. Данный принцип формирования и работы законодательной власти:

Соответствует концепции – в профессиональной подготовке чиновников-реформаторов.

Не соответствует концепции – в творческом подходе при разработке законов, чиновников-реформаторов, расцениваемое самодержцем как вольнодумство.

Временное правительство (1917г) начало XX в.

Правительство профессионалов высшего законодательного органа страны, от которого ждали чуда, показало свою полную несостоятельность, бездеятельность и классовую ненависть к пролетариату. Временное правительство, обладая высоким профессионализмом, в первую очередь было буржуазным объединением, в котором господствовало мировоззрение капитализма, построенное на эксплуатации пролетариата и крестьянства, получения сверхприбылей любым путем. Поэтому профессионализм законодателей работал не на народ, не на государство, а на доходы капиталистов, олигархов и был заменен (в ходе переворота) творчеством пролетариата в разработке законов. Такой подход в законодательной работе Временного правительства:

Соответствует концепции – в профессиональном подборе законодателей и в их умении профессионально работать над законами (в угоду буржуазного класса).

Не соответствует концепции – в творческой работе над законами нового общества в пользу пролетариата и народа.

Коммунистическое общество, воплощаемое в СССР (1922г) XX в.

Законы в СССР разрабатывали с идеологической и политической точек зрения, а не с профессиональной, поэтому законодательство Советского Союза было создано благодаря творческому подходу главных его креаторов – Ленина, Сталина и Хрущева. Все они были творческими людьми, лично разрабатывавшими главные социалистические законы страны.

За весь период существования СССР, креативный подход в законотворческой работе применялся руководителями страны несколько раз:

1. Военный коммунизм – изобретение большевиков.

2. Ленинский НЭП – Новая Экономическая Политика.

3. Сталинская конституция для народа СССР.

4. Хрущевской оттепель, передовая Программа 21 съезда КПСС 1959г.

5. Разработка социалистической Конституции СССР 1977г.

– Брежневский застой полностью уничтожил любое законотворчество

как инакомыслие.

– Горбачевская перестройка привела к регрессу законотворчества, превратив его в сборник старых переделанных законодательств. В результате чего произошел:

– Распад государства СССР на отдельные страны СНГ.

– Восстановление в России законов "дикого капитализма".

– Уничтожение социальных законов и гарантий.

– Частичное установление монопольных (Монархических) законов.

Отсутствие творческого подхода в законодательной работе, начавшееся с брежневских времен, привело страну не только к застою, но и к разрушительной деградации. Законотворчество в СССР в целом:

Соответствует концепции – в креативной разработке идеологизированных законов.

Не соответствует концепции – в профессиональной подготовке законодателей и в профессиональной проработке принимаемых законов, так как при распаде СССР не наблюдалось ни позитивного творчества в законодательной работе, ни профессионализма в переносе западных законов на Российскую территорию.

Вывод:

В практическом создании "Передовых обществ", применялись разные сочетания подходов в профессиональной и креативной законодательной работе, однако доминировал профессиональный подход.

Профессиональный подход применялся большей частью – в законодательной работе таких структур, как Временное правительство, Царскосельский лицей, Империя Тан, государство Платона.

Креативный подход применялся меньше – на примере Новгородского Вече, Икарии, и Советской республики.

Смешанный подход практиковался редко – во Французском Конвенте и в пиратской Либерталии,

Данные подходы соответствуют концепции формирования законодательной власти по профессионально-креативным принципам, но не полностью. Уклон в законодательной работе, при практическом создании новых обществ, определяется в сторону профессионализма в разработке законов.

Все "Передовые общества" реально создавались в истории людьми – практиками, часто имеющими несколько профессиональных образований (светских, юридических, философских, военных религиозных, и т.д.), поэтому и к разработке законов, в создаваемых ими обществах, они подходили большей частью с профессиональных позиций.

3. Концептуальный анализ по участию России в разработке теорий «Идеальных обществ» и в практике построения «Передовых обществ».

Выявляется доля участия России в разработке теоретических учений об «Идеальных» обществах и доля России в практических примерах создания «Передовых» обществ.

Среди теоретических учений об «Идеальных обществах» почти не встречаются работы российских деятелей. Исключением можно считать:

– Абстрактную работу К.Э.Циолковского "Вне Земли" 1910г. о "Лучистом человечестве", которое питается солнечной энергией, переселяется в космос на другие планеты для создания независимых звездных поселений, имеющих иную социальную жизнь, освобожденную от земных лишений.

– И "Планетарную модель общества" Ф.И. Дмитриева-Мамонтова 1796г. устроенную им в своем поместье, в виде смоделированных планет (реальных построек) заселенных насекомыми, божьими коровками, муравьями и птицами. Муравьи ассоциировались с рабским обществом землян, а птицы со свободными инопланетянами. Центром планетной системы был дом дворянина-философа. Екатерина II, после ознакомления с социально-космической теорией подданного, приставила к дворянину врача, назвала его умалишенным, а его имение взяла под государственную опеку.

В тоже время в Европе было разработано большое количество социальных теорий об "Идеальных обществах", наиболее яркие из которых – "Острова Благоденствия", "Остров Утопии" 1516 г, "Город Солнца" 1602г, "Государство Науки" 1627г, "Государство Формоза" 1704г и другие.

В практической реализации новаторских замыслов построения "Передовых обществ", Россия преуспела больше других стран начиная с:

– Новгородского вече, как коллективного законотворческого собрания (1136),

– Открытия Царскосельского Лицея, для подготовки реформаторов (1810г),

– Создания профессионального Временного правительства (1917г), и наконец,

– Воплощения реальной Социалистической Страны советов (1917-1991).

– Сюда же можно отнести учрежденные графом Аракчеевым "Военные поселения" 1810 года, в которых солдаты становились военными крестьянами, выращивали скот, лошадей и пшеницу, несли службу, разыгрывали жен в лотерею. Солдатские семьи обязывались (по приказу) рожать детей каждый год и только мальчиков, в то время как за рождение девочек и пропущенный год в родах, уплачивался крупный штраф.

Аракчеев сколотил миллионное состояние на реализации этой прибыльной утопии, зато солдаты часто бунтовали от непосильного совмещения службы и крестьянской жизни. Военные поселения Аракчеева, просуществовали при трех императорах (Александре I, Николае I и Александре II), не имели своей законодательной системы и самоуправления.

Для сравнения в Европе, практикой создания новых обществ занимался Французский революционный Конвент (1792г), в Америке была создана общественная коммуна Икария (1840г), на Мадагаскаре основана Либерталия (1694г), в Китайской империи Тан кандидаты в чиновники сдавали экзамены (618-907г). На Сицилии Платон предпринял попытку создать "Государство мудрецов" (388г до н/э)

Пять примеров создания "Передовых обществ" в одной России, соответствуют пяти примерам создания "Передовых обществ" во всем мире, за тот же временной период.

Вывод – о доле России в создании теорий и практик "Совершенных

обществ":

Анализируя и исследуя теоретические и практические истории о создании более "Совершенных обществ" с их отличительными законодательными системами, можно отметить, что в Европе оказалось большая доля разработанных теорий "Идеальных" обществ, а в России преобладала крупная доля практик создания "Передовых" обществ.

Причиной такого долевого соотношения стало то, что:

– В Европе создавали большое количество теоретических социальных учений об утопических обществах – за счет малой территории европейских стран, заставляющей передовых людей интенсивно думать своим умом, что бы моделировать на ограниченной территории новые теории общественных устройств (более совершенных и эффективных, чем раньше).

– В России оказалось больше практических примеров реализации социальных моделей, что стало возможным – благодаря огромным российским просторам, дающим возможность не думать умственно, а экстенсивно пробовать и практически экспериментировать с социальными идеями, не продумывая их детально (зато дорабатывая идеи на практике, "в живую", по мере их воплощения).

ОБОБЩЕННЫЙ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЙ ВЫВОД:

4.2 Обобщенный концептуальный вывод.

Определение степени соответствия исследуемых теорий и практик «Совершенных обществ» заданной концепции.

Определяется степень соответствия и расхождения, заданной концепции, исследуемых теорий «Идеальных обществ» и практик создания «Передовых обществ».

Заданная концепция – «Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу».

Поиск, анализ и исследование исторических примеров (теоретических и практических) по рассматриваемой проблематике привели к тому, что обнаружены лишь элементы профессионального и креативного подхода в создании механизмов законодательной власти и разработке законов.

Рассмотрим конкретные примеры обнаруженных элементов профессионализма и творчества, используемые в разработке законов теоретических и практических обществ:

Теоретические "Идеальные общества".

Соответствие концепции (частичное):

Остров Утопии – законы разрабатывает сенат, выбранный из ученых,

наиболее важные законы принимает народное собрание.

Город Солнца – законы создает образованная интеллигенция, способная

разобраться в вопросах управления городом.

Государство Науки – законы разрабатывают профессионально

и творчески только ученые.

Расхождение с Концепцией:

Мифологические общества – не предусматривают развитие законов.

Острова благоденствия – имеют застывшую законодательную систему,

считавшейся идеальной.

Практически создаваемые "Передовые общества".

Соответствие концепции (не полное):

Идеальное государство Платона – законодателями становились философы

как профессионалы своего времени.

Империя Тан – проводила экзаменационный отбор профессиональных

чиновников (для исполнительной и законодательной власти).

Новгородское вече – осуществляло коллективное законтворчество

и народное самоуправление.

Либерталия – руководство страны и представители народа, разрабатывали

конституцию применяя профессионализм и креативность.

Конвент Франции – частично креативный, частично профессиональный,

при этом разно классовый и конфликтующий,

Царскосельский Лицей – занимался профессиональной подготовкой

чиновников реформаторов.

Расхождения с концепцией:

Икария – породила разногласия в законотворчестве между руководством

и народом, что привело к расколу и распаду Икарии.

Временное правительство – профессиональное, но буржуазное, антинародное

и полностью не эффективное.

Социалистическое общество СССР – законотворчество принадлежит

только руководителям страны.

Во всех приведенных исторических примерах, только отдельные элементы устройства законодательной власти разных стран, перекликаются с идеей формирования парламента по профессионально-креативному принципу и фрагментарно присутствовали в законодательных механизмах государств разных эпох.

Вывод – о соответствии теорий и практик заданной концепции:

В ходе концептуального анализа найдено частичное соответствие рассматриваемых историй заданной концепции – "Формирования законодательной власти по профессионально-креативному принципу".

Наиболее удачные элементы, выявленные в исследуемых механизмах законодательств, могут быть собраны вместе в единой парадигме профессионально-креативной законодательной власти, позволяя выстроить новую прогрессивную конструкцию современной законодательной системы Российской Федерации.

Выявление степени раскрытия заданных аспектов законодательной работы в исследуемых теориях и практиках «Совершенных обществ».

Выявляется степень раскрытия аспектов законодательной работы в теориях «Идеальных обществ» и практиках создания «Передовых обществ».

Рассматриваемые аспекты законодательной работы:

1. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и не сословному происхождению).

2. Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному принципу (а не по партийной и политической принадлежности).

3. Профессиональный и креативный подход в разработке законов

(в интересах народа, а не только правящего класса);

4. Профессиональная и креативная подготовка законодателей; (для развития нации и страны через законы, но не в узких интересах правящей элиты);

Найденные соответствия и расхождения рассматриваемых законодательных аспектов в теориях "Идеальных обществ" и практиках "Передовых обществ" говорят о степени раскрытия и реальной выполнимости законодательных аспектов.

Раскрытие законодательных аспектов в теориях «Идеальных обществ».

1. Аспект. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и сословному происхождению),

в большей мере предусматривается в "Государстве науки" Ф. Бекона.

Законодательная система "острова науки" создается самими учеными и для ученых. Законодательство регламентирует не только изобретения и научную работу, но так же производство и общественную жизнь.

Только получив степень ученого можно заниматься разработкой законов.

Практически ученые становятся первыми законодателями. Король, являясь исполнительной властью, осуществляет свое правление совместно с парламентом – органом "народного представительства". Король и народный парламент разрабатывают указы на основе принятых учеными законов.

Аспект раскрывается в части формирования законодательной власти из ученых обладающих профессионализмом и творческими способностями. При этом народный парламент становится низшим сословием, дорабатывающим до практического применения законы, разработанные и принятые учеными.

2. Аспект Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному принципу (а не по партийной и политической принадлежности).