Текст книги "История социальной работы в России. Хрестоматия"
Автор книги: Wim Van Drongelen
сообщить о нарушении
Текущая страница: 13 (всего у книги 31 страниц)
В мае 1802 г. в Петербурге при содействии Императора Александра I было основано «Благодетельное Общество». Сам Государь обозначил задачи нового учреждения. Им же были назначены и первые руководители: министр коммерции граф Румянцев, надворный советник Щербаков. Вскоре был образован комитет из 17 «…достойных лиц», т. е. проявивших себя в государственной службе. В 1804 г. Император Александр I одобрил разработанную комитетом программу деятельности «Благодетельного Общества». На него возлагалось:
1) домовое призрение бедных больных (бесплатное лечение на дому);
2) диспенсарии (диспансеры) в разных частях города, устройство больниц, в том числе специализированных;
3) вспоможение пострадавшим от несчастных случаев;
4) особенные больницы для заразных больных;
5) призрение искаженных природой (калек, глухонемых, слепых и т. д.).
Первоначально Государь выделял на развитие по 40 тыс. руб. ежегодно. С 1814 г. «Благодетельное Общество» переименовано в «Императорское Человеколюбивое Общество». Комитет сокращается до 11 членов, в числе которых находятся главный попечитель в звании председателя и его помощник. Председатель входит к Его Императорскому Величеству с докладом, а по окончании года составляет отчет за подписью всех членов комитета. Во время царствования Императора Николая I с 1825 по 1855 г. деятельность общества значительно расширилась. Средства общества возросли до 9,6 млн руб., из них частных пожертвований было до 7 млн руб.; 2,6 млн руб. – монаршие щедроты.
В царствование Императора Александра II, с 1855 по 1881 г., в Императорском Человеколюбивом Обществе основано 86 новых благотворительных учреждений, а общее число их возросло до 131. Расход на их содержание увеличился вдвое и составил около 20 млн руб. За время царствования Императора Александра III с 1881 г. число учреждений увеличивалось, а деятельность продолжала развиваться по всем направлениям до 1894 г. С первых лет царствования Императора Николая II число учреждений общества возросло до 210.
К 1910 г. Человеколюбивое Общество оказывает помощь бедным различного пола, возраста и вероисповедания: при рождении младенца – акушерством, врачебным и вещественным пособием; в детском возрасте – призрением, воспитанием и образованием; призрением взрослых, когда они не могут добывать себе пропитание собственным трудом по старости или неизлечимым болезням; предоставлением бесплатных или удешевленных квартир и пищи нуждающимся, восстановлением здоровья заболевшим.
Как осуществляются перечисленные благотворительные задачи, показывают следующие цифровые данные деятельности подведомственных Человеколюбивому Обществу учреждений, извлеченные из последнего отчета Совета Императорского Человеколюбивого Общества за 1908 год:
I. Учреждения для постоянного призрения.
1) 66 учебно-воспитательных заведений для детей и молодых людей обоего пола; в них призрением, воспитанием и образованием пользовались 5635 чел.
2) 76 богаделен, в коих призревались престарелые убогие обоего пола числом 2147 чел.
3) 36 заведений бесплатных и дешевых квартир, в которых проживали: бесплатно – 893 чел., за удешевленную плату – 1221 чел.
II. Учреждения для оказания временной помощи.
1) 33 медицинских учреждения, в которых оказывалась врачебная помощь:
– стационарным больным, пользовавшимся врачебным уходом и полным содержанием (2816 чел.);
– родильницам с уходом и полным содержанием матерей и младенцев (1779 чел.);
– амбулаторным больным, включая бесплатные лекарства (139 832 чел.).
2) 31 благотворительное общество, из коих выданы пособия:
– денежные постоянные (1287 чел.);
– денежные единовременные (9586 чел.);
– вещественные (113 чел.).
3) Три ночлежных приюта, в которых число ночлежников в день составляло 1317 (число мест):
– 11 столовых, в том числе 9 народных, 1 детская, 1 студенческая с числом обедов 2917;
– 7 заведений по трудоустройству.
Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. – М., 1999. С. 38–40.
А. ЛинденмейерДобровольные благотворительные общества в эпоху великих времен
Количество благотворительных обществ увеличивалось, хотя и неравномерно, на протяжении всего периода 1856–1880 гг.
1856–1860 гг. – 24 общества;
1861–1865 гг. – 61 общество;
1866–1870 гг. – 153 общества;
1876–1880 гг. – 327 обществ.
Многие общества имели православный характер; от 20 до 40 % всех благотворительных обществ, открывавшихся в течение каждых 5 лет за период 1856–1875 гг., оказывали помощь только людям православного вероисповедания. Более трети всех обществ, учрежденных в 60-е годы XIX в. и продолжавших существовать в 1901 г., находились в ведении «Ведомства православного исповедания». Некоторые священники, на которых оказывали влияние реформаторские идеи и настроения 60-х годов, начали создавать в церковных приходах центры по оказанию помощи нуждающемуся духовенству и приходским беднякам… В 1864 г. были изданы положения о церковноприходских попечительствах и церковных братствах, которые дали возможность организовать благотворительность в приходах…
В 1861–1863 гг. министерство внутренних дел получило прошение о разрешении деятельности от 43 благотворительных обществ и обществ взаимопомощи – больше, чем было получено за весь период царствования Николая I…
Великие реформы в России. 1856–1874. Сб. – М., 1992. С. 285, 288 (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России, – М., 1999. С. 83–84).
Благотворительные учреждения России (XIX в.)К концу XIX столетия в России насчитывалось более 14 тыс. благотворительных обществ и заведений.
Распределение благотворительных обществ и заведений по наиболее крупным регионам страны
По ведомственной принадлежности благотворительные учреждения распределялись следующим образом:
Ведомство учреждений императрицы Марии – 683 учреждения;
Российское общество Красного Креста, Императорское человеколюбивое общество – 518 учреждений;
Попечительство о домах трудолюбия и работных домах – 274 учреждения;
Ведомства православного исповедания и военного духовенства – 3358 учреждений;
Министерство внутренних дел – 6835 учреждений;
Министерство народного просвещения – 68 учреждений.
Только за один 1898 г. услугами этих учреждений воспользовались более 7 млн чел…
Благотворительные общества имели различные названия и численность, но каждое являлось юридическим лицом, имело устав, право приобретать недвижимость, ценные бумаги, счет в банке. Ежедневно составлялся отчет о деятельности и высылался в Канцелярию того ведомства, в подчинении которого находилось общество. За всей благотворительной деятельностью был строгий полицейский контроль.
Дано по кн.: Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. – М, 2001. С. 64–65.
П. ВласовТворя великое из малого (Общество Красного Креста)
Доброта одного человека слаба, помноженная на миллионы, она приобретает огромную силу. Иллюстрацией этой мысли является деятельность Красного Креста. Основоположником этой организации был швейцарский гражданин Анри Дюнан, общественный деятель, писатель. Оказавшись в 1859 году свидетелем ужасных мучений раненых и больных, лишенных медицинской помощи после кровопролитного сражения у небольшого местечка Сольферино в Ломбардии (Северная Италия) во время франко-австрийской войны, потрясенный увиденным, Дюнан решил посвятить себя делу организации помощи жертвам войны. По инициативе Дюнана в 1863 году была создана международная организация помощи раненым, переименованная в 1876 году в Международный комитет Красного Креста. В 1864 году состоявшаяся в Женеве дипломатическая конференция выработала конвенцию об улучшении участи раненых во время войны, положенную в основу деятельности Красного Креста. Справедливости ради следует сказать, что прообраз национальной организации Красного Креста в России существовал с 1814 года. Это был Александровский комитет о раненых, основанный на средства, собранные П.П. Пезаровиусом – издателем газеты «Русский инвалид»… Александровский комитет представлял собой общественную организацию, существовавшую исключительно на благотворительные пожертвования. Не получая никакой дотации со стороны государственного казначейства, комитет тем не менее располагал значительными средствами, позволявшими оказывать помощь десяткам тысяч раненых воинов и их семьям.
…В соответствии с рекомендациями международной конвенции в России в 1867 году было создано Российское общество попечения о раненых и больных воинах, переименованное в 1879 году в Российское общество Красного Креста (сокращенно РОКК). В том же 1867 году Россия присоединилась к Женевской конвенции. Российское общество Красного Креста было добровольной филантропической организацией, в задачу которой входило оказание помощи жертвам войны. Русский Красный Крест оказывал помощь жертвам франко-прусской войны 1870 года. Значительная помощь была оказана народу Черногории и Сербии во время национально-освободительного движения на Балканах в 1870-х годах. Санитарные отряды Российского Красного Креста выполняли интернациональный долг в Абиссинии во время итало-эфиопской войны 1894–1896 годов. В деятельности санитарных отрядов Российского Красного Креста активное участие принимали русские медики Н.И. Пирогов, С.П. Боткин, Н.Н. Баженов, Н.В. Склифосовский, НА. Вельяминов, С.И. Спасокукоцкий, Н.Н. Бурденко и многие другие. В сферу деятельности Российского общества Красного Креста входило оказание помощи пострадавшим от стихийных бедствий: землетрясений, неурожаев, пожаров, эпидемий. Отряды РОКК оказывали разностороннюю медицинскую и социальную помощь пострадавшему населению: открывали приюты, лазареты, столовые, ночлежные дома, пекарни, склады, организовывали раздачу населению продовольствия, одежды и проч. В каждой административно-территориальной единице Российской империи, начиная с уезда, существовали отделения общества.
Московское местное управление Красного Креста со времени основания имело несколько комитетов, в том числе Дамский комитет, комитет «Христианская помощь», Попечительный комитет о выздоравливающих воинах, Александровский комитет о раненых и др. При Московском местном управлении существовало 12 уездных комитетов, во главе которых стояли местные предводители дворянства… В составе Московского управления Красного Креста действовало несколько общин сестер милосердия. К 1 января 1884 года в распоряжении Российского общества Красного Креста находилось 49 общин сестер милосердия, в которых числилось 1074 сестры и 744 испытуемых.
В 1897 году Российское общество Красного Креста учредило в Петербурге институт братьев милосердия с двухгодичным сроком обучения, целью которого была подготовка мужского персонала по уходу за больными и ранеными и оказание помощи в несчастных случаях. Движение сестер милосердия получило всеобщее признание и быстро набирало силу. К концу 1912 года в 109 благотворительных общинах работали 3442 сестры милосердия, а к началу Первой мировой войны в госпиталях трудилось около 20 тысяч сестер милосердия…
После Октябрьского переворота Главное управление Российского Красного Креста, отказавшееся признать безбожную советскую власть, было распущено. С благотворительностью в старом понимании этой деятельности было надолго покончено. Начинала внедряться административно-командная система управления всеми аспектами жизни общества. Был организован так называемый пролетарский Красный Крест.
Дело подготовки медицинского персонала было передано Народному комиссариату здравоохранения и Военно-Санитарному управлению, которые создали ряд краткосрочных курсов медицинских сестер для обеспечения нужд Красной Армии, борьбы с эпидемиями, охраны материнства и младенчества, санитарного просвещения и т. д. В 1920 году были созданы первые школы сестер милосердия. В 1922 году дело подготовки среднего медицинского персонала было передано Народному комиссариату просвещения, который создал средние учебные заведения нового типа: фельдшерско-акушерские школы, школы по подготовке сестер по уходу за больными и по подготовке сестер для охраны материнства и младенчества. Советский Красный Крест принимал активное участие в решении ряда социальных проблем. Большая работа была проведена по медико-санитарному обслуживанию детей и подростков. Комитетом Красного Креста была организована сеть детских противотуберкулезных диспансеров, лагерей, санаториев, яслей. В 1927 году была начата подготовка членов общества в кружках первой медицинской помощи. Тогда же были созданы первые санитарные дружины, развернуты курсы медицинских сестер, позднее начата подготовка санитаров и санинструкторов.
В 1930 году дело подготовки медицинских кадров вновь перешло в Народный комиссариат здравоохранения. Благодаря большой организационной работе удалось значительно увеличить численность среднего медицинского персонала в стране. За 10 лет, с 1928 по 1938 год, число учащихся в средних медицинских школах увеличились с 23 тысяч до 230 тысяч.
Особенно больших масштабов достигла деятельность Красного Креста во время Великой Отечественной войны, которая стала суровым испытанием для народа. Тогда с особой силой проявился патриотизм и гуманизм наших людей. На полях сражений помогали раненым свыше 800 тысяч медицинских сестер и сандружинниц. В настоящее время Союз общества Красного Креста и Красного Полумесяца является одной из самых массовых в стране добровольных общественных организаций. В стране насчитывается более 300 медицинских училищ, в которых ежегодно заканчивает образование свыше 80 тысяч медицинских сестер, лаборантов, акушерок, фельдшеров. Среднее медицинское образование у нас осуществляется сегодня по 12 специальностям. Все эти медицинские работники являются членами Общества Красного Креста…
Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. – М., 2001. С. 423–427.
Л. ЖуковаПо заветам Марфы И Марии
В конце XIX века средства на создание благотворительных учреждений начали перечислять уже купцы, священнослужители, мещане и даже крестьяне. Эмоциональные обращения женщин-устроительниц благотворительных приютов и училищ привлекали к работе в них врачей, учителей и сиделок.
На рост благотворительных учреждений конца XIX века повлияло и экономическое развитие России. С 1861 года до конца XIX века в стране было основано 95 процентов всех благотворительных обществ и 82 процента благотворительных заведений. Детские учреждения заметно опережали по числу благотворительные заведения для взрослых. Это объяснялось тем, что пролетаризация населения больше всего ударяла по детям.
Одно из первых в России специальных благотворительных обществ для помощи больным и обездоленным детям появилось в Петербурге в 1882 году. По синему цвету своей печати и почетных жетонов оно получило название общество «Синего креста». Инициатором его создания была А.С. Белицкая. Устав общества предусматривал три основных направления помощи детям: для здоровых создавались дома призрения, для больных организовывались больницы, наконец, попавшие под опеку Общества дети из бедных семей получали постоянные денежные пособия.
Начав с первоначальной суммы капитала в 1300 руб., в 1899 году комитет уже располагал средствами в 300 раз большими. Откуда же появились столь значительные по тем временам суммы? Прежде всего, это были частные пожертвования. Жертвователи руководствовались различными мотивами: глубокой религиозностью, стремлением почтить память близких, желанием поднять престиж фамилии или фирмы…
Деятельницы благотворительных обществ действовали вместе с представителями православной церкви. Так, протоиерей и писатель Иоанн Кронштадтский основал в 1882 году дом Трудолюбия, а вскоре принял на себя попечительство над детской столовой «Синего Креста». Святейший Синод разрешил в пользу Общества «Кружечный сбор» в некоторых церквах и соборах Петербурга. За десять лет деятельности «Синего Креста» (1882–1892 гг.) такие сборы дали свыше 20 тысяч рублей.
Особенно активизировалась деятельность «Синего Креста» с 1885 года, когда председателем его комитета стала Е.А. Нарышкина. Чтобы привлечь дополнительные пожертвования, она учредила особые наградные жетоны… Бронзовые вручались лицам, пожертвовавшим обществу от 25 до 100 рублей, серебряные – тем, кто внес от 100 до 500 рублей, золотые – за особо крупные вклады. За семь лет своего председательства (1885–1892 гг.) только устройством благотворительных базаров Нарышкина пополнила кассу Общества на сумму более 30 тысяч рублей. За 17 лет работы Общество открыло и содержало 32 учреждения для детей и удовлетворило 31 910 прошений о денежной помощи.
Нарышкина поддержала предложение Московско-Нарвского отдела общества об устроении яслей для детей рабочих. В ответ на ее обращение табачные фабриканты Богдановы выделили значительную сумму денег и отдали под ясли часть своего дома. Ясли, прозванные в народе Богдановскими, были открыты ежедневно, кроме праздничных дней, с 6 часов 30 минут утра до 8 вечера. 50 детей в возрасте от 6 недель до 7 лет получали в них уход и трехразовое питание. Матери-работницы вносили чисто символическую плату – 7 копеек в день (оплата женского труда на табачной фабрике в среднем по России составляла 60 копеек в день). Впоследствии общество «Синего Креста» открыло еще пять яслей и временное семейное общежитие. Попечительницей этих учреждений стала жена фабриканта Е.А. Богданова.
Заботились о безнадзорных детях и члены другого петербургского общества «Детская помощь», созданного в 1893 голу по инициативе Н.В. Стасовой, дочери известного архитектора. 15 мая 1894 года общество открыло свои первые дневные ясли на Выборгской стороне. Поскольку район был промышленный, Стасова также обратилась за материальной поддержкой к фабрикантам района…
Родина. 1996. № 3. С. 19–23 (дано по кн.: Басов Н.Ф. Практикум по истории социальной работы в России. – М., 1999. С. 85–87).
Благотворительные общества и учреждения в городах Урала (XIX – нач. XX в.)В городах Урала благотворительность стала заметным и привычным общественным явлением уже в начале XIX в. Многие городские «богоугодные заведения» открывались и существовали благодаря крупным денежным и материальным вложениям уральских купцов и предпринимателей.
В 1837 г. при Петербургском доме призрения трудящихся, созданном в 1833 г. Анатолием Николаевичем Демидовым для оказания помощи малоимущим женщинам, желающим заработать себе на жизнь, был открыт первый в истории России детский сад. Он стал настолько популярен, что уже через год после его открытия, в 1838 г., правительство учредило особый Комитет главного попечительства детских приютов, которым руководила сама императрица Александра Федоровна. Комитет подготовил Положение о работе детских приютов, и 27 декабря 1839 г. оно было высочайше утверждено. Согласно этому положению, приюты в России должны были создаваться в основном на средства общественной и частной благотворительности. Государство наблюдало лишь за учебным процессом и нравственным воспитанием детей в них.
Призыв о помощи бедным детям и сиротам нашел широкий отклик в уральских губерниях, Первым детским приютом на Урале стал Уфимский губернский детский приют (открыт в 1849 г.)… В столице Пермской губернии детский приют был открыт 1 мая 1850 г., через год после создания Уфимского и Нижнетагильского Авроринского приютов… В Пермском приюте, как и в других подобных заведениях Урала, дети находились на полном содержании: здесь они бесплатно получали одежду, пищу, образование и медицинское обслуживание. Детей учили читать, писать, давали им знание священной истории и закона Божьего. Помимо этого воспитанники приютов осваивали основы ремесла и домоводства. Девочки вязали чулки, воротнички, вышивали, изготавливали различные изделия.
Первый на Урале уездный детский приют был создан в Екатеринбурге в 1857 г. Он получил имя своего основателя – екатеринбургского купца первой гильдии, почетного гражданина Михаила Ананьевича Нурова. В приюте содержались семейные, приходящие дети. В 1865 г. при приюте было открыто отделение для постоянно живущих сирот и брошенных детей.
Самым богатым в уральских губерниях был Елабужский Александрийский приют, открытый 23 апреля 1859 г. Потомственный почетный гражданин, купец Федор Чернов выделил на его создание 28 тыс. руб. серебром. Пожертвовав столь солидный капитал, купец просил учредить при приюте собственный банк, который «обеспечивал бы содержание этого заведения и вместе с тем содействовал местным городским жителям в их торговых оборотах». Расположен приют был в каменном двухэтажном доме с домовой церковью. Рядом с домом располагался великолепный сад…
Либеральные реформы 60-х годов XIX века активизировали общественную жизнь, в т. ч. в сфере благотворительности. Во второй половине XIX – начале XX в. количество благотворительных организаций и учреждений на Урале значительно выросло, расширился их спектр, увеличились масштабы материальных пожертвований разным категориям нуждающегося в помощи населения.
Продолжала оказываться разнообразными способами благотворительная помощь обедневшему населению Урала. Например, известен такой случай… в 1860 г. из-за отсутствия подвоза хлеба в сложном положении оказалось население Перми. Нехватка хлеба привела к тому, что многие торговцы так взвинтили цены на свою продукцию, что часть жителей города оказалась не в состоянии приобретать ее. В этих условиях купцы И.Ф. Любимов и Ф.К. Каменский снарядили несколько барок и доставили в Пермь такое количество ржаной муки, которого было достаточно не только для города, но и для окрестных жителей. Однако дело было не только в том, что купцы привезли необходимое количество муки и предотвратили угрозу голода, но и в том, что они продали привезенный товар гораздо ниже не только существующих спекулятивно высоких цен, но и ниже прежних, доступных даже беднейшему населению. О какой-то коммерческой выгоде этой операции говорить не приходится, так как вряд ли купцы сумели окупить затраты на покупку муки.
Чаще всего благотворительные организации и общества возникали в губернских и уездных городах, реже в крупных заводских поселках. Инициаторами их создания обычно выступали не административные органы, а представители общественности, которые сами занимались сбором и расходованием средств.
Благотворительные общества, которые возникали в казенных или частных горнозаводских округах, обычно получали финансовую поддержку от владельцев округов.
Городские благотворительные общества часто решали конкретные, узкие задачи (например, Екатеринбургское благотворительное общество, созданное в 1869 г., своей главной задачей считало поиск средств для содержания «Детского убежища», возникшего 8 июля того же года. Кушвинское благотворительное общество, созданное в 1882 г., было сосредоточено на выдаче пособий нуждающимся и содержании местной богадельни). Это объясняется тем, что в крупных городах, как правило, одновременно сосуществовало несколько подобных организаций, каждая из которых решала свои задачи. В небольших же городах, заводских поселках и селах, где благотворительное общество обычно было единственной организацией такого рода, оно ставило перед собой более значительные цели…
Среди благотворительных организаций, созданных по религиозному признаку, выделялись общества, образованные католиками и мусульманами. Католиками были созданы общества пособия бедным при Пермской римско-католической церкви, Оренбургском римско-католическом костеле, Уфимском римско-католическом костеле. Как правило, деятельность подобных организаций выходила за пределы одного населенного пункта и распространялась на весь приход.
Благотворительные организации довольно активно создавались в мусульманской среде, особенно энергично этот процесс происходил после событий 1905–1907 гг. В Пермской губернии подобные организации, как правило, назывались «мусульманское культурно-экономическое и благотворительное общество». Перед началом Первой мировой войны в Пермской губернии действовали 4 общества с таким названием.
В других губерниях подобные общества получили меньшее распространение. В частности, существовали Троицкое мусульманское благотворительное общество, Уфимское попечительство о бедных мусульманах и Уфимский приют престарелых мужчин и мальчиков магометан.
Еврейские, католические и мусульманские благотворительные организации создавались по образу и подобию всех российских благотворительных обществ, поэтому практически ничем, кроме объекта благотворительной помощи, от них не отличались.
Меньшее распространение по сравнению с другими типами благотворительных организаций получили комиссии и комитеты по разбору и призрению нищих. Наибольшую известность имели Екатеринбургский и Пермский комитеты. Екатеринбургский комитет по разбору и призрению нищих был создан в 1884 г. В этом же году при помощи добровольцев была проведена перепись нищих, в ходе которой были выявлены иногородние попрошайки, позднее высланные полицией из Екатеринбурга к местам их постоянного проживания. Для остальных нищих попрошайничество было запрещено, за исключением особо оговоренных случаев. Местные нищие были разделены по половозрастным признакам. Первым делом комитет постарался отделить малолетних нищих, которые были отправлены частично в детский приют, а некоторые были отданы на воспитание в семьи ремесленников. Престарелые и нетрудоспособные были устроены в городскую богадельню, для бездомных был открыт ночлежный дом, часть трудоспособных была трудоустроена. В некоторых случаях комитет выдавал возвратные и безвозвратные ссуды. Это делалось для поддержки горожан, временно оказавшихся в затруднительном положении, чем предотвращалось появление новых нищих. В этот период комитет также активно занимался созданием дешевых и бесплатных столовых для голодающих. В это же время двери ночлежного дома были широко распахнуты для голодающих, оказавшихся в чужом городе без крыши над головой. Благодаря слаженной работе органов самоуправления, городской полиции и общественности проблема нищенства в Екатеринбурге на некоторое время была если не снята, то ослаблена…
Решением трудоустройства различных категорий людей занимались общества трудовой помощи… В некоторых городах вместе с домами трудолюбия создавались и общества попечения о них, например Екатеринбургское, Шадринское, Оренбургское, Орское, Троицкое, Челябинское попечительные общества о домах трудолюбия и др. Кроме того, в ряде городов были образованы городские попечительства о бедных…
Вновь образованные благотворительные общественные организации различных типов открыли немалое количество учреждений. В частности, на средства Уфимского попечительного комитета о бедных Императорского человеколюбивого общества и его дамского отделения содержались бесплатное справочное бюро, лечебница (амбулатория) с аптекой, родильный приют, гинекологическая лечебница с приемным покоем, фельдшерско-акушерская школа, приют для престарелых мужчин и мальчиков-магометан с русско-татарской школой, квартиры для бедных, приют для престарелых женщин, школа кройки, шитья и разного рукоделия, школа поварского дела, а также богадельня с Александровским городским общественным отделением.
Во второй половине XIX в. в России возникли благотворительные организации, оказывающие помощь некоторым категориям инвалидов. В частности, были созданы попечительство императрицы Марии Александровны о слепых и попечительство императрицы Марии Федоровны о глухонемых. На Урале появилось несколько филиалов этих попечительств…
Ближе к концу XIX в. значительно больше внимания российское общество стало уделять местам заключения и условиям содержания в них. В результате этого к попечительным о тюрьмах обществам во многих регионах, в том числе и на Урале, стали добавляться новые организации, занимавшиеся оказанием помощи людям в местах заключения, увеличиваться масштабы пожертвований для арестантов. В частности, в Перми было создано общество попечения об освобожденных из мест заключения…
Однако самым перспективным направлением деятельности стало создание исправительных приютов и колоний для малолетних преступников. Благодаря сотрудничеству государственных структур и общественных организаций на свет появились Пермский исправительный приют, Уфимская воспитательная колония, Уфимское общество земледельческих колоний и ремесленных приютов для малолетних преступников.
Стоит отметить, что организаторы подобных приютов не ограничивались материальной поддержкой, а старались оказать влияние на нравственность малолетних преступников. Одновременно при приютах создавались мастерские, в которых они не только зарабатывали средства на собственное содержание, но и получали профессиональные навыки. Это позволяло надеяться, что они после освобождения будут зарабатывать на жизнь честным трудом, а не встанут вновь на преступный путь…
Нередко благотворительные общественные организации заполняли вакуум, который создавался отсутствующими государственными структурами. В различной степени это можно отнести к обществам трезвости, обществу Красного Креста и др.
Идея образования организации для борьбы с пьянством давно витала в воздухе, но государство долгое время не только не оказывало поддержки подобным стремлениям, но даже порой препятствовало им. После установления государственной монополии на торговлю крепкими спиртными напитками ситуация кардинально изменилась. Государство само выступило инициатором повсеместного создания комитетов о народной трезвости, которые должны были отвлечь население от злоупотребления спиртными напитками.
Комитеты создавались прежде всего в губернских и уездных городах. Особенное развитие получило устройство чайных и чайно-столовых. В этих заведениях, в основном, можно было выпить чаю, но некоторые предлагали своим посетителям холодные и горячие закуски. Кроме того, в них имелись органы и граммофоны, а также газеты и журналы. Чайные, таким образом, должны были оказывать нравственное воздействие на своих посетителей, предлагать им культурные развлечения. Для этой же цели комитеты о народной трезвости создавали библиотеки-читальни, книжные склады и устраивали народные чтения. Иногда комитеты о народной трезвости оказывали материальную поддержку воскресным школам и вечерним классам…
Во время русско-турецкой войны (1877–1878 гг.) на Урале появились организации Красного Креста. Уже в 1877–1878 гг. уральские комитеты Красного Креста успели создать несколько лазаретов, отправленных в действующую армию. В частности, подобные лазареты были сформированы жителями Перми и Нижнетагильского заводского поселка. Постепенно на Урале было создано более 20 местных организаций Красного Креста.
