Текст книги "Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 38 (всего у книги 51 страниц)
Постепенно колхозы начали дифференцировать по разрядам виды работ в общественном хозяйстве в зависимости от сложности, физической трудности и навыков для их выполнения, стали применять нормы выработки. Нормирование труда явилось следующим важным мероприятием, позволяющим практически применять социалистический принцип оплаты труда.
Передовые колхозы, введя нормы выработки и разряды, сделали единицей учета труда и распределения доходов трудоденькак выполнение дневной нормы определенного вида работ.
VI съезд Советов СССР, состоявшийся в марте 1931 г., рекомендовал трудодень как общую и единую для всех колхозов меру труда и распределения доходов. «Распределение колхозных доходов по принципу: кто больше и лучше работает, тот больше получает, кто не работает, тот ничего не получает, – должно стать правилом для всех колхозников и колхозов» 10971097
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 289.
[Закрыть] . Трудодень стал внедряться как мера труда и распределения доходов потому, что в простой доступной всем форме позволял осуществлять в колхозах социалистический принцип распределения по труду.
По мере организационно-хозяйственного укрепления колхозов все более раскрывались преимущества крупного социалистического сельскохозяйственного производства.
4. Совхозы в первой пятилетке
Социалистическое переустройство сельского хозяйства, бурно развернувшееся в годы первой пятилетки, характеризовалось также высокими темпами совхозного строительства. С 1928 г. по 1932 г. число совхозов в стране возросло с 1407 до 4337, или в 3,1 раза, а подсобных сельскохозяйственных предприятий по снабжению рабочих и служащих – с 1718 до 4672, или в 2,7 раза 10981098
«Совхозы в 1934 году». М., 1936, стр. 3.
[Закрыть] .
Ввиду остроты зерновой проблемы по решению июльского (1928 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в первую очередь создавались зерновые совхозы. Вслед за ними было развернуто строительство животноводческих совхозов – крупных государственных фабрик мяса, молока и шерсти, а также совхозов технических и плодово-овощных культур. К концу 1932 г. главнейшие системы («Зернотрест», «Главсахар», «Скотовод» и т. д.) имели следующее число специализированных совхозов: зерновых – 228, свекловичных – 300, хлопковых – 58, мясных – 440, молочных и масляных – 552, свиноводческих – 857, овцеводческих – 176 10991099
«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 144—145.
[Закрыть] .
Новое совхозное строительство обусловило резкие сдвиги в размещении государственных сельскохозяйственных предприятий по территории страны. Созданные в первые годы социалистической революции совхозы базировались в основном на конфискованных помещичьих имениях и этим определялось их размещение по стране. На весну 1928 г. около 60% всех совхозов находилось на территории РСФСР, четверть их размещалась на Украине и 11% в Белоруссии. В Российской Федерации совхозы сосредоточивались в Центрально-Черноземном, Центрально-Промышленном и Северо-Западном районах, где находилось около 82% всех совхозов республики. К концу первой пятилетки основными районами сосредоточения совхозов являлись Украина, Поволжье, Северный Кавказ, Западная Сибирь, черноземный Центр и Урал. На территории этих районов находилось около 60% всех совхозов страны и около 80% их посевных площадей.
Если рассмотреть размещение совхозов в соответствии с их специализацией, то получится следующая картина. Большая часть зерновых совхозов – 72% их общего числа и 88% посевов зерновых культур – приходилась на Поволжье, Северный Кавказ, Западную Сибирь, Степную Украину, Урал и Казахстан. Молочно-масляные совхозы были сосредоточены главным образом в Западной Сибири, на Украине, в районах потребляющей полосы, вокруг крупных городов и промышленных центров (в Центральном и Северо-Западном районах). Здесь находилось около 64% таких совхозов и 74% принадлежавшего им поголовья крупного рогатого скота. Совхозы мясного направления располагались преимущественно в восточных районах страны с обширными площадями неиспользованных выпасных и сенокосных угодий. Одна треть этих совхозов и 40% их поголовья крупного рогатого скота приходились на Казахстан. Четверть совхозов и пятая часть поголовья скота были сосредоточены в Поволжье. Западная Сибирь и Северный Кавказ имели по 10% крупного рогатого скота мясосовхозов. Свиноводческие совхозы размещались в основном на Украине, в Поволжье, черноземном Центре, Белоруссии и на Северном Кавказе. В этих районах: находилось 62% их числа и три четверти поголовья свиней. Строительство овцеводческих совхозов сконцентрировалось главным образом на территории сухих степей и в предгорьях Кавказа. В Казахстане и республиках Средней Азии имелось 36% таких совхозов и 41% поголовья овец. Свыше трети совхозов и поголовья овец было сосредоточено на Северном Кавказе и в Поволжье.
Созданные в годы первой пятилетки совхозы являлись крупнейшими узкоспециализированными предприятиями. Средний размер земельного фонда зернового совхоза в 1931 г. составил 82 тыс. га, во многих совхозах размер земельной площади доходил до 100 тыс. га и более. Так, 35 совхозов имели земельную площадь от 100 до 150 тыс. га, 10 совхозов – от 150 до 200 тыс. га, а 4 совхоза – свыше 200 тыс. га каждый. На один совхоз молочно-мясного направления в 1931 г. приходилось в среднем 91,6 тыс. га земли и 7,0 тыс. голов крупного рогатого скота, на один овцеводческий совхоз – 150,7 тыс. га земли и 33,9 тыс. овец и коз; среднее число свиноматок в свиноводческом совхозе составило 579 голов 11001100
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721, 723; М. Л. Богденко.Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг. М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 64.
[Закрыть] .
Такие размеры совхозов оказались нерациональными. Чрезмерно крупные совхозы подверглись разукрупнению. Постановление Наркомзема СССР от 25 августа 1931 г., утвержденное СНК СССР и ЦК ВКП(б), установило максимальные размеры зерносовхозов в 40—50 тыс. га уборочной площади. В результате проведенного в 1932 г. первого разукрупнения было создано свыше 40 новых зерносовхозов, средний размер землепользования совхоза сократился до 56,3 тыс. га 11011101
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721. М. Л. Богденко.Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг., стр. 66.
[Закрыть] . Дальнейший опыт, однако, показал, что и после разукрупнения зерновые совхозы оставались слишком громоздкими, поэтому разукрупнение их продолжалось и в последующие годы.
Было произведено разукрупнение и животноводческих совхозов. Постановление СНК СССР, ЦК ВКП(б) и Наркомзема СССР от 31 марта 1932 г. 11021102
СЗ, 1932, № 23, ст. 143.
[Закрыть] установило предельный размер совхоза: Скотоводобъединение – не свыше 3—8 тыс. голов, Маслообъединение – не свыше 1 тыс. коров, Овцеобъединение (грубошерстные овцы) – не свыше 50 тыс. голов, племенные совхозы – не свыше 10 тыс. голов, Свинообъединение – для потребляющей полосы, БССР и ЗСФСР – 400 свиноматок, для УССР и ЦЧО – 700 свиноматок, для остальных районов – 1000 свиноматок. К концу 1932 г. при увеличении числа молочно-мясных совхозов в 2,3 раза средний размер совхозов по общей земельной площади сократился до 36,8 тыс. га и по поголовью крупного рогатого скота – до 2,6 тыс. голов. Средний размер овцеводческих совхозов уменьшился по земельной площади до 108,6 тыс. га и по поголовью – до 21,2 тыс. овец; средний размер свиноводческого совхоза был сокращен по земельной площади с 5,1 до 3,6 тыс. га и по количеству свиноматок – до 350 голов 11031103
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 721, 723, 890.
[Закрыть] .
В отличие от старых совхозов, созданных в первые годы революции на базе бывших помещичьих имений, работавших в основном на живой тяговой силе и конном инвентаре, новые совхозы с самого начала строились как механизированные сельскохозяйственные предприятия. В 1932 г. в среднем на один зерносовхоз приходилось около 100 тракторов мощностью 2240 л. с., 50 комбайнов и около 20 грузовых автомашин 11041104
Там же, 725.
[Закрыть] .
Техническое вооружение совхозов, строительство зданий и сооружений потребовали огромных капитальных вложений. Общая сумма капитальных вложений в основные фонды совхозов (включая подсобные сельскохозяйственные предприятия) возросла со 109,0 млн. руб. в 1928 г. до 2042,3 млн. руб. в 1932 г., или в 18,7 раза, в том числе в основные средства производства – с 90,9 млн. руб. до 1732,3 млн. руб., или в 19 раз. Всего за 1928—1932 гг. было вложено в основные производственные фонды 4750,3 млн. руб. 11051105
«Социалистическое строительство СССР», 1935, стр. 288. Капитальные вложения совхозов по объектам производственного назначения в сопоставимых ценах, без затрат на формирование основного стада за первую пятилетку составили (в новом масштабе цен) 326 млн. руб. против 21 млн. руб. за 1918—1928 гг. – «Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник». М., 1961, стр. 167.
[Закрыть] Крупные размеры капитальных вложений в совхозы дали возможность резко расширить материально-техническую базу государственного сектора сельского хозяйства. Основные производственные фонды государственных сельскохозяйственных предприятий (в сопоставимых ценах) возросли с 298,9 млн. руб. в 1928 г. до 3021,9 млн. руб. в 1932 г., т. е. в 10,1 раза 11061106
«Социалистическое строительство СССР». Статистический ежегодник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. 240.
[Закрыть] .
Высокие темпы расширения государственного производственного сектора в сельском хозяйстве потребовали преимущественного направления новой передовой техники в совхозы. За годы первой пятилетки совхозы получили 80 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении) и 12,5 тыс. комбайнов (в пересчете на 15-футовые), что составило соответственно 50% и 80% их поступления в сельское хозяйство 11071107
«Итоги выполнения второго пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1939, стр. 97.
[Закрыть] . Число тракторов в государственных сельскохозяйственных предприятиях увеличилось с 6,7 тыс. на 1 октября 1928 г. до 64,0 тыс. на конец 1932 г., или в 9,6 раза, а мощность их возросла соответственно с 77,6 тыс. до 1043,0 тыс. л. с., или в 13,4 раза. Парк комбайнов в совхозах насчитывал к концу первой пятилетки 12,3 тыс. машин (к началу первой пятилетки имелось два комбайна). Число грузовых автомашин увеличилось с 0,7 тыс. до 8,2 тыс., или в 11,7 раза. К началу второй пятилетки в государственном секторе сельского хозяйства было сосредоточено 46,9% тракторного парка (по мощности) и 84,8% всех комбайнов 11081108
«Социалистическое строительство СССР», 1936, стр. 249; «Социалистическое сельское хозяйство СССР». Статистический сборник. М.—Л., 1939, стр. 17.
[Закрыть] .
Процесс оснащения совхозов новой техникой нашел свое выражение в относительном увеличении доли механической тяги в общем запасе тяговых ресурсов. С 1928 по 1932 г. удельный вес механической тяги во всей тяговой силе совхозов (без автотранспорта) вырос с 51,7 до 69,8%. Наиболее высокого уровня механизация тяговой силы достигла в 1932 г. в зерновых совхозах – 96,9%. Доля всей механической тяги в тяговой силе государственного сектора сельского хозяйства достигла в 1932 г. 73% 11091109
«СССР за 15 лет», стр. 48; «Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 167; «Сельское хозяйство СССР. Ежегодник, 1935», стр. 729; «СССР – страна социализма». Статистический сборник. М., 1936, стр. 35.
[Закрыть] . По уровню технической оснащенности совхозы далеко оставили за собой крестьянские хозяйства до коллективизации и стояли впереди колхозов. В 1930 г. в расчете на 1 га посева совхозы были обеспечены машинами и орудиями примерно в 9 раз лучше, чем крестьянские хозяйства в царской России (1910 г.) и в 2,5 раза лучше, чем колхозы 11101110
«Социалистическое строительство Союза ССР (1933—1938 гг.)». Статистический сборник. М., 1939, стр. 89.
[Закрыть] .
Однако в годы первой пятилетки тракторный парк в совхозах использовался еще недостаточно. Причины – сравнительно низкая квалификация трактористов, которых готовили на краткосрочных курсах, недостатки в организации труда, неналаженность ремонта. В 1931 г. в зерносовхозах Наркомсовхозов не использовалось 68,6% всех силовых ресурсов тракторного парка, в том числе из-за ремонта и отсутствия запасных частей – 54,4% 11111111
М. Л. Богденко.Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг., стр 134.
[Закрыть] . Еще с большими трудностями проходило освоение такой сложной уборочной техники, как комбайны; недостаточное использование их вызывало необходимость привлечения сезонных рабочих для работы с простыми уборочными машинами. Это затягивало уборку и приводило к потерям зерна, сказывалось на выполнении планов озимого сева и подъема зяби.
Вооружение машинной техникой создавало важнейшее условие для внедрения в совхозы достижений передовой агрономической науки. Однако эти возможности использовались еще недостаточно. Во многих совхозах не соблюдались основные правила агротехники; плохо обеспечивались посевы чистыми парами и зябью, сроки сева и уборки растягивались. Многие новые зерновые совхозы в годы первой пятилетки не имели правильных севооборотов, что отражалось на уровне урожайности. В Постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 ноября 1931 г. «О работе зерновых совхозов» указывалось, что «качество обработки земли совершенно неудовлетворительно, и имеющаяся в совхозах высокая техника совершенно недостаточно ими используется для повышения урожайности» 11121112
СЗ, 1931, № 69, ст. 459.
[Закрыть] . Борьба за подъем в совхозах культуры земледелия, за повышение урожайности развернулась во второй пятилетке.
В первые годы хозяйственной деятельности зерносовхозов, когда им приходилось осваивать огромные массивы целинных земель, основной производственной единицей в них была машинно-тракторная колонна. Такие колонны в составе полутора-двух и более десятков тракторов, прицепного инвентаря, а также вспомогательного оборудования походного типа (полевые вагончики для жилья, цистерны на колесах, ремонтная мастерская, походный кузнечный горн, походная кухня, транспортные средства) не имели постоянных производственных участков, за ними также не закреплялся постоянный состав людей и средств производства. Колонны по мере окончания работы на одном участке перебрасывались на другой; менялся и состав колонны. Внутри колонны не было постоянного закрепления тракторов и машин за определенными работниками 11131113
Более подробно о формах организации труда в зерносовхозах в годы первой пятилетки см.: М. Л. Богденко.Строительство зерновых совхозов в 1928—1932 гг.
[Закрыть] .
На основании обобщения опыта была найдена более рациональная форма использования рабочей силы и средств производства, соответствующая крупному социалистическому механизированному хозяйству. В 1932 г. в совхозах начали создаваться постоянные производственные бригады. При этом в зерновых совхозах с их более высоким уровнем механизации создавались тракторные бригады, в совхозах других направлений – тракторно-полеводческие. За тракторной бригадой закреплялась группа тракторных агрегатов, к каждому трактору прикреплялись постоянные трактористы. Постоянная бригада способствовала ликвидации обезлички в работе на машинах и лучшему их использованию. Однако вначале за бригадами, как правило, не закреплялись определенные производственные участки. Это ослабляло ответственность бригады за качество обработки почвы и снижало конечный результат работы – урожайность.
В совхозах в годы первой пятилетки еще не была налажена правильная оплата труда. Широко распространенная в эти годы повременная форма оплаты труда не могла материально заинтересовать работников в результате своего труда. В зерновых совхозах в 1932 г. процент сдельщины среди постоянных рабочих составлял 39,1 11141114
«Сельское хозяйство СССР. Ежегодник. 1935», стр. 728. Процент сдельщины – процент отработанного времени при сдельной оплате ко всему отработанному времени.
[Закрыть] . Несовершенная система оплаты труда наряду с недостатками в материально-бытовом и культурном обслуживании рабочих была одной из основных причин текучести совхозных кадров.
В 1932 г. был начат радикальный пересмотр системы оплаты труда ведущих категорий работников совхозов. В совхозах всех основных объединений вводилась единая система оплаты труда трактористов с учетом квалификации и продолжительности работы в одном и том же хозяйстве. 1 ноября 1932 г. существовавшая ставка тракториста была повышена в среднем на 45%, а рабочих ремонтных мастерских – на 25%. Дальнейшие меры в направлении улучшения системы оплаты труда были осуществлены в годы второй и третьей пятилеток.
Важной задачей организационно-хозяйственного укрепления совхозов было обеспечение их кадрами рабочих и специалистов. Подготовка кадров для совхозов в годы первой пятилетки приняла широкий размах. Только по системе зерносовхозов за 1928—1932 гг. прошло курсовую подготовку свыше 600 тыс. человек 11151115
«Социалистическая зерновая фабрика», 1932, № 21—22, стр. 21.
[Закрыть] . Всего по совхозному сектору за четыре года первой пятилетки было подготовлено кадров (трактористов, шоферов, бригадиров, старших рабочих по уходу за скотом и др.) до 1,5 млн. человек 11161116
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1934, стр. 219.
[Закрыть] . Из подготовленных для сельского хозяйства в годы первой пятилетки 25 тыс. специалистов высшей квалификации и около 45 тыс. средней квалификации 11171117
Там же, стр. 218.
[Закрыть] значительная часть была направлена на работу в совхозы.
Высокие темпы развертывания совхозного строительства в годы первой пятилетки обусловили быстрый рост численности занятой в совхозах рабочей силы. Среднегодовое число производственных рабочих в государственном производственном секторе сельского хозяйства возросло с 301 тыс. в 1928 г. до 1970 тыс. в 1932 г., или в 6,5 раза. За это же время кадры инженерно-технических работников увеличились с 9 тыс. до 60 тыс. человек. Всего было занято в 1932 г. в основном производстве 2259 тыс. работников против 345 тыс. в 1928 г. 11181118
«Народное хозяйство СССР в 1958 году», 1959, стр. 532.
[Закрыть]
Значительные изменения произошли и в составе самих работников совхозов, среди которых все большее значение приобретает ядро постоянных рабочих. Удельный вес постоянных рабочих вырос с 12,4% в 1928 г. до 41,2% в 1933 г. 11191119
«Социалистическое строительство СССР», 1936, стр. 533.
[Закрыть]
Однако проблема кадров и к концу первой пятилетки не была еще решена. Необходимо было перестроить систему подготовки массовых кадров, улучшить материально-бытовые условия рабочих, полностью ликвидировать уравниловку в оплате труда, добиться закрепления основных квалифицированных кадров на производстве.
В течение первой пятилетки происходил главным образом быстрый количественный рост совхозов. Качественные показатели работы этой формы социалистического хозяйства были еще сравнительно низки. Но уже в то время совхозы занимали значительное место в производстве сельскохозяйственных продуктов. За 1929—1932 гг. совхозы собрали 3471,8 тыс. т и сдали государству 2784,5 тыс. т (около 170 млн. пуд.) зерна 11201120
М. Л. Богденко.Строительство зерновых совхозов в 1929—1932 гг., стр. 249.
[Закрыть] . В дальнейшем перед совхозами была поставлена задача – повысить культуру производства, увеличить урожайность полей и продуктивность животноводства.
5. Развитие сельскохозяйственного производства в реорганизационный период
В результате сплошной коллективизации и организации сети новых совхозов социалистический уклад стал играть решающую роль в сельскохозяйственном производстве. Социалистический производственный сектор в сельском хозяйстве в 1932 г. состоял из 210,6 тыс. колхозов, 2446 машинно-тракторных станций и 4337 совхозов. Это были наиболее крупные хозяйства: колхозы имели в среднем по 434 га посева, а совхозы – 2303 га. Посевная площадь единоличного крестьянского хозяйства составляла в среднем лишь 2,9 га.
Социалистическая реорганизация сельского хозяйства потребовала от государства огромных материальных затрат (за 1929—1932 гг., включая IV квартал 1928 г., вложения государства и колхозов составили 12 млрд. руб. против 1 млрд. руб. в 1918—1928 гг.) 11211121
«Народное хозяйство СССР в 1958 году», стр. 87.
[Закрыть] и быстрого развития сельскохозяйственного машиностроения. За годы первой пятилетки советская промышленность дала сельскому хозяйству 100,5 тыс. тракторов и на 1550 млн. руб. различных сельскохозяйственных машин. Кроме того, в 1932 г. было выпущено более 10 тыс. зерновых комбайнов против 100 шт. в 1929/30 г. 11221122
«Народное хозяйство СССР», 1956, стр. 75; «Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 30.
[Закрыть] Вместе с тем произошло уменьшение производства машин и орудий конной тяги. Таким образом, сельскохозяйственное машиностроение было переключено на обеспечение технической базы крупных предприятий социалистического сельского хозяйства, совхозов и колхозов.
В связи с ростом технической оснащенности сельского хозяйства стала уменьшаться доля ручного труда с применением простых орудий и возрастать доля труда с использованием более сложных машин. Так, если в 1928 г. тракторами было вспахано только 1% ярового поля, то в 1932 г. – 19%. Почти половина (48%) посева яровых зерновых культур стала осуществляться сеялками, 65% уборки зерна – жатками. В 1932 г. 20% посева и 10% уборки хлебов осуществлялось тракторами и тракторным инвентарем.
Перестройка социально-экономической структуры и повышение технической оснащенности сельского хозяйства обеспечили в годы первой пятилетки значительное расширение посевных площадей. С 1928 по 1932 г. посевные площади страны увеличились со 113,0 млн. га до 134,4 млн. га, или на 19%. Особенно расширились посевные площади технических культур. Если посевные площади зерновых культур выросли на 8,1%, то посевные площади льна – в 1,8 раза, сахарной свеклы – в 2, хлопчатника – в 2,2 раза.
Социалистическая реконструкция сельского хозяйства дала возможность ускорить темпы расширения посевных площадей в стране. Прирост посевных площадей за первую пятилетку – 21,4 млн. га – превышал в 1,4 раза аналогичный показатель за пятилетие, предшествовавшее началу массовой коллективизации (1924—1928 гг.). Еще более значительная разница получается при сравнении прироста посевных площадей за 1930—1932 гг. (период проведения сплошной коллективизации) и 1927—1929 гг. (период непосредственной подготовки сплошной коллективизации): 16,4 млн. га против 7,7 млн. га, или вдвое выше 11231123
«Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 177.
[Закрыть] . Большая часть прироста посевных площадей в первой пятилетке – 54,6% – была получена за счет строительства новых совхозов. Причем в восточных районах страны (Урал, Башкирия, Казахстан, Каракалпакия, Западная и Восточная Сибирь, Якутия, ДВК) почти весь прирост посевных площадей – 94,7% приходился на долю совхозов 11241124
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства Союза ССР», 1934, стр. 146.
[Закрыть] .
Произошли дальнейшие прогрессивные изменения в структуре посевных площадей: уменьшилась доля зерновых культур, увеличилась доля технических, овощных и кормовых культур. Был сделан, таким образом, важный шаг в преодолении однобокого зернового направления развития сельского хозяйства и переходе к многоотраслевому производству.
Расширение посевных площадей явилось главным фактором развития сельскохозяйственного производства в первой пятилетке, ибо в этот период среднегодовая урожайность части культур оставалась на уровне предшествовавшего пятилетия (1924—1928 гг.), а части культур даже снизилась 11251125
«Народное хозяйство СССР в 1972 году». М., изд-во «Статистика», 1973, стр. 284; «Народное хозяйство СССР в 1961 году». М., Госстатиздат, 1962, стр. 341—345.
[Закрыть] . Помимо специфики реорганизационного периода на снижение урожайности в последние два года пятилетки повлияла засуха, поразившая важнейшие зерновые районы РСФСР и Украину.
Производство отдельных земледельческих продуктов характеризуется данными табл. 3.
Таблица 3
Среднегодовое производство основных продуктов земледелия (в млн. т) *
| Зерно | 65,2 | 69,3 | 73,6 | 112,9 | 106,2 |
| Хлопок-сырец | 0,68 | 0,58 | 1,03 | 151,5 | 177,6 |
| Сахарная свекла | 9,7 | 7,9 | 9,8 | 101,0 | 124,0 |
| Подсолнечник | 0,74 ** | 1,87 | 1,83 | 247,2 | 97,9 |
| Льноволокно (тыс. т) | 260 | 275 | 434 | 161,8 | 157,8 |
| Картофель | 22,4 | 41,1 | 45,9 | 204,9 | 111,7 |
* «Народное хозяйство СССР в 1972 году», 1973, стр. 284; «Народное хозяйство СССР в 1961 году», 1962, стр. 341—345.
** 1913 г.
Как видно из приведенных данных, среднегодовое производство важнейших земледельческих продуктов в первой пятилетке было выше уровня 1924—1928 гг. (за исключением подсолнечника) и значительно превышало производство этих же продуктов за 1909—1913 гг.
Однако в решающие годы социалистической реорганизации произошло снижение экономических показателей сельского хозяйства – значительно уменьшилась валовая продукция зерновых культур и сократилось поголовье скота. В 1913 г. валовая продукция зерновых культур составила 801 млн. ц, в 1930 – 835,4 млн. ц, или на 34,4 млн. ц больше, а в 1931 г. она уменьшилась до 694,8 млн. ц; в 1932 г. объем продукции равнялся 698,7 млн. ц 11261126
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 351.
[Закрыть] .
Особенно сильно ухудшились экономические показатели в другой важнейшей отрасли сельского хозяйства – животноводстве, где произошло резкое сокращение поголовья скота и объема валовой продукции. Сокращение поголовья скота началось еще до развертывания сплошной коллективизации сельского хозяйства. В 1929 г. по сравнению с 1927 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 15,8%, овец и коз – на 9,5%, свиней – на 21,6%. Причины этого явления коренились в ограниченных возможностях развития мелкого крестьянского хозяйства, его неустойчивости и зависимости от погодных условий; стихийных бедствиях 1928 г., повлиявших на состояние кормовой базы; убое скота кулачеством, эксплуататорским устремлениям которого были поставлены новые преграды. Поголовье скота продолжало сокращаться и после перехода к сплошной коллективизации (табл. 4).
Таблица 4
Поголовье продуктивного скота в СССР (на конец года, в млн. голов) *
| 1928 | 58,2 | 29,2 | 107,1 | 19,4 |
| 1932 | 33,5 | 19,4 | 37,3 | 9,9 |
| 1932, % к 1928 | 57,6 | 66,4 | 34,8 | 51,0 |
* «Народное хозяйство СССР в 1961 году», стр. 381.
Большой ущерб животноводству причинили кулаки, прибегавшие к самоликвидации в связи с массовым колхозным движением, забивавшие скот и спровоцировавшие на это довольно широкие середняцкие слои крестьянства. Известную роль в деле сокращения поголовья скота сыграли перегибы в колхозном строительстве, допущенные в ряде районов. Немаловажную роль сыграло и отсутствие опыта, так как обобществление животноводства было болеесложным и трудным делом, чем обобществление земледелия. Для обобществления полеводства на первых порах достаточно простого сложения крестьянских земельных наделов и инвентаря. Обобществить животноводство таким путем невозможно, ибо предварительно нужно подготовить помещения для скота, создать кормовую базу и т. п. Поэтому в период сплошной коллективизации обобществлялось прежде всего земледелие, к обобществлению животноводства молодые колхозы, как правило, были не готовы 11271127
Подробнее об этом: «История СССР с древнейших времен до наших дней», т. VIII, стр. 573—574, 588.
[Закрыть] . На весну 1932 г. колхозы страны охватили 61,5% крестьянских хозяйств, более 75% посевных площадей, но лишь 20,1% поголовья коров 11281128
«СССР за 15 лет», стр. 107—108.
[Закрыть] .
Сокращение поголовья скота пришлось, таким образом, на индивидуальные крестьянские хозяйства. В социалистическом секторе поголовье скота за первую пятилетку увеличилось. Рост поголовья скота в совхозах и подсобных сельскохозяйственных предприятиях показывают следующие данные (тыс. голов, на 1 июля) 11291129
«Социалистическое строительство СССР», 1936, стр. 359.
[Закрыть] .
| Крупный рогатый скот | 180 | 3526 | 19,6 |
| В том числе | |||
| коровы | 60 | 1716 | 28,6 |
| Свиньи | 59 | 1928 | 32,7 |
| Овцы и козы | 747 | 7221 | 9,7 |
Такими же темпами росло и поголовье скота в колхозах, что позволило социалистическому сектору увеличить производство животноводческой продукции. Удельный вес колхозов, совхозов и других государственных хозяйств повысился в общем производстве мяса с 0,5% в 1928 г. до 32% в 1932 г., молока соответственно с 0,6 до 22%, яиц – с 0,1 до 6%, шерсти – с 1,5 до 42% 11301130
«Страна Советов за 50 лет», стр. 121.
[Закрыть] . Однако большая часть поголовья скота к концу первой пятилетки находилась в единоличных хозяйствах и подсобных хозяйствах колхозников (на долю социалистического сектора в 1932 г. приходилось 78% посевных площадей страны, но 38,4% поголовья крупного рогатого скота, 37,8% поголовья овец и коз, 44,9% поголовья свиней) 11311131
«СССР за 15 лет», стр. 149.
[Закрыть] . Сокращение поголовья скота этой категорией хозяйств главным образом и обусловило уменьшение продукции животноводства в первой пятилетке, составившее 45,3%.
Анализируя достижения в социалистическом преобразовании сельского хозяйства, Коммунистическая партия указывала и на громадные трудности и неизбежные потери в ходе этого революционного переворота. Создание крупных социалистических предприятий в деревне было новым и сложным делом, требующим длительного времени и больших материальных затрат для их укрепления и развития. Молодые, только что созданные, колхозы и совхозы не могли сразу реализовать все преимущества крупного социалистического сельскохозяйственного производства. «Было бы, ввиду этого, смешно требовать, – говорится в решениях январского (1933 г.) Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), – чтобы все эти многочисленные новые крупные предприятия в области сельского хозяйства, созданные в условиях культурной и технической отсталости деревни, стали сразу, в один год, образцовыми и высокорентабельными» 11321132
«КПСС в резолюциях…», т. 5, стр. 84.
[Закрыть] .
Нужно учитывать и большие издержки классовой борьбы, которые повлек за собой реорганизационный период, а также допущенные в ряде районов искривления партийной линии и нарушения ленинских принципов в строительстве социалистических предприятий, которые сказались на определенном снижении их экономических показателей 11331133
С.П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 353, 354.
[Закрыть] .
Историческое достижение первой пятилетки состояло в том, что в сельском хозяйстве господствующей силой стал социалистический сектор. Из 134,4 млн. га посевной площади в 1932 г. 91,5 млн. га приходилось на общественные посевы колхозов и 13,4 млн. га на посевы совхозов и других государственных хозяйств, а всего социалистические предприятия имели 104,9 млн. га, или около 78% всей посевной площади. Если в 1928 г. на долю колхозов, совхозов и других государственных хозяйств приходилось 2,7% производства зерна, то в 1932 г. – 76%, хлопка-сырца соответственно 3,5 и 84%; сахарной свеклы – 33,4% и 84% 11341134
«Страна Советов за 50 лет», стр. 121.
[Закрыть] .
Уже в реорганизационный период преимущества колхозов и совхозов перед единоличными крестьянскими хозяйствами стали очевидными. Они ярко выразились в повышении уровня товарности отдельных отраслей сельского хозяйства и увеличении объема товарной продукции. В 1932 г. колхозы и совхозы, занимая 76,4% в валовом сборе зерновых культур, поставили стране 84,1% товарного зерна; доля единоличных крестьянских хозяйств в валовом сборе зерна равнялась 23,6% и в товарной продукции зерна – 15,9% 11351135
«Сельское хозяйство от VI к VII съезду Советов». 1935, стр. 23, 25.
[Закрыть] . Товарная продукция зерновых культур практически достигла уровня 1913 г. (20,3 млн. т в 1932 г. против 21,3 млн. т в 1913 г.). К началу пятилетки, как известно, товарная продукция зерновых культур была значительно ниже уровня 1913 г. Дореволюционный объем товарной продукции был превышен по таким продуктам, как хлопок-сырец (на 61,6%), подсолнечник (на 58,1%), картофель (на 23,4%), овощи (в 3,1 раза) 11361136
«Страна Советов за 50 лет», стр. 122.
[Закрыть] .
Основная часть товарной продукции поступала в порядке государственных заготовок. В 1932 г. плановые заготовки государства обеспечивали 85% поступления товарной продукции сельского хозяйства. Среднегодовые заготовки зерна в первой пятилетке выросли почти вдвое по сравнению с пятилетием (1924—1928 гг.), предшествовавшим началу массовой коллективизации: 18,2 млн. т против 9,5 млн. т 11371137
«СССР за 15 лет», стр. 267; «Страна Советов за 50 лет», стр. 122.
[Закрыть] ; повышение роли государственных заготовок в мобилизации товарной продукции имело большое значение. Страна получила постоянные, надежные источники поступления основных сельскохозяйственных продуктов.
Социалистическая реконструкция сельского хозяйства позволила Советскому государству увеличить внутреннее производство и сократить импорт сельскохозяйственного сырья для промышленности. Известно, что дореволюционная Россия ввозила из-за границы немало сельскохозяйственного сырья, которое, например, в 1913 г. составляло 25% всего импорта. Удельный вес импортного хлопка-волокна в потреблении текстильной промышленности равнялся 46,9%. В 1909—1913 гг. страна ввозила ежегодно в среднем 71,5 тыс. т чая, свыше 57 тыс. т семян, 48 тыс. т шерсти, 41,9 тыс. т. джута и кенафа и т. д. 11381138
«Страна Советов за 50 лет», стр. 46; «Внешняя торговля СССР за 20 лет. (1918—1937 гг.)», стр. 60, 62, 70, 72.
[Закрыть]
Восстановление народного хозяйства в 1921—1925 гг. не устранило былую диспропорцию между сырьевой базой и потребностями промышленности в сырье, сохранялась зависимость страны от внешних источников сырья. В 1927/28 г. доля импорта в потреблении хлопка составляла 46,5%, шерсти (грубой и полугрубой) – 73, кожевенного сырья (крупного) – 31,6% 11391139
«Сырьевые проблемы промышленности. Сборник статей и материалов». М.—Л., 1928, стр. VIII.
[Закрыть] .
Провозглашая курс на коллективизацию сельского хозяйства, XV съезд партии поставил задачу – расширить сырьевую базу отечественной индустрии. Дальнейшее отставание сельского хозяйства усугубляло и осложняло борьбу Советского государства за экономическую независимость от капиталистических стран.
Первая пятилетка явилась важным этапом борьбы за высвобождение страны от ввоза сельскохозяйственного сырья. Особенно крупные успехи были достигнуты в развитии хлопководства. По объему производства хлопка наша страна передвинулась на третье место в мире. Ведущая роль в советском хлопководстве принадлежала Узбекистану. В конце первой пятилетки текстильная промышленность уже работала преимущественно на отечественном хлопке. Импорт американского хлопка был прекращен. Продолжался ввоз лишь длинноволокнистого египетского хлопка, посевы которого в стране пока были незначительны (64 тыс. га), а валовой сбор покрывал всего 20% потребностей промышленности 11401140
ЦГАНХ СССР, ф. 4372, оп. 30, ед. хр. 844, л. 102.
[Закрыть] .
