Текст книги "Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 34 (всего у книги 51 страниц)
В начальные годы реконструктивного периода продолжалось создание ячеек союза «Кошчи» в тех районах, где они отсутствовали. Этот союз очищался от классово чуждых элементов. В 1926—1927 гг. союз «Кошчи», подобно комнезамам, подвергся реорганизации: были усилены его функции в качестве добровольной общественной организации. Часть середняков из состава союза была передана комитетам крестьянской взаимопомощи, что усилило бедняцкий характер этого союза 999999
«Известия ЦК ВКП(б)», 1927, № 45—46, стр. 12; 1928, № 2, стр. 10.
[Закрыть] .
Проведенные мероприятия способствовали укреплению союза «Кошчи», увеличению его членского состава, усилению влияния в кишлаках и аулах. Этот союз сыграл важную роль в аграрных преобразованиях 1925—1929 гг. Его члены активно участвовали в изъятии у эксплуататорских хозяйств и распределении среди бедняцко-середняцких слоев земли, инвентаря и скота. Вместе с тем союз «Кошчи» имел крупные заслуги и в развитии кооперативно-колхозного движения. Он вовлекал своих членов в кооперацию, прививал дехканству навыки коллективного труда путем организации общественной запашки земли и совместного использования инвентаря, создавал колхозы. Так, среди колхозов, имевшихся к концу 1929 г. в казахских аулах, почти 25% были созданы союзом «Кошчи» 10001000
«10 лет Казахстана. 1920—1930». Алма-Ата, 1930, стр. 62.
[Закрыть] . Перед началом сплошной коллективизации союз «Кошчи», выполнивший свои функции, был распущен. В дальнейшем в аулах создавались группы бедноты, сыгравшие в массовой коллективизации крестьянства такую же роль, как и в других районах страны.
Исключительно важное значение в подготовке сплошной коллективизации сельского хозяйства в ранее отсталых национальных районах имели аграрные преобразованиявторой половины 20-х – начала 30-х годов. Необходимые условия для этих преобразований были созданы «советизацией» кишлака и аула, укреплением союза «Кошчи» в Средней Азии и Казахстане и организацией групп бедноты в остальных районах, другими мерами по политическому сплочению трудящегося крестьянства против эксплуататорской верхушки.
Аграрные преобразования в национальных республиках и областях отличались формами и сроками проведения, степенью охвата отдельных сельскохозяйственных районов и т. д. В большинстве республик осуществлялись специальные земельно-водные (среднеазиатские республики, Дагестан) или земельные (Якутия, Бурятия) реформы; в Чеченской, Карачаевской и других национальных областях Северного Кавказа аграрные преобразования проводились в порядке землеустройства. Узбекистан, Киргизия, Казахстан, Якутия к концу 20-х годов закончили аграрные реформы, в Дагестане, Бурятии они продолжались еще в начале 30-х годов, в период развернувшейся в стране массовой коллективизации. На территории Средней Азии аграрные преобразования проводились в наиболее развитых оседло-земледельческих (преимущественно хлопковых) районах. Напротив, в Казахстане аграрные реформы 1926—1928 гг. охватили главным образом районы кочевого и полукочевого скотоводства.
Среди республик Средней Азии эти преобразования получили наибольший размах в Узбекистане, самой крупной и развитой республике данного региона. Земельно-водная реформа практически затронула все важнейшие районы республики. В Туркмении реформа проводилась в двух округах, где проживала половина населения республики, в Киргизии – только в южных районах. В Таджикистане реформа охватила всего один округ, входивший тогда в состав Узбекской ССР. Большую часть территории Таджикистана реформа в те годы не затронула, ибо лишь в середине 1926 г. здесь был завершен разгром басмачества и началось восстановление разрушенного хозяйства.
Наблюдались значительные различия в содержании и характере аграрных преобразований в отдельных национальных республиках и областях. В среднеазиатских республиках при проведении земельно-водных реформ ликвидировались хозяйства помещичьего типа и хозяйства крупных торговцев и ростовщиков, бывших эмирских и ханских чиновников, высшего духовенства, а также другие категории нетрудовых хозяйств, владельцы которых не участвовали в обработке земли. В Узбекистане было ликвидировано 18 468 хозяйств, в Туркмении – 4021, в Киргизии – 494 хозяйства. Изымались излишки земли (сверх трудовой нормы) у кулацко-байских хозяйств. В Узбекистане были ограничены размеры земельной площади 9414 таких хозяйств, в Туркмении – 7933, Киргизии – 3447. В помещичьих и некоторых других категориях ликвидированных хозяйств вместе с землей конфисковался рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь, в хозяйствах кулацкого типа излишки скота и инвентаря выкупались принудительно.
В соответствии с реформой в Узбекистане было изъято 216 730,6 дес. земли. Кроме того, для наделения дехкан было передано 106 320,9 дес. земель из государственных земельных фондов, вакфных (церковных), вновь орошенных и прочих. Полученные в итоге 323 051,5 дес. земли распределялись среди 89 491 дехканских хозяйств 10011001
Л. 3. Кунакова.Земельно-водная реформа в Узбекистане (1925—1929 гг.). Фрунзе, 1969, стр. 276—277, 279, 281—282.
[Закрыть] . В Туркмении по реформе была изъята 18 271 дес. земли, всего же было распределено 40 490 дес. орошаемой земли среди 25 313 хозяйств 10021002
В. П. Данилов.Аграрные реформы 20-х годов в республиках Советского Востока. – «Народы Азии и Африки», 1972, № 6, стр. 55—56.
[Закрыть] . В Киргизии в распределительный фонд поступило 68 608 га, из которого наделено 16 827 дехканских хозяйств. В дальнейшем за счет орошенных земель и других источников были предоставлены наделы еще части крестьянства. В целом в результате реформы землю получили 18 587 дехканских хозяйств 10031003
«История Киргизской ССР», т. II, кн. 1. Фрунзе, 1967, стр. 336.
[Закрыть] . В первую очередь были наделены землей арендаторы-издольщики – чайрикеры: за ними закреплялись, по существующим нормам, арендованные ранее площади. Вслед за чайрикерами наделы предоставлялись безземельным и малоземельным дехканам, не прибегавшим к аренде земли. Вместе с землей дехканские хозяйства наделялись водой. Им предоставлялись также рабочий скот и сельскохозяйственный инвентарь, семенные и продовольственные ссуды, кредиты на освоение полученной земли.
В Таджикистане, где земельно-водная реформа (за исключением одного округа) еще не была проведена, в 1926—1929 гг. ограничивался рост крупного землепользования, безземельным и малоземельным хозяйствам передавались брошенные, необрабатываемые байские и другие свободные земли, производилось орошение новых земельных площадей и на них переселялись дехкане из аграрно переуплотненных районов. Так, в 1925/26—1928/29 гг. было переселено свыше 15 тыс. хозяйств, из них 8030 – в районы Вахшской долины. Переселенцам выделялись земельные участки (по 4—5 га на хозяйство), предоставлялись на льготных условиях рабочий и продуктивный скот, сельскохозяйственный инвентарь, ссуды на жилищное и хозяйственное строительство 10041004
«Революция и национальности», 1930, № 6, стр. 61; «История таджикского народа», т. III, кн. 1. М., изд-во «Наука», 1964, стр. 190—191.
[Закрыть] .
В Казахстане, где преобладало кочевое и полукочевое скотоводство, потребовались иные, отличные от оседло-земледельческих районов Средней Азии, меры по ликвидации феодально-патриархальных отношений. Здесь в 1926—1927 гг. производился уравнительный (по едокам) передел сенокосных и пахотных угодий, значительная и притом лучшая часть которых находилась в руках байства. Передел охватил основную массу кочевых и полукочевых скотоводческих хозяйств – 319,5 тыс. Трудящимся аула было передано 1360 тыс. га сенокосных и 1250 тыс. га пахотных угодий. В результате передела земельные угодья следующим образом распределились между социальными группами казахского аула: бедняки получили 61,6% сенокосов и 66,3% пахотных земель, середняки – соответственно 29,8 и 26,2%, байско-кулацкие и другие зажиточные хозяйства – 8,6 и 7,5% 10051005
«10 лет Казахстана. 1920—1930». Алма-Ата, 1930, стр. 165; «Очерки истории народного хозяйства Казахской ССР (1917—1928 гг.)», т. 1. Алма-Ата, 1959, стр. 119.
[Закрыть] . В 1928 г. в республике была осуществлена конфискация скота и имущества у баев-полуфеодалов. Конфискации подверглось 696 хозяйств, было изъято 144,5 тыс. голов скота (в переводе на крупный), а также значительное количество сельскохозяйственного инвентаря и прочих средств производства. Владельцы конфискованных хозяйств выселялись в другие районы Казахстана, причем им была оставлена трудовая норма поголовья скота. Часть изъятого скота пошла на оплату труда батраков, работавших в ликвидированных хозяйствах, часть (преимущественно племенной скот) была передана совхозам, колхозам и земельным органам республики. 84,6 тыс. голов были распределены среди 25,1 тыс. бедняцких и маломощных середняцких хозяйств 10061006
Г. Ф. Дахшлейгер.Социально-экономические преобразования в ауле и деревне Казахстана (1921—1929 гг.). Алма-Ата, 1965, стр. 355—357.
[Закрыть] .
В других республиках с кочевым и полукочевым скотоводством, в частности в Киргизии и Калмыкии, в ходе аграрных преобразований второй половины 20-х годов, на основе опыта Казахстана, также осуществлялась ликвидация хозяйств феодальных и полуфеодальных элементов.
В 1927 г. в Дагестане были ликвидированы самые крупные помещичьи хозяйства, а их владельцы выселены в другие районы республики. У части более мелких помещичьих хозяйств изымались излишки земли, скота, инвентаря. Для завершения аграрных преобразований в республике потребовалась земельно-водная реформа. В 1929—1930 гг. реформа ликвидировала остатки помещичьего и церковного землевладения, лишила излишков земли кулачество. Изъятые земли (254,3 тыс. га) по установленным нормам передавались безземельным и малоземельным крестьянам, причем в первую очередь наделялись различные сельскохозяйственные коллективы. В аулах и селениях производился уравнительный передел земли. Кулацкие хозяйства лишались земельных излишков и получали менее плодородные, неполивные и отдаленные участки. Нормы наделения землей колхозов увеличивались: на хозяйство колхозника отводилось больше земли, чем на такое же (по числу душ) хозяйство единоличника. Важной составной частью земельно-водной реформы являлось переселение хозяйств из горных районов с высокой плотностью населения в равнинные районы, где плотность населения была меньшей 10071007
«10 лет автономии Дагестанской АССР», Махачкала, 1931, стр. 6—7, 61—65; Г. Г. Османов.Социально-экономическое развитие дагестанского доколхозного аула. М., изд-во «Наука», 1965, стр. 294—306; «История Дагестана», т. III. М., изд-во «Наука», 1, 968, стр. 217—223.
[Закрыть] .
В остальных национальных районах Северного Кавказа к началу реконструктивного периода помещичье землевладение было ликвидировано, но сохранялись иные формы дореволюционных земельных отношений. Они уничтожались при проведении сплошного и обязательного землеустройства, начатого в ряде районов в 1925—1926 гг., а с 1928 г. охватившего все семь автономных областей Северного Кавказа. Для завершения аграрных преобразований особое значение имел внутриаульный уравнительный (по едокам) раздел земли между горскими хозяйствами. Во многих аулах он производился впервые со времени Октябрьской революции и ликвидировал патриархально-родовое землепользование, при котором значительные земельные площади и даже целые аулы находились в руках крупных патриархальных семей или родов; у кулаков и мулл были изъяты земельные излишки; были уничтожены остатки частной собственности на землю. При разделе земли, как и в Дагестане, стимулировался переход горского крестьянства к коллективному землепользованию: устанавливалось первоочередное и по более высоким нормам наделение лучшей землей колхозов. Вслед за колхозами отводилась земля батрацко-бедняцким хозяйствам; кулакам и муллам выделялись дальние и худшие по плодородию участки. Осуществлялось также переселение горцев в равнинные районы 10081008
«Революция и горец», 1929, № 3, стр. 11—19, 75; 1930, № 3, стр. 25—32.
[Закрыть] . Эти мероприятия имели общие черты с земельно-водной реформой в Дагестане. Поэтому Северо-Кавказский крайком партии и обкомы партии автономных областей Северного Кавказа приравнивали землеустройство в национальных районах к земельной реформе.
В Якутии в ходе земельной реформы 1929 г. осуществлялся уравнительный передел земли, который лишил тойонско-кулацкие элементы 150 тыс. га лучших сверхнадельных земель, которые перешли к колхозам и единоличным бедняцко-середняцким хозяйствам.
В Бурятии в 1925—1927 гг. отчуждались земли у дацанов (монастырей) и лам (служителей культа). Земельная реформа, принятая в 1930 г., предусматривала в качестве важнейшей меры по ликвидации феодально-патриархальных отношений уравнительный передел земли с изъятием у нойонов и кулаков лучших сверхнадельных земель и передачей их колхозам и бедноте. Начавшись в 1931 г., эта реформа в связи с развернувшейся в республике сплошной коллективизацией сельского хозяйства приобрела новое содержание: уравнительные переделы земли были прекращены, у эксплуататорских хозяйств вместо отчуждения излишков земли стали изыматься все земельные угодья. В 1931 г. у эксплуататорских хозяйств было изъято 201,9 тыс. га земли, которые почти полностью были переданы колхозам 10091009
«История Сибири», т. 4. Л., 1968, стр. 440.
[Закрыть] .
В аграрных преобразованиях тесно переплетались революционно-демократические (ликвидация хозяйств помещичьего типа, уравнительный раздел земли среди крестьян и как следствие – доведение до конца национализации земли) и социалистические черты (частичная экспроприация кулацко-байских элементов, создание колхозов). Однако их соотношение между собой по отдельным республикам и областям было неодинаковым. В реформах середины 20-х годов упор делался на ликвидацию феодально-патриархальных отношений, в них преобладали меры революционно-демократического характера. В реформах конца 20-х – начала 30-х годов усилились социалистические черты: вытеснение и ликвидация кулацких элементов, ускорение темпов колхозного строительства. В Бурятии, например, земельная реформа приняла полностью социалистический характер, стала составной частью процесса сплошной коллективизации сельского хозяйства.
Несмотря на эти различия, все аграрные преобразования второй половины 20-х – начала 30-х годов явились важнейшими подготовительными ступенями к коллективизации крестьянства. Они привели к крупным социальным сдвигам в сельском хозяйстве национальных республик и областей: сократилась численность и ослабла экономическая мощь эксплуататорского слоя, уменьшилось число бедняцких хозяйств и за счет их возросла середняцкая группа. В районах кочевого и полукочевого животноводства усилился переход крестьянских хозяйств к оседлому образу жизни. Увеличилось число хозяйств, охваченных сельскохозяйственной кооперацией. Стали быстро возникать колхозы и совхозы. Только в Казахстане при проведении аграрных преобразований было создано 293 колхоза и 5 совхозов. Ускорился рост посевных площадей и поголовья скота, в большинстве республик и областей завершилось восстановление основных элементов сельскохозяйственного производства.
Благодаря огромной подготовительной работе 1927—1929 гг. в национальных республиках и областях как и в целом по стране, ознаменовались подъемом колхозного движения. Причем именно в экономически отсталых районах в эти годы отмечен наибольший рост количества колхозов и числа объединенных в них крестьянских хозяйств. С июня 1927 г. по июнь 1929 г. число колхозов увеличилось по Союзу в 3,8 раза, численность объединенных в них крестьянских хозяйств – в 5,2 раза, а в ЗСФСР – 16,1 и 15,4, Туркмении – 15,4 и 26, Казахстане – 12,6 и 24,2, Дагестане – 11,1 и 21 раз. Темпы роста колхозного движения в ранее отсталых национальных республиках были в несколько раз выше, чем в среднем по Союзу 10101010
Рассчитано по: «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., 1934, стр. 160.
[Закрыть] .
Такой рост колхозного движения в национальных республиках (Казахстане, Киргизии, Бурятии) отражал некоторые негативные моменты: попытки форсировать коллективизацию 10111011
«История СССР с древнейших времен до наших дней», т. VIII, стр. 442.
[Закрыть] . Однако влияние этих факторов на ход колхозного строительства в то время было невелико, колхозы в своей массе создавались в соответствии с ленинскими принципами добровольности и материальной заинтересованности.
Бурный рост колхозного движения в экономически отсталых республиках привел к тому, что уровни коллективизации по районам страны сблизились. Однако различия все же оставались значительными, ибо районы страны были неодинаково подготовлены к проведению сплошной коллективизации. Национальные республики и области уступали в этом отношении более развитым районам. Не был преодолен разрыв в уровнях технического оснащения сельского хозяйства, в ряде мест еще сохранились пережитки феодально-патриархальных отношений, меньшим был удельный вес совхозов в сельском хозяйстве этих районов, созданные колхозы и совхозы были слабее в организационно-хозяйственном отношении и т. п. Сказывалось отставание в степени классового расслоения деревни, в уровне культуры сельского населения.
Вместе с тем выявились существенные различия в подготовленности к коллективизации самих национальных республик и областей и даже их отдельных районов. Более подготовленными к коллективизации были республики, завершившие аграрные преобразования. Степень подготовленности для массового колхозного строительства была выше в республиках с товарным характером сельскохозяйственного производства (Узбекистан).
Резкая грань по степени подготовленности для коллективизации проходила между зерновыми и хлопковыми районами, с одной стороны, районами кочевого и полукочевого животноводства, а также горными – с другой. В зерновых и хлопковых районах сосредоточивалась основная масса сельскохозяйственных машин и орудий, действовали первые тракторные отряды и колонны, машинно-тракторные станции. Крестьянство этих районов было в большей мере охвачено сельскохозяйственной кооперацией. В Узбекистане в 1929 г. сельскохозяйственная кооперация объединяла 80% крестьянских хозяйств, а в Казахстане (к началу 1929 г.) – 27,7%. Казахское крестьянство, занятое преимущественно кочевым и полукочевым скотоводством, на долю которого приходилось свыше 60% всех хозяйств республики, было кооперировано лишь на 13,1% (1927 г.) 10121012
«Материалы к отчету Казкрайкома ВКП(б) на VI Всеказахской партконференции». Кзыл-Орда, 1927, стр. 159; «Сельскохозяйственная кооперация», 1929, № 3, стр. 179.
[Закрыть] . В зерновых и хлопковых районах находилось большинство колхозов и совхозов.
По степени подготовленности для сплошной коллективизации сельского хозяйства на уровне кочевых и полукочевых районов находились горные районы. В них также была слабее развита сельскохозяйственная кооперация. Так, в Северной Осетии (где 13% населения проживало в горах) в конце 1929 г. сельхозкооперацией было охвачено 68% всего числа хозяйств, а в Дагестане (60% крестьянских хозяйств проживало в горных районах) – 18,7% (в 1928 г.) 10131013
«20 лет автономии Северной Осетии». Дзауджикау, 1944, стр. 28; Г. Османов.Коллективизация сельского хозяйства в Дагестане. Махачкала, 1961, стр. 103.
[Закрыть] . Горные районы отставали от равнинных районов по темпам колхозного строительства. В Дагестане уровень коллективизации в горных районах был в 3 раза ниже, чем в целом по республике.
Разная степень подготовленности национальных районов к сплошной коллективизации сельского хозяйства сказалась на сроках развертывания этого процесса, его темпах и формах.
Глава десятая
СОЗДАНИЕ КОЛХОЗНОГО СТРОЯ. СТРОИТЕЛЬСТВО СОВХОЗОВ
1. Проведение сплошной коллективизации сельского хозяйства
Первая пятилетка в сельском хозяйстве ознаменовалась величайшим революционным переворотом в способе производства. «Коллективизация была одной из важнейших составных частей социалистической революции» 10141014
Л. И. Брежнев.Пятьдесят лет великих побед социализма. Политиздат, 1967, стр. 16.
[Закрыть] , – отмечал Л. И. Брежнев. Миллионы индивидуальных мелких крестьянских хозяйств, базировавшихся на частной собственности на средства производства, объединялись в крупные коллективные хозяйства, основанные на общественной, социалистической собственности на средства производства.
В начале первой пятилетки в советской деревне были созданы материальные, политические и организационные условия для развертывания массовой коллективизации сельского хозяйства. В деревне произошли решающие социально-экономические сдвиги, сложилось новое соотношение классовых сил. Укрепился союз рабочего класса с трудящимся крестьянством, усилилось вытеснение капиталистических элементов из всех сфер хозяйственной жизни. Основная масса крестьянства становилась на социалистический путь развития. Коренной поворот основных масс крестьянства на путь колхозов был подготовлен всем предшествующим периодом экономического и политического развития страны – первыми успехами индустриализации, широким внедрением в деревне кооперации, положительным опытом колхозов и совхозов, машинно-тракторных колонн и прокатных пунктов.
В результате огромной подготовительной работы, проделанной партией и государством в деревне, в 1929 г. наметился коренной перелом в отношении крестьянских масс к колхозам. Начиная со второй половины 1929 г. движение крестьянских масс за колхозы приняло широкий размах. В деревне совершался глубочайший революционный переворот, происходила коренная ломка векового уклада деревенской жизни, советское крестьянство твердо становилось на социалистический путь развития. «Сила этого могучего движения состояла в том, что в недрах самого крестьянства произошел великий исторический перелом, который к этому времени вполне созрел и вылился в широкое и неодолимое движение за колхозы миллионных крестьянских масс – бедняков и середняков» 10151015
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 162.
[Закрыть] .
К середине 1929 г. в стране насчитывалось 57 тыс. колхозов, в которых состояло свыше 1 млн. крестьянских хозяйств. За четыре месяца, с июня по сентябрь 1929 г., число колхозов возросло до 67,4 тыс., или на 10,4 тыс., а число объединенных в них хозяйств – почти вдвое, достигнув почти двух млн. Уровень коллективизации поднялся с 3,9 до 7,6% 10161016
«Сдвиги в сельском хозяйстве СССР между XV и XVI партийными съездами», М., Госпланиздат, 1931, стр. 23, 25.
[Закрыть] . Массовая коллективизация сельского хозяйства в первую очередь развернулась в важнейших зерновых районах страны: на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге, а затем охватила все другие области и районы. В основных зерновых районах в колхозы вступали крестьяне целыми селами, земельными обществами, районами, округами.
Коммунистическая партия и Советское государство активно поддержали начавшееся снизу, в гуще самих крестьянских масс, движение за сплошную коллективизацию сельского хозяйства. Ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК партии, подводя итоги колхозного строительства за период после XV съезда, указывал, что наметился «решительный перелом» в отношении основных масс крестьянства к колхозам. В социалистическое переустройство деревни включались широкие середняцкие слои. Производственное кооперирование перерастало в массовое колхозное движение, а «колхозное движение уже начало на практике перерастать в сплошную коллективизацию целых районов». Эти глубокие качественные изменения в колхозном строительстве означали наступление нового, решающего этапа в осуществлении ленинского кооперативного плана 10171017
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 323—325.
[Закрыть] .
Пленум ЦК партии наметил ряд неотложных мер по дальнейшему развертыванию сплошной коллективизации: расширение производства тракторов, комбайнов и других сельскохозяйственных машин в целях скорейшего создания материально-технической базы крупного социалистического земледелия; перестройка системы подготовки колхозных кадров (открытие при Колхозцентре центральной школы организаторов колхозного производства, налаживание широкой курсовой переподготовки кадров непосредственно в колхозах и совхозах, увеличение приема в сельскохозяйственные учебные заведения колхозников, особенно из батраков и бедноты); укрепление общественного хозяйства колхозов (улучшение организации и оплаты труда, внедрение передовых методов хозяйствования, повышение роли обобществленных фондов и т. д.). Для обеспечения единого руководства земельными органами и координации работы по социалистическому преобразованию сельского хозяйства в масштабе страны создавался общесоюзный Наркомат земледелия СССР. Вместе с тем повышалась ответственность партийных и советских органов в центре и на местах за ход коллективизации, принимались меры по укреплению партийного руководства колхозным движением. В деревню для проведения коллективизации было решено направить свыше 25 тыс. передовых квалифицированных рабочих.
Партия дала решительный отпор антимарксистским аграрным «теориям», распространяемым буржуазными и мелкобуржуазными экономистами и представителями правой оппозиции и направленными против социалистической перестройки деревни. На Всесоюзной конференции аграрников-марксистов (декабрь 1929 г.) была вскрыта научная и политическая несостоятельность концепций «равновесия» (параллельного развития и постепенного, мирного, без классовой борьбы, слияния в единую коммунистическую систему социалистического и капиталистического секторов народного хозяйства), «самотека» (стихийного перехода деревни вслед за городом на путь социализма), «устойчивости» мелкого крестьянского хозяйства, имеющего якобы «превосходство» над крупным социалистическим хозяйством, и т. д. 10181018
Подробнее об этом: «История Коммунистической партии Советского Союза», т. 4, кн. 2, стр. 45—48.
[Закрыть] Разоблачение всех этих концепций означало новую победу ленинского учения о коллективизации сельского хозяйства, учитывавшего действие экономических законов общественного развития и отвечавшего коренным интересам трудящегося крестьянства.
В результате осуществления намеченных партией крупных организационно-хозяйственных мероприятий темпы коллективизации быстро нарастали. За последний квартал 1929 г. в колхозы вступило 2,4 млн. крестьянских хозяйств. По уровню коллективизации впереди шли ведущие зерновые районы. Из 911,7 тыс. крестьянских хозяйств, вступивших в колхозы с июня по сентябрь 1929 г., на три края – Северо-Кавказский, Нижне-Волжский и Средне-Волжский – пришлось 344,8 тыс. хозяйств, или 38%. Здесь находилась большая часть районов сплошной коллективизации. К октябрю 1929 г. уровень коллективизации достиг на Нижней Волге 18,3%, на Северном Кавказе – 19% (по стране в целом – 7,6%) 10191019
«Сдвиги в сельском хозяйстве СССР между XV и XVI партийными съездами», стр. 23, 25.
[Закрыть] . В ведущих зерновых районах страны наиболее четко обозначился перелом в отношении среднего крестьянства к колхозам, наиболее ярко выявились новые черты колхозного движения.
Вслед за этими районами по уровню коллективизации шли другие зерновые районы страны: Украина, Центрально-Черноземная область, Урал, Сибирь, где колхозы объединяли от 5,9 до 10,4% крестьянских хозяйств. На эти четыре района пришлось 42% (381,2 тыс.) общего числа крестьянских хозяйств, вступивших в колхозы с июня по сентябрь 1929 г. Здесь также развертывалось движение за сплошную коллективизацию сел, деревень, районов. К этой группе районов примыкали и зерновые районы некоторых экономически отсталых национальных республик – Башкирии, Казахстана, Бурятии, в которых уровень коллективизации крестьянства составлял соответственно 8,6, 7,4 и 6,0%.
В незерновых районах страны крестьянство было охвачено колхозным движением слабее. В нечерноземном Центре и на Северо-Западе к октябрю 1929 г. в колхозах состояло 1,6—3,3% крестьянских хозяйств. Ниже был уровень коллективизации крестьянства во многих национальных республиках, хотя после XV съезда партии темпы колхозного строительства в них ускорились. К октябрю 1929 г. в ЗСФСР колхозы объединяли 4,4% крестьянских хозяйств, в Туркменской ССР – 4,0, Узбекской ССР – 3,5, Таджикской ССР – 2,0% 10201020
Там же.
[Закрыть] .
Развертывающаяся в стране сплошная коллективизация сельского хозяйства вносила глубокие изменения во всю общественную и экономическую жизнь деревни. Создавались условия для окончательной и полной ликвидации эксплуататорских классов в стране. Социалистическое движение самих крестьянских масс способствовало полной ликвидации кулачества – последнего представителя капиталистического класса в стране. Учитывая новое соотношение классовых сил в деревне и коренные изменения в экономике сельского хозяйства, Коммунистическая партия в начале 1930 г. перешла от политики ограничения и вытеснения кулацких элементов к новой политике – к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
Новый курс политики партии в деревне базировался на реальной основе: социалистические предприятия – совхозы и колхозы стали главными производителями основной продукции сельского хозяйства; они уже в 1929 г. опередили кулацкие хозяйства в производстве хлеба. Напомним, что в 1927 г. кулацкие хозяйства производили более 617 млн. пуд. хлеба, в том числе около 126 млн. пуд. товарного хлеба, а совхозы и колхозы производили тогда всего около 80 млн. пуд., в том числе товарного хлеба около 35,8 млн. пуд. В конце 1929 г. совхозы и колхозы произвели не менее 400 млн. пуд. хлеба, в том числе более 130 млн. пуд. товарного хлеба. В 1930 г. социалистический сектор дал 600 млн. пуд. товарного хлеба 10211021
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 191—192.
[Закрыть] .
Рост колхозного движения выдвинул вопрос о пересмотре темпов колхозного строительства, намеченных пятилетним планом, о сроках проведения сплошной коллективизации в отдельных районах страны. Требовали разработки и другие коренные вопросы нового этапа колхозного строительства, в том числе о формах коллективных хозяйств, об отношении к кулачеству и т. д.
Эти вопросы нашли свое решение в постановлении Центрального Комитета партии «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», принятом 5 января 1930 г. В постановлении был сделан важный вывод о том, «что в пределах пятилетия вместо коллективизации 20% посевной площади, намеченной пятилетним планом, мы сможем решить задачу коллективизации огромного большинства крестьянских хозяйств» 10221022
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 384.
[Закрыть] . При определении темпов коллективизации сельского хозяйства в различных районах страны учитывались особенности их развития и экономическое значение в народном хозяйстве, степень подготовленности крестьянства к массовой коллективизации. В соответствии с этим устанавливалось, что в трех важнейших зерновых районах – на Северном Кавказе, Нижней и Средней Волге – коллективизация может быть в основном закончена осенью 1930 г. или весной 1931 г. Коллективизация других зерновых районов – Украины, Центрально-Черноземной области, Сибири, Урала, Казахстана – может быть в основном закончена осенью 1931 г. или весной 1932 г. Для остальных районов страны темпы коллективизации не устанавливались, ибо переход их к сплошной коллективизации ЦК ВКП(б) считал преждевременным.
Центральный Комитет со всей серьезностью предостерегал партийные организации «против какого бы то ни было «декретирования» сверху колхозного движения», нездоровой погони за высокими процентами коллективизации, могущей создать «опасность подмены действительно социалистического соревнования по организации колхозов игрой в коллективизацию». В то же время постановление подчеркивало «необходимость решительной борьбы со всякими попытками сдерживать развитие коллективного движения из-за недостатка тракторов и сложных машин». ЦК обязал партийные организации возглавить «растущее снизу колхозное движение», сосредоточить усилия на организации « действительно коллективного производства в колхозах» 10231023
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 386.
[Закрыть] .
В целях успешного развития и укрепления колхозного строя Коммунистическая партия рекомендовала в качестве основной формы колхозов сельскохозяйственную артель, в которой обобществлялись основные средства производства. Постановление ЦК ВКП(б) закрепляло переход от политики ограничения эксплуататорских тенденций кулачества к новой политике – ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
Для обеспечения высоких темпов коллективизации сельского хозяйства усиливалась государственная помощь колхозному движению. Были намечены новые мероприятия по расширению производства тракторов, комбайнов, тракторного прицепного инвентаря, по подготовке колхозных кадров, особенно организаторов колхозного производства, по увеличению кредитования колхозов и т. д.
В январе – феврале 1930 г. колхозное движение достигло большого размаха. Сметая на своем пути кулацкое сопротивление, колхозное движение прокладывало дорогу к победе социализма в деревне. В колхозы объединялись основные массы среднего крестьянства, ставшие активными строителями новой жизни. Колхозный строй прочно входил в жизнь и быт крестьянства.
