Текст книги "Игры в «Русский М&А»"
Автор книги: Юрий Борисов
Жанр:
Экономика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 33 страниц)
На Дальнем Востоке лоб в лоб сошлись в борьбе за металлургический завод два мощных агрессора
В апреле 2003 г., после года «ржавой войны» со сборщиками металлолома, Администрация Хабаровского края отказалась от борьбы и провела аукцион по продаже своих последних серьезных металлургических активов.
Желающих даже явиться на аукцион не нашлось.
Вот такую жирную черту подвели инвесторы под промышленной политикой края. Фактически бизнес объявил губернатору Виктору Ишаеву вотум недоверия. Даже тот бизнес, который уже имел свою долю в этих металлургических предприятиях.
Но через полгода политика инвесторов изменилась на 180 градусов. «ЕвразХолдинг» купил 40-процентный госпакет акций ОАО «Амурметалл», принадлежащий Администрации края, а «Альфа-Эко М» через два года спячки внезапно для всех купила 15 % пакета акций у австрийской фирмы и довела свое участие в АО до контрольного.
ЕСЛИ ГОРА НЕ ИДЕТ К МАГОМЕТУ…
Эту старую мусульманскую легенду я слышал еще в детстве. Однажды пророк Магомет, обращая язычников в ислам, заявил, что Всевышний может все. Язычники ему не поверили и потребовали, чтобы Аллах сдвинул гору. Магомет, помолившись, встал и приказал:
– Гора, иди к Магомету!
Гора осталась на месте. Магомет снова приказал:
– Гора, иди к Магомету!
Гора не шелохнулась. Язычники стали уже хихикать. Тогда Магомет воскликнул:
– Если гора не идет к Магомету, то Магомет идет к горе.
Хабаровская администрация поступила точно так же, после того как апрельский аукцион потерпел фиаско. Сказать, что чиновники удручились его результатами, это значит не сказать ничего. Они были в шоке. Десять лет они защищали право края владеть этой собственностью, отбивались от московских банков и, выдворяя иностранных инвесторов, давили независимых сборщиков лома, столько льгот и преференций предоставили, сколько сил и средств распылили. Считали, что владеют сокровищем… И все зря оказалось. Никому эти металлургические активы по большому счету были не нужны.
Но к этому времени ОАО «Амурметалл» и АО «ПО Дальвостметалл» настолько, наверное, надоели местным властям, что они, наплевав на десятилетие проводимую политику краевого протекционизма, на мечты о едином металлургическом холдинге, уже готовы были продать эти активы кому угодно и за сколько угодно. При условии, что этот «кто угодно» будет платить в край налоги и сохранит разумное количество рабочих мест.
Перебрав все возможное количество потенциальных стратегических инвесторов, Администрация, прекрасно понимая, что при таком раскладе выручка будет существенно меньше ожидаемой, сделала предложение о покупке активов тому, кому, как ей казалось, трудно от такого предложения отказаться. Так как АО «Амурметалл» после «ржавой войны» 2002 г. с металлического лома перешел на советский вариант производства длинномерного сортового проката из слябов, то прямо пошли «сдаваться» к поставщику этих слябов – группе «ЕвразХолдинг».
КОРЕЙСКИЙ БИЗНЕС – ЭТО СЛИШКОМ ОСТРО
Металлургический предельный завод построили в Комсомольске-на-Амуре (Хабаровский край) в 80-х гг. прошлого века, согласно решению Госплана СССР, для обеспечения, в первую очередь строительной индустрии Дальнего Востока страны сортовым прокатом: арматурой, швеллером, уголком. При этом доменного производства вовсе не планировалось, весь прокат должен был изготовляться из металлических слябов, поставляемых с Западносибирского металлургического комбината. В первые годы своего существования завод активно работал на инженерные войска Забайкальского военного округа, которые строили эшелонированные укрепрайоны на всем протяжении советско-китайской границы. От почти миллиона тонн проката доставалось еще промышленному и жилищному строительству, но уже по остаточному принципу.
После перестройки, когда не только промышленная, но и жилищная стройка в регионе встала, а инженерное обеспечение границы стало никому не нужным, но зато переименованный в АО «Амурсталь» завод получил прямой доступ к экспорту. Казалось бы – торгуй с Азиатско-Тихоокеанским регионом, который остро нуждается в металлопрокате, и живи припеваючи – выход к морю под боком. Но приватизация, воровство «красных директоров» и их своеобразный менеджмент довели завод до того, что он «лег на бок» и еле шевелился. Руководство растеряло связи, и основным сырьем стал железный лом, что снизило качество продукции. А это привело к потере потребителя. Шести тысячам металлургов только и оставалось, что бастовать – все равно работы нет.
В 1995 г. краевые власти пошли искать иностранного инвестора. Попытки поднять предприятие с помощью то австрийского, то мальтийского, то британского капитала потерпели неудачу. Вложиться решились только корейцы, и то в отдельное СП. Потому как в 1996 г. «Амурсталь» была подведена под банкротство, и на ней ввели режим внешнего управления, и краевые власти попытались реанимировать производство методом обратной реструктуризации: вывели реальные активы из «Амурстали» на семь самостоятельных юридических «дочек», наделив каждую частью бывшего единого имущественного комплекса.
Корейская металлургическая компания «Хангук стил» создала с краевой администрацией СП – ЗАО «Сталь-Ха» по производству листового проката. Корейцам отошло контрольное участие в 72 %, за которые они внесли в уставной капитал $20 млн. и обязались еще инвестировать в производство. Край передал в СП имущественный комплекс листопрокатного предприятия, который даже не оценивали толком, за 28 %.
Но с самого начала не заладилось. Президент «Хангук стил», г-н Ха Сунг Сик, понимал производство в России по-своему. Все командные посты на заводе получили только его соотечественники, соответственно ни о каком контроле над финансовой деятельностью предприятия со стороны края речи не шло. Менеджерами завода стали даже те корейские специалисты, кто совсем не знал русского языка и общался с персоналом через корейского переводчика, который тоже русский язык знал слабо, особенно производственную терминологию.
Но инвестиций на Амуре не дождались. Корейцы только нещадно эксплуатировали оборудование и ничего вкладывать, как видно, не собирались. За три года корейского управления в производство не было вложено ни цента. У местных журналистов даже версия своя появилась: зачем приходили корейцы – ликвидировать конкурента на рынке АТР, выстраивая рынок под себя.
А закончилось российско-корейское металлургическое сотрудничество громким международным скандалом, после того как г-н Ха Сунг Сик в 1997 г. украл три миллиона выручки от продажи металла за границей. Развести эту ситуацию брался тогда даже российский МИД. Но г-н Ха Сунг Сик даже не стал разговаривать с нашими послом в Сеуле по существу дела.
Кроме того, г-н Ха Сунг Сик еще и рабочим остался должен больше 20 миллионов рублей. И внешнего долга оставил предприятию в России на 200 миллионов.
На ЗАО «Сталь-Ха» в 1998 г. было введено внешнее управление. А тут еще и кризис. Внешний управленец на удивление сработал неплохо, с первых же месяцев производство стало приносить прибыль. Начали рассчитываться с кредиторами, но… в 2000 г. на трансформаторной подстанции случилась авария. От ее последствий предприятие не очухалось до сих пор, хотя регулярно потребляет 14 % всех краевых льгот и преференций.
ПОХОЖДЕНИЯ «АМУРМЕТАЛЛА»
«Дальневосточный предельный металлургический завод» (ДПМЗ) практически представлял в «Амурстали» самостоятельный комплекс, к тому он же «самый свежий» среди амурских метзаводов. Его построили в 1986 г. В нем в единой технологической цепочке связаны сталеплавильное и прокатное производства, рассчитанные на выпуск семи сотен тысяч тонн катанки и сортового строительного проката.
Этот завод в 1996 г. пытались реанимировать с помощью британского капитала (им предлагали 38 % за $20 млн), но не срослось, и, спустя некоторое время, Администрации края удалось договориться с кредиторами завода, которые по мировому соглашению долги конвертировали в акции нового АО «Амурметалл», к которому отошел имущественный комплекс ДПМЗ. Контрольный пакет достался ОАО «Хабаровскэнерго». Администрация предоставила все возможные льготы и преференции, и завод удалось запустить. К 1999 г. вышли на рентабельность, выпустив 25 тыс. тонн проката.
Интересно то, что после дефолта оказалось достаточно много в стране банков, которые готовы были выделить миллионы долларов инвестиций в завод, но под залог контрольного пакета акций. В «Хабаровскэнерго» же были иные планы: там хотели продать этот непрофильный актив «на сторону», а Администрация ни за что не собиралась их выпускать за пределы края. В конце концов, Администрация инициировала изъятие 75 % акций «Амурметалла», принадлежащих энергетикам, «в счет погашения долгов в дорожный фонд». После ареста акции незамедлительно были проданы, тут же в городе, авиационному объединению им. Ю. А. Гагарина, по номиналу. И вертолетчики спокойно согласились на их залог под кредит в $8,4 млн, которые пошли на модернизацию «Амурметалла». С начала тысячелетия «Амурметалл» 85 % своей продукции экспортирует в страны АТР и Китай. В 2000 г. «Амурметалл» был признан лучшим экспортером года.
Администрация края собиралась выкупить эти акции обратно и рекламировала планы собрать все металлургические заводы в Комсомольске снова в единый комбинат под своим контролем. Но человек предполагает, а рынок располагает. К удивлению аналитиков, гагаринцы в 2001 г. продали контрольный пакет акций «Амурметалла» московской фирме «Альфа-Эко М» при активном участии краевой Администрации и лично губернатора. Правда, край оговорил себе неплохие отступные: четвертая часть от 75 % пакета плюс одна акция. «Альфа» приняла эти условия, оформив этот откат властям как «благотворительное пожертвование субъекту Федерации». Кроме того, по Хабаровску ходят упорные слухи, что «Альфа», к тому же, обязалась лоббировать в Государственной Думе и федеральном правительстве запрет на вывоз металлического лома через восточные порты страны. Цена сделки не разглашается до сих пор.
Таким образом, основными акционерами ОАО «Амурме-талл» стали: краевая администрация – 9,94 %, «Альфа-Эко» —
36,4 % и австрийская Voest-Alpine Intertrading AG – 15,8.
Зачем это нужно было «Альфе», которая только что с проблемами избавилась от Ачинского глиноземного завода и провалила управление на Западносибирском металлургическом комбинате, в компании ничего определенного сказать не могли. Как портфельный же инвестор, который не признает рентабельности меньше 200 %, «Альфа-Эко» слишком долго «мариновала» актив.
«РЖАВАЯ ВОЙНА»
Проблема металлического лома стоит остро по всей стране, но собирают его, почему-то, только около государственной границы. И гонят на экспорт. По оценкам дальневосточной таможни, через восточные порты отечества утекало за кордон по 1 млн. тонн железного лома ежегодно. Те же китайцы – только через реку перевези – готовы отстегнуть, тут же на берегу, по $80 за тонну, в Корее еще больше – до $120. «Амурметалл» же никогда больше $45 не платил. И не собирался платить. Вместо того чтобы делиться прибылью с заготовителями, там решили тупо пролоббировать внеэкономический запрет вывоза лома из страны.
Хабаровский губернатор Виктор Ишаев поначалу пытался действовать своей властью: запретил свободный оборот металлолома в крае. Суд отменил это положение как незаконное. Появились другие инструкции, ограничения, рогатки… Около половины заготовленного лома удалось заставить сдавать на «Амурметалл». Но заготовитель быстро оправился от потрясения и стал экспортировать лом из сопредельных субъектов Федерации. Любой шлагбаум в России обходят партизанской тропой.
Усилия заводчан и краевой администрации оформились сначала в письмо Законодательного собрания края к председателю федерального правительства, а затем и в виде проекта федерального закона «О регулировании экспорта черных металлов». Вот тут-то и стали нужны в Комсомольске лоббистские ресурсы «Альфы», она должна была протолкнуть через Москву если не полный запрет на вывоз лома, то запретительные пошлины на его экспорт – до 85 %.
В федеральной прессе началась беспрецедентная пиар-кампания по запрету вывоза лома. По телевизору непрерывно показывали, как на Дальнем Востоке люди от безденежья ходят по окрестностям взорвавшихся складов боеприпасов и зубилом сбивают бронзовые ободки с неразорвавшихся снарядов, как убивает людей током в фидерах, куда они лезут за цветным металлом, как воруют с площадей памятники… И тут же показывали пальцем в основное зло – заготовителей лома. В солидных журналах маститые экономисты чертили диаграммы, давали выкладки и цифры, почему стране невыгодно вывозить лом.
Сколько тут усилий от «Альфы» и сколько от других возбудившихся темой металлопроизводителей и активно включившихся в дискуссию, мне неизвестно, но факт в том, что Государственный таможенный комитет России 18 мая 2002 г. издает приказ № 346, запрещающий вывоз лома черных и цветных металлов из портов Владивостока, Ванино, Восточного и Советской гавани. Для вывоза лома, правда, остались еще порты Посьет, Славянка, Зарубино, Светлая и Пластун, но они и так перегружены, пропускная способность их очень мала, а в Славянке так вообще всего один кран на всех.
Но жалобы заготовителей мало обоснованны, а в Приморье этим бизнесом окормляется около десяти тысяч человек, но они на рынке металлического лома пока еще снимают сливки. По данным Минприроды РФ, в стране запасы лома оцениваются в 1,3 млрд тонн. Но большая его часть – это устаревшее оборудование, подлежащее списанию. И к тому же находится он, в основном, в глубинных районах страны. К тому же этот лом имеет хозяина, который тоже хочет свою долю прибыли. Заготовители собирают пока лом у границы и, как правило, на бесхозных ржавых свалках, какие в советское время напоминали пейзаж после Курской дуги у каждого колхоза. В год стране заготавливается около 19 млн. тонн лома и экспортируется только семь, остальной идет на российские заводы. Закон же о запрете вывоза лома вызвал в Государственной Думе лишь вялую дискуссию, но так и не был принят, как ожидали лоббисты, в срочном порядке. Это, несмотря на то, что в «ржавую войну» включились практически все российские металлурги.
ДВОЕВЛАСТИЕ
Уже в разгар «ржавой войны» на завод стало поступать меньше лома, чем до нее. Для того чтобы завод не лихорадило, пришлось увеличить закупки слябов на Западносибирском металлургическом комбинате.
Уже к весне 2002 г. между губернатором и «Альфой» пробежала черная кошка. Администрация края 8 апреля, под предлогом срочного приведения устава АО требованиям нового закона «Об акционерных обществах», переизбирает на собрании совет директоров, на котором большинство получают областные чиновники: четверо от комитета по управлению имуществом правительства Хабаровского края и один от Администрации г. Комсомольска-на-Амуре. Частные инвесторы, владеющие в сумме контрольным пакетом акций, получили всего по одному месту в совете, хотя до того «Альфа» была представлена четырьмя директорами. В ответ «Агьфа» объявила, что созывает свое собрание акционеров 4 мая в Москве, в гостинице Свято-Данилова монастыря. На повестку дня поставили смену реестродержателя, гендиректора и председателя совета директоров АО.
Гендиректор завода Сергей Хохлов прямо обвинял в местной печати «Альфу» и лично Михаила Фридмана в «диком» ведении дел, в попытке отстранить гендиректора от финансовых потоков предприятия, невыполнении обещаний по лоббированию запрета вывоза лома и непредоставлении обещанных кредитов.
В ответ г-н Хохлов получил определение Красноярского суда об отстранении его от должности по иску акционера Ерофеева, которое было принято еще 22 февраля 2002 г. Наверное, почта у нас плохо работает.
В акционерном обществе установилось двоевластие. Г-н Хохлов рулил в Комсомольске, г-н Арыков – в Москве. Началась борьба за реестр. Но Хабаровский суд постановил запрет на любые действия с реестром.
Губернатор, под давлением металлургов, вновь инициировал заседание краевой Межведомственной комиссии по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике, в Законодательном собрании края готовились принять новое постановление по лому. Планировалось закрыть для экспорта лома уже 47 таможенных пунктов пропуска от Байкала до Курильских островов. Однако такой демарш краевой власти вызвал возмущение самих портовиков, которые лишались солидной доли прибыли.
«Амурметалл», в это же время, пользуясь хорошей мировой конъюнктурой на прокат, стал заниматься откровенным демпингом на внешних рынках. Видно, валюта стала нужна любой ценой. Но эти действия руководства завода вызвали сильное раздражение остальных металлургов России, которые тоже торгуют в АТР.
КАРАУЛ УСТАЛ
Итогом 2002 г, стало то, что краевая власть устала караулить «своих» металлургов от «варягов» и решила продать свою долю «Амурметалла» и сопутствующие активы за $26 млн. плюс гарантии по социалке.
Но в апреле 2003 г. на аукцион по продаже 39,94 % «Амурметалла», консолидированных с 65 % АО «ПО Дальвостметалл», ни от кого не поступило заявок.
А тут еще Герман Греф заявил по телевизору, что «резкое ограничение металлолома может повредить переговорам о вступлении страны в ВТО, если Россия не прекратит административное регулирование этого рынка», и что Евросоюз угрожает из-за «ржавой войны» ввести снижение квоты на российский прокат. Следом из Минэкомразвития таможенники получили письмо, в котором министр призвал таможенников соблюдать баланс интересов между экспортерами и внутренними потребителями лома и отменить запрет на порты. Ситуация с поставками лома стала совсем выходить из-под контроля.
Администрация края пошла на поклон к «Евразу». Но очередные торги все же назначила на июль. В июне «ЕвразХолдинг» привлек к независимой оценке актива аудитора – «БДО Юникон Руф», но пресс-служба холдинга неизменно отвечала, что они не намерены «приобретать еще один сомнительный актив». Но в то же время Александр Абрамов был замечен в окружении топ-менеджеров «Амурметалла» на Международном саммите металлургов. Так что переговоры велись.
Но руководство «Амурметалла» уже настолько страдало нетерпением «продаться», что о приходе стратегического инвестора на завод сообщили в прессе еще до завершения переговоров, которые, как мне думается, затягивались, в основном, из-за иены за актив. В «Евразе» считали, что $26 млн. за этот актив много, и это их мнение основывалось на данных независимого аудита. Администрация края настаивала на своей цене, как всегда суля льготы и преференции.
Июльские торги так и не состоялись.
СШИБКА МОНСТРОВ М&А
Наблюдатели прогнозировали, что вслед за покупкой госпакета акций «Амурметалла» «Евраз» приобретет и акции этого предприятия у «Альфы», но там, скорее всего, решили, что пришел звездный час «портфельного инвестора». Не дожидаясь завершения переговоров «Амурметалла» с «ЕвразХолдин-гом», «Альфа-Эко М» покупает у Voest-Alpine Intertrading AG 15,8 % акций «Амурметалла», срочно доведя, таким образом, свое участие в обществе до контрольного (52 %). Сделка была окончательно оформлена в сентябре. Сумма сделки, как всегда, явилась коммерческой тайной иностранного партнера. Но в газете «Ведомости» аналитик «НИКойла» Вячеслав Смолянинов оценил ее не более $5 млн, учитывая низкую рентабельность «Амурметалла». Как бы то ни было, но это сильный ход: контрольный пакет всегда стоит больше, чем два по отдельности, хотя бы и такого же веса.
В «ЕвразХолдинге» эту сделку не комментировали. А в «Альфе-Эко» заявили, что они приступают к непосредственному руководству заводом и намерены провести внеочередное собрание акционеров. И что на госбумаги главный акционер не претендует. Председателем совета директоров общества стал представитель «Альфы» Владимир Кучарин.
По инсайдерской информации, в «Евразе» все отлично понимали, что «Альфа» блефует. И что в итоге она предложит «Евразу» купить у нее этот контрольный пакет, а также пытается использовать ту же схему, что и с «Запсибом».
В 1999–2001 гг. менеджеры «Альфы» уже пробовали управлять Западносибирским металлургическим комбинатом, но ничего путного из этого не вышло. В итоге, не без нажима местной власти, «Альфа» после ожесточенного торт продала контрольный пакет Запсиба «Евразу» за $120 млн. Опыт с «Тагметом» и «Красным Октябрем» и вовсе был для нее откровенно спекулятивной операцией.
В октябре «Евраз», сбив цену до $21 млн, купил у Администрации края госпакет «Амурметалла», переговоры о покупке контрольного пакета у «Альфы» руководство холдинга все же вело. В том, что они не завершились успешно, скорее всего, виновата позиция «Альфы», которая хотела выжать спекулятивный максимум из «маринованного» актива Всем известно, что «Альфа» без 200 % прибыли не работает. Что интересно, так то, что на этих переговорах обсуждалась альтернатива: либо «Евраз» покупает все акции у «Альфы», либо «Альфа» выкупает все у «Евраза».
«Евраз» же, выражая готовность приобрести контрольный актив, не торопился. Являясь единственным поставщиком слябов (с Запсиба), а за время переговоров структуры «Евраза» обеспечили себе еще и контроль поставок на завод металлолома, хотел выторговать меньшую сумму, зная, что без «Евраза» «Альфе» управление заводом было не потянуть. «Альфа» жаждала максимальной премии.
ЧЕРТИК ИЗ ТАБАКЕРКИ
Когда, казалось бы, переговорщики обо всем договорились, в том числе и о цене вопроса, и были готовы по этому поводу дать коммюнике, в начале ноября деловую прессу облетела новость: акции «Альфы» в «Амурметалле» купили структуры «Русского угля» (дочерняя компания «Межпромбанка»). И хотя президент «Русского угля» г-н Варшавский заявил «Ведомостям», что они ведут также переговоры с «ЕвразХолдингом» о приобретении и их пакета акций, в «Евразе» эту информацию комментировать отказались.
С позицией «Альфы» все предельно ясно. Как убежденный «портфельный инвестор» она всегда продаст свой товар тому, кто даст больше, хотя бы на рубль. И предварительные договоренности ее еще никогда в этом стремлении не останавливали. Но и непонятного осталось много.
Начиная с того, что «Русский уголь» вряд ли купил акции у «Альфы» за цену меньшую, чем предлагал ей «ЕвразХолдинг». В такой благотворительности «Альфа» еще не была замечена. А «Альфа» вряд ли хотела цену меньшую, чем максимально возможная на рынке. Так что вопрос о покупке «Русским углем» этого актива с целью перепродажи, как было до того с несколькими металлургическими активами, отпадает.
Второй аргумент – Запсиб является естественным монополистом на поставки слябов не только на «Амурметалл», но и на принадлежащий «Русскому углю» Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина. И, насколько мне известно, поставки эти весьма льготные. В случае конфликта с «Евразом» «Русский уголь» сразу попадает на полную цепу сляба или в худшем случае – на полную цену сляба плюс минимум три тысячи километров лишнего железнодорожного тарифа при смене поставщика. Поставки металлолома на «Амурметалл» также контролируются «Евразом». При таком раскладе или с рентабельностью придется проститься, или начать уважать «Евраз».
Строительство собственного доменного производства возможно только после запуска ГОКа в Чинее, иначе при существующем железнодорожном тарифе окатыш станет золотым.
И при всем при этом на первое же инициированное собрание акционеров «Евраз» приглашается, мягко сказано, несколько неучтиво. А на самом собрании нарушено все, что только можно было нарушить, начиная с того, что на нем не было регистратора, который приехать на него отказался. И это для юристов «Евраза», естественно, дополнительный раздражитель.
Следует также иметь в виду, что «Альфа» еще не получила денег за акции и активничает с собранием и советом, что может означать обременение сделки особыми условиями, при неисполнении которых все может вернуться на круги своя.
Вполне можно рассматривать версии и о том, что «Русский уголь» выступает не самостоятельно, а покупает актив для кого-то, кто не желает стать собственником под светом софитов и оформит свои права потом, в тишине, когда все уляжется. Поэтому за ценой не стоит.
Или же этот актив покупался с перспективой его бартерного обмена на уже реально интересующий «Русский уголь» актив.
«Евраз» пока держит паузу, но что последует за ней, очень неопределенно Одно несомненно: в полном выигрыше Администрация края, которая наконец-то избавилась от многолетней головной боли. Да еще за приличные деньги
Москва, 2003 г.
