Текст книги "Глупость или измена? Расследование гибели СССР"
Автор книги: Александр Островский
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 44 страниц)
В отличие от других республик в России оппозиции не удалось одержать на выборах победу. Почти 90 процентов избранных депутатов были членами КПСС. 19 процентов представляли высшее политическое руководство страны, 38 процентов – средний, 22 процента – нижний эшелон управления [2570]2570
Шейнис В.Л. Взлёт и падение парламента. Т. 1. С. 273–276, 280.
[Закрыть]. Иначе говоря, почти 805 народных депутатов входили в партийно – государственную номенклатуру.
Первый съезд народных депутатов РСФСР открылся 16 мая 1990 г. [2571]2571
Первый съезд народных депутатов РСФСР. 16 мая – 22 июня 1990. Стенографический отчёт. Т. I. М., 1992. С. 3.
[Закрыть].
Почти сразу же началось политическое размежевание, в результате чего возникли две фракции: «Демократическая Россия» и «Коммунисты России». В первую фракцию вошли 465 депутатов, во вторую – 417, 176 депутатов распределились по другим, более мелким объединениям [2572]2572
Шейнис В.Л. Взлёт и падение парламента. Т. 1. С. 281.
[Закрыть].
В субботу, 26 мая, состоялось голосование по избранию председателя Верховного Совета. «Коммунисты России» выдвинули кандидатуру И.К. Полозкова, «Демократическая Россия» – Б.Н. Ельцина [2573]2573
Первый съезд народных депутатов РСФСР. 16 мая – 22 июня 1990. Стенографический отчёт. Т. I. М., 1992. С. 343.
[Закрыть].
С первого раза не прошёл ни один кандидат. За Б.Н. Ельцина проголосовало 497, против – 535 депутатов [2574]2574
Там же.
[Закрыть]. Повторное голосование тоже оказалось безрезультатным. На этот раз Ельцин получил 503 голоса «за» и 529 «против» [2575]2575
Там же. С. 347.
[Закрыть].
По всей видимости, поздно вечером 28 мая М.С. Горбачёв встретился с делегатами съезда и призвал их поддержать кандидата от фракции «Коммунисты России» [2576]2576
Филатов С. А. Совершенно несекретно. С. 52–53.
[Закрыть]. Но если оппозиция в третий раз выдвинула Б.Н. Ельцина, то И.К. Полозков неожиданно для многих взял самоотвод (позднее выяснилось: по настоянию М.С. Горбачёва [2577]2577
Павлов B.C. Август изнутри. Горбачёв – путч. С. 26.
[Закрыть]) и «Коммунисты России» предложили новую кандидатуру – А.В. Власова [2578]2578
Филатов С. А. Совершенно несекретно. С. 52–54.
[Закрыть].
Третье голосование состоялось 29 мая [2579]2579
Первый съезд народных депутатов РСФСР. 16 мая – 22 июня 1990. Стенографический отчёт. Т. I. С. 445.
[Закрыть].
Как утверждает председатель Счётной комиссии С. Сидоренко, на этот раз за Б.Н. Ельцина проголосовали 534 депутата, ровно половина их общего числа, против – 531. Три бюллетеня оказались испорченными. Чтобы не голосовать в четвёртый раз, один испорченный бюллетень был засчитан в пользу Бориса Николаевича [2580]2580
Сидоренко Ю.С. От потрясённого Кремля до… (записки председателя Счётной комиссии). Ростов – на – Дону, 1990. С. 27–31.
[Закрыть]. Получилось «за» – 535, «против» – 531, испорчено – 2 бюллетеня [2581]2581
Первый съезд народных депутатов РСФСР. 16 мая – 22 июня 1990. Стенографический отчёт. Т. I. С. 445.
[Закрыть].
Таким образом, в результате небольшой фальсификации Б.Н. Ельцин «победил». Участники «русской игры» получили в свои руки руководство российским парламентом. Чего не сделаешь ради «демократии»!
Во вторник 29 мая, в тот самый день, когда в Москве состоялось решающее голосование, М.С. Горбачёв вылетел в Канаду с «двухдневным визитом» [2582]2582
Визит Президента СССР в Канаду и США. Встреча на авиабазе Апленд // Известия. 1990. 31 мая. Горбачёв М. С. Жизнь и реформы. Кн. 2. С. 191.
[Закрыть]. Вечером 30 мая из Канады он отправился США. Утром 31 – го начался его официальный визит в Вашингтон [2583]2583
СССР – США: Второй день встречи в верхах // Известия. 1990. 2 июня.
[Закрыть], продолжавшийся до 4 июня [2584]2584
Совместная пресс – конференция М.С. Горбачёва и Дж. Буша // Известия. 1990. 6 июня.
[Закрыть].
Здесь уже 1 июня было подписано соглашение об изменении государственной границы между США и СССР в районе Берингова моря [2585]2585
Шеварднадзе Э.А. Я не хотел быть министром иностранных дел (беседу вёл В. Каждая) // Политический журнал. 2005. № 14. 18 апреля. С. 66–67.
[Закрыть]. По этому соглашению, М.С. Горбачёв и Э.А. Шеварднадзе без всякой компенсации со стороны США сделали крупную территориальную уступку: передали американцам «шельф с нефтью», запасы которой, по некоторым данным, «соизмеримы с кувейтскими» [2586]2586
Шенин О., Крючков В., Варенников В. Процесс по делу ГКЧП. Махачкала, 1995. С. 60.
[Закрыть].
Делая такой шаг, М.С. Горбачёв, видимо, надеялся подписать в Вашингтоне торговое соглашение, о котором шла речь на Мальте, и получить обещанную экономическую помощь. Однако вопреки сделанным тогда заверениям, Д. Буш заявил, что направит соглашение в Конгресс лишь после того, как Москва прекратит экономическую блокаду Литвы [2387]2387
Буковский В.К. Московский процесс. С. 458.
[Закрыть]. Этим самым он дал понять, что не позволит союзному центру тормозить процесс распада СССР.
Характеризуя поведение М.С. Горбачёва в 1990 г., Д. Бейкер цинично отмечает в своих мемуарах, что он вёл себя «как обманутый любовник, которого покинули у алтаря» [2588]2588
Цит. по: Добрынин А.Ф. Сугубо доверительно. С. 671.
[Закрыть].
Вскоре после возвращения М.С. Горбачёва из США ленинградская газета «Час пик» перепечатала заметку из берлинской газеты «Нойес Дойчланд», в которой говорилось: «Один из результатов недавней встречи в верхах остался почти совершенно незамеченным. Президент Буш предоставил в распоряжение своего советского коллеги на неопределённый срок начальника штаба Белого дома Джона Сануну для реорганизации аппарата Президентского совета М. Горбачёва таким образом, чтобы обеспечить его эффективное сотрудничество с Верховным Советом СССР» [2589]2589
С.Г. Кремль арендует тренера // Час пик. Л., 1990. 2 июля.
[Закрыть].
Д. Сануну – «начальник штаба», если перевести на более понятный язык, это «руководитель аппарата Белого дома» [2590]2590
Громыко А.А. В лабиринтах Кремля. С. 200.
[Закрыть].
«50 – летний Сануну, – говорилось далее в упомянутой газете, – внук иммигранта из Ливана. Он окончил с отличием одно из самых престижных высших учебных заведений США – Массачусетский технологический институт, после чего сочетал деловую и коммерческую деятельность с преподаванием в высшей школе. После вступления в сферу политики он в течение шести лет занимал пост губернатора штата Нью – Гемпшир. В качестве координатора избирательной компании Дж. Буша в 1988 году он завоевал доверие и уважение нынешнего президента и в настоящее время, по единодушному мнению специалистов, является его «правой рукой» [2591]2591
С.Г. Кремль арендует тренера // Час пик. Л., 1990. 2 июля.
[Закрыть].
«Сануну, – объяснял читателям «Час пик», – известен своими консервативными политическими взглядами, блестящими организаторскими способностями и жёстким характером. Он одинаково требователен к себе и окружающим. Как заметил один из его старых приятелей: «Джон – это тренер, способный навести порядок в любой команде, даже в кремлёвской» [2592]2592
Там же.
[Закрыть].
Едва только М.С. Горбачёв вернулся из США, как произошло событие, которое следует рассматривать как поворотное в дезинтеграции СССР.
Заявив 4 июня 1990 г. о том, что в следующем году Литва будет независимой, В. Ландсбергис отметил: «Единственно, что нам остаётся в таком случае, это взорвать Советский Союз» [2593]2593
Харт Г. Россия потрясает мир. С. 283.
[Закрыть].
И такой взрыв вскоре произошёл.
12 июня Первый съезд народных депутатов РСФСР принял «Декларацию о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики».
В ней суверенитет республики определялся как «полнота власти РСФСР при решении всех вопросов государственной и общественной жизни, за исключением тех, которые ею добровольно передаются в ведение Союза ССР», а также «исключительное право народа на владение, пользование и распоряжение национальным богатством России». Декларация провозгласила «верховенство Конституции РСФСР и законов РСФСР на всей территории РСФСР» и объявила, что «действие актов Союза ССР, вступающих в противоречие с суверенными правами РСФСР, приостанавливается Республикой на своей территории» [2594]2594
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята первым Съездом народных депутатов РСФСР // Советская Россия. 1990. 14 июня.
[Закрыть].
Ф.Д. Бобков рассказывает, как во время Первого съезда народных депутатов РСФСР, когда декларация о суверенитете была вынесена на обсуждение, он и ещё несколько депутатов обратились к М.С. Горбачёву с заявлением, что это начало разрушения СССР, но услышали в ответ: «Ничего страшного не вижу. Мы уже многое обсуждали» [2595]2595
Бобков Ф.Д. КГБ и власть. С. 392.
[Закрыть].
Когда в 1988 г. подобная же декларация была принята Эстонией, М.С. Горбачёв «вынужден» был её опротестовать. Не потому, что был против неё, а потому, что считал её несвоевременный. Если же декларация о суверенитете России не вызвала у него возражений, значит, по его мнению, момент начала дезинтеграции СССР наступил.
«Именно Россия, – пишет А.С. Черняев, – спустила курок «суверенизации». На Совете Федерации 12 июня 1990 г. почти все руководители республик заявили, что не собираются впредь безоговорочно выполнять указы и постановления центра. О «федерации для Союза», по их словам, поздно рассуждать. Даже конфедерация их уже не устраивала».
«Объявлением «независимости» России… – по существу был «объявлен приговор» Советскому Союзу» [2596]2596
Черняев А.С. Логика «перестройки» // Свободная мысль. 2005. № 4. С. 122–123.
[Закрыть].
Как отреагировал на это глава государства? 13 июня руководитель пресс – службы президента СССР А.А. Масленников провёл пресс – конференцию и так изложил его позицию [2597]2597
Новиков И. Союз государств: концепция Президента // Советская Россия. 1990. 14 июня.
[Закрыть].
«Каким Горбачёв видит новый Союз: «В рамках такого образования могли бы развиваться связи республик с центральной властью – от федеративных, привычных сегодня, до конфедеративных. Иными словами, характер связей может быть различный – в зависимости от того, как складываются реальные отношения той или иной республики с центром и другими участниками Союза… Например, в Финляндии – части Российской империи – были свой парламент и свои связи. На особом положении находилось Бухарское ханство. Особенности государственного устройства существовали в Закавказье» [2598]2598
Там же.
[Закрыть].
Таким образом, президент СССР не видел ничего страшного в провозглашении новым российским парламентом курса на конфедерацию. На самом деле он был готов идти ещё дальше. 2 марта 1990 г. М.С. Горбачёв заявил на заседании Политбюро: «Исходным пунктом должна быть федерация. Вариантов полно: конфедеративные, ассоциативные связи и т. д. Насколько разнообразен наш Союз, что придётся считать: кто – то – за отделение, другие – за короткий поводок, третьи – за длинный и т. д. Но нигде в процессе разработок и переговоров не терять стержня – федерация!» [2599]2599
В Политбюро ЦК КПСС… С. 575.
[Закрыть].
Если отбросить «федеративную упаковку» высказывания М.С. Горбачёва, то мы получим следующую картину. С некоторыми республиками он готов был расстаться совсем («кто – то – за выход»), других отпустить в свободное плавание и сохранить с ними «конфедеративные» или даже «ассоциативные связи». Очевидно, что применительно к этим республикам ни о какой федерации не могло быть и речи. Более того, возникает вопрос: допустимо ли в данном случае говорить о конфедерации?
Показательно, что 12 июня представители прибалтийских республик присутствовали на заседании Совета Федерации [2600]2600
Там же. С. 599–601.
[Закрыть]. Но когда было назначено следующее заседание, участвовать в нём отказались. Тогда им было заявлено о возможности создания в Прибалтике «других структур власти, на которые можно было бы опереться» [2601]2601
Там же. С. 604.
[Закрыть].
Насколько удалось установить, впервые М.С. Горбачёв заявил о возможности такого шага ещё 22 марта [2602]2602
«Человек должен быть достоин своих убеждений» (беседа А. Казанцева с М. Бурокявичусом) // Наш современник. 2006. № 5. С. 244.
[Закрыть]. Имеются сведения, что тогда же, в марте 1990 г., на подобную возможность обратил внимание народных депутатов А.И. Лукьянов [2603]2603
С. Белозерцев – М. Горбачёв: дуэль не закончена // Куранты. 1992. 1 февраля.
[Закрыть].
Было ли это политической игрой, рассчитанной на то, чтобы успокоить зревшую внутри партии оппозицию генсеку? Пыталось ли таким образом советское руководство оказать влияние на администрацию США, которая стремилась форсировать развал Советского Союза? Или же М.С. Горбачёв и его окружение действительно хотели затормозить этот процесс? Эти вопросы ещё ждут ответа.
Между тем, как утверждает бывший народный депутат СССР В.И. Алкснис, после 12 июня 1990 г. он был приглашён в штаб Прибалтийского военного округа и его «по указанию из Москвы» не только ознакомили с планом введения чрезвычайного положения в Латвии, но и предложили возглавить там новое правительство. При этом ему было сказано, что введение чрезвычайного положения планируется на 20 июля [2604]2604
Запись беседы с В.И. Алкснисом. Москва. 3 июня 2008 г. // Архив автора.
[Закрыть].
В названный день никаких чрезвычайных действий не последовало. В.И. Алкснис склонен объяснять это нерешительностью М.С. Горбачёва. Однако объяснение, вероятно, заключается в другом. 29 июня Литва объявила «стодневный мораторий» на выход из состава СССР «со дня начала переговоров» [2605]2605
Ландсбергис В. Балтийский разлом. Политическая автобиография // http://www.jefremov.net/transl/landsbergis – 15.htm.
[Закрыть]. В связи с этим Совет Министров СССР отказался от дальнейшей экономической блокады Литвы, и М.С. Горбачёв подписал указ «Об образовании делегации Союза ССР для проведения переговоров с делегацией Литовской ССР» во главе с Н.И. Рыжковым [2606]2606
Указ Президента СССР «Об образовании делегации Союза ССР для проведения переговоров с делегацией Литовской ССР». 9 июля 1990 г. // Известия. 1990. 11 июля.
[Закрыть].
В таких условиях руководство прибалтийских республик вынуждено было отправиться в Москву, где 20 июля (обратите внимание на дату) состоялось совместное заседание Президентского Совета и Совета Федерации [2607]2607
В Политбюро ЦК КПСС… С. 604.
[Закрыть].
Однако дезинтеграционные процессы продолжали развиваться. По словам Д. Мэтлока, принятие Россией декларации о независимости «вызвало цепь таких же решений в других республиках, и ещё до конца года все 15 приняли декларации о суверенитете» [2608]2608
Мэтлок Д. Смерть империи. С. 307.
[Закрыть].
Процесс суверенизации выглядел следующим образом: 16 ноября 1988 г. – Эстония, 18 мая 1989 г. – Литва, 23 сентября 1989 г. – Азербайджан, 4 мая 1990 г. – Латвия, 12 июня – Россия, 20 июня – Узбекистан, 23 июня – Молдова, 16 июля – Украина, 27 июля – Белоруссия, 22 августа – Туркмения, 23 августа – Армения, 24 августа – Таджикистан, 25 октября – Казахстан, 14 ноября – Грузия, 15 декабря – Киргизия [2609]2609
К союзу суверенных народов. С. 155–234.
[Закрыть].
Тогда же возникла угроза расчленения России.
10 апреля 1990 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» [2610]2610
Закон СССР «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик». 10 апреля 1990 г. // Известия. 1990. 17 апреля.
[Закрыть], 26 апреля – закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации» [2611]2611
О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР // Известия. 1990. 4 мая.
[Закрыть].
В результате автономные республики приобрели статус «советских социалистических государств». К тому времени в Советском Союзе существовало 20 автономных республик: по одной в Узбекистане и Таджикистане, две – в Грузии и шестнадцать – в России. Причём на долю этих 16 автономных республик приходилось более четверти всей территории Российской Федерации.
Можно встретить мнение, будто бы союзное правительство пыталось использовать «фактор автономий» для сдерживания выходящих из – под контроля союзных республик, прежде всего России.
Действительно, названные законы представляли собой мину замедленного действия. С одной стороны, они не отрицали того, что автономные республики по – прежнему «входят в состав союзных республик», с другой стороны, признали их «субъектами федерации – Союза ССР» и уравняли в правах с союзными республиками.
Однако в 1990 г. противоречий в данном вопросе между союзным руководством и руководством России не существовало.
Хотя, выступая 14 августа 1990 г. в Свердловске, Б.Н. Ельцин заявил: «Первоначальный вариант моей программы – семь русских государств. Но сам потом понял, что это будет серьёзной ошибкой и этого пока допускать нельзя» [2612]2612
Урал – частица суверенной России. Встреча во Дворце молодёжи // Уральский рабочий. Свердловск. 1990. 16 августа.
[Закрыть]. В то же время принятая 12 июня Декларация о суверенитете России признала «необходимость существенного расширения прав автономных республик, автономных областей, автономных округов, равно как краёв и областей РСФСР» [2613]2613
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята первым Съездом народных депутатов РСФСР // Советская Россия. 1990. 14 июня.
[Закрыть].
В полном соответствии с этим находились слова Б.Н. Ельцина, сказанные им в августе во время поездки по стране [2614]2614
Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. М., 2001. С. 99.
[Закрыть]и подтверждённые 13 сентября 1990 г. на заседании Верховного Совета РСФСР: «Берите столько суверенитета, сколько можете переварить» [2615]2615
Сироткин В. Кто обворовал Россию? С. 245.
[Закрыть].
В связи с этим напрашивается предположение, что М.С. Горбачёв и Б.Н. Ельцин разыгрывали тогда одну и ту же карту – создавали условия для превращения СССР (когда это понадобится) в объединение нескольких десятков самостоятельных государств, к чему, как мы знаем, призывали А.Д. Сахаров и Г.Х. Попов.
И действительно, 20 июля 1990 г. заявила о своём суверенитете Северная Осетия, 9 августа – Карелия, 29 августа – республика Коми, 30 августа – Татарстан, 20 сентября – Удмуртия, 22 сентября – Марийская республика, 29 сентября – Якутия, 8 октября – Бурятия, 11 октября – Башкирия, 18 октября – Калмыкия, 24 октября – Чувашия [2616]2616
К союзу суверенных народов. С. 251–301.
[Закрыть].
Более того, Татария признала 15 октября «национальным днём памяти погибших при защите Казани от войск Ивана Грозного» [2617]2617
Грачёв А.С. Горбачёв. С. 287.
[Закрыть]. Якутия пошла ещё дальше и объявила «землю и все природные ресурсы, а также средства и результаты производства на территории республики её исключительной собственностью» [2618]2618
О подготовке нового союзного договора (интервью с секретарём ЦК КПСС А.Н. Гиренко) // Известия ЦК КПСС. 1990. № 9. С. 109.
[Закрыть], что означало объявление собственностью республики месторождений золота и алмазов.
Если первоначально речь шла только о суверенитете республик, то 21 августа заместитель спикера российского парламента Р. Хасбулатов и народный депутат России В. Ярошенко на брифинге в Верховном Совете Российской Федерации заявили, что «РСФСР готова взять на себя по сути ответственность за обязательства СССР, а, значит, стать его политическим правопреемником» [2619]2619
Урушадзе Г. Выбранные места из переписки с врагами. С. 111.
[Закрыть].
Тогда же, лётом 1990 г., Р.И. Хасбулатов объяснил американскому послу Д. Мэтлоку, что скрывалось за приведёнными словами. По его мнению, Советский Союз доживает последние дни, в ближайшее время он будет трансформирован в конфедерацию, и Россия станет его правопреемником по большинству внешнеэкономических обязательств. Модель этой конфедерации Р.И. Хасбулатов видел в Европейском экономическом союзе [2620]2620
Мэтлок Д. Смерть империи. С. 336; Представление о том, каким В.И. Хасбулатов видел реформированный Советский Союз, даёт опубликованный им проект Союзного договора (Хасбулатов Р.И. Вариант Союзного договора) // Megapolis – expres. 1991. 24 января. С. 12).
[Закрыть].
Выступая 1 августа 1990 г. в Верховном Совете Латвии, Б.Н. Ельцин заявил: «Россия, возможно, будет участвовать в союзном договоре». Возможно, значит, может быть, и не будет. И далее: «…мы подготовили свой вариант, где имеем в виду, что будет договор о создании содружества суверенных государств, имеющем основы конфедерации, независимость и, допустим, каких – то два – три объединяющих элемента» (м. б. оборона, госбезопасность, кредитно – денежные отношения). Вот, пожалуй, и всё, что может быть отдано Центру» [2621]2621
Выступление Б.Н. Ельцина // Советская Латвия. Рига, 1990. 3 августа.
[Закрыть].
1990 г. стал годом последнего съезда КПСС. Выступая 3 мая на заседании Политбюро, М.С. Горбачёв заявил: «Констатирую ситуацию так: мы подошли к крупным реформам. Партия идёт на съезд с идеей передачи всей власти Советам – и в Центре, и в республиках. То есть мы вступили в период принципиальных преобразований Союза» [2622]2622
В Политбюро ЦК КПСС… С. 594.
[Закрыть].
Из этих слов явствует, что Генеральный секретарь рассматривал предстоящий XXVIII съезд КПСС как завершение той политической реформы, которая была начата в 1988 г. решениями XIX партийной конференции, а эту реформу – как одно из важнейших средств «преобразования Союза».
Чтобы раскрыть значение сказанного, можно привести следующий факт. «Один из ветеранов литовской компартии рассказывал, что как – то в разговоре со Сталиным задал ему вопрос: «Зачем в Советской конституции (официально величавшейся сталинской) записано право республик на выход из Союза? Для чего таким образом провоцировать сепаратистские настроения, ведь это может привести к расколу страны?». «А вот чтобы этого не произошло, и существует единая партия», – ответил вождь» [2623]2623
Грачёв А.С. Горбачёв. С. 254.
[Закрыть].
Следовательно, начатая XIX конференцией КПСС политическая реформа была направлена не только на отстранение партии от власти, но и на разрушение СССР.
Постепенное ослабление влияния КПСС, ослабление роли её руководящих органов началось уже в 1988 г. Хотя решение об изменении организационной структуры ЦК КПСС было принято на Пленуме 30 сентября, созданные комиссии приступили к работе только в январе – марте 1989 г. и до лета 1990 г. заседали 4–6 раз, т. е. раз в 3–4 месяца.
Накануне XXVIII съезда ЦК КПСС рапортовал: «За период с 7 марта 1986 г. по 20 июня 1990 г. Секретариат ЦК КПСС провёл 97 заседаний, на которых было принято 1348 постановлений. Кроме того, путём оперативного голосования утверждено 16 080 постановлений» [2624]2624
Вопросы, рассмотренные на Пленумах ЦК КПСС, заседаниях его руководящих органов и комиссий в период между XXVII и XXVIII съездами // Известия ЦК КПСС. 1990. № 9. 21–23.
[Закрыть].
Первоначально Секретариат заседал еженедельно. Даже если сделать поправку на праздники, в год набегало 40–50 заседаний. Это значит, что за четыре с лишним года после XXVII съезда КПСС Секретариат должен был собираться до 200 раз. А он заседал только 97 раз. Причём почти все эти заседания приходились на период с марта 1986 по сентябрь 1988 г.
Из этого вытекает, что с осени 1988 г. работа Секретариата ЦК фактическим была парализована.
Постепенно начало утрачивать руководящую роль и Политбюро. С 4 марта 1981 – го по 6 марта 1986 г. было проведено 238 его заседаний, то есть примерно 47 в год, с 7 марта 1986 г. по 28 июня 1990 г. – 187 [2625]2625
Там же. С. 19–21.
[Закрыть]. Причём если в начале перестройки Политбюро заседало регулярно, раз в неделю, 4–5 раз в месяц, то за первую половину 1990 г. только 12 раз вместо положенных 2 6 [2626]2626
Вопросы, рассмотренные на Пленумах ЦК КПСС, заседаниях его руководящих органов и комиссий в период между XXVII и XXVIII съездами (Известия ЦК КПСС. 1990. № 9. С. 16–34).
[Закрыть].
Одновременно с этим готовилось реформирование КПСС. Замысел этой реформы исходил не только из перспективы перехода к многопартийности, но и допускал существование у каждой республиканской партии своей программы, что означало бы превращение КПСС в союз партий. В ноябре 1989 г. в Академии общественных наук при ЦК КПСС была проведена специальная дискуссия на тему о многопартийности [2627]2627
О проблеме однопартийности и многопартийности. Дискуссия в Академии общественных наук при ЦК КПСС // Известия ЦК КПСС. 1990. № 1. С. 69–74.
[Закрыть].
Во время пребывания в Литве 11–13 января 1990 г., М.С. Горбачёв заявил, что он не видит «трагедии в многопартийности» [2628]2628
Мэтлок Д. Смерть империи. С. 244–245, 258–259.
[Закрыть]. Более того, как мы знаем, переход к ней являлся одной из целей, начатой в 1988 г. политической реформы.
22 января 1990 г. эта проблема была вынесена на заседание Политбюро. За переход к многопартийности высказались: Н.И. Рыжков, Н.Н. Слюньков, Э.А. Шеварднадзе, А.Н. Яковлев, против: Л. Зайков, Е.К. Лигачёв [2629]2629
Политбюро ЦК КПСС… С. 544–551.
[Закрыть]. Как явствует из дневника В.И. Воротникова, В.А. Крючков тоже выступал против многопартийности, а Э.А. Шеварднадзе – против разрешения республиканским партиям иметь свои программы [2630]2630
Воротников В.И. А было это так. С. 345
[Закрыть].
Однако оба лукавили. Особенно лицемерной была позиция В.А. Крючкова, так как возглавляемое им учреждение к тому времени уже создало множество неформальных организаций, по сути дела представлявших собою подобие будущих партий.
22 марта 1990 г. данный вопрос снова рассматривался на Политбюро. «Мы, – заявил на этом заседании М.С. Горбачёв, – подошли к размежеванию. Как его производить? Думаю, что первый этап – это идейное размежевание через дискуссию». С этой целью он предложил «разослать по партии» специальную «записку» на этот счёт и «сориентировать прессу» [2631]2631
В Политбюро ЦК КПСС… С. 583; См. также: Воротников В.И. А было это так. С. 361.
[Закрыть].
На первый взгляд, идея вполне разумная, так как внутри КПСС на самом деле были люди с совершенно разными взглядами. Это наглядно продемонстрировала объявленная в связи с подготовкой к XXVIII съезду общепартийная дискуссия [2632]2632
Дискуссионный листок № 1 // Правда. 1989. 27 декабря.
[Закрыть], в ходе которой наряду с официальной платформой, появились ещё две: «демократическая» и «марксистская».
Однако очень скоро генсек изменил свою позицию. «Думаю: в случае размежевания можно ведь… с одним Терентьевым остаться», – заявил он на заседании Политбюро 9 апреля, имея в виду одного из крайне догматически настроенных ленинградских коммунистов [2633]2633
В Политбюро ЦК КПСС… С. 587.
[Закрыть].
Что произошло между 22 марта и 9 апреля, требуется установить. Но именно в эти дни идея раскола партии была оставлена. В то же время в поле зрения руководства КПСС оказалась другая, не менее важная проблема – проблема создания Коммунистической партии Российской Федерации [2634]2634
Осадчий И.П. Драматические страницы истории. Кн. 1. Как и почему создавалась компартия РСФСР (1990–1991 гг.). 2 изд. М., 2001.
[Закрыть].
Когда 7 мая 1987 г. В.И. Воротников обратил внимание М.С. Горбачёва на то, что все союзные республики имеют собственные партии и поставил перед ним вопрос о создании Коммунистической партии РСФСР, М.С. Горбачёв отклонил эту идею, мотивируя это тем, что подобный шаг может угрожать целостности СССР [2635]2635
Воротников В.И. А было это так. С. 143.
[Закрыть].
Через два года, 24 августа 1989 г., В.И. Воротников направил в ЦК КПСС записку «О некоторых мерах к расширению суверенных прав РСФСР» и предложил провести в следующем 1990 г. российскую партконференцию. На этот раз его предложение не вызвало возражений со стороны генсека [2636]2636
Там же. С. 290.
[Закрыть]. Следовательно, к концу лета 1989 г. он о целостности СССР уже не думал.
Показательно, что осенью 1989 г. идея создания Коммунистической партии РСФСР была взята на вооружение межрегионалами, а весной 1990 г. фигурировала в избирательной программе Б.Н. Ельцина. Комментируя эту проблему, А.С. Черняев писал, что организация Коммунистической партии Российской Федерации представляла собою «попытку оторвать Россию от Союза и покончить с перестройкой» [2637]2637
Черняев А.С. Логика «перестройки» // Свободная мысль. 2005. № 4. С. 121.
[Закрыть].
12 июня 1990 г. Россия приняла декларацию о независимости. 19 июня открылась российская партийная конференция, ставшая учредительным съездом Коммунистической партии РСФСР [2638]2638
Материалы Учредительного съезда Коммунистической партии РСФСР, 19–23 июня; 4–6 сентября 1990 г. М., 1990.
[Закрыть].
В таких условиях 2–13 июля состоялся XXVIII съезд КПСС [2639]2639
XXVIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчёт. Т. 1–2. М., 1991.
[Закрыть].
«Скопище обезумевших провинциалов и столичных демагогов», – так охарактеризовал в своём дневнике высший партийный форум А.С. Черняев. «Шкурники», которым «кроме кормушки и власти ничего не надо», – так назвал собравшихся в разговоре с А.С. Черняевым Генеральный секретарь [2640]2640
Черняев А.С. Совместный исход. С. 861–862.
[Закрыть].
Самое печальное заключается в том, что обе характеристики были недалеки от истины. Хотя партия, как подбитый корабль, уже шла ко дну, на съезде не нашлось ни одного человека, который решился хотя бы поставить вопрос о правильности общепартийного курса и доверии генсеку.
Ближайшее окружение М.С. Горбачёва предлагало ему сложить свои полномочия и выйти из КПСС. Михаил Сергеевич отклонил это предложение. «Нельзя паршивую собаку отпускать с поводка», – заявил он А.С. Черняеву [2641]2641
Там же.
[Закрыть].
План М.С. Горбачёва, по всей видимости, заключался в том, чтобы сначала развести КПСС по национальным квартирам, а затем преобразовать её в союз социал – демократических партий.
О том, насколько КПСС созрела для подобного превращения, свидетельствует выступление на съезде бывшего партийного идеолога А.Н. Яковлева. «Христос, – заявил он, – как известно, в своё время изгнал фарисеев, т. е. купцов и менял, из храма, предназначив свою религию бедным. Было это около двух тысяч лет назад. И лишь полтора года назад, через несколько веков после Реформации, Ватиканом было публично признано, что только заработанное богатство помогает очищению души и ведёт в рай, что предпринимательство надо поддерживать, ибо оно облегчает положение человека на этом свете, даёт ему средства к возвышению». Как отреагировали на это «коммунисты»? Согласно стенографическому отчёту, аплодисментами! [2642]2642
XXVIII съезд Коммунистической партии Советского союза. 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчёт. Т. 1. С. 141.
[Закрыть]
12 июля, когда съезд уже подходил к концу, Б.Н. Ельцин неожиданно взял слово и объявил о выходе из партии [2643]2643
Там же. Т. 2. С. 500–501.
[Закрыть]. «Сегодня, – отметил в своём дневнике А.С. Черняев, – Ельцин театрально с трибуны съезда заявил, что он выходит из КПСС и покинул зал под редкие выкрики «Позор» [2644]2644
Черняев А.С. Совместный исход. С. 863.
[Закрыть]. Есть основания думать, что к такому решению его подвигли уже во время съезда, так как, выступая в начале его работы, Борис Николаевич говорил о необходимости реформирования партии и изменения её названия на Партию демократического социализма [2645]2645
XXVIII съезд Коммунистической партии Советского союза. 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчёт. Т. 1. С. 472–475.
[Закрыть].
На XXVIII съезде КПСС почти всё прежнее руководство партии ушло в отставку [2646]2646
Лигачёв Е.К. Предостережение. С. 146–147.
[Закрыть]. Сопоставление списков членов ЦК, избранных в 1986 и 1990 гг., показывает, что ЦК обновился более чем на 85 процентов. Таким ЦК было проще манипулировать. Весной 1990 г. партия утратила монополию на власть, лётом – способность к реваншу.
13–14 июля состоялся Пленум ЦК КПСС. Из дневника В.И. Воротникова: «Было избрано Политбюро ЦК из 24 человек: М.С. Горбачёв, 15 первых секретарей ЦК КП союзных республик (вот тебе и «удельные князья», появления которых не хотел допустить Горбачёв)… а также В.А. Ивашко, А.С. Дзасохов, О.С. Шенин, Г.В. Семёнов, Ю.А. Прокофьев, И.Т. Фролов, Е.С. Строев и Г.И. Янаев. Из старого Политбюро в новое вошли лишь двое – М.С. Горбачёв и В.А. Ивашко». Полностью обновился Секретариат [2647]2647
Воротников В.И. А было это так. С. 402–403.
[Закрыть].
Одно из отличий этого партийного съезда от других заключалось в том, что на нём были избраны не только руководящие органы партии, но и Генеральный секретарь. Причём несмотря на рост антиГорбачёвских настроений им снова стал М.С. Горбачёв [2648]2648
XXVIII съезд Коммунистической партии Советского союза. 2–13 июля 1990 г. Стенографический отчёт. Т. 2. С. 295.
[Закрыть]. Таким образом ему удалось выйти не только из – под контроля Верховного Совета СССР, но и из – под контроля Центрального Комитета КПСС.
Прошло совсем немного времени, и 1 августа 1990 г. вступил в силу закон «О печати и других средствах массовой информации». Он отменил цензуру и предоставил право открывать издательства, издавать книги, газеты, журналы любой организации, любому частному лицу [2649]2649
Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». 12 июня 1990 г. // Известия. 1990. 21 июня.
[Закрыть]. Единственно, что первоначально оставалось в руках государства – полиграфическая база. Однако действующее законодательство позволяло не только арендовать государственные, но и создавать частные типографии.
Это означало, что КПСС, а вместе с ней и советское государство отказались от контроля над идеологией. Но природа не любит пустоты. Поэтому их место должны были занять те, кто имел деньги А деньги были в руках иностранной и рождавшейся отечественной буржуазии.
20 сентября 1990 г. был сделан ещё один самоубийственный шаг. «Политбюро ЦК КПСС решило прекратить утверждение государственных должностных лиц» [1650]1650
Там же. Л. 3.
[Закрыть].
Это можно было бы понять, если бы речь шла о беспартийных. Но ведь подавляющее большинство должностей в государстве продолжали занимать члены КПСС. Во всех странах руководство победившей на выборах партии определяет расстановку государственных кадров. В конечном счёте, именно из – за этого идёт ожесточённая избирательная борьба. Если в марте 1990 г. КПСС, хотя и объявила о переходе к многопартийности, но в силу традиции сохранила ведущую роль, то осенью 1990 г. она фактически отказалась от власти.
Следующим шагом на этом пути стало решение о сокращении с 1 января 1991 г. штатов райкомов и обкомов почти наполовину [2651]2651
Там же. С. 15.
[Закрыть]. Это была уже не первая волна сокращения партийного аппарата. Прежде всего из него уходили люди с опытом хозяйственно – административной работы, а оставались главным образом те, кто был связан с агитпропом и культработой. Это были наименее авторитетные кадры, что имело своим следствием дальнейшее ослабление влияния партии в обществе.
Одновременно началось сокращение партийных рядов. Только с 1 января 1990 по l июля 1991 г., т. е. за полтора года, «из партии вышли и было исключено более 4 млн чел., 22 процента её состава» [2652]2652
Остроумов Г. О подготовке отстранения М.С. Горбачёва с поста генсека в 1991 г. // АГФ. Ф. 5. Oп. 1. Д. 19472. Л. 8.
[Закрыть].
9 октября 1990 г. М.С. Горбачёв подписал указ «Об общественных объединениях», который открыл возможность для легального создания в нашей стране политических партий и перехода таким образом к многопартийности не только де – факто, но и де – юре [2653]2653
Закон Союза Советских Социалистических Республик «Об общественных объединениях» // Известия. 1990. 17 октября.
[Закрыть].
