Текст книги "История России. XX век. Деградация тоталитарного государства и движение к новой России (1953—2008). Том III"

Автор книги: Андрей Зубов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 30 (всего у книги 65 страниц)

5.3.4. Антикоммунистические революции в Восточной Европе

С 1990 г. Советский Союз начал сокращать помощь и другим прокоммунистическим режимам в третьем мире, которая в 1986–1989 гг. составляла ещё около 93 млрд долларов. В то же время Кремль продолжал оказывать масштабную помощь некоторыми режимам, прежде всего Кубе, Вьетнаму, Эфиопии, Ираку и Сирии вплоть до развала СССР осенью 1991 г. В мае 1989 г. впервые за 30 лет глава Советского Союза посетил Пекин, начав нормализацию отношений с Китаем и переговоры по советско-китайской границе. Также в 1989–1991 гг. были установлены дипломатические отношения с Южной Кореей, состоялись переговоры с Японией (неудачные) об урегулировании территориальной проблемы «северных территорий» (т. е. Курильских островов).

Народы Польши, Венгрии, Румынии, Чехословакии, Болгарии, Восточной Германии, воспользовавшись радикальными изменениями в позиции советского руководства, обнаружили твердое намерение выйти из социалистического лагеря, в котором они сорок лет назад оказались по воле сталинского руководства. В Восточной Европе люди поняли, что с «новым мышлением» отпала угроза советской военной интервенции, такой как в 1953 г. в Восточной Германии, в 1956 г. в Венгрии и в 1968 г. в Чехословакии. В результате коммунистические правительства были сметены в восточноевропейских странах в течение нескольких месяцев, и Горбачев с удовлетворением воспринял эти события как «народное волеизъявление». 12 июня 1989 г. Горбачев и германский канцлер Гельмут Коль подписывают в Бонне документ о праве европейских народов самим выбирать форму своего правления.

Репутацию «самого веселого барака в социалистическом лагере» имела Польша, и крушение коммунистического блока началось именно там. Генерал Войцех Ярузельский, объявивший в 1981–1982 гг. военное положение, чтобы подавить рабочую «Солидарность» и предотвратить вторжение советских войск, вступил в переговоры с Гражданским комитетом, созданным в конце 1988 г., после ожесточенных забастовок, под председательством лидера «Солидарности» Леха Валенсы. На выборах 4 июня 1989 г. побеждает Гражданский комитет. В сентябре 1989 г. в Польше к власти приходит первое некоммунистическое правительство. Его возглавил издатель газеты католического направления, выходец из старой польской аристократии Тадеуш Мазовецкий. Белый орел польского национального герба вновь увенчивается золотой короной королей первой Речи Посполитой.

В Венгрии осторожное ослабление коммунистического режима началось уже в 1970-е гг. Правивший страной с 1957 г. Янош Кадар в 1988 г. ушел в отставку. Пришедшие к власти радикальные реформаторы во главе с Имре Пошгаи отказались в январе 1989 г. от утвержденной конституцией «руководящей и направляющей» роли компартии, разрешили образование других партий. В сентябре они открывают границу с Австрией, в октябре отказываются от статуса Венгрии как «народной демократии» – причем компартия Венгрии голосует за самороспуск – и в декабре 1989 г. приводят страну к свободным выборам. На них побеждает Демократический форум, партия христианско-демократического толка, во главе которой стоял Йозеф Анталл. Коммунистическая эмблема с красной звездой над щитком с цветами венгерского флага заменяется на древний герб Венгерского королевства, увенчанный короной святого Штефана.

В Чехословакии «бархатная революция» проходила более сложно. В августе 1988 г. начались демонстрации по поводу 20-летия советской оккупации. Возникшие на месте репрессированной «Хартии 77» новые оппозиционные группы создают Гражданский форум, организуют массовые выступления. Под их напором 24 ноября 1989 г. коммунистическое правительство подает в отставку. Парламент отменяет статью конституции о руководящей роли компартии и выбирает своим председателем лидера «Пражской весны» 1968 г. Александра Дубчека, а 29 декабря – президентом страны лидера «Хартии 77», проведшего несколько лет в заключении драматурга Вацлава Гавела. Он обещает привести страну к свободным выборам, которые состоялись в июне 1990 г. В следующем году последние советские войска покинули страну, а еще через год завершается мирный развод федерации чехов и словаков: с 1 января 1993 г. Чешская Республика и Словакия становятся двумя независимыми государствами.

В Восточной Германии открытие венграми австрийской границы в сентябре 1989 г. вызвало наплыв в венгерские и чешские консульства граждан, жаждавших выехать к соотечественникам на Запад. Под лозунгом «Народ – это мы» ширятся массовые демонстрации с требованием политических реформ. Реформы рекомендует и Горбачев, но шеф ГДР Эрих Хонеккер изрек: «Я не обязан клеить новые обои, если сосед занят перестройкой своей квартиры». Однако остановить демонстрации и поток беженцев через Венгрию он был не в силах. Сменивший его Эгон Кренц перед лицом массовых демонстраций с обеих сторон открыл 9 ноября 1989 г. проход через Берлинскую стену и границу с Западной Германией. После 28 лет разделения ликованию народа не было предела. Горбачев заявил о невмешательстве в объединительный процесс, а на последовавших за тем встречах с канцлером ФРГ Гельмутом Колем поддержал полное объединение Германии и согласился с членством объединенной Германии в НАТО.

В декабре к власти в Восточном Берлине пришло некоммунистическое правительство, следующим летом в ГДР была введена западногерманская валюта, а 3 октября 1990 г. ГДР юридически вошла в состав Федеративной Республики Германии согласно § 23 Конституции 1949 г. За уход советских войск Горбачев взял с Германии 13 млрд немецких марок. Несравнимо большие суммы Западной Германии приходилось много лет вкладывать в Восточную, чтобы несколько выровнять жизненный и культурный уровень немцев бывшей коммунистической части с остальной страной.

В Румынии режим Николае Чаушеску довел страну до полной нищеты и политического бесправия народа. К началу 1980-х гг. ради экономии электроэнергии запрещалось продавать лампочки мощнее 40 ватт, днём электрический свет отключался принудительно. Прилавки магазинов были пусты. Невозможно было купить не только мясо, но и хлеб, молоко, яйца, – и это в богатой природными ресурсами преимущественно сельскохозяйственной стране! В довершение хозяйственных трудностей Чаушеску стал разжигать конфликт между румынами и венграми, православными и протестантами, выставляя себя поборником «православной румынской цивилизации». Дело в том, что венгры Трансильвании требовали восстановления автономной области, упраздненной Чаушеску в 1970-е гг., и тянулись к более свободной этнической родине. В стране тайная полиция осуществляла немало похищений и убийств.

Когда Чаушеску приказал изгнать из Румынии жителя Трансильвании пастора-венгра и известного антикоммуниста Ласло Текеша, 16 декабря 1989 г. начались демонстрации в Тимишоаре. Их пытались подавить военной силой, но стрельба в народ взорвала общество – и венгров, и румын. Началось общенародное восстание, к которому примкнула армия. Чаушеску был 22 декабря свергнут, и через три дня расстрелян вместе с женой, соучастницей его преступлений. В мае 1990 г. на выборах побеждает Фронт национального спасения. Вместо коммунистического на национальный флаг Румынии вновь помещается старый королевский герб.

В Болгарии 10 ноября 1989 г. решением пленума ЦК Болгарской компартии был смещен коммунистический диктатор Тодор Живков (про него в Болгарии шутили: «Вы знаете, кто лучший мичуринец в Болгарии? – Это отец Тодора Живкова: он вырастил говорящую тыкву»). В заговоре по смещению Живкова кроме кандидатов в члены политбюро болгарской компартии – Луканова и Младенова, активное участие принимало и советское посольство (посол Б. Шарапов, представитель КГБ в Болгарии полковник А. Одинцов). Болгарская компартия, освободившись от Живкова, переименовала себя в Болгарскую социалистическую партию и победила на первых соревновательных выборах в июне 1990 г. Но после длительных дискуссий в парламенте президентом страны был избран лидер антикоммунистического Союза демократических сил – Желю Желев. Победа бывших коммунистов на выборах 1990 г. задержала реформы по декоммунизации Болгарии до середины 1990-х гг.

В сентябре 1989 г. Словения приняла поправку к конституции с целью выхода из состава Югославии, что она и сделала в июне 1991 г. одновременно с Хорватией. В 1992 г. независимость объявила Македония. Иначе сложилась судьба республики Босния и Герцеговина. Она на много лет оказалась ввергнутой в огонь жестокой межконфессиональной войны между православными, католиками и мусульманами (все они говорят на практически одном и том же сербскохорватском языке, хотя и пользуются различной графикой). В оставшейся части Югославии (Сербии и Черногории) удержался национал-коммунистический режим Слободана Милошевича.

За 1989–1991 гг. в Восточной Европе рухнуло 8 коммунистических диктатур.

В Китае во время визита Горбачева с 17 по 20 мая 1989 г. повсеместно шли радостные митинги за демократизацию, но после его отъезда власти 3 июня – через 2 дня после свободных выборов в Польше – расстреляли 2 тысячи демонстрантов на Площади Небесного спокойствия (Тяньаньмынь). Китайское руководство уже в 1978 г. начало осторожный переход к рыночным отношениям в экономике, но не думало менять политический строй и идеологию, полагая, что может обеспечить «порядок и благосостояние», тогда как в СССР нет ни того, ни другого.

Освобождением Восточной Европы и воссоединением Германии, произошедшим для него неожиданно, отчасти даже против его воли, хотя он этому решил и не противиться, Горбачев заработал огромный престиж на Западе, получил Нобелевскую премию мира. По добровольному согласию советского руководства в феврале 1991 г. был ликвидирован Варшавский договор, а вместе с ним и социалистический военно-политический блок. 27 июня 1991 г. прекратил существование и Совет экономической взаимопомощи социалистических стран. Начался и быстро осуществился вывод советских войск из бывших стран-союзниц СССР.

ДОКУМЕНТ

Выступая 5 июня 1991 г. в Осло при вручении ему Нобелевской премии, М. С. Горбачев высоко оценил сам факт этих наград, которые даются тем, «кто прославил себя мужеством в борьбе за соединение нравственности с политикой». Он подчеркнул, что основанием межчеловеческих и межгосударственных отношений должна быть солидарность. Таким образом, последний Генеральный секретарь ЦК КПСС отказался от основополагающего принципа коммунизма – классовой борьбы и от самой возможности какого бы то ни было «всепобеждающего учения». М. С. Горбачев, в частности, сказал: «Солидарность – это та общечеловеческая ценность, которая становится всё более необходимой для прогресса и самого выживания рода людского. Но современное государство должно быть достойно солидарности, иными словами, проводить и во внутренних и в международных делах линию на соединение интересов своего народа с интересами мирового сообщества. Задача, несмотря на всю свою очевидность, не из простых. Жизнь куда богаче и сложнее самых совершенных планов, как сделать её лучше. Она, в конце концов, жестоко мстит за насильственное навязывание ей какой-то схемы, пусть даже с благими намерениями. Перестройка позволила нам понять это в отношении своего прошлого. А реальный её опыт научил нас считаться с наиболее общими законами цивилизации». – Нобелевская лекция М. С. Горбачева. Известия. 1991. 6 июня.

Все эти события означали ликвидацию мировой системы социализма – советского блока, а вместе с этим прекращение всемирного противоборства двух противоположных лагерей и окончание холодной войны. В холодной войне не было ни победителей, ни побежденных – русский народ выиграл от ее завершения не меньше народов Европы и Северной Америки, скорее всего, даже больше: война коммунистического режима со всем некоммунистическим миром в течение 70 лет, то горячая, то холодная, совершенно измотала и обескровила Россию. Но кто действительно потерпел поражение в этой войне – это коммунистический режим СССР. Не прошло и года после завершения холодной войны – и коммунистическая власть рухнула в самой России.

Мнение участника событий:

«Коммунистический режим… 70 лет вел против своих подданных перманентную гражданскую войну всеми мыслимыми и немыслимыми способами… Завершение семидесятилетней гражданской войны в России, развязанной Лениным и унесшей десятки миллионов жизней наших соотечественников – главная заслуга команды Горбачева…» – А. Н. Яковлев. Черная книга коммунизма. С. 15.

Литература:

История антикоммунистических революций конца XX века / Под ред. Ю.С Новопашина. Институт славяноведения РАН. М.: Наука, 2007.

5.3.5. Начало внутриполитической демократизации и экономической либерализации

Реформы 1985–1986 гг., предпринятые Горбачевым, не удавались. Причина неудач была вполне объективной – сформированная коммунистами за семь десятилетий общественно-экономическая система отторгала от себя и рабочее самоуправление, и элементы рыночных отношений. Но одновременно реформы натолкнулись на сильное сопротивление коммунистического руководства из-за верного ощущения, что они приведут к крушению строя. Горбачев, опять же следуя привычным среди коммунистов формам осмысления политического процесса и веря в непорочность и прогрессивность социализма, счел именно своих противников, которые тогда группировались вокруг члена Политбюро Егора Лигачёва, главным препятствием на пути реформ. Он и его друзья-реформаторы были в меньшинстве. И тогда, чтобы преодолеть сопротивление «консервативного большинства» ЦК, Горбачев решил опереться на независимую общественность. Такого с самого октябрьского переворота 1917 г. большевики никогда не допускали. На народ большевики рассчитывали как на субъект политического действия только для захвата и удержания власти. Но Горбачев верил, что «советский народ» пойдет за ним, а не за ретроградами из ЦК, и решился на политическую демократизацию. С 1987 г. начался второй этап перестройки.

В январе 1987 г. на Пленуме ЦК КПСС Горбачев предложил новую концепцию и стратегию реформ. Если прежде предполагалось, что практиковавшийся в СССР 70 лет социализм в основе своей здоров и нужно только «ускорить» его развитие, то теперь «презумпция невиновности» с советской социалистической модели («командно-административной», как она стала именоваться) была снята. У нее были обнаружены серьезные внутренние пороки, которые нужно устранять, направив усилия на создание новой – демократической модели социализма. Новый принцип был провозглашен лозунгом «Больше демократии!». По замыслу Горбачева, политические нововведения, соединяя социализм с демократией, приведут к отстранению от власти консерваторов и бюрократов, то есть тех, кто, по его представлению, были истинными виновниками саботажа и срыва предшествующих реформаторских усилий. Генеральный секретарь, видимо, не сомневался, что политически «освобожденный народ» поставит во главе общества сторонников Горбачева, которых стали именовать «прорабами перестройки».

В июне 1988 г. на XIX партийной конференции из программы КПСС была практически снята «несвоевременная» цель построения коммунизма (обещанного в 1961 г. Хрущевым к 1980 г.) и заменена лозунгами о гласности, демократизации и техническом переоснащении народного хозяйства. Более того, на конференции впервые был провозглашен курс на создание правового государства. Хотя оно должно было быть «социалистическим», это было третье, после отказа от «классовой» внешней политики и привлечения народа к политической деятельности, коренное отступление от ленинского наследия. Государство теперь основывалось не на воле правящего слоя, а на законе и общечеловеческом праве. И это было вполне логично. Без правового государства демократия в принципе невозможна. Право теперь должно было определяться свободно избранным парламентом, а не незаконно узурпировавшей власть в России партией большевиков.

Первой в духе демократизации политической реформой, провозглашенной Горбачевым, стали «альтернативные выборы». И по политологическим, и по литературным канонам эта формула звучала как нонсенс, являлась откровенной тавтологией, ибо любой выбор заключает в себе альтернативу. Но в СССР 1987 г. никто не обратил на это внимание: в советской политической практике безраздельно господствовали выборы без альтернативы, которые на самом деле могли быть в лучшем случае поименованы голосованием или избранием, но в коммунистической идеологии преподносились неизменно как самые демократические из всех возможных. Нововведение Горбачева по советским меркам было действительно радикальным, но он, скорее всего, не предполагал, что введение классической формулы выборов обернется политической революцией, разрушительной не только для командно-административной модели, но и для коммунистического режима в целом, и для КПСС, и для СССР.

На XIX июньской конференции КПСС была одобрена серия мер по демократизации политической системы. Альтернативные выборы становились основой избрания депутатов Советов всех уровней. Сами Советы предполагалось преобразовать в соответствии с канонами парламентаризма и передать им государственные функции, узурпированные прежде партийными органами. То есть впервые с 1917–1918 гг. государственная власть в России из большевицкой становилась «советской».

В соответствии с новым подходом были намечены выборы первого Съезда народных депутатов СССР. Партийная конференция также высказалась в пользу развития разделения властей, гражданского общества, а также расширения прав республик в составе СССР. Этими решениями коммунистической партийной конференции все внеправовые средства, с помощью которых коммунистическая верхушка управляла народом России, отбрасывались и уничтожались.

План перестройки высших государственных учреждений был закреплен 1 декабря 1988 г. в законах, принятых Верховным Советом. Высшим законодательным органом СССР стал Съезд народных депутатов, избираемый на 5 лет и собирающийся раз в год. В новых законах было предусмотрено выдвижение более чем 1 кандидата на 1 место.

Убежденные в том, что только экономически свободный субъект может быть политически независимым, Горбачев и его сторонники предложили в 1987–1988 гг. соединить социализм не только с демократией, но также с рынком (а не с его отдельными элементами, как в 1985–1987 гг.). Рыночные реформы, означавшие начало экономической либерализации, были достаточно многочисленны, но они не смогли поколебать основ командно-административной экономики, созданных за семь десятилетий на крови принудительных национализаций и коллективизации. Да и человек в СССР был за эти десятилетия крепко отучен от самостоятельного и самоответственного труда, привык к тому, что «всё вокруг колхозное, всё вокруг – ничьё». Законы об индивидуальной трудовой деятельности, о кооперации, об аренде, о фермерских хозяйствах и другие воплощались в жизнь с огромными трудностями, удельный вес новых экономических явлений оставался ничтожно малым и не смог повлиять на ослабление кризисных явлений в экономике.

Наиболее важное место среди рыночных реформ отводилось Закону о государственном предприятии (объединении), одобренному в июне 1987 г. и вступившему в силу в силу с 1 января 1988 г. Закон перераспределял прерогативы между министерствами и предприятиями, наделяя последние большой экономической самостоятельностью и создавая тем самым конкурентную среду. Роль центральных планирующих органов сводилась к подготовке контрольных цифр хозяйственного развития и определению государственного заказа, долю которого предполагалось постоянно снижать. Продукция, произведенная сверх госзаказа, могла реализоваться по свободной цене на любых выгодных для предприятий рынках. Кроме того, предприятия получили «свободу рук» в определении численности работающих, установлении заработной платы, выборе хозяйственных партнеров. За трудовыми коллективами закреплялось право выбора администрации.

Предполагалось, что в 1988 г. закон будет распространен на 50 % промышленных предприятий, а в 1989 г. – на другую половину. Но уже в 1988 г. выяснилось, что закон прочно забуксовал, а в следующем году стало ясно, что его воплощение потерпело неудачу. Тому было несколько причин. Одна заключалась в том, что предприятия столкнулись с полным отсутствием инфраструктуры, которая позволяла бы им более или менее уверенно пускаться в «свободное плавание». В стране не было посреднических организаций, товарно-сырьевых бирж, которые наладили бы механизмы закупок сырья и сбыта продукции. В таких условиях большинство руководителей предпочитали не рисковать, а получать по максимуму госзаказ, который служил гарантией централизованного снабжения сырьем и сбыта готовой продукции. Но они меняли ассортимент в пользу более дорогих изделий, приносивших большую прибыль. Дешевые изделия стали исчезать из торговой сети: росли дороговизна и дефицит. Добавочный доход предприятия пускали не на совершенствование или расширение производства, а на повышение зарплаты.

Индивидуальная трудовая деятельность и смешанные предприятия с участием иностранного капитала были разрешены еще в конце 1986 г., но теперь при госпредприятиях могли создаваться так называемые «кооперативы» – фактически частные фирмы, арендующие у госпредприятий помещения. «Кооперативы» при предприятиях, главной долей которых обычно владели директора, получали высокие барыши за счет разницы между дешевым государственным сырьем и высокими свободными ценами на свои изделия.

Основной результат реформы 1987 г. состоял в том, что она дала возникнуть новому слою деловых людей. Начало многим банкам и другим предприятиям, развившимся после реформ 1992 г., было положено именно в 1988 г. В то же время, несовместимость директивных отношений в системе госпредприятий с рыночными становилась очевидной. Одновременно усилилось жестокое преследование подпольных предпринимателей, сформировавшихся в брежневское время независимо от государства. Они получили большие лагерные сроки и перестали быть конкурентами новому слою.

Рыночные отношения не сложились и в силу утвердившихся стереотипов сознания советского человека, характерных и для администрации, и для государства, и для рабочих. Накануне вступления закона в силу было известно, что в стране насчитывается более 30 % убыточных предприятий, кроме того, еще 25 % получали очень небольшую прибыль, а это обрекало всех их в условиях перехода к самофинансированию и прекращения государственных дотаций на банкротство. Возможность и условия банкротства были предусмотрены статьёй 23 закона о предприятиях. Но статья эта так и не была введена в действие: лоббистские усилия партийно-хозяйственных органов, министерств, как и активность профсоюзов и трудовых коллективов, оставили «на плаву» даже самые безнадежные предприятия. Ничего не дало и право сокращения числа работающих: перспектива возникновения безработицы была решительно осуждена и трудовыми коллективами, и обществом в целом. Общественное мнение не приняло и перспективы повышения цен как следствия экономической свободы предприятий.

Неудачи экономических реформ углубляли хронический продовольственный и товарный голод. Горбачев пытался гасить общественный кризис и сохранить политическое лидерство с помощью своего главного и любимого нововведения – демократизации. Но демократизация быстро обрела собственную жизненную силу, оборачиваясь, вопреки помыслам архитектора перестройки, против ее творца.