Текст книги "Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 28 (всего у книги 51 страниц)
Особенное значение имел рост коллективизации кустарных промыслов в национальных республиках и районах, бывших до революции отсталыми окраинами. В этих районах и общий темп кооперирования, и коллективизация промыслов росли быстрее, чем в целом по стране. Если на 1 апреля 1929 г. в национальных районах РСФСР работало в общих мастерских 12,9 тыс. кустарей, или 16,3% от общего числа кооперированных, то на 1 октября 1930 г. в таких мастерских было занято уже 60,7 тыс., или 38,1% от общего числа занятых в промартелях.
Исторический опыт социалистического переустройства мелкопромышленного производства в СССР используют другие социалистические страны. Кооперативное движение среди кустарей и ремесленников этих стран получило широкое развитие. Так, в 1967 г., по неполным данным, оно охватывало свыше 6 млн. человек, объединенных в производственные кооперативы 774774
«Промысловая кооперация стран народной демократии». М., 1957, стр. 8.
[Закрыть] . Несмотря на бурное расширение крупной промышленности, кооперирование мелкого промышленного производства играет важную роль в экономике этих стран.
Опыт СССР и других социалистических стран по кооперированию мелкой и кустарной промышленности убедительно показывает огромные преимущества социалистического способа преобразования мелкого производства в крупное, спасающее от разорения и нищеты миллионы мелких товаропроизводителей.
*
Полное вытеснение и ликвидация капиталистических элементов в крупной промышленности, социалистическое преобразование мелкой промышленности, победа социалистического уклада в промышленности является одним из исторических завоеваний первой пятилетки.
Глава восьмая
ПЕРВАЯ ПЯТИЛЕТКА – РЕШАЮЩИЙ ЭТАП В ЗАВОЕВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ НЕЗАВИСИМОСТИ СССР
1. Создание собственной индустриальной базы – главное звено в достижении экономической независимости страны
Переход к социалистической реконструкции народного хозяйства и индустриализации страны открыл новый, решающий этап борьбы советского народа за экономическую независимость СССР.
Коммунистическая партия последовательно проводила ленинский курс на построение социализма в нашей стране, на превращение СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, их производящую. Социалистическая индустриализация страны, строившей социализм в условиях капиталистического окружения, с самого начала приобретала особенность, заключавшуюся, во-первых, в преимущественном росте тяжелой индустрии и, во-вторых, в более быстром развитии тех ее отраслей и производств, которые освобождали СССР от импортной зависимости.
Советское государство всегда стремилось к широким торговым и научно-техническим связям со всеми странами. Помимо экономических интересов, эти связи способствовали сохранению мирной обстановки, что являлось важным условием для строительства социализма. Однако при этом приходилось учитывать антисоветскую направленность политики правящих кругов многих капиталистических стран, постоянно меняющуюся конъюнктуру и отношение к СССР на мировом рынке.
Последовательное осуществление ленинской внешнеэкономической политики давало свои результаты. В 1925/26 г. СССР имел торговые отношения с 40 государствами 775775
«Экономические отношения СССР с зарубежными странами. 1917—1967». Справочник, изд-во «Международные отношения», 1967, стр. 45.
[Закрыть] . Успешно развивалась торговля с Германией, Швецией, Ираном, Польшей, Норвегией. Структура импорта все больше приобретала производственный характер, что отвечало задачам индустриализации страны. В марте 1926 г. в Берлине было подписано соглашение о предоставлении Советскому Союзу первого крупного гарантийного кредита на сумму 300 млн. марок 776776
Там же, стр. 50.
[Закрыть] .
Благодаря правильной политике партии, героическим усилиям рабочего класса и трудящегося крестьянства страна уверенно набирала темпы экономического развития, преодолевая многочисленные трудности, вызываемые внутренними условиями и сложной международной обстановкой.
Ленинская политика партии базировалась на познании и учете объективных закономерностей, реальных условий развития нашей страны и мирового рынка. Управление сложными экономическими процессами, особенно в тех случаях, когда речь шла о связях с капиталистическими странами, требовало осторожности и твердости, терпенья и способности анализировать все условия, уменья видеть трудности и находить пути их преодоления. Коллективными усилиями, в острой борьбе с противниками ленинской политики партия находила верные ответы на теоретические и практические вопросы, которые выдвигала жизнь перед обществом, развивающимся по пути социализма.
Как всегда в моменты возникновения трудностей, обострения хозяйственного положения, в стране активизировались маловеры и капитулянты. С переходом к социалистической реконструкции развернулась острая борьба партии против оппортунистов разного толка. В центре ее наряду с коренными вопросами о возможности победы социализма в СССР, о масштабах и темпах индустриализации вставали вопросы о путях и способах обеспечения экономической независимости страны, о роли внешней торговли в социалистическом строительстве. Под руководством Центрального Комитета партия одержала полную победу над троцкизмом, идейно и организационно разгромила правый уклон, обеспечила последовательное проведение ленинской генеральной линии, рассчитанной на победу социализма в нашей стране.
Правильность курса партии на ускоренные темпы развития тяжелой индустрии и достижение экономической независимости подтверждалась практикой социалистического строительства. Уж за пять лет, предшествовавших первой пятилетке, в промышленность было вложено 4,4 млрд. руб., что позволило в 1928 г. увеличить валовую продукцию промышленности на 32%, а производство средств производства – на 55% по сравнению с 1913 г. Еще более быстрыми темпами росло машиностроение, увеличившее свою продукцию в 1,8 раза 777777
«Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1957, стр. 9 и 203.
[Закрыть] . Начался процесс ослабления технической зависимости СССР от иностранных фирм. Удельный вес импортного оборудования в общей массе потребляемого индустриального оборудования в 1912 г. достигал 55%, в 1928/29 г. – 21% 778778
«Индустриализация СССР. 1929—1932 гг.». Документы и материалы. М., изд-во «Наука», 1970, стр. 296.
[Закрыть] .
Однако доля импорта некоторых машин в производственном потреблении СССР (1928 г.) оставалась довольно высокой. Импортировалось 52,6% паровых турбин, 67,1 металлорежущих станков, 69 тракторов и 27,7% текстильных машин 779779
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР». М., Госпланиздат, 1934, стр. 15.
[Закрыть] .
Советский Союз продолжал проводить активную внешнеторговую политику. Коммунистическая партия и Советское правительство учитывали трудности и препятствия, чинимые империалистическими государствами советскому экспорту и импорту, антисоветскую деятельность капиталистических монополий на мировом рынке, реальную угрозу установления частичной или полной экономической блокады страны и принимали меры для ее срыва. Товарооборот Советского Союза увеличился с 1,4 млрд. руб. в 1925 г. до 1,8 млрд. руб. в 1928 г. 780780
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.». М., Внешторгиздат, 1960, стр. 14.
[Закрыть] Строго соблюдалась монополия внешней торговли, пресекались любые ее нарушения.
Выручка от экспорта, мобилизация валюты внутри страны и иностранные кредиты расширяли импортные возможности СССР. Несмотря на то, что в общем ввозе 90% составляли товары производственного назначения, в 1926—1928 гг. все же приходилось покупать за границей сырье и полуфабрикаты для легкой промышленности. В рассматриваемый период импортные расходы на текстильное и кожевенное сырье превышали втрое расходы на металлы и почти на 1 млрд. руб. суммы, затраченные на покупку машин и оборудования. В общем объеме импорта доля сырья временами достигала 40%. Это вызывалось главным образом отставанием внутреннего производства сырья от роста легкой индустрии. Так, удельный вес импортного хлопка составлял в 1925/26 г. 38,5%, в 1926/27 г. – 45,1% и в 1927/28 г. – 41% 781781
«Внешняя торговля СССР. 1918—1966». Статистический сборник. М., Внешторгиздат, 1967, стр. 24—25; «Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., Госпланиздат, 1934, стр. 137.
[Закрыть] . Советская страна начала успешно решать сырьевую проблему на основе социалистической реконструкции сельского хозяйства 782782
См. об этом в аграрных главах настоящего тома.
[Закрыть] .
Максимально мобилизуя внутренние ресурсы, партия и правительство активно осуществляли рационализацию импорта. Начатая при В. И. Ленине политика запрещения или сокращения импорта товаров, которые могли изготовляться в стране, строго проводилась в жизнь. За три года полностью был запретен импорт 100 наименований оборудования и условно был запрещен (т. е. с особого разрешения) ввоз 150 наименований оборудования 783783
«Год работы правительства СССР». М., СНК СССР, 1930, стр. 264.
[Закрыть] .
Решающим этапом в борьбе за создание индустриально-технической базы реконструкции народного хозяйства и завоевание экономической независимости СССР явилась первая пятилетка. XV съезд ВКП(б) (декабрь 1927 г.) в директивах по разработке пятилетнего плана – программы построения фундамента социалистической экономики в СССР – указывал: «Наиболее быстрый темп развитиядолжен быть придан тем отраслям тяжелой индустрии, которые подымают в кратчайший срок экономическую мощь и обороноспособность СССР, служат гарантией возможности развития в случае экономической блокады, ослабляют зависимость от капиталистического мира и содействуют преобразованию сельского хозяйства на базе более высокой техники и коллективизации хозяйства» 784784
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 38.
[Закрыть] . Съезд партии еще раз подтвердил ленинские принципы внешнеэкономической политики Советского государства. Съезд указывал, что необходимо исходить из таких внешнеэкономических связей, которые делают СССР более независимым от капиталистического мира, расширяют социалистическую базу дальнейшего индустриального развития Советского Союза.
Эти программные идеи были воплощены в конкретные задания первого пятилетнего плана на 1928—1932 гг., который был одобрен XVI конференцией ВКП(б) и утвержден как государственный закон V съездом Советов СССР. В 1929—1930 гг. ЦК партии и Советское правительство предприняли энергичные меры по форсированию индустриализации с упором на отрасли, игравшие ведущую роль в достижении экономической независимости СССР. Были выработаны новые, повышенные задания в области машиностроения, игравшего особую роль в борьбе за освобождение народного хозяйства от импорта товаров. Уже в первые годы пятилетки по модернизации основных фондов машиностроение значительно опережало все остальные отрасли тяжелой индустрии. Однако машиностроение еще не удовлетворяло растущих потребностей народного хозяйства в технике. Импорт машин и оборудования продолжал расти. XVI съезд партии (июнь – июль 1930 г.) указал на необходимость ускоренного развития производства оборудования для металлургии, станкостроения, энергомашиностроения, котло– и турбостроения, дизелестроения и буровой техники. Особое внимание обращалось на замену импортных товаров продукцией отечественной промышленности 785785
Там же, стр. 422.
[Закрыть] .
Обеспечение народного хозяйства новым оборудованием и осуществление технического прогресса находились в прямой зависимости от состояния станочного парка и прежде всего от уровня развития отечественного станкостроения. Между тем в этой отрасли машиностроения позже других начался процесс восстановления и за 1926—1928 гг. обновление ее было незначительным. В то время как в Германии, например, имелось 350 станкостроительных заводов, СССР располагал лишь 12 заводами, из которых четыре являлись основными. Из 500 существовавших тогда типоразмеров металлорежущих ставков советские заводы выпускали только 24. Отсутствовала специализация производства.
С конца 1929 г. и на протяжении всего 1930 г. партия и правительство принимали меры по усилению темпов развития станкостроения. Начал свою деятельность трест «Станкострой», созданный для проектирования и строительства станкозаводов. Увеличивались ассигнования на капитальное строительство и валютные фонды для импорта оборудования. Ускорялось сооружение станкозаводов в Москве, Нижнем Новгороде и Харькове, обновлялось оборудование на старом производстве. Создавалось производство современных типов инструментов, приспособлений и контрольно-измерительных приборов. ВСНХ СССР разработал пятилетний план обеспечения народного хозяйства, прежде всего машиностроение и оборонную промышленность, инструментами, приборами и абразивами.
Принятые ЦК ВКП(б) и Советским правительством меры послужили толчком форсированного развития станкостроительной и инструментальной промышленности. В 1931 г. был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт станков, инструментов и абразивов, который впоследствии вместе с Центральным конструкторским бюро был преобразован в Экспериментальный научно-исследовательский институт металлостанков (ЭНИМС). Коллектив ученых и конструкторов института изучал достижения мирового станкостроения и создавал агрегаты собственной конструкции. Разворачивалась творческая деятельность лабораторий и конструкторских бюро заводов.
До конца пятилетки удалось осуществить реконструкцию и в значительной мере специализацию станкоинструментальной промышленности. Вошли в строй завод револьверных станков им. Орджоникидзе (Москва) и завод фрезерных станков в Горьком, инструментальные заводы «Фрезер» им. Калинина и «Калибр» в Москве.
Инструментальщики при поддержке рабочих других отраслей индустрии активизировали борьбу за повышение качества своей продукции. В содружестве с учеными металлурги создали ряд сортов быстрорежущей стали и твердых сплавов, что позволило постепенно вытеснить из эксплуатации импортные инструменты. Большой вклад в подъем отечественного производства инструментов, приборов и абразивов, в освобождение советского машиностроения от их импорта внесли коллективы Московского, Ленинградского, Златоустовского, Миусского инструментальных заводов, «Калибра» и «Фрезера», абразивных заводов в Челябинске и Луге.
Таким образом, первая пятилетка явилась периодом становления и бурного подъема советского станкостроения. Обновив оборудование и технологию, станкостроение начало выпускать агрегаты новой конструкции поточным и серийным методом. Важнейшим достижением явилось создание квалифицированных кадров станкостроителей и инструментальщиков. В течение первой пятилетки удалось заложить основы современного (по тому периоду) станкостроения, которое стало важнейшим условием рождения автотракторной, авиационной, химической, оборонной и других отраслей промышленности, сыгравших большую роль в освобождении СССР от иностранной зависимости. Темпы роста производства станочного оборудования опережали его импорт. В 1932 г. было выпущено 19,7 тыс. станков (40 типоразмеров) или почти в 10 раз больше по сравнению с выпуском 1928 г. 786786
«Промышленность СССР», 1957, стр. 207.
[Закрыть] Ввоз за тот же период увеличился примерно в 3 раза. Тем не менее импорт играл еще важную роль в оборудовании предприятий всех отраслей народного хозяйства. Удельный вес иностранных станков во всем объеме установленных оставался высоким вплоть до начала второй пятилетки. В 1928 г. он равнялся 66,4%, в 1932 г. снизился до 58,7% 787787
Д. Д. Мишустин.Внешняя торговля и индустриализация СССР. М., В/О Международная жизнь, 1938, стр. 144, 147.
[Закрыть] . Полное удовлетворение запросов народного хозяйства в металлорежущих станках оставалось проблемой, которую надо было разрешить.
Одной из особенностей социалистической индустриализации было опережающее развитие энергетики. Реализация ленинского плана электрификации страны, рост добычи угля и нефти позволили обеспечить независимость страны в топливе. Известно, что в топливном балансе дореволюционной России немалую долю занимал импорт топлива. Перестроив структуру топливного баланса, создав производственные мощности на электростанциях, Советское правительство в основном решило эту проблему. Несмотря на возросшие потребности народного хозяйства в топливе и временами напряженные моменты в снабжении им некоторых отраслей, СССР практически не прибегал к ввозу топлива.
В течение первой пятилетки осуществлялась широкая программа расширения базы электрификации страны и энергетического строительства. За четыре года было построено 25 районных электростанций, возникли новые энергосистемы. Постройка Днепрогэса им. В. И. Ленина явилась одним из обобщающих показателей прогрессивных тенденций развития социалистической энергетики и новой техники. Она стала этапом большой исторической значимости на пути к экономической независимости СССР. Днепрогэс продемонстрировал не только победы в области энергохозяйства, но и большие возможности развития отечественного энергомашиностроения и гидростроительства.
Энергетическое машиностроение располагало солидной материально-производственной базой. Оно имело немалый отряд квалифицированных кадров рабочих и специалистов. Однако импорт энергетического и электротехнического оборудования в СССР за 1929—1932 гг. составил свыше 313,5 тыс. т на 1,1 млрд. руб. 788788
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.». М., Внешторгиздат, 1960, стр. 301, 334.
[Закрыть]
В 1930—1933 гг. коллективы Невского завода им. Ленина, Ленинградского металлического, Подольского и Таганрогского котельных и других заводов обеспечили покрытие спроса на паровые котлы с 11,7 до 77,8% 789789
Д. Г. Жимерин.История электрификации СССР. М., Соцэкгиз, 1962, стр. 187.
[Закрыть] . Советские ученые, инженеры и рабочие вносили качественные изменения в котлостроение: создавались принципиально новые конструкции, увеличивалась единичная энергетическая мощность котлов, происходила унификация и сокращение их типоразмеров. Котельная техника советского производства надежно и в короткий срок заменяла импортную.
В авангарде борьбы за развитие производства турбин, генераторов, моторов и электрооборудования находились коллективы ленинградских заводов «Электросила», «Светлана», «Красный путиловец», Металлического, московских «Динамо» и Электрозавода, Харьковского электромеханического завода (ХЭМЗ). Выдающимся достижением было создание коллективом «Электросилы» генераторов мощностью в 62 тыс. квт для Днепрогэса и турбогенераторов в 50 тыс. квт. При этом все производственно-технические вопросы решались советскими специалистами и рабочими. Совместными усилиями коллективов Ленинградского металлического завода, «Красного путиловца», ряда электростанций и научно-исследовательских организаций успешно осваивались паровые турбины мощностью от 12 до 50 тыс. квт. Турбину в 50 тыс. квт ленинградцы изготовляли на 2—3 месяца быстрее английской фирмы «Метро-Виккерс».
Московским Электрозаводом были освоены новые типы трансформаторов, электропечей, ртутных выпрямителей, твердых сплавов, магнето. В последнем году пятилетки их производство почти полностью перешло на отечественное сырье и материалы. Успехи электрозаводцев в создании отечественного производства электрооборудования высоко оценил Г. К. Орджоникидзе на XVII съезде ВКП(б). Он особо отмечал выпуск в 1933 г. 101 тыс. магнето 790790
«XVII съезд ВКП(б)». Стенографический отчет. М., Партиздат, 1934, стр. 173.
[Закрыть] . В изготовлении силовых трансформаторов коллектив завода успешно конкурировал с фирмами АЕГ и «Метро-Виккерс». Для Свирской ГЭС им были изготовлены впервые в нашей стране трансформаторы в 220 тыс. вольт – крупнейшие в мире. За один такой агрегат прежде приходилось платить 80 тыс. долл. Проектирование и изготовление этих сверхмощных трансформаторов производились силами советских специалистов и рабочих.
Длительное время узким местом было производство дизелей. Выпускавшиеся до сего времени двигатели нередко были устаревших конструкций и по своим технико-эксплуатационным показателям уступали дизелям ряда мировых фирм. Наши заводы были вынуждены прибегать к иностранной технической консультации. Особая заслуга в освобождении страны от импорта дизелей принадлежала коллективам заводов «Русский дизель», Коломенского и «Красный пролетарий», а также Ленинградского научно-исследовательского дизельного института (создан в 1931 г.). Обобщая опыт работы парторганизации «Русского дизеля», ЦК ВКП(б) особо отмечал заслуги коллектива в овладении технологией дизелестроения и в создании новых конструкций двигателей 791791
«Справочник партийного работника», вып. 8. М., Партиздат, 1934, стр. 429.
[Закрыть] . Импорт дизелей за четыре года пятилетки составил лишь 2% потребностей 792792
ЦГАОР СССР, ф. 4086, он. 12, ед. хр. 75, л. 55.
[Закрыть] .
Осваивая новые, совершенствуя старые виды техники, электромашиностроители заменяли импортные части и материалы отечественными, создавали собственными силами сложные механизмы, инструменты, которые прежде ввозились из-за границы. В короткий срок советское энергомашиностроение выдвинулось по своему уровню развития на одно из первых мест в мире. Среди введенных в эксплуатацию агрегатов на районных станциях в 1933 г. импортные турбины составили 58,8%, а генераторы лишь 5,9% 793793
«Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)». М.—Л., Госпланиздат, 1939, стр. 43.
[Закрыть] .
Таким образом, первая пятилетка явилась решающим этапом в развитии советского энергомашиностроения и освобождения СССР от ввоза оборудования. Осваивая новые виды энергетической техники, коллективы предприятий отказывались от услуг – консультаций капиталистических фирм и совместно с научно-исследовательскими учреждениями страны создавали собственные, оригинальной конструкции типы турбин, генераторов, трансформаторов, сварочных аппаратов, дизелей и т. д. Электротехническая промышленность одна из первых в СССР досрочно выполнила первую пятилетку, заняв по объему продукции третье место в мире, после США и Германии.
Особое место в борьбе за экономическую независимость СССР имело создание отечественного производства тракторов, комбайнов и автомобилей. В этой отрасли советского машиностроения зависимость от импортной техники была наиболее ощутимой. Создаваемые в первой пятилетке тракторные, автомобильные и комбайновые заводы оснащались в значительной мере иностранным оборудованием, с привлечением иностранной технической консультации. За 1928—1936 гг. на импорт оборудования для трех тракторных (СТЗ, ХТС, ЧТЗ) и двух автомобильных (ГАЗ, АМО) заводов было израсходовано 169 млн. руб. 794794
«Внешняя торговля», 1938, № 4—5, стр. 37.
[Закрыть]
Накануне перехода к сплошной коллективизации в 1928/29 г. внутреннее производство давало 3,3 тыс. тракторов, что составляло 29,6% от полученных тракторов деревней; остальные 71,4% поступили из-за границы 795795
«Год работы правительства СССР», стр. 126; «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1934, стр. 139.
[Закрыть] . В 1922—1931 гг. на ввоз 86 тыс. тракторов пришлось израсходовать свыше 200 млн. руб. золотом. Если бы положение не изменилось до 1934 г., то понадобилось бы экспортировать 500 млн. пуд. хлеба, чтобы купить на мировом рынке еще такое же количество техники 796796
«VII съезд Советов». Стенографический отчет. М., изд. ЦИК Союза ССР, 1935, «Бюллетень» № 1, стр. 34.
[Закрыть] . За 1928—1932 гг. народное хозяйство получило 100,5 тыс. тракторов советского производства, из них 86,5% за два последних года; за 1928—1932 гг. было ввезено из-за границы 10,5 тыс. грузовых автомобилей и 33,8 тыс. выпущено внутри страны 797797
«Промышленность СССР», 1957, стр. 223, 226; «Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 307, 340.
[Закрыть] .
ЦК ВКП(б) и СНК СССР предпринимали срочные меры по сооружению тракторных заводов в Сталинграде, Харькове, Челябинске, по созданию производства комбайнов в Запорожье, Ростове-на-Дону и Саратове. За границей не верили в быстрое создание и освоение производства тракторов и автомобилей в СССР. Однако усилия советских рабочих и инженеров в короткий срок увенчались успехом: начался серийный выпуск тракторов и комбайнов.
Создание автотракторной промышленности было огромной политической и экономической победой СССР. Уже в первой пятилетке был прекращен импорт комбайнов, резко сокращен ввоз тракторов и автомобилей.
Придавая большое народнохозяйственное и оборонное значение железнодорожному транспорту, Коммунистическая партия и Советское правительство предпринимали меры по дальнейшему подъему транспортного машиностроения. В годы первой пятилетки машиностроители освоили серийный выпуск новых паровозов, тепловозов, вагонов, средств связи и много другой транспортной техники, которая прежде ввозилась из-за границы.
По мере роста отечественного машиностроения основательной реконструкции подвергались легкая и пищевая индустрия. Постепенно они освобождались от импорта оборудования и запасных частей. Только для текстильной промышленности за пятилетку было освоено 125 новых типов машин 798798
В. В. Куйбышев.Статьи и речи, т. V. М., Партиздат, 1937, стр. 347.
[Закрыть] ; производство текстильных машин увеличилось в 2,7 раза, машин для изготовления обуви – в 5,5 раза и продовольственных – в 3,6 раза 799799
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», стр. 79.
[Закрыть] . Если раньше легкая индустрия базировалась в значительной мере на импортной технике, то теперь она располагала своей машиностроительной базой. Все предприятия-новостройки, в том числе крупнейшие текстильные комбинаты в Ташкенте и Барнауле, оснащались отечественным оборудованием.
Большое внимание уделялось созданию машиностроительной базы для горнодобывающей промышленности и геологоразведочных работ. До 1929 г. на ввоз только буровых машин государство расходовало 6,4 млн. руб. золотом 800800
«15 лет борьбы за советское машиностроение». М.—Л., Госмашметиздат, 1932, стр. 27.
[Закрыть] . В первой пятилетке производство горного оборудования было организовано на ряде предприятий Ленинграда, Баку, Харькова, Грозного, Брянска. В 1932 г. было ввезено из-за границы лишь 380 врубовых машин и 137 буровых станков.
До 1931 г. советское машиностроение использовало ввозимые из-за границы подшипники. Только за годы первой пятилетки было импортировано 18,8 тыс. т подшипников 801801
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 306, 335—336, 339.
[Закрыть] . В Москве существовало небольшое концессионное предприятие шведской фирмы «СКФ», давшее в 1930 г. около 700 тыс. шт. подшипников. Шведская концессия покрывала лишь 10—15% потребностей в подшипниках. Из-за их нехватки происходили перебои в работе ряда заводов, в том числе предприятий оборонной промышленности.
Советское правительство выкупило концессию «СКФ»; на ее базе был создан Второй государственный подшипниковый завод. Одновременно форсированными темпами строился Первый государственный подшипниковый завод. За границей было заказано необходимое оборудование; обеспечена техническая консультация. МГК ВКП(б) принимала меры по ускорению хода строительства. В марте 1932 г. была сдана в эксплуатацию первая очередь завода, вся проектная мощность которого была рассчитана на изготовление 24 млн. подшипников в год 802802
«Правда», 29 марта 1932 г.
[Закрыть] . Сооружение и пуск гиганта-завода и расширение производства на ГПЗ-2 явились переломным моментом в борьбе за высвобождение машиностроения СССР от ввоза подшипников.
Курс на экономическую независимость страны обеспечил рождение новых отраслей и значительное обновление всего производства машин. Особенно настойчиво этот курс проводился во второй половине пятилетки. Наглядным показателем качественных изменений в машиностроении служил рост удельного веса новых машин и изделий с 43,4% в 1930 г. до 72,8% в 1933 г. 803803
«Тяжелая промышленность СССР от XVI к XVII съезду ВКП(б) (за 1930—1933 гг.)». М., изд. НКТП, 1934, стр. 13.
[Закрыть] Непосредственным итогом этого процесса явилось резкое сокращение импорта машин в СССР: удельный вес заграничных машин в производственном потреблении соответственно уменьшился с 19% до 2,4%.
Анализ структуры и динамики импорта оборудования в первой пятилетке показывает его особую роль в укреплении экономической самостоятельности страны. В отличие от других стран, Советский Союз импортировал преимущественно такие средства производства, с помощью которых в короткий срок в стране создавались новые или расширялись на базе новой техники старые предприятия. Показательно, что выпуск машин и оборудования за пятилетку увеличился в 4,3 раза, а импорт машин в 1933 г. составил 56,7% по сравнению с 1929 г. 804804
«Внешняя торговля СССР за 20 лет (1918—1937 гг.)», стр. 18—19.
[Закрыть] СССР получил возможность решающую часть необходимого оборудования производить на своих собственных предприятиях.
Задача пятилетки – серьезно смягчить зависимость страны от импорта машин была выполнена. Однако полная независимость в продукции машиностроения за годы первой пятилетки достигнута не была. Существовала необходимость импорта сложного оборудования. Некоторые предприятия осваивали технологические процессы с помощью зарубежных фирм.
Важной задачей было быстро и эффективно ввести привозное оборудование в эксплуатацию, поставить иностранную технику на службу социализма. Проведенная в 1929 г. органами НК РКИ и Главной инспекцией ВСНХ СССР проверка использования импортного оборудования показала, что 13,6% из ввезенного за три минувшие года оборудования на сумму 199 млн. руб. лежало на складах. Оказалось, что часто не совпадали сроки поступления оборудования со сроками окончания стройки объекта, учет прибытия и установки оборудования находился в плохом состоянии 805805
ЦГАОР СССР, ф. 4085, оп. 7, ед. хр. 852, л. 99—101.
[Закрыть] . XVI съезд ВКП(б) указал хозяйственникам на факты небрежного обращения с оборудованием и металлом, ввезенным из-за границы. ЦКК – РКИ было поручено «обратить внимание на то, чтобы новое, приобретенное за границей или внутри страны, оборудование было своевременно использовано и давало максимальный производственный эффект» 806806
«КПСС в резолюциях…», т. 4, стр. 422.
[Закрыть] . Неуклонная борьба за своевременное использование импортной техники продолжалась и в последующие годы.
Развитие советского машиностроения сдерживалось дефицитом черных и цветных металлов, что увеличивало необходимость их импорта.
Предпринимались настойчивые усилия по ликвидации отставания металлургии. В течение первой пятилетки из года в год росли капиталовложения в черную металлургию. Для 16 заводов черной металлургии за четыре года было ввезено оборудования на 154 млн. руб. золотом 807807
«VII съезд Советов Союза ССР». Стенографический отчет. М., изд. ЦИК Союза ССР, 1935, «Бюллетень», № 4, стр. 15.
[Закрыть] . Развертывалось отечественное производство техники для металлургии.
Особо важным в деле укрепления экономической независимости СССР было создание качественной металлургии. От ее состояния зависели перспективы развития специального машиностроения, военной техники, авиации, электротехники. Накануне первой пятилетки производством качественных сталей занимались лишь три завода 808808
«Качественная сталь СССР». От VI к VII съезду Советов. М.—Л., ОНТИ, 1935, стр. 52.
[Закрыть] . Определяя перспективы развития уральской металлургии (15 мая 1930 г.), ЦК ВКП(б) наметил превратить Урал в главную базу снабжения страны качественным металлом. Было решено послать в Европу 200 советских специалистов для изучения технологии качественной металлургии. Всего за 1929—1934 гг. за границу выезжали 300 советских металлургов 809809
Там же, стр. 53, 58.
[Закрыть] . Они получили на иностранных заводах хорошую практику, а вернувшись на родину, руководили налаживанием новых производственных процессов на заводах качественной стали. Определенную роль в освоении и развитии нового производства сыграли и иностранные специалисты, работавшие в СССР на договорных началах.
В 1932 г. было образовано Объединение качественных сталей, куда вошли пять заводов. В борьбе за увеличение качественного металла в стране была создана новая отрасль электрометаллургия. За пятилетие металлурги освоили более 150 марок качественных сталей 810810
«Техническая реконструкция народного хозяйства СССР в первой пятилетке». М.—Л., Соцэкгиз, 1934, стр. 159.
[Закрыть] . В 1932 г. качественный металл выплавляли 23 завода, которые дали свыше 500 тыс. т динамной, подшипниковой, конструкционной, авиационной и других сортов стали. Если в 1929/30 г. удельный вес импортных качественных сталей в общем потреблении составлял 21,5%, то в 1933 г. он сократился до 9,6% при значительном увеличении и потребностей машиностроения в спецметалле 811811
«Качественная сталь СССР», стр. 73—75.
[Закрыть] .
Ввод нового оборудования и трудовые усилия металлургов позволили к концу пятилетки увеличить производство металла, однако плановые задания черная металлургия все же не выполнила. Для покрытия дефицита приходилось прибегать к импорту. За пятилетку из-за границы поступило 3,8 млн. т черного металла, в том числе 752 тыс. т ферросплавов 812812
«Внешняя торговля СССР за 1918—1940 гг.», стр. 310, 343.
[Закрыть] . В эти годы удалось ввести в эксплуатацию немалые дополнительные мощности черной металлургии, которые в дальнейшем обеспечили освобождение страны от необходимости ввоза металла.
Интересы развития электрификации, укрепления обороноспособности СССР диктовали необходимость подъема цветной металлургии, являвшейся накануне пятилетки одной из отсталых отраслей советской индустрии. За счет ввоза из-за границы в 1927/28 г. страна удовлетворяла потребности в меди на 43,3%, цинке – на 80,5, свинце – 91,1, олове – 90, алюминии и никеле – 100% 813813
ЦГАНХ СССР, ф. 8034, оп. 1, ед. хр. 452, л. 7 (об.).
[Закрыть] .