Текст книги "Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 9 (всего у книги 51 страниц)
Политика социалистической индустриализации страны, провозглашенная XIV съездом партии (1925 г.) в качестве генеральной линии, разрабатывалась далее и осуществлялась Коммунистической партией в ожесточенной борьбе с противниками ленинизма – с троцкистами и правыми оппортунистами, с идеологами буржуазии. Особую опасность представляли правые оппортунисты, которые выступали против высоких темпов индустриализации, против коллективизации сельского хозяйства и ликвидации кулачества как класса. Социалистическая индустриализация, впервые осуществляемая в СССР, потребовала от партии творческой разработки многих новых теоретических проблем и практического решения сложных вопросов. Опираясь на ленинские положения, Коммунистическая партия развивала учение о социалистической индустриализации страны, претворяла его в жизнь 149149
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн.1 и 2.Политиздат, 1970 и 1971.
[Закрыть] .
Все это показывает несостоятельность и лживость утверждений буржуазных экономистов и историков, которые отрицают существование ленинской программы индустриализации СССР, изображают экономическую политику КПСС и Советского государства как ряд случайных экспериментов, не связанных с общим планом и не обоснованных научно 150150
«Критика буржуазной историографии советского общества», стр. 154.
[Закрыть] .
Политика социалистической индустриализации была проверена на практике и дала плодотворные результаты в СССР. Даже такой противник социализма, как буржуазный советолог Н. Ясный, вынужден был признать в своей книге об индустриализации СССР, опубликованной в 1962 г., «событием величайшей важности» то, что отсталая сельскохозяйственная страна за короткое время превратилась в индустриальную несмотря на огромные трудности» 151151
«Критика буржуазных концепций экономики социализма», стр. 81.
[Закрыть] .
Россия – родина социалистической революции и диктатуры пролетариата была страной со средним уровнем развития капитализма. Накануне первой мировой войны она занимала пятое место в мире по уровню промышленного производства. Советская власть в короткий срок восстановила разрушенное империалистической и гражданской войнами народное хозяйство. В 1921—1925 гг. были восстановлены многие отрасли промышленности, началось их частичное переоснащение. Был подготовлен переход к реконструктивному периоду, началась социалистическая индустриализация страны. Уже в 1928 г. валовая продукция советской промышленности почти на 1/ 3превысила уровень 1913 г., при этом машин и продукции металлообработки было выпущено на 75% больше, а производство электроэнергии увеличилось более чем в 2,5 раза 152152
«Промышленность СССР». Статистический сборник. М., изд-во «Статистика», 1964, стр. 32, 233, 245.
[Закрыть] .
Социалистическая индустриализация СССР осуществлялась в специфических условиях, придавших ей ряд особенностей, не наблюдавшихся впоследствии в других социалистических странах. Особенности эти связаны с тем, что Советский Союз на протяжении всего периода индустриализации был первой и единственной в мире социалистической страной. Советская индустриализация «проводилась в обстановке капиталистического окружения и постоянной угрозы нападения со стороны агрессивных сил империализма. Это обусловило крайне сжатые сроки преобразований, потребовало большого напряжения всех сил и средств. Индустриализация в СССР проводилась без помощи извне, за счет внутренних накоплений, строжайшего режима экономии» 153153
«50 лет Великой Октябрьской социалистической революции. Постановление Пленума ЦК КПСС. Тезисы ЦК КПСС». Политиздат, 1967, стр. 13.
[Закрыть] .
Социалистическая индустриализация представляла решающий участок ожесточенной классовой битвы, которую вел рабочий класс СССР против мировой буржуазии и капиталистических элементов внутри страны, за построение социализма. Огромное всемирно-историческое значение социалистической индустриализации вдохновляло рабочий класс и всех трудящихся на героическую борьбу с силами старого общества, оказывающими бешеное сопротивление индустриальному развитию нашей страны. «Наша страна никогда не смогла бы стать социалистической, не смогла бы превратиться в передовую промышленную державу, если бы советский народ не проявил величайшей сознательности, организованности и мужества» 154154
Л. И. Брежнев.Пятьдесят лет великих побед социализма. Политиздат, 1967, стр. 15.
[Закрыть] , – указывал Л. И. Брежнев.
Большое влияние на процесс индустриализации СССР оказал факт технико-экономической отсталости страны от экономически развитых капиталистических государств, что обусловило чрезвычайное напряжение всех сил страны для решения задач индустриализации. В результате победы Октябрьской революции в России был установлен самый передовой в мире политический строй. Однако экономически страна на десятилетия отставала от индустриально развитых капиталистических держав. Занимая 1/ 6часть территории земного шара с населением около 150 млн. человек, наша страна производила до революции всего 4,7% мировой промышленной продукции, или почти в 10 раз меньше, чем США, в 2,5 раза меньше, чем Германия, вполовину меньше, чем Англия, и на 1/ 3меньше, чем Франция 155155
«Основные закономерности построения социалистической экономики», стр. 236.
[Закрыть] .
Поэтому путь индустриализации СССР должен был пройти в кратчайший срок. Социалистическая индустриализация СССР осуществлялась в сложной международной обстановке при настойчивых попытках империалистов экономически изолировать Советский Союз от других стран мира. Советское государство было вынуждено в самые короткие сроки расширять и заново создавать все отрасли современной тяжелой и военной промышленности, ряд отраслей легкой промышленности, выделять средства на развитие транспорта и сельского хозяйства. Поскольку по времени процесс индустриализации совпал с другими социально-экономическими преобразованиями (коллективизацией сельского хозяйства, культурной революцией и др.), трудности решения задачи индустриализации страны усугубились.
В условиях усиливающейся военной опасности со стороны капиталистического окружения приходилось расходовать большую часть металла и других средств производства, а также рабочей силы на нужды обороны. При отсутствии помощи извне это вызывало огромное напряжение экономических ресурсов страны, порождало дополнительные трудности и издержки.
Объективной необходимостью, закономерностью социалистической индустриализации в СССР являлось первоочередное и ускоренное создание и развитие тяжелой промышленности. Все коренные задачи социалистической индустриализации (охват крупным машинным производством всего народного хозяйства, подъем производительности общественного труда и уровня жизни и культуры всего народа, облегчение и улучшение условий труда, обеспечение технико-экономической независимости и укрепление обороноспособности) могли быть решены лишь на базе преимущественного роста и высокого уровня развития тяжелой промышленности и передовой техники.
Осуществление социалистической индустриализации СССР с первоочередным развитием тяжелой промышленности стало возможным в известной мере благодаря тому, что страна располагала сравнительно обширной легкой и пищевой промышленностью. В производстве текстильных тканей и ряда пищевых продуктов Россия уступала главным капиталистическим странам в гораздо меньшей мере, чем в производстве наиболее важных средств производства. Так, в 1913 г. она производила 2,6 млрд. м хлопчатобумажных тканей и 1,3 млн. т сахара-песка. Россия занимала третье место в мире по выпуску хлопчатобумажных тканей и одно из первых мест по производству сахара. В мировом сельском хозяйстве России принадлежало первое место по сбору пшеницы, ржи, ячменя, льноволокна и второе – по поголовью крупного, рогатого скота.
Относительная развитость легкой промышленности и сельского хозяйства позволила Советской стране форсировать строительство тяжелой промышленности. Одновременно в период социалистической индустриализации развивались также легкая промышленность, мукомольная, мясная и консервная и некоторые другие отрасли 156156
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.». М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 85.
[Закрыть] . С самого начала проведения социалистической индустриализации легкая промышленность должна была обеспечить снабжение растущего городского населения, а также деревни предметами потребления. Накопления легкой промышленности являлись весьма важным внутренним источником роста тяжелой промышленности.
Социалистическая индустриализация СССР началась с ускоренного развития отраслей тяжелой промышленности. Высокие темпы роста производства средств производства исторически были оправданы, поскольку означали единственную возможность сохранить завоевания Октябрьской социалистической революции. Опыт Великой Отечественной войны полностью подтвердил верность ленинского курса на преимущественное развитие тяжелой индустрии.
Опыт СССР показывает, что социалистическая индустриализация охватывает не толькоразвитие крупной промышленности, но и всю сферу материального производства. Она означает подъем на новую ступень производительных сил и развитие новых производственных отношений. Социалистическая индустриализация приводит сначала к перевесу, а затем и к победе социалистического крупного производства во всем народном хозяйстве.
Передовой общественно-политический строй, государственная власть в руках рабочих и крестьян, плановая система экономики, новое отношение к труду миллионов строителей социализма – все это определяет исторические достижения социалистической индустриализации. Советскому народу понадобилось 10—12 лет в период довоенных пятилеток, чтобы решить задачу индустриализации страны. За этот короткий срок СССР превратился в первоклассную индустриальную державу мира.
Напомним для сравнения, что большинству буржуазных стран для проведения индустриализации потребовалось от 100 до 200 лет. Капиталистическая индустриализация, создав крупнопромышленное производство в отдельных странах, не смогла распространиться на остальную часть капиталистического мира. За столетия развития капиталистического производства крупная промышленность была создана лишь в нескольких странах, где проживает менее 1/ 5населения капиталистического мира. Она лишила значительную часть населения земного шара доступа к элементарным благам цивилизации. Капиталистическая индустриализация была использована монополиями для подчинения и эксплуатации отсталых и слаборазвитых стран.
После образования мировой социалистической системы процесс социалистической индустриализации охватил все страны, входящие в социалистическое содружество наций. Причем при осуществлении индустриализации сочетается оптимальное достижение национальных целей каждой страны и всего содружества социалистических стран. Достижение этих целей проходит в кратчайшие исторические сроки.
В индустриализации социалистических стран, несмотря на различия в сроках и формах осуществления, выявились общие черты и закономерности, к которым в первую очередь относятся:
планомерное укрепление и развитие общественной собственности на средства производства и совершенствование социалистических производственных отношений;
развитие крупного машинного производства, господство его во всем народном хозяйстве;
обеспечение победы социалистических форм хозяйства над формами капиталистическими и приобщение к строительству социализма миллионов мелких товаропроизводителей;
подъем производительности общественного труда как условие экономической победы социализма;
рациональное размещение производства и ликвидация фактического неравенства народов;
повышение жизненного уровня и культуры трудящихся. Следовательно, общим для всех стран является социально-экономическое содержание социалистической индустриализации как главного средства построения материально-технической базы социализма, социалистического преобразования всего народного хозяйства, укрепления диктатуры рабочего класса.
В современных условиях в рамках социалистической мировой системы отдельные страны, обладающие небольшими ресурсами, имеют возможность, приступая к индустриализации, не начинать с создания тяжелой промышленности. Они могут в своем экономическом развитии в течение некоторого времени опираться на производство средств производства в других государствах социалистического содружества.
Но любая социалистическая страна становится индустриально развитой в современном смысле слова, если в ней планомерно развиваются не только отрасли легкой промышленности, но и отрасли тяжелой промышленности, для которых имеются благоприятные экономические и природные условия и рост которых способствует укреплению социалистических производственных отношений, быстрому подъему хозяйства данной страны в отдельности и социалистической системы мирового хозяйства в целом.
Вместе с тем при общности целей и задач имеются различия в конкретных формах осуществления социалистической индустриализации, обусловленные историческими, экономическими, природными и другими факторами движения различных стран к социализму. Советский Союз осуществлял социалистическую индустриализацию, будучи единственной страной социализма, он должен был ускоренными темпами развивать тяжелую промышленность за счет собственных накоплений. Другие социалистические страны проводили социалистическую индустриализацию, опираясь на советский опыт, экономическую и научно-техническую помощь СССР, товарищескую взаимопомощь всех стран социализма. Уже к началу 1965 г. в социалистических странах было введено в эксплуатацию 679 предприятий, сооружений и других объектов, построенных при техническом содействии Советского Союза. Общая сумма предоставленных Советским Союзом в послевоенные годы кредитов и займов превысила 9 млрд. новых валютных рублей 157157
«Основные закономерности построения социалистической экономики», стр. 236.
[Закрыть] .
Все коммунистические и рабочие партии социалистических стран следуют завету, сформулированному великим Лениным на III конгрессе Коминтерна: «единственной возможной экономической основой социализма является крупная машинная индустрия. Тот, кто забывает это, тот не коммунист» 158158
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 50.
[Закрыть] .
Начавшееся после крушения колониальной системы промышленное развитие молодых стран выявляет новые черты капиталистической индустриализации. Индустриализация развивающихся стран, придерживающихся капиталистической ориентации, происходит в эпоху общего кризиса капитализма, когда капиталистические производственные отношения являются тормозом развития производительных сил. Общие противоречия капиталистической системы хозяйства накладывают свой отпечаток и на экономику таких развивающихся стран.
В современных условиях борьбы двух систем умножение числа развивающихся стран является фактором, ослабляющим позиции мировой капиталистической системы. Развитие в этих странах собственной экономики способствует росту промышленного пролетариата, подрывает устои империализма, способствует развитию национально-освободительного движения. В то же время капиталистическая индустриализация развивающихся стран усиливает эксплуатацию их империалистическими монополиями.
Прогрессивные демократические силы тех развивающихся государств, которые придерживаются социалистической ориентации, стремятся добиться экономической независимости их стран от империалистических держав. Используя опыт и поддержку СССР и других социалистических стран Европы, Азии и Америки, они постепенно переходят к прогрессивному и эффективному экономическому строю – социализму.
2. Источники и методы социалистической индустриализации СССР
Социалистическая индустриализация коренным образом отличается от капиталистической не только по своим целям, но и по источникам накоплений и методам проведения. Капиталистическая индустриализация, как свидетельствует история, проводится за счет эксплуатации трудящихся, ограбления народов колониальных и зависимых стран, за счет иностранных займов, а также контрибуций с побежденных в войне государств. Большая часть стоимости индустриализации Западной Европы была оплачена Индией, Китаем и другими колониальными странами, экономика которых была порабощена европейскими державами, отмечал Дж. Неру 159159
Дж. Неру.Открытие Индии. М., ИЛ, 1955, стр. 339.
[Закрыть] .
Советское социалистическое государство не могло следовать подобным путем и применять аналогичные методы индустриализации. Наша страна могла полагаться только на собственные силы и средства.
Капиталистическая индустриализация обычно начиналась с развития легкой индустрии, обеспечивающей значительные ресурсы накоплений для последующего развития тяжелой промышленности. Так, в Англии еще в 1851 г. удельный вес отраслей, производящих предметы потребления, составлял около 5/ 6, а в 1871 г. – около 4/ 5всей промышленной продукции. В США в течение 70 лет (1790—1860 гг.) развитие промышленности шло за счет роста отраслей легкой промышленности. И только потом началось сравнительно быстрое развитие отраслей тяжелой индустрии 160160
«Основные закономерности построения социалистической экономики», стр. 251.
[Закрыть] . Капиталистическая индустриализация, подверженная воздействию циклического характера движения производства, развивалась стихийно, с перерывами. Процесс создания индустриальной структуры экономики затягивался на многие десятилетия.
Советское государство не могло развивать индустриализацию страны таким путем. Внешние и внутренние условия единственной страны, строящей социализм в капиталистическом окружении, диктовали жизненную необходимость иного пути – создания индустриальной и оборонной базы СССР в кратчайший срок. Для первоочередного создания всесторонне развитой тяжелой промышленности в короткие сроки и обеспечения на этой основе подъема легкой промышленности, сельского хозяйства и всех остальных отраслей требовались огромные капитальные вложения. Советская страна могла рассчитывать только на мобилизацию внутренних ресурсов.
Социалистическое государство широко использовало экономические возможности, созданные в результате победы Октябрьской революции. Национализация крупной промышленности, земли, транспорта, банков, ликвидация паразитического потребления крупной буржуазии и помещиков, сокращение чрезвычайно раздутых при капитализме издержек обращения, планомерный характер развития экономики, отсутствие кризисов перепроизводства и связанных с ними огромных потерь, проведение режима экономии во всем хозяйстве способствовали увеличению доли национального дохода, выделяемой на индустриализацию.
Жизнь опровергла измышления буржуазных фальсификаторов, будто Советское государство, вступив на путь социалистического строительства, не может успешно решить проблему накопления, не прибегая к мерам принуждения по отношению к народу. Так, один из них, С. Прокопович, писал в 1952 г. в книге об экономическом развитии СССР: «Уничтожив класс богачей, Октябрьская революция лишила Советскую Россию источников, которые до революции питали народное накопление. Отсутствие капиталов угрожало остановить экономическое развитие страны и обречь ее на застой и обнищание. Советская власть нашла выход из этого критического положения, заменив добровольное накопление частных капиталов принудительным государственным накоплением капиталов». Если поверить этому «исследователю», то получается, будто экспроприация эксплуататоров поставила нашу страну в безвыходное положение. В действительности, ликвидация «класса богачей» никоим образом не означала уничтожения «источников, которые питали народное накопление» 161161
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 88.
[Закрыть] .
Единственным источником накопления в дореволюционной России, как и в любой другой капиталистической стране, мог быть только труд производителей материальных благ, т. е. рабочих и крестьян, который присваивается капиталистами и помещиками. Ликвидация «класса богачей» – помещиков и крупной торговопромышленной буржуазии уничтожила паразитическое потребление, расширив тем самым возможности накопления; это позволяло увеличить и потребление трудящихся. Возможности накопления расширились также благодаря прекращению после победы Октября вывоза прибылей за границу иностранными инвеститорами, а также исключения из государственного бюджета таких непроизводительных расходов, как оплата процентов по иностранным займам и т. п. Эта дань иностранному капиталу измерялась суммой 800—900 млн. руб. золотом в год. Освободившись в результате социалистической революции от иностранных и отечественных капиталистов, страна могла использовать все ресурсы и силы в интересах подъема народного хозяйства.
В капиталистических странах процессы накопления носят стихийный характер, подчиняясь общим закономерностям экономического цикла. Общество, состоящее из множества частных собственников, не может аккумулировать все накопления страны и направить их на покрытие наиболее насущных потребностей. Значительная часть накоплений используется в интересах паразитических классов и не вовлекается в развитие производительных сил. Эти и другие причины снижают темпы накопления и, следовательно, темпы экономического развития.
Общественная собственность на средства производства и плановая система хозяйства расширяют масштабы накопления и значительно повышают темпы экономического развития, позволяют сконцентрировать в руках государства всю массу производимого в стране накопления, охватить весь сложный хозяйственный организм страны единой научной системой планирования, рационализировать процесс воспроизводства, направляя материальные ресурсы на решение наиболее насущных для данного периода задач. Плановое руководство позволяет учитывать в хозяйственной практике наиболее передовые тенденции в развитии мировой науки и техники, развивать производительные силы на современной технической основе. Внедрение технического прогресса на плановой основе расширяет старые и создает новые источники накопления, дает возможность осуществлять развитие экономики устойчиво высокими темпами.
Октябрьская социалистическая революция, ликвидировав частную собственность на средства производства, положила конец паразитическому потреблению эксплуататорских классов. По подсчетам академика С. Г. Струмилина, норма чистой прибыли в промышленности России составляла за 1885—1913 гг. 16,2% ежегодно, а темп прироста основного капитала только 7,2%. Такая разница в темпах роста прибыли и затрат на авансированный основной капитал выражает огромные суммы общественной прибавочной стоимости, уходившей на паразитическое потребление эксплуататоров. В России паразитическое потребление только городской буржуазии и помещиков выражалось перед революцией огромной цифрой – 3 млрд. руб. золотом, что составляло около 20% национального дохода страны в 1913 г. и было примерно равно всему фонду производственного накопления народного хозяйства в это время 162162
По расчетам А. А. Барсова, проведенным по данным книги: A. Л. Вайнштейн.Народное богатство и народнохозяйственное накопление предреволюционной России. Статистическое исследование. М., Госстатиздат, 1960, стр. 8, 403, 418, 421.
[Закрыть] .
Огромное значение для увеличения масштабов народнохозяйственного накопления в стране имело проведение национализации земли. Платежи крестьянства в виде всех форм феодальной и капиталистической ренты, а также арендной платы и платы за купленные земли изымали из сельского хозяйства огромные средства. Арендные платежи крестьян помещикам и расходы на покупку земли составляли более 700 млн. руб. золотом в год. Свыше 20% доходов, не считая множества разного рода натуральных повинностей, уходило из крестьянского хозяйства на содержание паразитического класса помещиков, чиновников, административного и военного аппарата. Революция уничтожила класс помещиков и ликвидировала их паразитическое потребление. Резко снизились налоги и платежи крестьянства. Крестьянство таким образом получило значительные средства для развития своего хозяйства и могло помочь индустриализации страны.
Во многих отраслях промышленности дореволюционной России хозяйничали иностранные капиталисты. Накануне первой мировой войны в руках иностранцев находилось, например, около 70% выплавки чугуна и готовых изделий на Юге России, около 60% всей добычи нефти, около 90% капиталов электрических и электротехнических предприятий и т. д. 163163
В. С. Зив.Иностранные капиталы в русской горнозаводской промышленности. Пг., 1917, стр. 112, 115, 117.
[Закрыть] Значительную часть прибылей, полученных в результате эксплуатации русских рабочих, иностранные капиталисты вывозили за границу, используя в качестве накоплений проценты с долгов. Революция разорвала кабальные договоры с иностранными капиталистами. Были аннулированы все государственные долги царской России, которые к концу 1917 г. составляли громадную сумму в 64 млрд. золотых руб., или более 50% национального достояния страны (свыше 16 млрд. золотых руб. составляли внешние долги). Национализация предприятий иностранных капиталистов, аннулирование долгов, платежи по которым изымали значительную часть накоплений дореволюционной России, способствовали сохранению в стране ресурсов, потребных для индустриализации. Даже некоторые зарубежные авторы признавали, что при иностранном долге в 7 млрд. долл. царский режим не мог возместить его при жизни одного поколения; Россия «вероятно, была бы заложена иностранным банкам», – отмечал в 30-е годы американец Б. Хоппер 164164
«Вопросы истории», 1966, № 3, стр. 55—56.
[Закрыть]
Главным источником социалистической индустриализации являлся рост внутрихозяйственных накоплений. В. И. Ленин предвидел, что после ликвидации разрухи будут расти накопления общественного хозяйства. Он призывал «повысить производительность труда, добиться безубыточности и прибыльности каждого госпредприятия» 165165
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 343.
[Закрыть] . Таким образом будет увеличиваться прибавочный продукт, который в советском обществе идет не классу собственников, а всем трудящимся и только им. Главную надежду Ленин возлагал на накопления в промышленности. «Действительной и единственной базой для упрочения ресурсов, для создания социалистического общества является одна и только одна – это крупная промышленность» 166166
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 43, стр. 305.
[Закрыть] . Это полностью подтвердилось в ходе социалистического строительства. Уже осенью 1922 г., рассматривая первые шаги восстановления промышленности, В. И. Ленин отмечал, что промышленность, производящая предметы широкого потребления, дала прибыль (20 млн. золотых руб.), которая направлялась на возрождение тяжелой промышленности 167167
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 267, 288.
[Закрыть] .
Индустриализация требовала огромного напряжения всех сил народа. Ленин, партия не скрывали от народа трудностей, которые предстояло вынести на пути индустриализации; они предупреждали, что потребуются серьезные жертвы и лишения, чтобы решить гигантскую задачу – превратить Советскую страну в развитую индустриальную державу. Наше положение, отмечал Ленин в сентябре 1922 г. в письме съезду профсоюзов, особенно трудно, потому что нет средств для восстановления основных фондов, машин, орудий, зданий и т. п. «Нам не хотят дать займа, пока мы не восстановим собственности капиталистов и помещиков, а мы этого сделать не можем и не сделаем». Советская страна должна была изыскивать собственные средства. «Остается необыкновенно трудный и долгий путь: скапливать понемногу сбережения, увеличивать налоги, чтобы постепенно восстанавливать разрушенные железные дороги, машины, здания и прочее» 168168
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 209.
[Закрыть] . Эти мысли развиваются и в других ленинских работах. Ленин предлагал также иметь в виду, внутренний принудительный заем и подоходный налог, особенно налоги с нэпманов 169169
Там же, стр. 205, 262.
[Закрыть] .
Известный доход давала внешняя торговля. Ленин отмечал, что при монополии внешней торговли цены на импортные промышленные товары, устанавливались государством с надбавкой, которая шла на субсидию отечественной промышленности 170170
Там же, стр. 263, 268.
[Закрыть] .
В. И. Ленин не только показал основные источники накопления, но и учил правильному использованию материальных и финансовых средств, валютных фондов на внешних рынках. «…Беречь надо в РСФСР золото, – писал он, – продавать его подороже, покупать на него товары подешевле» 171171
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 226.
[Закрыть] . Известны многочисленные документы, отражающие заботу Ленина о правильном расходовании золотого фонда государства.
Ленин указывал, что важно не только изыскать, но и правильно использовать средства для развития промышленности. Он требовал сокращения расходов на государственный аппарат и на другие надобности, экономить на всем, чтобы использовать накопления для восстановления и развития промышленности. Хотя это часто делается за счет населения, мы должны теперь все же экономить. Мы экономим на всем, даже на школах 172172
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 287.
[Закрыть] , – говорил Ленин в ноябре 1922 г.
В последней работе «Лучше меньше, да лучше» Ленин завещал: «ценой величайшей и величайшей экономии хозяйства в нашем государстве добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии, для развития электрификации, гидроторфа, для достройки Волховстроя и прочее.
В этом и только в этом будет наша надежда» 173173
Там же, стр. 405.
[Закрыть] .
В восстановительный период и в первые годы индустриализации СССР было достигнуто расширение источников социалистического накопления за счет преобразования социально-экономической структуры народного хозяйства. Существование частного сектора многоукладной экономики распыляло и сужало масштабы накопления. Для частного сектора была характерна низкая норма накопления: 10,0% против 27,1% в социалистическом секторе в 1928 г. 174174
«Материалы по балансу народного хозяйства СССР за 1928, 1929, 1930 гг.». М.,ЦУНХУ Госплана СССР, 1932, стр. 28.
[Закрыть] Уже тогда в ряде отраслей промышленности в частных предприятиях наблюдалось превышение потребления над накоплением, т. е. «проедание» имущества. Реальное накопление в народном хозяйстве СССР с 1929 г. получалось в основном за счет производства социалистического сектора. Расширение масштабов накопления в социалистическом секторе экономики было столь стремительным, что превышало падение накопления в частном секторе.
Однако материальная база образования прибавочного продукта страны была еще недостаточной. Поэтому важной задачей являлось расширение масштабов накопления в крупной социалистической индустрии. Изменение производственной структуры народного хозяйства в ходе социалистической индустриализации означало вместе с тем и изменение производственной структуры самого накопления. Удельный вес промышленности в общем фонде накопления возрастал с каждым годом. Так, если в 1928 г. он составлял только 16%, то в 1929 г. – уже 21, в 1930 г. – 29, в 1931 г. – 32, а в 1932 г. – уже более трети фонда накопления – 35% 175175
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 100.
[Закрыть] .
Успехи индустриализации означали вместе с тем изменение источников накопления в самой промышленности. До 1928 г. главным источником накопления была легкая и пищевая промышленность. Тяжелая же индустрия, потреблявшая основную массу накоплений, до конца восстановительного периода оставалась нерентабельной и нуждалась в дотациях государства. В дальнейшем постепенно увеличивались накопления в тяжелой промышленности. Если в 1927/28 г. группа «А» (производство средств производства) занимала в общей сумме прибылей промышленности 27,4%, то в 1928/29 г. ее доля поднялась до 31,5%, а в последующие годы – еще выше. Однако в целом задачу обеспечения рентабельности всей тяжелой промышленности решить тогда еще не удалось.
За счет расширения источников накопления в легкой промышленности и усиления накопления в тяжелой индустрии промышленное производство стало развиваться в основном за счет собственных средств. Если в 1925/26 г. промышленность получила дотацию в размере 45 млн. руб., то в 1929/30 г. она не только покрывала свои затраты, но имела превышение над ними в 1 млрд. 12 млн. руб., в 1931 г. – более 5,6 млрд. руб., а в 1932 г. – около 6,3 млрд. руб. Тем самым указание XV конференции ВКП(б) о том, что «процесс расширенного воспроизводства промышленности должен быть обеспечен, прежде всего, вложением в индустрию новых масс прибавочного продукта, создаваемого внутри самой промышленности» 176176
«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 3. Политиздат, 1970, стр. 366.
[Закрыть] , успешно выполнялось. Отчисления от прибылей промышленности в госбюджет становились источником финансирования других отраслей народного хозяйства страны.
