Текст книги "Замена Элит. Новые Люди Креативного Государства Прфессиональный Парламент. Книга 2 (СИ)"

Автор книги: Андрей Мамыченко

сообщить о нарушении

Текущая страница: 53 (всего у книги 66 страниц)

Чем больше способностей в человеке, тем легче он адаптируется к переменам. Разносторонне развитый человек, по своим знаниям, качествам личности и способностям всегда более жизнеспособен и успешен чем человек ограниченный, однобоко развитый, рассчитанный на узкие условия жизни. Имея массу навыков, способностей и знаний человек становится мобильным в быстро меняющемся мире. Многогранность личности позволяет выбирать разные пути развития, быстро приспосабливаться к многовариантным условиям жизни. Умение человека самостоятельно мыслить, быстро принимать решения, проявлять авантюрность, идти на разумный риск позволяет человеку продвинуться в любом переменчивом мире.

Люди многосторонне образованные хорошо воспринимают любые новаторства. Ограниченный, невежественный, человек напротив всего боится, многого опасается, особенно перемен. Он не знает, как в них жить и выживать, от чего неосознанно сопротивляется любым новшествам. Ему недостает личностных граней, что бы разворачиваться к изменившемуся миру адекватной стороной соответствующей новому обществу.

Многосторонне развитые люди, имеющие различные грани личности, по сути, универсальны. Они могут эффективно жить в разных по укладу обществах и даже создавать их сами, разворачиваясь для этого нужными гранями характера.

Чем выше уровень развития человека, тем больше у него личностных граней, тем выше его претензии и требования к миру, тем быстрее мир начинает развиваться!

5. Новая система ценностей и стимулов Креативного государства.

«С новыми людьми, в новую страну, через новые ценности».

Для создания новых людей, надо пересмотреть устаревшую систему ценностей в государстве. Новые ценности необходимо внедрять так, чтобы они заменили старые на глубинном психологическом уровне человека. Как только человек сменит внутренние ценностные ориентиры, он поменяется по-настоящему. В этом может помочь глубокое переосмысление происходящих перемен, осознание того, что для продвижения в новом социуме нужны другие качества личности, например, не столько умение заводить полезные связи и знакомства, сколько умение развивать таланы и способности позволяющие создать творческий шедевр.

Некоторые укоренившиеся догмы и представления обладают поразительной живучестью, они не безобидны, чреваты разрушительными последствиями в устаревшем мышлении. Особенно, это касается ненависти ко всему новому, к тому, что не похоже на привычное и в первую очередь к творцам и их творениям. Старый мир ожесточенно не принимает ни тех, ни других.

Необходимо заменить сложившуюся систему ценностей, иначе можно погрязнуть в болоте консервативной инерции.

Нужно преодолеть инерцию мышления людей функциональных по отношению к людям творческим и новаторам. Надо отбросить косность и консерватизм как старый хлам, избавить закоренелых функционеров от "застревания" на старых догмах, ставших их образом жизни и мышления. Мышление функционеров должно сойти с привычной колеи, им нужно научиться думать широко, многосторонне, передавая установки нового мышления по эстафете от родителей к детям. Следует установить новые правила взаимоотношений между новаторами и консерваторами, основанные на взаимовыгодных приоритетах, переходя от негативных отношений к позитивным.

Развитый интеллект может помочь более глубокому и быстрому изменению человека, поскольку происходит сознательная концентрация сил на том, что стало значимым. Новое понимание разрушает старые логические структуры.

Часто люди не ищут перемен только потому, что не знают как себя вести в такие периоды жизни, они боятся неизвестности. Что бы преодолеть этот страх надо приучать людей к риску с детства, а перемены сделать стабильной нормой жизни в инновационно меняющемся обществе. Не привыкшие рисковать люди не смогут поменять свою жизнь, даже когда им откроются широкие перспективы, они их просто упустят.

Изменить людей, сделать их другими можно в новых условиях, в иных ценностях и при других стимулах, доступных для достижения обычному человеку. В государстве творческих людей надо ввести свои стимулы, помогающие людям продвигаться и расти в жизни.

Стимулы "Креативного государства":

Материальные.

– Собственная квартира, машина и счет в банке (превышающий стоимости квартиры и машины)

для каждого человека – как материальный минимум!

Социальные.

– Карьера деловая и творческая осуществляемая по талантам и способностям.

– Новый статус в обществе, получаемый по способностям и заслугам, а не по рождению

и не по протекциям.

Духовные.

– Реализация гражданами своих талантов и способностей, осуществление творческих замыслов.

– Стремление к высшим достижениям и результатам в науке в образовании, в творчестве.

Личные.

– Получение нескольких высших образований бесплатно, поступление в ВУЗы без

вступительных экзаменов.

– Покупка квартиры для молодой семьи по себестоимости у государства.

– Обучение молодежи новым качествам характера на срочной службе в армии – бойцовским

качествам, живучести, умению пробиваться в жизни, карьерному и авантюрному мышлению.

– И так далее... Данный перечень показывает лишь основные направления стимулов "Креативного Государства".

Новую породу людей надо воспитывать с раннего возраста, в новой системе ценностей выстроенной в специально созданных для этого условиях, тогда новое поколение вырастая и встраиваясь в общество, особенно на руководящий уровень, будет менять его в соответствии с ценностными установками, полученными в юности.

Если человек вырос и воспитывался "во дворце", тогда дворцовая жизнь, этикет, приличное поведение, высокие вкусы и мысли становятся для него нормой жизни. Если же человек вырос в свинарнике, тогда грязь, вонь, хамство и примитив также становятся для него нормой жизни. Заложенные в юности установки определяют стратегию развития на далекое будущее целого общества (или отдельных его классов).

Во все исторические времена, для всех развитых государств, фундаментальными ценностями становились – образование, наука, культура, религия.

Для "Креативного Государства" новыми ценностями являются:

Новый человек – свободный человек (в мыслях и поступках), новатор, творец, исследователь.

Социальные ценности.

– Приоритетные люди в стране – творцы, ученые, изобретатели.

– Карьерное продвижение на должности осуществляется по талантам и способностям – это закон Страны.

– Министерство по талантам – курирует творческих и талантливых людей через школы,

институты, занимаясь их трудоустройством.

– Стабильные перемены в обществе – это норма жизни.

– Замена однообразной жизни на яркую, интересную – условие развития людей.

Духовные ценности.

– Духовные люди – контактеры с будущим.

– Духовность, как развитие духа и души человека – обязательное условие роста людей.

– Саморазвивающаяся личность – пример для подражания.

Образовательные ценности.

– Два, три высших образования – является нормой для нового человека.

– Постоянное непрерывное развитие личности – обязательное условие.

– Человек делает себя сам – становится примером для всех.

Личностные ценности.

– Творческий, новаторский риск – благородное дело.

– Быть яркой индивидуальностью – является престижным.

– Свободные взгляды, инакомыслие – приветствуются.

– Высказать свое мнение – достойно похвалы,

– Оригинальность, нестандартность – поощряются.

– Быть как все – повод для осуждения (быть как все – первый шаг к краху личности).

– Промолчать – причина для порицания.

– Не выдвигать инициатив – значит быть посредственностью.

Нравственные ценности.

– Помощь творцов друг другу – хороший тон.

– Не украсть чужую идею – признак чести, украсть – признаться в бездарности.

– Зависть и ненависть творцов друг к другу – порицается (изобретай сам и не завидуй).

– Право на ошибку – всеобщее право (делайте, ошибайтесь и начинайте сначала).

– Найти свое призвание – моральная обязанность каждого человека.

– Оставить след в истории – высшее достижение личности.

– Изменить историю, создать шедевр – высшее достижение.

Материальные ценности.

– Деньги не цель – а средство для достойной жизни и создания творческих работ.

– Посредством денег творцы создают шедевры и воздействуя на духовный мир!

– Материальный достаток среднего класса – гарантируется государством.

– Защита сбережений граждан от кризисов – конституционная обязанность государства и т.д.

Когда меняется мир ценностей, к жизни вызываются новые качества людей, то есть в мире других ценностей люди обязательно становятся другими. Люди, живущие по старым правилам, будут иными, когда меняются сами правила, по соответствию новой шкале ценностей.

Перемены лучше выстраивать постепенно, поэтапно, что бы люди успели привыкнуть к новому, считая постоянные изменения само собой разумеющимися, происходящими в порядке вещей. Шоковые терапии здесь неуместны. Слишком быстрые перемены приводят к психологическим потрясениям, моральным надломам, стрессам и увеличивают смертность людей не успевших вписаться в крутой поворот истории. К тому же многие люди меняются не столько глубинно, сколько внешне, просто демонстрируя новое поведение, хотя если демонстрировать новое поведение годами, то оно войдет в характер и в натуру человека, как постоянная привычка, которую люди уже не будут осознавать, а начнут исполнять автоматически.

И все же, вовлекать народ в процесс создания "Креативного Государства" нужно плавно, двигаясь так же мягко, как пассажирский поезд, отходящий от перрона начинает движение, но дальше следует развивать скорость быстро, интенсивно и уверенно, лихо, набирая обороты.

При любых социальных новшествах люди оказываются встревоженными неизвестными переменами в своей судьбе. Что бы этого избежать, о каждом поэтапном шаге, в создании креативного общества, надо сообщать населению предварительно, что бы люди успели морально настроиться на перемены. Так же стоит провести совместное обсуждение новшеств в интернете, программах по радио и телевидению при участии представителей населения и специалистов. Тогда новые решения народ будет считать своими.

Каждый человек имеет в своем сознании модель мира сложившуюся именно в его условиях жизни – не очень масштабную, но готовую к изменениям и адаптациям.

Тот же человек имеет в подсознании и другую модель мира, чаще врожденную, интуитивную, чувственную, с заложенными в нее понятиями морали, нравственности, справедливости (или с их полным отсутствием). Такая внутренняя модель более масштабна, имеет большую инерцию для адаптаций и изменений (ее сложно переделать сразу), нужно длительно на нее воздействовать для ее трансформации. И сознательная и подсознательная модели мира могут не совпадать и по разному реагировать на перемены.

Модель мира, выстроенная в сознании. Когда меняется жизнь, тогда старая модель жизненного уклада, сложившаяся в сознании людей, начинает входить в конфликт с новым мировым порядком. К примеру, старорежимные люди не могут принять революционных преобразований, у них возникает конфликт отцов и детей. Или старообрядцы, так же не в состоянии были обратиться в новую веру, становясь раскольниками, уходившими в глухие леса.

Нужны немалые усилия, что бы старую модель мира поменять в головах людей на новую.

Поэтому лучше не рубить с плеча политическими решениями и гуманитарным новаторством, а постепенно менять мышление людей буквально выстраивая в сознании новую модель мира, тогда вводимые новшества приживутся как естественные ценности.

Вступая в конфликт с меняющимся миром, сознание людей должно не воевать и не погибать, а постепенно перенастраиваться на новый образ жизни, наблюдая примеры полезных перемен в окружающих людях. Такие перемены наглядно продемонстрируют их пользу для человека, покажут преимущества и успешность в новом мироустройстве.

Война за отмену рабства в Америке, помогла России задуматься над неэффективностью крепостного режима, приведя к его отмене. В других странах рабство тоже было отменено, только путем государственных реформ. Всего лишь у небольшой части населения, бывших рабовладельцев, мышление осталось старым, порождая конфликтное сознание, чувство недовольства, от того, что их внутренняя модель мира перестала соответствовать сложившейся реальности, но, несмотря на это, они тоже были вынуждены перестроиться под изменившееся большинство. Таким образом, насильственная смена мышления в одной стране, привела к добровольному изменению мышления в других странах, по принципу позитивного примера.

Модель мира, укоренившаяся в подсознании. Иногда врожденные модели мироустройства изначально не соответствуют существующим моделям настолько сильно, что люди не желают меняться и подстраиваться под устаревший мир, а всеми силами стремятся поменять мир под себя и сделать его "по образу и подобию своему". Такие люди хотят переустроить мир в соответствии со своим видением, привести его к идентичности своим внутренним установкам. Такими методами всегда действовали пассионарии и бунтари революционеры, стремившиеся переделывать мир кардинально. Внутренние ценности в них сидят настолько сильно и мощно, "выстреливая" в жизнь новыми идеями, что они несут идейные проекты обществу, как маяки будущего мироустройства. Пассионарные люди, в отличие от обычных, не меняются сами, а меняют всех людей вокруг себя, прививая им свои ценности.

Что бы легко поменять модель мира в сознании людей, нужно всего лишь повысить их образование и расширить мировоззрение. Для этого надо провести серию научно популярных передач по телевидению о "многовариантном развитии общества", обсудить возможные направления с учеными, философами и населением. Тогда человек, заранее зная различные варианты развития мира, легче воспримет в реальности один из них, предварительно настроиться на его воплощение, и сможет перейти в своем сознании от старого мировоззрения к новому. После этого, привыкнув к новым реальностям жизни и ощутив их преимущества, у человека поменяется подсознательная модель мира.

Крайне опасной для человека является неверная система приоритетов и ценностей, специально закрепленная в сознании и чувствах людей. Она меняет их эмоции и поступки, приобретая деструктивный характер. Неблагоприятная среда жизни активно воздействует на психику человека. Изменение поведения человека в сторону агрессии и преступности, может приводить к смещению сознания, порождать душевные заболевания. Такие психические отклонения в поведении масс людей намеренно формируются годами, а то и десятилетиями путем прививания псевдо ценностей.

Труднее всего поменять ценности в голове у малоразвитых (и недоразвитых) людей. Если народ, в результате дорогостоящего образования, отсутствия спроса на высокообразованных людей и обучения узким знаниям (а не широкому мышлению), будет учиться ограниченно и недостаточно развиваться, то он превратится в средневековый народ с ущербным набором знаний, вложенным в их головы, при полном отсутствии умения мыслить.

Народу будет трудно понять перемены в обществе и сложно адаптироваться к ним, если люди окажутся "развиты" только в узко-техническом направлении или будут иметь усечено-гуманитарное образование. Малообразованный народ не сможет выжить в быстро развивающемся обществе, он станет балластом тянущем государство назад, такой народ будет спиваться и деградировать.

Люди много знающие, читающие, умные, мудрые, легко меняются сами, помогая меняться всем окружающим. Им легко прививать прогрессивные ценности, поскольку они настроены на них своей многолетней интеллектуальной и психологической подготовкой. Передовые люди проще воспринимают все новое, не боятся его, знают как вести себя с прогрессивными разработками, относятся с большим интересом ко всем новаторствам, проявляют любопытство и действуют как исследователи – экспериментаторы.

В инновационно меняющемся обществе люди должны быть высоко образованными и всесторонне развитыми, что бы легко воспринимать новые ценности!

Часть III ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПАРЛАМЕНТ

1) СОЗДОНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПАРЛАМЕНТА РОССИИ ( ГОСДУМЫ)

ПЛАН МАГИСТЕРСКОЙ ДИССЕРТАЦИИ

Тема.

«Проблема формирования законодательной власти в современной России по профессионально – креативному принципу».

Введение.

– Гипотеза исследования.

– Формулировка и суть рассматриваемой проблемы.

– Рассматриваемые аспекты проблемы.

– Объект и предмет исследования.

– Хронологический период исследования.

– Цель и задачи диссертационного исследования.

– Определение основных понятий.

– Актуальность темы диссертационного исследования.

– Степень изученности проблемы.

– Научная новизна исследования.

– Теоретическая и практическая значимость исследования.

– Методологическая основа исследования.

– Теоретическая база.

– Эмпирическая база.

– Область исследования (проектно-исследовательская работа).

Глава ╧ 1

Кризис современных партийных систем

и института выборных технологий

1.1 Кризис выборных технологий.

1.2 Кризис партийных систем.

1.3 Выводы.

Глава ╧ 2

Анализ политики законотворческой деятельности

в теориях создания "Идеальных обществ".

2.1 Законотворчество в древнейшем мире.

2.2 Отношение к законотворчеству в древнем мире VI-IV в. до н/э.

2.3 Законодательные устройства на "Островах благоденствия" III в. до н/э

2.4 Законодательства "Городов коммун" XVI – XVII в.

2.5 Законотворчество в "Государстве науки" XVII в.

Выводы аналитической части.

Глава ╧ 3

Исследование политики законодательной работы

в исторической практике создания "Передовых обществ".

3.1 Попытка применения Платоном законоустройства "Идеального" государства в древней Греции IV в. до н/э.

3.2 Профессиональный подбор чиновников-законодателей в имперском Китае VI-XIII в.

3.3 Коллективное законотворчество Новгородского Вече XI-XV в.

3.4 Практика законотворчества в "Либерталии" республики пиратов XVII

3.5 Два подхода в законотворчестве Французского "Конвента" XVIII в.

3.6 Практика коллективного законотворчества в "Икарии" коммуне XIX в

3.7 Подготовка профессиональных законодателей в царской России XIX в

3.8 Профессиональный подход в законодательной работе Временного правительства России XXв

3.9 Этапы практического законотворчества в СССР XX в.

3.10 Плановая ротация кадров в госаппаратах ведущих стран мира ХХI в.

Выводы исследовательской части.

Заключительная часть.

4.1 Обобщенный концептуальный анализ.

1. Концептуальный анализ по теоретическим учениям об "Идеальных

обществах". Вывод.

2. Концептуальный анализ по практически создаваемым "Передовым

обществам". Вывод.

3. Концептуальный анализ по участию России в разработке теорий

"Идеальных обществ" и в практике построения "Передовых обществ".

Вывод – о доле России в создании теорий и практик "Совершенных

обществ":

4.2 Обобщенный концептуальный вывод.

– Определение степени соответствия исследуемых теорий и практик

"Совершенных обществ" заданной концепции.

Вывод – о соответствии теорий и практик заданной концепции:

– Выявление степени раскрытия заданных аспектов законодательной

работы в исследуемых теориях и практиках "Совершенных обществ".

– Раскрытие законодательных аспектов в теориях "Идеальных обществ".

Вывод.

– Раскрытие законодательных аспектов в практике создания "Передовых

обществ". Вывод.

Вывод – по раскрытию всех исследуемых аспектов:

4.3 Выявленные закономерности и различия, недостатки и преимущества.

– Обнаруженные закономерности в практиках создания "Передовых

обществ".

– Выявленные различия в практиках "Передовых обществ".

– Найденные недостатки и несовершенства креативного

и профессионального подходов в законодательной работе.

– Выявленные преимущества профессионального и творческого подхода

в работе законодательной власти.

Вывод.

– Определение перспектив в реализации идеи формирования

законодательной власти по профессионально – креативному принципу.

Итоговый вывод.

Библиографический список.

Проектная часть (приложение).

Введение:

– Законодатели способны изменить государство!

– Эволюционное развитие партийных систем и Парламента.

План проектной части:

5.1 Существующая структура законодательной власти РФ.

5.2 Существенные недостатки современной законодательной системы РФ.

5.3 Новая парадигма законодательной власти.

5.4 Предлагаемая структура новой законодательной власти.

5.5 Порядок формирования новой законодательной власти РФ -

по профессионально – креативному принципу.

5.6 Создание и работа партийных муниципалитетов.

5.7 Создание и деятельность "Всероссийской Государственной

Креативной Партии".

Выводы. Заключение.

ВВЕДЕНИЕ.

Гипотеза исследования.

Мысль о создании общества, в котором люди будут продвигаться к власти, занимая высокие государственные должности, исключительно по своим талантам и творческим способностям, реализуя на высшем государственном уровне свои прогрессивные замыслы, присутствовала в умах людей во все времена, в виде утопических идей и социальных теорий.

Высокие идеалистические доктрины практически не осуществлялись в реальной жизни по причине их несоответствия низкому уровню развития (моральному, нравственному и умственному) большей части правящей элиты, стремящейся заранее объявить высокие социальные идеи не состоятельными, поскольку они ущемляли их личностные и властные интересы.

Только создание законодательных механизмов реализации социальных и национальных идей, выраженные в виде законов, законопроектов и законотворчества, а так же творческой доработке идей на практике, продвижения в законодательную власть разработчиков идейных проектов, претендуют на то, что бы сделать утопические идеи реальными!

Творческие люди существовали во все времена, но они ни когда не находились у власти и во главе общества как особый креативный класс.

Новый законодательный механизм, сконструированный в законодательной власти, должен гарантировать продвижение талантливых, творческих, профессиональных и гениальных людей на уровень принятия государственных решений, тогда механизм законодательства сможет обеспечить воплощение и доработку сложных социальных идей – сделает передовые идеи практически осуществимыми! Благодаря новому механизму законодательной власти, люди креативные получат возможность реализовать свои таланты и способности на высоком законотворческом уровне!

Формулировка и суть рассматриваемой проблемы.

Формулировка проблемы звучит как вопрос: В чем заключается проблема формирования законодательной власти России (Парламента), по профессионально – креатвному принципу? Другими словами – что мешает реально осуществлять подобное формирование?

Изначальная проблема заключается – в не эффективном формировании существующей законодательной власти России – Парламента, проводящего отбор кандидатов в законодатели по устаревшим критериям (партийным, сословным и территориальным).

Суть проблемы состоит – в том, что в настоящее время не разработаны механизмы комплектования Парламента по принципу профессионализма и креативности его законодателей.

За период существования новейшей России, с 1993г. по 2014г., Государственная Дума РФ формируется на основе выборов – по партийным спискам, по территориальным представительствам и путем выдвижения независимых кандидатов, без учета профессий и даже образования будущих депутатов – законодателей.

В результате сложившейся практики, законодательные отделы в Госдуме, специализирующиеся по разным видам деятельности, комплектуются людьми случайными, некомпетентными, далекими от профессионализма, а порой и просто криминальными элементами, что делает Госдуму не дееспособной, коррумпированной и антинародной, принимающей законы в интересах правящей элиты, а не в интересах всей нации.

Современное инновационное государство, в основе которого должен находиться креативный класс, требует формирования законодательной власти по новому принципу – учитывающему профессиональные и творческие способности людей креативного класса, для жизни и работы которых будут приниматься новые прогрессивные законы.

Рассматриваемые аспекты проблемы.

Аспектами законодательной работы являются:

1. Формирование законодательной власти по профессионально-креативному принципу (а не по классовому и не сословному).

2. Отбор кандидатов в парламент по профессиональному и креативному

принципу (а не по партийной и политической принадлежности).

3. Профессиональный и креативный подход в разработке законов

(в интересах народа, а не только олигархии и правящего класса);

4. Профессиональная и креативная подготовка законодателей

(для развития законодательной системы, нации и страны, через законы, но не в узких интересах одной правящей элиты).

Объект и предмет исследования.

Объектом является – законодательная власть (явление в целом)

Предмет – это формы устройства законодательной власти (составная часть объекта) ее структуры и разновидности (аспекты).

Хронологический период. В данном исследовании используются теории, гипотезы и практики создания новых общественных устройств (осуществляемых на основе новаторского подхода в законотворческой работе), взятые за период – от древнейшей истории мира VI в. до н/э и до современной новейшей истории XXI века.

Цели и задачи диссертационного исследования.

Цель 1.– Изучение мирового опыта и перспектив формирования органов законодательной власти и парламентов по профессионально-креативному принципу.

Цель 2. – На основе изученного мирового опыта дать рекомендации по внесению изменений в действующий механизм формирования Государственной Думы РФ, с учетом требований профессионального и креативного подходов в осуществлении законодательной работы.

Осуществить разработку новой парадигмы (модели и механизма) формирования законодательной власти в соответствии принципами профессионализма и креативности при отборе кадров для законотворческой работы.

Для достижения целей в исследовании поставлены следующие задачи:

Задача 1. – Исследовать кризисное состояние современных партийных

систем и предвыборных технологий как неэффективных – для

обоснования формирования законодательных и представительных

органов власти по профессионально-креативному принципу, а не

по партийному или сословному представительству.

Задача 2. – Исследовать теоретические зарубежные и российские подходы

(теории, идеи, воззрения, учения, утопии) по созданию

профессиональных и креативных законодательных

представительств.

Задача 3. – Изучить практический исторический опыт формирования

представительных органов власти по профессионально-

креативному принципу.

Задача 4.– Рассмотреть перспективы реализации идеи формирования

законодательной власти по профессионально-креативному

принципу.

Определение основных понятий.

Основное понятие – "Профессионально-креативный Парламент",

основанный на подборе профессиональных и креативных кадров.

"Идеальные общества" – теоретически создаваемые социальные учения

о новых общественных устройствах.

"Передовые общества" – практически создаваемые общества на основе

новых социальных учений.

"Совершенные общества" – обобщенное название "Идеальных"

и "Передовых" обществ (задумываемых, как более

совершенные, чем те, что существовали в реальности).

Теоретическая новизна понятия – Идея создания профессионального парламента уже обсуждалась в Российском Парламенте с 2012 года, однако набор в Парламент по креативному принципу, через проведение конкурсов творческих работ и законопроектов не рассматривался.

Определение понятий – "творческого" и "профессионального" подходов в разработке законов. Для определения понятий следует выявить – чем отличается творческий подход в разработке законов от профессионального подхода? В чем их существенное различие?

Творчество – означает создание нового, того, чего не было раньше. Значит законотворчество – это создание законов, которые ранее не существовали. К ним относится создание революционных законов, новаторских и "прорывных" законопроектов, беспрецедентных законов, аналогов которым не находилось в истории. Подобные нестандартные законы решают государственные проблемы принципиально новыми методами.

Профессионализм – означает высокое мастерство в рамках одной "узкой" профессии. Профессиональная разработка законов представляет собой – подготовку законов, для одной конкретной профессиональной сферы деятельности (экономики, науки, медицины и т.д.) не выходя за ее пределы, с использованием всего накопленного обширного профессионального опыта.

К профессионализму относится – правильный выбор готовых законов из существующих законодательств, других стран.

Примечание – не следует путать разработку законов компетентными профессионалами в своем деле, с профессиональными депутатами (переизбираемыми многократно в Госдуму) сделавшими принятие любых законов (от пчеловодства до тяжелой металлургии) своей профессией за которую получают оплату.

Примеры творческого и профессионального подходов в законодательной работе:

Творческий подход в разработке законов – заключается в создании новых законов, аналогов которым не было раньше, например – беспрецедентное принятие "социальных законов и пособий" в пиратской Либерталии в 17 веке. Или утверждение французским Конвентом законов "о фиксировании цен на товары для народа" в 18 веке.

Профессиональный подход в разработке законов – состоит в правильном (профессиональном) выборе законов из множества существующих разновидностей типовых законодательств, которые уже имеются в других странах для решения возникшей проблемы. Например – законы, запрещающие создание финансовых пирамид, были разработаны во Франции в конце 18 века (после краха "Всемирного банка" и французской революции) и в Америке в начале 20 века (после Великой американской депрессии). Если появится страна, в которой надо решить подобный вопрос, то законы уже не нужно изобретать заново, их надо правильно, профессионально выбрать из существующих аналогов и доработать для применения в своем государстве.

Следует разделить понятия законодательства и законотворчества:

Законотворчество – это разработка новых законов

(относится к креативной работе).

Законодательство – это свод уже разработанных, данных законов

(относится к профессиоанльной работе).

Актуальность темы диссертационного исследования.

Подбор кандидатов в законодательные органы власти по профессиональным и креативным качествам, соответствует духу инновационного государства, делающего ставку на постоянное творческое развитие страны. Следовательно, тема, изучающая продвижение кандидатов в Госдуму (Парламент) именно по творческим талантам и профессиональным способностям, становится крайне актуальной.

Формирование Парламента – как законодательной власти, по сословному,

классовому или партийному принципу уже происходило в истории разных стран и народов. Данный способ подбора представителей в законодательную власть себя не оправдал, показал свою не эффективность и практически себя изжил.