Текст книги "Создание фундамента социалистической экономики в СССР (1926—1932 гг.)"
Автор книги: авторов Коллектив
сообщить о нарушении
Текущая страница: 24 (всего у книги 51 страниц)
В начальный период индустриализации значительная часть капиталовложений направлялась в наиболее развитые в промышленном отношении районы страны с целью форсированного подъема отраслей тяжелой промышленности, играющих решающую роль в техническом перевооружении народного хозяйства и укреплении оборонной мощи страны. Так, в промышленность Украины в течение 1925/26—1927/28 гг. было вложено 50% всех капиталовложений в промышленность страны 656656
«Братское содружество союзных республик в развитии народного хозяйства СССР. 1917—1971 гг.». М., изд-во «Мысль», 1973, стр. 114.
[Закрыть] .
Необходимо отметить, что в некоторых республиках, например в Белоруссии, фактически доля затрат на новое строительство была гораздо выше, чем 58,3%, так как на деле реконструкционные работы завершались почти полным обновлением предприятий. Так, в БССР за 1928—1932 гг. число предприятий, вновь построенных и реконструированных более чем на 80%, составило 66,2%, в том числе в топливной промышленности – 94,7, в металлообрабатывающей промышленности – 90,9, химической – 83,3, в швейной и обувной промышленности – 100%. На долю указанных предприятий приходилось 79,7% рабочих, 76,7% основных фондов и 81,2% валовой продукции 657657
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства БССР». Минск, 1933, стр. 133—134.
[Закрыть] . В тех республиках, где крупная промышленность была особенно слабо развита, например в Средней Азии и Казахстане, подавляющая часть капиталовложений направлялась на новое строительство. Основное внимание при выполнении строительной программы в этих республиках сосредоточивалось главным образом на строительстве крупнейших предприятий общесоюзного значения.
При низком исходном уровне промышленности в национальных республиках ввод в действие новых и коренным образом реконструированных предприятий резко повышал темп их промышленного развития. Но удаленность от индустриальных центров, неразвитость транспортной системы и слабая изученность территории национальных окраин замедляли рост промышленности, ибо здесь на каждую единицу прироста продукции в абсолютном выражении требовалось гораздо больше капиталовложений, чем в центральных районах, где при создании фабрик и заводов использовались преимущества концентрации производства. Слабое развитие транспорта затрудняло само расширение промышленного строительства. Среднеазиатские республики испытывали особый недостаток в топливе, в строительных материалах, что вызывало необходимость развития в этом районе электроэнергетики, более широкого использования местных топливных и других ресурсов.
Несмотря на все трудности, промышленное строительство развивалось в национальных республиках быстрыми темпами, в результате чего значительно расширилась их материально-техническая база. Об этом свидетельствуют показатели прироста основных производственных фондов крупной промышленности за 1927/28—1932/33 гг. (млрд. руб.) 658658
«СССР – страна социализма». Статистический сборник. М., ЦУНХУ Госплана СССР, 1936, стр. 10, 125—164.
[Закрыть] :
| СССР | 10,3 | 22,6 | 2,0 |
| УССР | 2,1 | 4,5 | 2,1 |
| БССР | 0,082 | 0,313 | 3,8 |
| ЗСФСР | 0,576 | 1,394 | 2,3 |
| Казахстан | 0,064 | 0,164 | 2,5 |
| Республики Средней Азии | 0,083 | 0,312 | 3,7 |
Быстрые темпы роста основных фондов в прошлом экономически отсталых республик Средней Азии, Белоруссии и Казахстана были вызваны не только увеличением капиталовложений в их промышленность, но и высокой степенью освоения этих вложений. Так, в промышленности БССР было построено и введено в действие за годы пятилетки 78 крупных и около 460 мелких предприятий, организовано 25 новых производств 659659
«Итоги выполнения первого пятилетнего плана народного хозяйства БССР», стр. 132.
[Закрыть] . Вновь созданные крупные предприятия дали в 1932 г. около 52% всей валовой продукции крупной промышленности республики.
В Казахстане только по промышленности Наркомтяжпрома, Наркомлегпрома и Наркомснаба вступили в строй 37 новых и заново переоборудованных предприятий. За пятилетие основные фонды промышленности Наркомтяжпрома возросли более чем в 3 раза. На основе имеющихся в Казахстане ресурсов была почти заново создана промышленность строительных материалов, коренным образом реконструирована цветная металлургия, построен ряд предприятий кожевенно-обувной и пищевой промышленности.
Из крупнейших предприятий Казахстана, давших продукцию в первой пятилетке, следует отметить Иртышский медеплавильный и свинцовый заводы, Карагандинские, Ленгерские, Берчогурские, Чакпакские угольные копи, два кальцитовых завода, Темирские нефтепромыслы, Талды-Курганский и Семипалатинский кожзаводы, обувную, швейную, шорноседельную, шелкомотальную фабрики и кожзавод в Алма-Ате, два войлочно-валяльных завода и рисовый завод в Кзыл-Орде, две электростанции. Кроме того, в первой пятилетке было начато строительство 14 крупных предприятий тяжелой и легкой промышленности, электростанции.
За годы первой пятилетки в республиках Средней Азии возник ряд новых отраслей и коренным образом были переоборудованы старые отрасли. Постройкой Ташсельмаша было положено начало созданию сельскохозяйственного машиностроения в Средней Азии. Новыми отраслями для среднеазиатских республик явились: серная промышленность, по которой они стали ведущими в СССР, основная химия на базе мирабилита Кара-Бугаза. Были построены Ферганская и Ашхабадская хлопчатобумажные фабрики – первые текстильные фабрики в Средней Азии, Маргеланская, Ходжентская, Сталинабадская, Чарджуйская шелкомотальные фабрики, крупный сахарный завод в Киргизии. В 1932 г. вступили в эксплуатацию крупные предприятия пищевой промышленности – консервный завод (Каунчи), мощный Ферганский маслозавод, маслозаводы в Каттакургане и Курган-Тюбе; закончено строительство Кувасайского цементного завода, капитально реконструирован химический завод и начал строиться ряд других предприятий тяжелой промышленности.
В Узбекистане в 1925 г. функционировало 118 предприятий, представляющих 21 отрасль, а уже к началу 1928 г. промышленность Узбекистана насчитывала 35 отраслей со 166 предприятиями 660660
Ш. Н. Ульмасбаев, С. А. Слива.Индустриальное развитие Узбекистана за годы Советской власти, стр. 79.
[Закрыть] . Хотя новые отрасли были представлены одним-двумя маломощными предприятиями, был сделан значительный шаг на пути индустриализации Узбекской ССР.
Уже в итоге первой пятилетки наметилась новая промышленная специализация республик и место каждой из них в общественном разделении труда. Промышленность Средней Азии, БССР, ЗСФСР стала выпускать машины, химикалии, искусственное волокно. Наряду с развертыванием отраслей добывающей промышленности создавались предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, строились и другие предприятия обрабатывающей промышленности.
Формирование новой промышленной структуры республик и углубление их специализации вело к расширению как межрайонных, так и внутрирайонных экономических связей. Развитие последних имело особенно важное значение для Среднеазиатского экономического района, где с точки зрения экономии общественного труда было целесообразно создавать комплекс отраслей промышленности, обеспечивающих в максимальной степени потребности края. Это способствовало сокращению перевозок ряда промышленных изделий из далеко расположенных промышленных районов. Потребности республик Средней Азии в топливе, строительных материалах и предметах потребления теперь покрывались в значительной степени за счет увеличения объема их производства внутри региона.
Увеличение объема промышленного производства и возникновение новых отраслей происходило на базе рационализации размещения промышленности внутри Среднеазиатского экономического района. Это нашло выражение в расширении отраслевой структуры промышленности ранее отсталых республик и в концентрации ряда специализированных производств в республиках, располагающих благоприятными природными и экономическими условиями для их размещения. Например, развитие цементной и обувной промышленности в Узбекской ССР; производство хозяйственного стекла, рыбной и соляной промышленности – в Туркменской ССР, угольной и сахарной – в Киргизской АССР, т. е. отраслей, в продукции которых нуждались все среднеазиатские республики, что обусловливало необходимость расширения как внутрирайонных, так и межрайонных экономических связей.
Расширение материально-технической базы национальных республик послужило основой высоких темпов роста валовой продукции их промышленности.
Рост промышленного потенциала республик обеспечивал увеличение вклада каждой из них в создание материально-технической базы социализма, повышение их роли в территориальном разделении труда. Увеличение добычи нефти в Бакинском районе Азербайджана, производства цветных металлов и добычи угля в Казахстане, производства хлопка в Средней Азии имело общесоюзное значение и непосредственно влияло на развитие промышленности других республик и всей страны.
Перевыполнение трудящимися республик плановых заданий обеспечивало получение дополнительной, необходимой стране промышленной продукции.
Благодаря технической реконструкции нефтяной промышленности, усовершенствованию методов бурения, добычи и переработки нефти первый пятилетний план в этой отрасли был выполнен в 2,5 года 661661
С. А. Алиев.Развитие Бакинской нефтяной промышленности в первой пятилетке. – «Труды Азербайджанского института нефти и химии им. М. Азизбекова», вып. XXII. Баку, 1960, стр. 186.
[Закрыть] . Индустрия ранее отсталых республик, особенно крупная, развивалась, как показывают данные табл. 3, более быстрыми темпами по сравнению с центральными районами СССР и Украинской ССР, которые до начала пятилетки в индустриальном отношении стояли на первом месте (1913 г. = 1).
Таблица 3
Темпы роста промышленной продукции
| СССР | 1,3 | 1,5 | 2,7 | 3,5 | 231,5 |
| Украинская ССР | 1,2 | 1,4 | 2,4 | 3,2 | 229,0 |
| Белорусская ССР | 2,0 | — | 9,3 | — | — |
| Грузинская ССР | 1,3 | 1,8 | 3,6 | 9,5 | 527,2 |
| Армянская ССР | — | — | 2,2 | 5,5 | — |
| Азербайджанская ССР | 1,3 | 1,4 | 2,4 | 2,8 | 200,7 |
| Казахская АССР | 1,0 | 1,4 | 2,1 | 4,6 | 319,5 |
| Узбекская ССР | 0,9 | 1,1 | 1,5 | 2,3 | 217,7 |
| Туркменская ССР | 1,1 | 1,5 | 2,02 | 3,8 | 220,9 |
| Таджикская ССР | 1,0 | 8,2 | 1,4 | 43,7 | 532,9 |
| Киргизская АССР | 1,0 | 8,0 | 2,8 | 40,0 | 500,0 |
Хотя объем промышленного производства увеличился во всех республиках, однако различие в темпах роста промышленности привело к изменению их удельных весов в противоположных направлениях. Так, удельный вес Украины в валовой продукции крупной промышленности страны снизился с 19,1% в 1927/28 г. до 17,7% в 1932 г., а доля ЗСФСР упала с 5,4% в 1927/28 г. до 2,2% в 1932 г. 662662
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 182.
[Закрыть] В то же время высокий темп роста промышленной продукции в БССР привел к повышению ее удельного веса с 1 % в 1927/28 г. до 4,3% в 1932 г.
Для развития отсталых районов было закономерно не только повышение роли промышленного производства, но и относительное увеличение их удельного веса в общем производстве страны, вследствие наиболее высоких темпов роста их промышленности (как это и было предусмотрено пятилетним планом). Так, наибольший удельный вес в 1927/28 г. в общем объеме промышленного производства РСФСР среди автономных республик занимали Башкирская и Татарская АССР 663663
«Народное хозяйство и культурное строительство РСФСР», Статистический справочник. М., ЦУНХУ РСФСР, 1935, стр. 37.
[Закрыть] . До начала индустриализации и эти республики не имели достаточно развитой промышленности. Для Башкирии и Татарии было особенно характерно несоответствие между имевшимися природными богатствами (железная руда, медь, нефть – в Башкирской АССР; гидроресурсы, торф, горючие сланцы, сельскохозяйственное сырье – в Татарской АССР) и уровнем их индустриального развития. За годы пятилетки в Башкирии было введено в эксплуатацию 35 новых промышленных предприятий и 10 предприятий было реконструировано на 80%. В итоге основные фонды промышленности республики увеличились более чем в 4 раза, валовая продукция выросла в 2,5 раза 664664
«Социалистическое строительство Башкирии за пятнадцать лет», Экономико-статистический справочник. М., 1934, стр. 5, 10—11.
[Закрыть] . В Татарии за этот период было вновь построено и введено в эксплуатацию около 20 предприятий. Основные фонды крупной промышленности Татарии выросли в 2,7 раза 665665
«Революция и национальности», 1933, № 8—9, стр. 78—79.
[Закрыть] .
Кроме введенных в строй предприятий, в годы первой пятилетки было начато строительство еще 15 предприятий, в том числе таких крупных объектов общесоюзного масштаба, как вагоностроительный завод, машиностроительный комбинат, завод синтетического каучука.
Трудности индустриализации национальных республик, обусловленные их хозяйственной отсталостью, отсутствием квалифицированных кадров, неграмотностью значительной части населения, наличием в ряде национальных районов пережитков докапиталистических отношений, неразвитостью железнодорожной сети, были особенно ощутимы на первых этапах индустриализации. Они влияли на эффективность капиталовложений, темпы их освоения, на динамику промышленного производства в республиках.
Новая промышленность в национальных республиках с самого начала создавалась на высокой технической основе и оборудовалась совершенными машинами. Только за 1929—1932 гг. в этих районах было установлено около половины наличного на конец пятилетки металлообрабатывающего оборудования.
В БССР и в республиках Средней Азии удельный вес установленного оборудования за 3 года и 3 месяца первой пятилетки превысил средние показатели по стране. Так, по Таджикской ССР за указанный период было установлено 88,9% наличного металлорежущего оборудования, а по Узбекской ССР – 100% наличного числа машин для холодной обработки проволоки и волочения, в то время как в старом центре машиностроения – в Ленинградской области – этот показатель составил 32,4% по металлорежущему и столько же по металлодавящему оборудованию. Несколько ниже был удельный вес установленных за пятилетку машин на Украине, которая еще до революции располагала известной базой машиностроения. В Закавказье с 1918 по 1927 г. было установлено 43,7%, а за 4 года и 3 месяца пятилетки – 39,7% от имевшихся на конец пятилетки металлообрабатывающих станков, или всего за 1918—1932 гг. 83,4% 666666
«Итоги выполнения пятилетнего плана развития народного хозяйства ЗСФСР», 1934, стр. 65.
[Закрыть] . Это означало, что вместо мелких мастерских кустарного типа за годы Советской власти в РСФСР было создана собственная база машиностроения.
В интересах индустриального развития национальных республик необходимо было коренным образом изменить структуру их народного хозяйства, в том числе и промышленности. С целью преодоления аграрного характера экономики национальных республик капитальные вложения за годы пятилетки направлялись преимущественно в промышленность.
Распределение капиталовложений в народное хозяйство по отдельным республикам было неодинаковым. Если сумму капитальных вложений в народное хозяйство принять за 100%, то капиталовложения в промышленность составили по РСФСР – 44,0%, по УССР – 47,9, по БССР – 18,5, по Казахстану – 35,1, по Узбекской ССР – 21,2%, по Киргизской АССР – 15,9, по Таджикской ССР – 13,9, по Туркменской ССР – 16,6, по Грузинской ССР – 35,2, по Азербайджанской ССР – 64,1, по Армянской ССР – 37,2% 667667
«Капитальное строительство в СССР». Статистический сборник. М., 1961, стр. 80, 82, 84, 86, 88, 90, 92, 100, 102, 104, 106.
[Закрыть] .
Капиталовложения в тяжелую промышленность Узбекистана возросли с 5,4% в 1928/29 г. до 43,5% в 1932 г. 668668
Ш. Н. Ульмасбаев, С. А. Слива.Индустриальное развитие Узбекистана за годы Советской власти, стр. 103.
[Закрыть]
Приведенные данные показывают, что удельный вес промышленности в капиталовложениях был наиболее высоким в УССР, что объяснялось в первую очередь наличием здесь благоприятных условий для расширения металлургического производства, развития электроэнергетики, угольной промышленности, машиностроения, и в Азербайджанской ССР, где общесоюзное значение имела нефтедобывающая промышленность. В Закавказье также большая часть капиталовложений была направлена в промышленность. При этом учитывалась сложившаяся специализация промышленности и наличие благоприятных условий для расширения добычи нефти, марганцевой руды, угля. В указанном районе был создан ряд отраслей промышленности, связанных с ведущими отраслями добывающей промышленности: нефтебурмашнностроение, нефтеперерабатывающая промышленность, сернокислотное производство, производство ферросплавов. Возникли и другие отрасли промышленности, что позволило полно и комплексно использовать природные ресурсы ЗСФСР и ликвидировать тем самым односторонность ее промышленного развития.
По остальным республикам доля капиталовложений, направляемых в промышленность, была ниже, что было связано не только с недостаточным уровнем их индустриального развития, а главным образом с необходимостью всемерного развития производства сырья для легкой и пищевой индустрии, преодоления отставания транспорта и т. д. Так, по Казахстану, который занимал важное место в производстве животноводческих продуктов и зерновых, 21,5% составили капиталовложения в сельское хозяйство и 20,7% в транспортное строительство и связь 669669
«Капитальное строительство в СССР», стр. 88.
[Закрыть] . В республиках Средней Азии, в основном хлопковом районе СССР, в связи с поставленной задачей освобождения страны от импорта хлопка, вложения в сельское хозяйство составили 49,1% от общей суммы капиталовложений в их народное хозяйство.
В результате крупных вложений в промышленность за 1928—1932 гг. произошло резкое повышение уровня индустриального развития национальных республик, что нашло свое выражение в росте удельного веса валовой продукции промышленности в общем объеме продукции промышленности и сельского хозяйства (общий объем продукции промышленности и сельского хозяйства равен 100%) 670670
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 186.
[Закрыть] .
| 1928 г. | 54,5 | 50,1 | 41,3 | 51,0 | 16,8 | 23,0 | 30,2 |
| 1932 г. | 70,7 | 72,4 | 67,0 | 73,3 | 43,9 | 44,0 | 53,1 |
* Вместо 1928 г. взят 1929 г. ** Данные за 1927/28 г. и 1933 г. *** Вместо 1928 г. взят 1929 г. **** Вместо 1928 г. взят 1927/28 г.
Ввиду различий в уровне промышленного развития к началу реконструктивного периода в годы первой пятилетки индустриальный уровень каждой национальной республики повышался в неодинаковой степени. Так, Украина и республики Закавказья за этот период стали индустриально-аграрными республиками. Удельный вес промышленной продукции этих республик в общем объеме производства был выше, чем в среднем по СССР. На путь промышленного развития вступила и Белоруссия, которая по степени индустриализации к концу восстановительного периода стояла в одном ряду с республиками Средней Азии и Казахстаном.
Хотя республики Средней Азии и Казахстан добились больших успехов в индустриальном развитии, к концу первой пятилетки в их совокупной продукции наибольший удельный вес занимало сельское хозяйство. Несмотря на своеобразие процесса индустриализации в таких республиках, как УССР, БССР, Казахстан и в республиках Средней Азии, в итоге произошло значительное сближение экономических уровней их развития.
В период реконструкции народного хозяйства особое значение приобретала задача создания тяжелой промышленности в национальных республиках, решение которой обеспечивалось путем направления основной массы капиталовложений в производство средств производства. Удельный вес тяжелой индустрии в капиталовложениях в промышленность за пятилетку составил (в % к итогу): в УССР – 87,0%, в БССР – 67,6, в ЗСФСР – 88,7, в Казахстане – 84,0 и несколько ниже в Средней Азии – 41,4% 671671
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1932 гг.», стр. 187.
[Закрыть] .
Каждая республика развивалась в общесоюзной системе территориального разделения труда, и это позволяло Советскому государству, обеспечивая в целом по стране ускоренное развитие тяжелой индустрии, начинать индустриализацию в отдельных республиках с легкой и пищевой промышленности. Например, в Туркменистане и Таджикистане вначале создавались предприятия легкой и пищевой индустрии, что вызывалось необходимостью использования сельскохозяйственных сырьевых ресурсов, вовлечения трудоспособного населения в промышленность и увеличения производства предметов потребления. Впоследствии, уже в годы первой пятилетки, и в этих республиках разворачивается строительство предприятий тяжелой индустрии, базирующихся на использовании природных богатств.
Распределение капиталовложений между отраслями промышленности в пределах каждой республики определялось в решающей степени характером специализации республик и их участием в общественном разделении труда. Такая политика капиталовложений обеспечивала высокие темпы расширенного воспроизводства промышленности как всей страны, так и национальных республик. Благодаря планомерному перераспределению накопленных средств в пользу ранее отсталых республик стал возможным быстрый подъем их экономики. При увеличении вложений в промышленность страны в 3,9 раза в 1932 г. по сравнению с 1928/29 гг. капиталовложения в промышленность Карелии возросли в 5 раз, Башкирии – 7,4 раза, а Казахстана – более чем в 14 раз. Значительные капитальные вложения в Узбекской ССР за годы первой пятилетки привели к увеличению основных производственных фондов в легкой промышленности с 2,8 млн. руб. до 23,0 млн. руб. 672672
Н. Д. Джеббаров.Промышленность Узбекистана в период создания фундамента социалистической экономики (1928—1932 гг.). – «Научные записки» (Ташкентский институт народного хозяйства), вып. 19. Ташкент, 1962, стр. 103.
[Закрыть] В Молдавской АССР за годы первой пятилетки основные фонды возросли в 5 раз 673673
П. Г. Богатый.Деятельность партийной организации Молдавии по созданию и развитию промышленности в годы первой пятилетки, – «Ученые записки Тираспольского пединститута», вып. 21, ч. 1—2. Кишинев, 1969, стр. 107.
[Закрыть] .
В распределении капиталовложений между отдельными крупными отраслями народного хозяйства и между отраслями промышленности в республиках отражается, с одной стороны, учет особенностей социально-экономических условий в каждой республике и общие направления индустриализации республик.
Резкое преобладание доли I подразделения в общей сумме капиталовложений в промышленность Казахстана определялось необходимостью развития цветной металлургии и угольной промышленности, а по Закавказью – расширения добычи нефти, марганца, гумбрина, т. е. отраслей, имевших жизненно важное значение для обеспечения потребностей СССР и освобождения от иностранной зависимости. В Средней Азии свыше 2/ 5капиталовложений в промышленность приходилось на химическую промышленность, цветную металлургию и электроэнергетику. В промышленности национальных республик, таким образом, выдвигаются на первый план топливная, металлическая, химическая промышленность, промышленность стройматериалов, т. е. отрасли, развитие которых являлось основой быстрого роста совокупного общественного продукта и расширения социалистического сектора народного хозяйства.
В результате крупных капиталовложений в тяжелую промышленность изменились пропорции в распределении основных фондов (а вслед за этим и рабочей силы) между отраслями тяжелой и легкой промышленности. Новая структура основных фондов промышленности была создана в Белоруссии, в Казахстане и в республиках Средней Азии, где решающую роль к концу пятилетки стали играть отрасли тяжелой промышленности, о чем свидетельствуют данные о росте удельного веса отраслей группы «А» в общем объеме основных фондов и валовой продукции за 1928—1932 гг. (в %) 674674
«Построение фундамента социалистической экономики в СССР. 1926—1927 гг.», стр. 188.
[Закрыть] :
| Удельный вес отраслей группы «А» | |||||
| в основных фондах | |||||
| 1928 г. | 57,2 | 67,2 | 46,8 | 80,6 | 48,9 |
| 1932 г. | 72,1 | 75,6 | 59,3 | 80,0 | 51,2 |
| в валовой продукции | |||||
| 1928 г. | 39,5 | 53,4 | 46,4 | 35,1 | 61,6 |
| 1932 г. | 53,4 | 60,6 | 35,0 | 50,6 | 55,9 |
* «Социалистическое строительство СССР», 1934, стр. 10; «Народное хозяйство СССР в 1953 году». Статистический ежегодник. М., Госстатиздат, 1959, стр. 147.
** Вычислено по данным статистического справочника «УССР в цифрах». Харьков, 1936, стр. 6, 52 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
*** Вычислено по данным «Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства БССР», стр. 125, 128 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
**** «Социалистическое строительство Казахской АССР». Экономико-статистический справочник. Москва – Алма-Ата, 1935, стр. 10; вычислено по данным: С. Нейштадт.Социалистическое преобразование экономики Казахской ССР, 1917—1937 гг. Алма-Ата, Казгосиздат, 1957, стр. 207—208.
***** А. Аннаклычев.Развитие промышленности Туркменистана за годы Советской власти. 1921—1937 гг. Ташкент, 1958, стр. 75, 78 (вместо 1928 г. взят 1927/28 г.).
Преимущественное развитие отраслей первого подразделения обеспечило расширенное воспроизводство и высокие темпы развития народного хозяйства всех республик.
Крупнейшим достижением первой пятилетки явилось изменение промышленной структуры наиболее отсталых ранее республик, которые прежде специализировались преимущественно на переработке сельскохозяйственного сырья, а теперь быстрыми темпами развивали каменноугольную промышленность, цветную металлургию, производство стройматериалов (Казахстан), химическую и металлообрабатывающую промышленность (Средняя Азия).
Однако в промышленности Среднеазиатских республик, например Туркменской ССР, удельный вес I подразделения, включая хлопкоочистительную промышленность, в валовой продукции снизился. В связи с этим наблюдалось несоответствие роста валовой продукции увеличению объема основных фондов. Это было вызвано как сравнительно медленным ростом продукции хлопкоочистительной промышленности, занимавшей наибольший удельный вес в производстве средств производства, так и недостаточным использованием основных фондов. Отставание темпов роста продукции I подразделения от увеличения объема основных фондов наблюдалось и в промышленности Белоруссии, что объяснялось недостаточным освоением и загрузкой предприятий отраслей группы «А» и тем, что ряд предприятий, законченных в 1932 г., не успел дать продукцию в первой пятилетке.
Поскольку условия для развития отдельных отраслей в каждой республике были различны, постольку не мог стоять вопрос о создании в них одинаковой промышленной структуры или аналогичных соотношений между подразделениями общественного производства. Более того, так как в пределах Союза обеспечивалось преимущественное развитие тяжелой промышленности, становилось возможным в отдельных республиках изменить соотношение между подразделениями в пользу развития отраслей легкой и пищевой промышленности.
К концу пятилетки производство консервов в Молдавской АССР составило 13% союзного производства и 30% всей консервной промышленности Украины. Дальнейшее развитие получили винодельческая, сахарная, сыроваренная и другие отрасли пищевой промышленности 675675
П. Г. Богатый.Деятельность партийной организации Молдавии по созданию и развитию промышленности в годы первой пятилетки. – «Ученые записки Тираспольского пединститута», вып. 21, ч. 1—2, стр. 107.
[Закрыть] . Так, в Закавказье более быстрое развитие получило II подразделение. Дело в том, что, несмотря на благоприятные условия для развития легкой и пищевой промышленности (наличие хлопка, кожсырья, шерсти, сырья для шелковой промышленности), эти отрасли были представлены к 1926 г. мелкими заведениями и носили кустарный характер. Недостаточное развитие отраслей II подразделения грозило стать серьезным препятствием для расширения производства в промышленности, вовлечения в промышленность дополнительного числа рабочих и использования сельскохозяйственного сырья.
Дальнейшее отставание этих отраслей затруднило бы укрепление экономической смычки промышленности с сельским хозяйством, а следовательно, проведение социалистических преобразований. В дореволюционном Закавказье вне всякой связи с легкой и пищевой промышленностью иностранные и российские монополии односторонне расширяли добычу полезных ископаемых.
С целью ликвидации разрыва между отраслями I и II подразделений в ЗСФСР были созданы предприятия легкой промышленности, реконструированы предприятия в старых отраслях промышленности (табачной, рыбной, мукомольной, консервной) и организованы новые отрасли пищевой промышленности (сахарная, маргариновая). Если объем основных фондов всей промышленности увеличился за пятилетие в 2 раза, то фонды пищевой промышленности – в 3 раза, легкой – в 4 раза. Движению основных фондов промышленности ЗСФСР соответствовал более быстрый рост продукции отраслей группы «Б», удельный вес которой повысился с 17,9% в 1928 г. до 23,9% в 1932 г.
В результате роста крупной промышленности и кооперирования мелкой кустарной промышленности во всех национальных республиках был в течение короткого периода времени достигнут равный уровень обобществления промышленности. В 1932 г. удельный вес социалистического сектора в валовой продукции всей промышленности, крупной и мелкой, составил в республиках Закавказья 99%, в Казахской ССР – 98,9%, в Узбекской ССР – 98,5% при 99,5% в среднем по СССР. Утверждение безраздельного господства социалистического уклада в промышленности республик обеспечивалось как неуклонным ростом крупной государственной промышленности, так и последовательным кооперированием кустарей и ремесленников.
В итоге первой пятилетки глубокие различия в уровнях индустриального развития ранее отсталых республик и наиболее развитых экономических районов страны были преодолены лишь частично. Выполнение пятилетнего плана означало лишь первые шаги, сделанные в формировании комплексов отраслей промышленности в Казахстане, в республиках Средней Азии и Закавказья.
В ходе непрерывного расширения масштабов промышленного строительства и ввода в строй новых предприятий в национальных республиках неуклонно возрастала потребность в рабочей силе, особенно квалифицированных рабочих. Социалистическая индустриализация требовала создания в каждой республике собственных кадров промышленных рабочих, которые должны были сыграть решающую роль в укреплении социалистического сектора во всех отраслях экономики. В результате массовой организации подготовки национальных кадров и планомерного распределения их между отраслями и районами к концу пятилетки увеличилась численность самодеятельного населения, причем число рабочих фабрично-заводской промышленности в национальных республиках увеличивалось гораздо более высокими темпами, чем в среднем по стране.
Рост численности промышленного пролетариата в национальных республиках сопровождался повышением удельного веса рабочих местных национальностей, что составляло важную отличительную черту расширенного воспроизводства рабочей силы в период первой пятилетки. Так, в Казахстане и республиках Средней Азии удельный вес рабочих местных национальностей вырос по ряду отраслей промышленности с 20% к началу пятилетки до 50% в 1932 г. Однако в некоторых республиках рост национальных кадров промышленного пролетариата был недостаточным. Например, в то время как в Татарской АССР удельный вес национальных кадров в общей численности промышленных рабочих на 1 января 1933 г. составил 45% против 21% на 1 января 1927 г., в Башкирской АССР – лишь 14% на 1 января 1932 г. против 6,2% в 1928 г. Неравномерность в вовлечении рабочих местных национальностей в промышленность по отдельным республикам была вызвана не только недостатками организационного порядка, но и определенными объективными причинами, к числу которых относились степень индустриального развития этих республик, характер производственного состава республиканской промышленности (в отраслях легкой и пищевой промышленности этот процесс шел быстрее).
Вовлечение в промышленность сотен тысяч рабочих, рост концентрации производства в городах привели к значительному увеличению городского населения национальных республик. Удельный вес городского населения составил в 1926 г. в целом по Союзу 17,9%, в УССР – 18,5, в ЗСФСР – 24,0, в Среднеазиатских республиках – 18,1%, а в 1932 г. соответственно 23,9; 22,6; 28,7 и 21,8%. Рост городского населения в ряде республик был связан и с развитием старых городов и возникновением новых.
Социалистическая индустриализация привела к коренным изменениям в социальной структуре населения национальных республик. Создание кадров рабочего класса в республиках, вовлечение широких слоев местного населения в промышленность укрепляло позиции социализма на бывших национальных окраинах и способствовало упрочению союза рабочего класса и крестьянства.
В результате успешного выполнения первого пятилетного плана, последовательного осуществления ленинской национальной политики в стране началось сближение уровней промышленного развития национальных республик, что способствовало более полному использованию природных и трудовых ресурсов в целях подъема всего народного хозяйства СССР.
В итоге выполнения первой пятилетки во всех национальных республиках была заложена прочная основа для последующего развертывания промышленного строительства и повышения роли каждой из них в межреспубликанском разделении труда. Итоги первой пятилетки показали, что последовательное осуществление ленинской национальной политики обеспечивало форсированный подъем уровня промышленного развития каждой республики при всестороннем использовании преимуществ специализации и кооперирования производства, планомерного территориального разделения труда.
