Текст книги "История США от глубокой древности до 1918 года"

Автор книги: Айзек Азимов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 34 (всего у книги 72 страниц)

1794

14 марта: Уитни запатентовал хлопкоочистительную машину

Июль: начало Самогонного бунта

27 июля: конец террора во Франции

20 августа: Энтони Уэйн разбил индейцев в Битве у поваленных деревьев

Ноябрь: конец Самогонного бунта

19 ноября: Великобритания и Соединенные Штаты подписали Договор Джея

1795

31 января: Гамильтон уходит с поста министра финансов

3 августа: заключен Гринвильский договор с индейцами территории Огайо

14 августа: Вашингтон подписал Договор Джея

27 октября: Испания и Соединенные Штаты подписали Договор Пинкни

1796

Основан Кливленд

28 апреля: Фишер Адамс выступил в поддержку Договора Джея

1 июня: Теннесси вступает в Соединенные Штаты в качестве шестнадцатого штата

19 сентября: опубликовано «Прощальное послание» Вашингтона

26 октября: во Франции создана Директория

15 ноября: Франция приостанавливает дипломатические отношения с Соединенными Штатами

7 декабря: Джон Адамс избран вторым президентом Соединенных Штатов, Томас Джефферсон – вице-президентом

1797

4 марта: инаугурация Джона Адамса

10 мая: первый корабль нового военно-морского флота, «Соединенные Штаты», спущен на воду в Филадельфии

7 сентября: в Балтиморе спущен на воду корабль «Созвездие» («Констеллейшн»)

18 октября: начало «Дела Икс-Игрек-Зет»

21 октября: в Бостоне спущен на воду корабль «Конституция»

1 ноября: Чарльз Пинкни прекращает переговоры с Францией, отказавшись передавать деньги

1798

Эли Уитни изобрел взаимозаменяемые детали

Джозеф Хопкинсон написал «Салют Колумбии»

8 января: начала действовать одиннадцатая поправка к конституции

30 апреля: создано Министерство военно-морских сил

18 июня: Закон о гражданстве продлил срок пребывания в стране, необходимый для натурализации, до четырнадцати лет

25 июня: Закон об иностранцах

14 июля: Закон о подстрекательстве к мятежу

16 ноября: резолюция Кентукки

24 декабря: резолюция Виргинии

1799

9 февраля: «Созвездие» захватывает французский корабль «Энсюржант»

9 ноября: Наполеон Бонапарт захватывает власть во Франции, став Первым консулом

14 декабря: умер Джордж Вашингтон

1800

Летом Вашингтон становится столицей Соединенных Штатов

30 сентября: конец необъявленной войны с Францией

1 октября: Франция заставляет Испанию передать ей Луизиану

17 ноября: конгресс впервые начинает работу в Вашингтоне

3 декабря: Томас Джефферсон и Аарон Бэрр набрали равное количество голосов на президентских выборах

1801

27 января: Джон Маршалл стал председателем Верховного суда

17 февраля: палата представителей назвала Томаса Джефферсона третьим президентом, а Аарона Бэрра – вице-президентом

3 марта: Джон Адамс делает последние назначения судей

4 марта: инаугурация Томаса Джефферсона

14 марта: Триполитания объявляет войну Соединенным Штатам

1802

27 марта: заключен Амьенский договор между Францией и Великобританией

16 октября: Испания закрывает реку Миссисипи для американских торговцев

1803

Основан форт Дирборн (Чикаго)

24 февраля: в деле «Марбери против Мэдисона» установлен принцип, в соответствии с которым Верховный суд имеет право определять конституционность федеральных законов

1 марта: Огайо входит в союз в качестве семнадцатого штата

30 апреля: завершены переговоры о покупке Луизианы

31 октября: триполитанцы захватили «Филадельфию»

20 декабря: Соединенные Штаты официально получили Территорию Луизиана

1804

16 февраля: Стивен Декейтер уничтожил «Филадельфию»

12 марта: импичмент федерального судьи Нью-Гэмпшира (позже был осужден)

14 мая: Льюис и Кларк начали исследование Территории Луизиана

11 июля: Александр Гамильтон получает смертельное ранение на дуэли с Аароном Бэрром

25 сентября: вступила в силу двенадцатая поправка к конституции: президент и вице-президент будут избираться раздельно

2 декабря: Наполеон Бонапарт провозгласил себя императором Франции Наполеоном I

5 декабря: Томас Джефферсон переизбран; вице-президентом стал Джордж Клинтон

1805

1 марта: оправдан судья Сэмюэл Чейз

4 марта: начало второго президентского срока Джефферсона

27 апреля: Итон захватил триполитанский город Дерну

4 июня: война с Триполитанией закончилась победой Соединенных Штатов

9 августа: Зебулон Пайк отправился в исследовательскую экспедицию к истокам реки Миссисипи

21 октября: Великобритания нанесла поражение Франции в Трафальгарской битве, получив бесспорное преимущество в море

15 ноября: Льюис и Кларк вышли к Тихому океану

2 декабря: Наполеон одержал победу над Россией и Австрией в битве при Аустерлице, получив бесспорное преимущество на суше

1806

Заговор Бэрра

23 сентября: Льюис и Кларк вернулись в Сент-Луис

15 ноября: Зебулон Пайк открыл пик Пайка

1807

19 февраля: арест Аарона Бэрра

22 июня: британский военный корабль «Леопард» заставил остановиться «Чесапик»

9 июля: Наполеон подписал договор о дружбе с Россией; его влияние достигло пика

17 августа: Роберт Фултон демонстрирует пароход на реке Гудзон

1 сентября: Аарон Бэрр оправдан

22 декабря: Джефферсон принимает Закон об эмбарго

1808

Март: Наполеон вторгся в Испанию; начало падения

7 декабря: Джеймс Мэдисон избран четвертым президентом; Джордж Клинтон остался вице-президентом

1809

1 марта: Закон об эмбарго отменен

4 марта: инаугурация Мэдисона

1810

16 марта: при слушании дела «Флетчер против Пека» установлен принцип, согласно которому Верховный суд может определять конституционность законов отдельных штатов

27 октября: Соединенные Штаты аннексируют Западную Флориду

1811

2 марта: введено эмбарго на торговлю с Великобританией после того, как Наполеон якобы снял ограничения в отношении американских кораблей

16 мая: «Президент» наносит поражение британскому кораблю «Малый пояс» («Литтл белт»)

4 ноября: начало работы Двенадцатого конгресса. Спикером палаты представителей стал Генри Клей, лидер «военных ястребов»

7 ноября: Уильям Генри Гаррисон разбил индейцев в сражении на реке Типпеканоэ

1812

11 февраля: слово «джерримандер» (предвыборная махинация) впервые использовано в отношении перекраивания избирательных округов, которое провел Элбридж Джерри

30 апреля: Луизиана вошла в союз в качестве восемнадцатого штата

11 мая: убит премьер-министр Великобритании Персиваль

1 июня: Мэдисон отправил в конгресс военное послание

18 июня: Соединенные Штаты объявили войну Великобритании; началась война 1812 года

23 июня: Наполеон вторгся в Россию

23 июня: Великобритания отменила ограничения на американскую торговлю, не зная об объявлении войны

17 июля: британцы захватили форт Микиллимакинак

13 августа: «Эссекс» захватил британский корабль «Бдительный» («Алерт»)

15 августа: форт Дирборн (Чикаго) сдался британцам

16 августа: Детройт сдался британцам

19 августа: «Конституция» нанесла поражение британскому кораблю «Воин» («Геррьер»)

14 сентября: Наполеон дошел до Москвы

12 октября: американские войска потерпели поражение на ниагарском фронте; британский генерал Айзек Брок погиб в бою

18 октября: корабль «Оса» («Уосп») захватил британский корабль «Резвый» («Фролик»)

25 октября: корабль «Соединенные Штаты» захватил британский корабль «Македонец»

2 декабря: Мэдисон избран повторно; вице-президентом стал Джерри

18 декабря: Наполеон вернулся в Париж, потеряв в России свою армию

26 декабря: британцы блокировали Чесапик и Делавэр

29 декабря: корабль «Конституция» захватил британский корабль «Ява», заслужив прозвище «Железнобокий старикан»

1813

22 января: американская армия захвачена врасплох и уничтожена у Френчтауна

24 февраля: «Шершень» («Хорнет») потопил британский корабль «Павлин» («Пикок»)

4 марта: начало второго президентского срока Мэдисона

30 марта: британцы заблокировали все побережье Америки за исключением Новой Англии

27 апреля: американские солдаты сожгли административные здания в Йорке (Торонто)

1 июня: британский корабль «Шэннон» захватил «Чесапик»; Джеймс Лоренс погиб со словами «Корабль не сдавать!»

6 июня: американцы потерпели поражение в битве при Стони-Крик

30 августа: индейцы крик захватили форт Мимс; гарнизон вырезан

10 сентября: Оливер Хэзард Перри нанес британцам поражение в битве на озере Эри

18 сентября: британцы оставили Детройт

5 октября: американская победа в битве у Темзы; Текумсе убит

19 октября: Наполеон потерпел крупное поражение в Германии

30 декабря: британцы сожгли Буффало

1814

27 марта: Эндрю Джексон победил индейцев крик у Хорсшу-Бенд

11 апреля: отречение Наполеона

31 мая: британская блокада распространена на Новую Англию

4 июля: Уинфилд Скотт наносит британцам поражение в битве у реки Чиппева

25 июля: в битве при Ландис-Лейн победитель не определился

19 августа: британцы высадились в Мэриленде

24 августа: американцы бежали в битве при Блейденсберге; британцы заняли Вашингтон и сожгли административные здания

27 августа: Мэдисон возвращается в Вашингтон

31 августа: Превост начинает наступление по озеру Шамплейн

11 сентября: Томас Макдонаф наносит британцам поражение в битве на озере Шамплейн; окончание наступления Превоста

14 сентября: британцы бомбардируют форт Мак-Генри в Балтиморе; Фрэнсис Скотт Ки написал слова «Усеянного звездами знамени»

20 сентября: «Усеянное звездами знамя» опубликовано

17 октября: британский флот уходит из Чесапикского залива

7 ноября: Джексон захватывает Пенсаколу

15 декабря: начало заседаний Хартфордского конвента

24 декабря: подписан Гентский договор, окончивший англоамериканскую войну 1812 года

1815

5 января: окончание Хартфордского конвента

8 января: Джексон одерживает убедительную победу над британцами в битве при Новом Орлеане

1 марта: Наполеон возвращается во Францию

18 июня: Наполеон терпит окончательное поражение в битве при Ватерлоо

30 июня: Декейтер кладет конец пиратству стран Средиземноморья

1816

Тост Декейтера «Права она или нет – это наша страна!»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СОЮЗ 1816–1865

Глава 1
ИСТОКИ РАЗНОГЛАСИЙ

Унионизм против прав Штатов

В 1816 году Соединенные Штаты праздновали сороковую годовщину Декларации независимости. За прошедшие сорок лет им силой оружия удалось завоевать независимость от Великобритании и затем создать конституцию, устанавливавшую единую систему федерального законодательства, согласно которому каждый штат наделял центральное правительство достаточной властью для управления нацией.

Однако истинный характер установленного таким образом федерализма оставался предметом спора. И действительно, какой объем власти делегировали правительству штаты? И сколько этой власти в реальности получало федеральное правительство? При рассмотрении спорного вопроса о том, кто обладает реальной властью – штат или федеральное правительство, – необходимо было понять, кто это решает.

Несомненно, конституция написана четко и ясно, однако слова из нее могут трактоваться по-разному. Некоторые могут заявить, что штаты были верховными органами и основные права принадлежали им, в то время как Федеральный Союз штатов обладал только теми правами, которые специально для него были оговорены в конституции. Можно, наверное, сказать, что те, кто придерживался подобного взгляда, выступали за «права штатов».

С другой стороны, были те, кто настаивал на том, что если Федеральному Союзу гарантировались определенные права, то естественно было бы предположить, что Федеральный Союз на самом деле должен обладать такими правами, которые бы работали на практике. Они полагали, что Союз обладал всеми правами, кроме тех, которыми он действительно не наделялся и которые были закреплены за штатами в конституции. Таких людей называли «унионисты».

В первые годы после принятия конституции в стране образовались две партии. Одна была партия федералистов, которая, судя по названию, верила в сильный Федеральный Союз и по своей философии была партией унионистов. Вторая называлась демократически-республиканской партией и выступала за «права штатов».

В течение двенадцати лет федералисты были у власти. Это было время президентов Вашингтона и Адамса, и курс нации был направлен на усиление централизации и укрепление союза. После этого шестнадцать лет у власти находились демократы-республиканцы. Это было время президентов Джефферсона и Мэдисона, и хотя Соединенные Штаты за эти годы стали по духу более демократическим государством, достижения федерализма не были забыты.

Под руководством первого президента Соединенные Штаты пережили трудный период революции и войн в Европе и после этого выстояли во второй войне против Великобритании. В этой войне, войне 1812 года, Соединенные Штаты хоть и не одержали явной победы, но и не потерпели поражения[53]53
  Более подробная информация о раннем периоде истории нашей нации – в моей книге «Рождение Соединенных Штатов» (Хафтон Миффлин, 1974).


[Закрыть].

Тогда, в 1816 году, казалось, что борьба закончилась. В Европе воцарился мир, и в Соединенных Штатах тоже все было спокойно. Казалось, что даже в межпартийной борьбе забрезжил свет нормальных отношений. Во время войны 1812 года партия федералистов понесла серьезные потери из-за того, что она, как тогда казалось, распространяла предательские взгляды, и к концу войны все меньше и меньше людей считали себя федералистами. Казалось, что нация постепенно становилась на сторону демократов-республиканцев.

Тем не менее это совсем не означало, что люди были со всем согласны. Почти все называли себя демократами-республиканца-ми, но были люди, которые верили в сильный Союз, и были люди, которые верили в «права штатов». Довольно странно, что партия, выступавшая «за права штатов», выиграла в войне и выстояла в послевоенные годы, внутри у нее было крыло «унионистов», которое в годы войны было сильнее.

Например, вопрос национального банка. Банк Соединенных Штатов принадлежал частным лицам. Он был учрежден в 1791 году по предложению Александра Гамильтона, первого секретаря Казначейства и одного из наиболее выдающихся федералистов. Демократы-республиканцы усмотрели в этом угрозу, так как, по их мнению, такая организация превратилась бы в средство угнетения нации иностранными инвесторами и представителями коммерческих кругов Северо-Востока.

Поэтому в 1811 году, когда истек срок двадцатилетнего договора с банком, демократы-республиканцы, полностью контролировавшие в то время правительство, не возобновили его, и Банк Соединенных Штатов перестал существовать.

Однако его исчезновение ослабило финансовую систему Соединенных Штатов и значительно усложнило эффективное противостояние нации в войне 1812 года. Уже после войны унионистское крыло демократическо-республиканской партии решило попытаться исправить эту ошибку.

В последний год войны президент Мэдисон, обеспокоенный нараставшей дезорганизацией американской финансовой системы и фактическим банкротством Казначейства, привлек на должность секретаря этой организации Александра Джеймса Далласа (род. на острове Ямайка 21 июня 1759 года от родителей-шот-ландцев). Далласу в конце концов удалось убедить конгресс проголосовать за повышение налогов, он также наладил работу Казначейства и рекомендовал возродить Банк Соединенных Штатов.

В конгрессе наконец-то начали предприниматься попытки создать такой банк, и борьбу возглавил блестящий молодой конгрессмен Джон Колдвелл Кэлхун (род. 18 марта 1782 года в Аббевиле, Южная Каролина). До этого он выгодно женился и был избран в Палату представителей в 1811 году. Там за ним сразу же закрепилась репутация одного из главных «ястребов войны», выступавших за войну с Великобританией.

Среди «ястребов войны» также были Генри Клей из штата Кентукки (род. 12 апреля 1777 года в округе Ганновер, Виргиния). Клей занялся активной политической деятельностью в Кентукки, когда впервые приехал в этот западный штат в возрасте двадцати трех лет и откуда йотом дважды избирался в Сенат. В 1811 году он оставил свое место в Сенате ради выборов в Палату представителей (в то время считавшуюся более престижным органом конгресса).

Точно так же, как Кэлхун и Клей делали все, чтобы начать войну 1812 года, точно так же после ее окончания они вместе приступили к работе в унионистском крыле партии по созданию второго Банка Соединенных Штатов. Кэлхун внес на рассмотрение проект по его созданию, а Клей работал над тем, чтобы его провести.

Среди тех, кто был против этого проекта, был Даниэль Вебстер (род. 18 января 1782 года в Солсбери, Нью-Гэмпшир), который оказался в Палате представителей в 1813 году. Во время войны 1812 года Новая Англия была в основном недоброжелательно настроена по отношению к остальной части Союза, и осадок этого недовольства наложил серьезный отпечаток на его чувства и отношение к «правам штатов».

10 апреля 1816 года проект был принят, и, таким образом, был учрежден второй Банк Соединенных Штатов, опять сроком на двадцать лет. Одна пятая его 35-миллионного капитала предоставлялась правительством, и одна пятая состава директоров тоже назначалась правительством. Остальное принадлежало частным лицам. Штаб-квартира второго банка, как и первого, располагалась в Филадельфии. Операционная деятельность началась 1 января 1817 года.

Защитники «прав штатов» не были окончательно разгромлены. Каждый штат мог предпринять ответные действия. Так, например, в штате Мэриленд были приняты законы, которые облагали филиал этого банка в Балтиморе большими налогами.

Банк отказался выполнять эти законы на основании того, что они были антиконституционными, и в 1819 году это дело дошло до Верховного суда.

Председателем Верховного суда в то время был Дон Маршалл (род. 24 сентября 1755 года в Джермантауне, Виргиния). Он был назначен на этот пост президентом Джоном Адамсом в 1801 году и был убежденным и упрямым федералистом. Хотя федералистская партия перестала существовать и почти все ее члены либо умерли, либо покинули ее, либо перешли в другую партию, Маршалл был жив, здоров и продолжал считать себя федералистом, как и прежде.

Итак, дело достигло Верховного суда и называлось «Маккалоу против Мэриленда», так как Джеймс У. Маккалоу был кассиром балтиморского филиала, который отказался выполнять законы штата Мэриленд.

К тому времени Даниэль Вебстер уже стал сознательным унионистом и работал адвокатом этого банка. Верховный суд выслушал аргументы сторон, и затем Маршалл огласил вердикт, который стал одним из ключевых юридических решений в американской истории.

Он стал на сторону унионистов, правильность которой не была документально подтверждена, но вытекала из конституции. Федеральное правительство имело право учредить банк, сказал он, даже несмотря на то, что в конституции специально не говорилось об этом, потому что для эффективного управления у правительства должно быть право и власть для создания такого банка, если оно сочтет это необходимым, а в конституции ничего не говорится о том, что оно не может так поступать.

Более того, так как федеральное правительство может учредить собственный банк, это означает, что никакой штат не может его разрушить, и, в свою очередь, это означает, что никакой штат не может облагать налогом его деятельность. Как сказал Маршалл: «…власть налогообложения – это власть разрушения». Продолжая эту мысль, он заключил, что федеральное правительство ответственно не перед штатами, а непосредственно перед народом.

В то время как при помощи этого банка собирались усилить американскую экономику внутри государства, во внешней политике в это же самое время был предпринят другой шаг. Задача была ограничить зависимость Америки от товаров, производимых за границей, чтобы поддержать индустриализацию внутри страны. Этого можно было добиться путем введения тарифов или налогов на импортируемые товары.

Тарифы, по конституции, были прерогативой Федерального Союза, но первоначальная задача их введения была проста – увеличить торговый оборот. Поэтому тарифы в целом были крайне низкими, так как если бы они были высокими, они бы ограничили торговлю и оборот бы упал.

Однако теперь задача как раз в том и заключалась, чтобы ограничить торговлю. Если бы тарифы оказались слишком высокими, то импортируемые товары стали бы для американцев слишком дорогими и они вынуждены были бы покупать товары, произведенные внутри страны, хоть и не такого хорошего качества. Потом, после того как американские фабрики наводнили заказы, они стали бы процветать, расширяться, улучшать качество своей продукции и всем американцам стало бы от этого лучше.

В связи с тем, что такой тариф был создан для защиты американских производителей кожи, бумаги, шляп, текстиля и других продуктов от более успешных иностранных конкурентов, его назвали «покровительственным тарифом». Кэлхун и Клей и здесь выступили за его введение, после чего 27 апреля 1816 года первый протекционистский тариф в истории нации стал законом. Это была еще одна победа унионистов.

Клей и Кэлхун стали двигаться теперь в другом направлении. Война 1812 года показала, что армия испытывает серьезные трудности с передвижением своих подразделений по огромной и неосвоенной территории. Проблемы, вскрытые войной, оказались проблемами и для ведения торговли. Бездорожье целинных земель ограничивало развитие и процветание, а также стояло на пути эффективного федерального управления.

Поэтому Клей выдвинул так называемую «американскую систему» (распространяющуюся на всю нацию, а не на отдельные штаты). Он предложил «внутренние улучшения», сквозную систему дорог, мостов и каналов, по которым люди и товары могли бы передвигаться из одной части страны в другую. Подобная работа не могла быть проделана отдельными штатами, потому что в то время невозможно было обеспечить сотрудничество и некоторые штаты были не такие состоятельные, как другие. Это должно было быть сделано федеральным правительством.

Кэлхун пытался провести законопроект, по которому можно было бы выделить деньги для реализации этого плана, и управлять этими деньгами должен был Банк Соединенных Штатов. Законопроект прошел конгресс, но президент Мэдисон был, по сути, сторонником «прав штатов». Он наложил вето, потому что чувствовал, что если этот проект станет законом, федеральное правительство может таким образом получить незаконную власть.

Хотя после войны 1812 года унионистские настроения были сильными и решение Маршалла по делу «Маккалоу против Мэриленда» послужило примером для сильного федерального правительства, сторонники «прав штатов» не были окончательно побеждены. У них были свои партизаны и, как в случае с вето Мэдисона, свои победы. По сути, в течение следующих сорока лет спор между унионистами и сторонниками «прав штатов» должен был усилиться и неизбежно привести к уничтожению нации.

Процесс развития этого спора – и как Соединенные Штаты с с трудом преодолели кризис, который сами и вызвали, – является темой этой книги.

Виргинская династия остается у власти

1816 год был не только годом образования Банка Соединенных Штатов и введения протекционистского тарифа. Для Америки это еще был год выборов. К концу подходил последний год второго срока Джеймса Мэдисона, четвертого президента Соединенных Штатов.

Он был уроженцем штата Виргиния. Это была самая старая колония, самая многочисленная и, по собственному мнению, самая важная. На самом деле трое из первых четырех президентов Соединенных Штатов (Вашингтон, Джефферсон и Мэдисон) были из Виргинии, и каждый из них занимал эту должность дважды. Единственный разрыв в этой цепи произошел во время президентства Джона Адамса из штата Массачусетс, который пробыл на этом посту всего один срок.

Мэдисон одобрял продолжение «Виргинской династии» и поддерживал Джеймса Монро (род. 28 апреля 1758 года в округе Уэстморленд, Виргиния), который сражался за революцию и был ранен в битве при Трентоне. Близкий друг Томаса Джефферсона, Монро был ярым защитником «прав штатов». Он был одним из тех, кто вел переговоры о выкупе Луизианы у Франции во время президентства Джефферсона и, в конце концов, стал государственным секретарем при президенте Мэдисоне в 1811 году, оставаясь на этом посту в администрации до конца его срока.

Когда демократическо-республиканские члены конгресса собрались вместе, чтобы выставить единого кандидата, не все поддержали кандидатуру Монро, который, представляя интересы нации во Франции и других странах, опрометчиво превышал свои полномочия. Более молодые конгрессмены видели на этом месте Уильяма Харриса Кроуфорда. Он тоже был уроженцем штата Виргиния (дата рождения – 24 февраля 1772 года, округ Амгерст). Однако в 1807 году его семья переезжает в штат Джорджия, от которого он и становится сенатором. В 1815 году он стал членом кабинета Мэдисона сначала в качестве военного министра, а потом – министра финансов.

Несмотря на президентскую поддержку Монро и несмотря на то, что Кроуфорд не принимал участия в кампании, Кроуфорд получил 54 голоса против 65 у Монро. Подобное проявление не очень большой популярности не повлияло на тот факт, что Монро стал кандидатом от демократов-республиканцев в тот год, когда кандидат этой партии уже просто не мог проиграть на выборах. Чтобы восстановить баланс (то есть иметь двух кандидатов от разных партий), должность вице-президента отошла к губернатору Нью-Йорка Даниэлю Томпкинсу (род. 21 июня 1774 года в Скарсдейле).

Те федералисты, которые еще существовали в конгрессе, выдвинули в качестве своего кандидата ньюйоркца Руфуса Кинга (который неудачно баллотировался на пост вице-президента в 1804 и 1808 годах). В качестве вице-президента у них был Джон Игер Говард (род. 4 июня 1752 года в Балтиморе, Мэриленд), имевший боевые ранения ветеран войны, который был губернатором и сенатором от своего штата.

Строго говоря, борьбы не было. Федералисты могли получить только штаты Массачусетс и Коннектикут. Все остальные перешли к демократам-республиканцам. Монро получил 183 голоса против 34 у Кинга, и, таким образом, «Виргинская династия» продолжила свое существование.

На проходивших в это же самое время выборах в Пятнадцатый конгресс подсчет голосов в Сенате показал 34 против 10 в пользу демократов-республиканцев, а в Палате представителей – 141 против 42.

Вместе с тем нация продолжала расти. 11 декабря 1816 года Индиана вошла в состав Союза в качестве девятнадцатого штата. Она получила свое название еще до Луизианской покупки, когда на этой территории жили прекрасно организованные племена индейцев, оставшихся жить на американской земле.

В течение трех лет к списку прибавились еще три штата. 10 декабря 1817 года Миссисипи, чье название пришло с восточных берегов низовья этой реки, стал двадцатым штатом; 3 декабря 1817 года в качестве двадцать первого штата присоединился Иллинойс; и 14 декабря 1819 года двадцать вторым штатом стал Алабама. И «Иллинойс», и «Алабама» – это варианты имен, которые дали этим территориям местные индейские племена.

Растущее количество штатов означало, что настала необходимость подумать о флаге Америки. Существовало мнение, что количество полос и звезд должно соответствовать количеству штатов; поэтому после присоединения Вермонта и Кентукки первоначальный вариант с тринадцатью полосами и звездами был изменен на флаг с пятнадцатью.

Однако стало очевидно, что увеличивать количество полос больше нельзя. Даже если посмотреть на флаг образца 1819 года с одиннадцатью красными и одиннадцатью белыми полосами, то на расстоянии он будет напоминать розовую униформу. 4 апреля 1818 года было решено оставить на флаге тринадцать полос (семь красных и шесть белых) и увеличивать только количество звезд по мере увеличения количества штатов. С тех пор Соединенные Штаты продолжают следовать этому правилу.

Перепись 1820 года показала, что население Соединенных Штатов составляет 9 638 453 человека. Эта цифра была почти в два с половиной раза больше, чем в 1790 году, хотя прошло всего тридцать лет. К тому времени и в Филадельфии, и в Нью-Йорке проживало более ста тысяч человек.

По реке Миссисипи и Великим озерам стали ходить пароходы. Первый пароход, который пересек Атлантический океан, был американский. Он назывался «Саванна» и был сделан в 1819 году.

Хотя федеральное правительство не могло финансировать внутреннее развитие, это делали некоторые штаты. В частности, в Нью-Йорке начали строить канал от озера Эри к реке Гудзон, чтобы таким образом обеспечить свободное передвижение по воде по всем Великим озерам с выходом в Атлантический океан (в те дни перевозить грузы по воде было легче, чем по земле).

Также нация смогла успешно урегулировать все вопросы, связанные с границами государства.

Когда Монро стал президентом, у Соединенных Штатов были два соседа: Великобритания, контролировавшая Канаду на севере, и Испания, контролировавшая Флориду и Мексику на юге.

Может показаться, что соседство с Великобританией было более опасным, так как она была сильнее двух других стран и с ней только что закончилась война. В послевоенные годы действительно казалось, что между Соединенными Штатами и Великобританией начнется соперничество за милитаризацию Великих озер и озера Шамплейн, и каждая из сторон будет стараться обойти друг друга в этой гонке. Впереди вырисовывалась перспектива постройки укрепленных границ, что обошлось бы для каждой нации невероятно дорого и привело бы к целой череде военных столкновений и даже угрозе войны.

К счастью, ни у Соединенных Штатов, ни у Великобритании не было большого желания развивать отношения в этом направлении, и основная заслуга в том, что это не произошло, принадлежит Джону Квинси Адамсу (род. И июля 1767 года в Брейнтри, Массачусетс), который в то время был послом в Англии.

Джон Квинси Адамс был старший сын Джона Адамса, второго президента Соединенных Штатов. Когда ему было восемь лет, он видел битву при Банкер-Хилле, и в 1781 году, когда ему было еще только четырнадцать лет, он впервые попал в Европу. Позже, во времена Вашингтона, он был послом в Нидерландах, а во время президентства своего отца – в России.

Сначала он был федералистом, но задолго до войны 1812 года перешел на сторону демократов-республиканцев и, таким образом, избежал печальной судьбы партии федералистов. При Мэдисоне он служил послом в России и способствовал заключению Гентского договора, который поставил точку в войне 1812 года. После этого он был назначен послом в Лондоне.

Самый талантливый дипломат своего времени и один из самых выдающихся в истории нации, он был сторонником необходимости разоружения Великих озер. В 1816 году ему удалось убедить Британское правительство согласиться с этим предложением. Переговоры по данному вопросу продолжились в Вашингтоне, округ Колумбия, когда Монро стал президентом.

Государственным секретарем у Монро был Ричард Раш (род. 29 августа 1780 года в Филадельфии, Пенсильвания). До этого он был главным прокурором при Мэдисоне. Он работал с Чарльзом Баготом, британским послом в Соединенных Штатах. Вместе они разработали договор Раша – Багота, который был одобрен Сенатом 16 апреля 1818 года. Суть этого документа заключалась в том, что он ограничивал количество военных судов в Великих озерах с обеих сторон, разрешая передвижение только тех, которые нужны полиции и таможенной службе. В нем ничего не говорилось о приграничной зоне, и каждая из сторон могла выйти из договора через шесть месяцев после подписания. Если бы в то время в отношениях между странами сохранялась вражда, то от договора не было бы никакой пользы.