Текст книги "Игры в «Русский М&А»"
Автор книги: Юрий Борисов
Жанр:
Экономика
сообщить о нарушении
Текущая страница: 20 (всего у книги 33 страниц)
Странновато как-то выглядит, что РАО «ЕЭС России» озаботилась поглощением энергетических активов ближнего зарубежья и Восточной Европы только сейчас, когда реструктуризация РАО принята, и через несколько лет общество будет ликвидировано как юридическое лицо Почему раньше не поглощали? Но об этом Анатолий Борисович нам вряд ли скажет, разве что наведет предвыборную пургу про «либеральный империализм», «сильную Россию» и «патриотизм» правых сил. А что на самом деле происходит, если отделить пиар от колет?
На самом деле мы имеем такую ситуацию, что само РАО как компания, контролируемая государством, к этим поглощениям никого отношения не имеет. Что и логично. Зачем собирать что-то ценное в то, чего, считай, уже нет. И все эти поглощения ведет, естественно, даже не дочка РАО «ЕЭС России» (как пиарится в официальных пресс-релизах), а совместное предприятие РАО «ЕЭС России» и Росэнергоатома– ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» (участие 60 % х 40 %). Данная структура изначально создавалась для реализации мечты Чубайса: экспорта российской электроэнергии в Европу, что до сих пор сулит солидные сверхприбыли.
Первоначально «ИНТЕР РАО ЕЭС» задумывалась как независимая структура, потом как 100 % дочка РАО «ЕЭС России», но Росэнергоатом, который поставляет 40 % электричества на ФОРЭМ, пригрозил, что в таком случае об энергии атома Чубайсу придется забыть. Был долгий торг. Атомщики требовали равного участия, но пришлось акции распределить «по справедливости»: кто, сколько энергии на рынок поставляет, тот столько процентов акций и получает. Так что в очередной раз получилась структура, которая не устраивала всех. И долгое время «ИНТЕР РАО ЕЭС» никакой деятельности не вела, но сейчас, видимо, участники полюбовно договорились (скорее всего– на армянском проекте), и функции «ИНТЕР РАО ЕЭС» дополнились парковкой поглощенных энергоактивов в ближнем и дальнем зарубежье. Но, возможно, эта структура является и запасным аэродром для самого Анатолия Борисовича на то время, когда РАО придется, согласно реструктуризации, ликвидировать, а самому уволиться, пусть и с солидным выходным пособием.
Но пока до ликвидации еще далеко, и Чубайс, используя имя и мощь РАО «ЕЭС России», набивает активами кубышку «ИНТЕР РАО ЕЭС».
Возможно, и не было бы такой экспансии Чубайса на энергетические рынки СНГ, если бы оттуда не стали бежать американцы. Собственный финансовый интерес для американских компаний оказался важнее геополитических преимуществ «вытеснения России из СССР». Дело в том, то американская энергетическая компания AES переживает не лучшие времена и уходит не только из СНГ, по вынуждена отдать кредиторам даже британские активы. Материнская компания AES, расположенная в штате Вирджиния (США), не очень-то расположена оказывать финансовую помощь своим дочкам, находящимся в других странах на грани разорения (TXU Europe, AES Drax Holding и т. д.). Только грузинский проект компании принес убытки в $202 млн, не считая еще не озвученных убытков в Гондурасе. Основная причина фактического банкротства Drax – обвальное падение цен на британском энергетическом рынке (по сведениям агентства Bloomberg, на 40 % с 1998 г.), потянувшее за собой трудности для AES в других частях света. Надо отметить, что бегство AES из Соединенного королевства не повлекло за собой обвинений со стороны местной общественности в предательстве национальных интересов, как в Грузии.
Основной причиной банкротства, как считают аналитики Price Waterhouse Coopers, явилась либерализация энергетического рынка. Рынок энергетики на Западе всегда рассматривался как часть инфраструктуры и то, что его часть принадлежала частным инвесторам, ситуацию не меняло. В середине 90-х гг. прошлого века началось становление реального свободного энергетического рынка, и торговля энергией стала преобладать над ее генерацией. Торговля стала приносить прибыль, а генерация, как это ни странно, стала балластом для «новых» энергетиков. Однако именно торговля оказалась и слабым местом либерализации. Серия скандалов с энергетическими компаниями по всему западному миру лишь запутала ситуацию. До сих пор никто из западных аналитиков не может четко ответить на вопрос: насколько прибыльна сама генерация электроэнергии.
Так что же покупает Чубайс?
1. Грузия.
Завершилась сделка ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» с американской фирмой AES, в результате которой 20 % грузинской электроэнергетики перешли под контроль российского предприятия. 75 % акций АО «АЭСТеласи» – электрохозяйство города Тбилиси, 100 % акций ООО «АЭС «Мтквари», 50 % акций ООО «АЭС «Трансэнерджи» – экспорт электроэнергии, права на управление двумя ГЭС в Храмеси. Правда, в нагрузку пришлось взять «на борт» треть грузинских потребителей электричества, которые не привыкли за энергию регулярно платить. Но самое главное для Чубайса – это то, что в результате этой же сделки под контроль «ИНТЕР РАО ЕЭС» перешли также высоковольтные сети ЛЭП, связывающие через Грузию Россию и Армению, что упрощает экспорт электричества в Турцию и делает транзит электроэнергии через территорию Грузии «внутрифирменным».
Также стал возможен экспорт армянской электроэнергии через территорию Грузии в Азербайджан, который раньше был проблематичным из-за непростых отношений Армении и Азербайджана.
Ведутся переговоры об участии структур РАО в реконструкции Ингурской ГЭС и каскада перепадных ГЭС в горных районах Грузии. Скорее всего, инвестиции на эту реконструкцию поступят в обмен на акции этих предприятий.
Необходимо также отметить, что часть общественности Грузии очень негативно отнеслась к тому, что электроэнергетика страны переходит под контроль российской фирмы. Хотя душевно им близкая американская фирма и расписалась в полном неумении работать в Грузии, политические последствия такого поглощения части естественной монополии очень заботят националистически настроенную общественность Грузии, как возможность – через рубильник – политической зависимости от России.
Также Чубайсом были озвучены планы по поглощению электроэнергетических активов на территориях, формально входящих в Грузинскую республику, но на самом деле независимых от правительства в Тбилиси. В первую очередь, Сухумской ГЭС в Абхазии и электростанций в Южной Осетии. Фактически такое поглощение базовой отрасли российской компанией делает эти территории еще более независимыми от Тбилиси.
Заявленная сумма инвестиций $30–33 млн. (Сухуми и Ингури). Срок окупаемости – 4–6 лет.
Основная цель покупок: экспорт электроэнергии в Турцию и Азербайджан.
2. Армения.
По договоренности с армянским правительством под контроль ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» перейдут Разданская ТЭС, Армянская АЭС и пять гидроэлектростанций Севано-Разданского каскада. И – самое главное – то, что межгосударственные ЛЭП, соединяющие Армению с Грузией, Ираном и Турцией, Чубайс получит в аренду на длительный срок, что делает транзит и экспорт электроэнергии (которая в Армении избыточная) легкой «внутрифирменной» процедурой.
Необходимо отметить, что единственным собственником Армянской АЭС было и остается правительство Армянской республики. «ИНТЕР РАО ЕЭС» армянское правительство только передает в доверительное управление права, удостоверенных 100 % акций Армянской АЭС. Договор заключен под гарантии самого РАО «ЕЭС России», которое выступило третьей стороной договора. От имени РАО его подписал заместитель председателя правления РАО Андрей Раппопорт.
«ИНТЕР РАО ЕЭС» берет на себя функции управляющей компании, в том числе управление финансово-экономической деятельностью атомной станции. Функции эксплуатирующей организации остаются за АО «Армянская АЭС».
Судя по тому, что в Армении приход структур Чубайса был принят с энтузиазмом, армянский бюджет от этого не проиграет и «зависимость» от России армянскую общественность не пугает.
Цель сделки – экспорт электроэнергии в Турцию, Иран и Азербайджан.
3. Белоруссия.
Идут переговоры о долгосрочной аренде Березовской ГРЭС.
Цель – не столько увеличение поставок электроэнергии в Европу, сколько избавление от потерь и издержек экспорта на перевалке электричества по сетям из России.
4. Казахстан.
РАО «ЕЭС России» работает над созданием совместного российско-казахстанского предприятия на базе Экибастузской ГРЭС-2. Но правительство Казахстана не приняло пока уже согласованную схему урегулирования взаимных долгов и имущественных обязательств, что позволило бы не только погасить задолженность Казахстана перед Россией за 1992–1997 г. Как часть такой задолженности проходит часть акций Экибастузской ГРЭС-2.
Цель покупки: импорт дешевой казахстанской электроэнергии в Россию.
5. Киргизия и Таджикистан.
Отношения Чубайса с этими странами более чем рыночные. Закон бизнеса: покупай дешево, продавай дорого, здесь как никогда близок к идеалу. Избыточная в этих странах и дешевая электроэнергия будет поставляться в Россию. Более дорогая российская электроэнергия в Европу, где та стоит, по нашим меркам, очень дорого.
Электричество из Киргизии и Таджикистана будет поступать в Россию через энергосистемы Казахстана и Узбекистана на взаимовыгодных коммерческих условиях через АО «Системный оператор – ЦДУ ЕЭС» (100 % «дочка» РАО «ЕЭС России»).
Соответствующий договор уже подписан ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» с АО «Энергетические станции Кыргызстана». Энергия будет поступать с Токтогульской ГЭС. Плановый объем до 400 млн. кВт/ч в месяц.
Рассматривается также вопрос о достройке Сангтудииской ГЭС в Таджикистане с помощью структур РАО «ЕЭС России», которое обещало привлечь с этой стройке инвестиции.
Все переговоры проводились при активном содействии Интеграционного комитета Европейско-Азиатского Энергетического содружества (ЕврАзЭС).
Цель: импорт электроэнергии в Россию.
6. Прибалтика.
В лимитфорах эмиссары Чубайса пока только переговариваются, но на довольно высоком уровне.
Цель: обеспечение транзита российского электричества в Европу. Если что-то и будет поглощено из энергетических активов стран Балтии, то, скорее всего, как обязательное условие местной стороны договора. В нагрузку. Инвестиционной привлекательности в этих активах для русских энергетиков нет. Если что и купят под давлением местных правительств, то, скорее всего, в Литве и (что менее вероятно) в Латвии. Эстонские предприятия интереса не вызывают вообще, так как экспортировать электричество в Финляндию и Швецию проще и дешевле из Ленинградской области.
7. Болгария.
РАО «ЕЭС России» озвучило, что будет участвовать в приватизации электрораспределительных компаний Болгарии.
Правительство Болгарии планирует приватизировать семь из восьми таких компаний (Столична, София-область, Плевен, Пловдив, Стара Загора, Варна и Горна Оряховица), находящихся в 100 % собственности государства. Таким образом, в собственности Болгарского государства планируется оставить только Козлодуйскую АЭС. Все компании прибыльны и кредитоспособны. И в условиях того, что в 2007 г. ожидается либерализация болгарского рынка электроэнергии, – то весьма соблазнительными активами в этой энергодефицитной стране.
К тому же, после вступления Болгарии в Евросоюз, капитализация этих компаний, скорее всего, вырастет.
Условия тендера разработали консультанты BNP Paribas. На продажу выставляется 67 % пакеты акций каждого предприятия. Участвовать в тендере могут стратегические инвесторы, в том числе в консорциуме с банками, но претенденты должны иметь опыт работы в либерализованом рынке электроэнергии, их акционерный капитал должен быть не менее 1 млрд. евро, а годовые продажи не менее 8 млрд. кВ г/ч. Но, по мнению руководства Агентства приватизации республики, условия могут быть и смягчены.
Семь компаний объединяют в три лота. Участвовать можно в продаже всех лотов, но вот купить только один. Однако это условие преодолимо. В аукционе могут участвовать различные, аффилированные с РАО компании – ведь они самостоятельные юридические лица, в том числе даже областные АО-энерго.
Цель: закрепиться в стране, которая скоро станет членом Евросоюза.
8. Украина.
Пока объявлено только желание поучаствовать в приватизации областных электрораспределительных компаний республики и объектов генерации. Но то, что такие переговоры с Кучмой планируются, Чубайс уже озвучил 10 октября на заседании Электроэнергетического совета СНГ.
Цель: приобретение в собственность и модернизация энергоактивов и экспорт электроэнергии в Европу.
9. Молдавия.
Участие в тендере на приватизацию Молдавской ГРЭС (возможно, совместно с Газпромом). Станция требует модернизации. Сумма инвестиций – $30 млн. Проектный срок окупаемости – 6 лет.
После модернизации с Молдавской ГРЭС можно будет экспортировать в Румынию и Болгарию до 5 млрд. кВт/ч. Переговоры с правительствами Молдовы и Приднестровской Молдавской Республики уже ведутся.
Цель: заработать на экспорте электричества в Румынию и Болгарию.
10. Европейский союз.
Идут переговоры по синхронизации электрических сетей, сезонный и даже суточный, обмен электроэнергией и прочие технические детали. Европа заинтересована в российском электричестве, так как это может снизить общий энерготариф в ЕЭС, что положительно скажется на росте экономики союза.
К тому же идут переговоры о приобретении энергетических активов в Словакии.
Цель: экспорт электроэнергии в Европу.
11. Япония.
Незаслуженно забытый проект «Сахалин-Япония» реанимируется командой Чубайса. Имеется в виду строительство парогазовой электростанции на Сахалине и передача электричества на остров Хоккайдо (Япония) по кабелю, проложенному по дну пролива Лаперуза. Поставщики газа: «Сахалин-2» и «Сахалин-2».
Цель: экспорт электроэнергии в Японию.
12. Китай.
Долго разрабатываемый китайский проект: мощная ЛЭП от Братской ГЭС в Поднебесную полностью отставлен командой Чубайса, после того, как ей не удалось получить контроль над ОАО «Иркутскэнерго».
Само Иркутскэнерго отказалось от этого проекта из-за требований китайской стороны пустить ЛЭП в обход территории Монголии, что нерентабельно для российской стороны.
Для того чтобы все это хорошо и эффективно работало усилий одного РАО «ЕЭС России» мало. Но 10 октября 2003 п «Финансовые известия» сообщили, что РАО «ЕЭС России» договорилось с РАО «Газпром» о совместной политике в СНГ. Многие активы, которые уже приобрело или планирует приобрести ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС», работают на российском газе (наследство СССР, который по газификации энергетики был первым в мире). То, что этот вопрос, скорее всего, в долгосрочном договоре о цепе на газ – это лежит на поверхности. Но, скорее всего, у РАО «ЕЭС России» и ЗАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» нет столько свободных средств и возможностей брать заемные средства, чтобы скупить все, что сейчас продается, и Чубайсу нужен богатый стратегический партнер. Только под гарантированные поставки газа по фиксированной цене легко привлечь кредитные средства на льготных условиях, даже от государств, где планируется покупать активы.
Что же мы имеем на сегодняшний день и в перспективе.
1. Что действительно вышло из РАО «ЕЭС России» и действительно полезно всем странам СНГ – это восстановление ЕДИНОЙ энергетического системы СССР, по крайней мере, если не организационно, так оперативно (единое напряжение в цепях, синхронизация и единая диспетчерская, которая осталась от СССР). По крайней мере, стало реальным превращение СНГ в единое энергетическое пространство.
2. Мечта Чубайса: заработать на экспорте дешевой российской электроэнергии по европейским тарифам близка к воплощению даже с перевыполнением. Более дешевая энергия, чем в России, будет поступать в нее из Средней Азии, освободившееся (вытесненное) российское электричество пойдет в Европу, Турцию (через Грузию) и Иран (из Армении), что позволит:
а) остановить рост энерготарифов на Урале и в Западной Сибири, где глухое возмущение тарифами уже готово прорваться в открытое (это Чубайс уже озвучил, правда, в «предвыборном угаре», но… это возможно);
б) иметь прибыль с «чужих», что действительно патриотичнее того, что Чубайс делал раньше. Для этого можно и грузин побаловать снижением тарифов… за счет турок. Прибыль в той же Грузии планируется извлекать не из населения, а из транзита.
3. Положительно то, что все покупки совершаются не за счет российского энерготарифа, а на привлеченные и кредитные средства. Отрадно. Но кто берет кредиты, под какие гарантии и кто их будет отдавать? Неясно. Видимо, именно для завуалиро-вания этого вопроса и ведется массированный пиар о том, что все покупает РАО «ЕЭС России». Под растушую капитализацию большой компании легче получить кредит на льготных условиях. Рассчитываться планируют из прибыли от реализации новых проектов, но в основном от доходов экспортных поставок электричества в Европу, Турцию и Иран. Планируется…
4. По заявлению Чубайса, целью всех проектов является замена сырьевого экспорта на экспорт высокотехнологической продукции – электроэнергии. Но вот тут он, по своему обыкновению, загнул «от лукавого». Электроэнергия – есть сырье. И даже сырье для сырья. Называем же мы справедливо сырьевым вывоз из России первичного алюминия и рафинированной меди в слитках, а эти металлы – «консервы» из электричества.
Но все равно, я, наверное, самый последовательный критик Чубайса, первый раз снимаю шляпу перед Анатолием Борисовичем и его командой. Ситуацией, сложившейся на рынке, воспользовались оперативно, умно и с пользой не только для себя. А вот про энергетический империализм это Анатолий Борисович, наверное, опять для красного словца брякнул. Если бы он РАО восстанавливал в былой единой, имперской, мощи… но он же ее ликвидировать собрался. А так это, наверное, по-другому называется.
Москва, 2003 г.
Часть II
Мальчиш-Плохиш, внук Мальчиша-Кибальчиша
Глава 1. Пиар в России больше чем пиар
Забыть Герострата«Without publicity there is no prosperity».
Шутка, в которой есть доля шутки
Развитие общественных связей в России (1991–2004 гг.)
Пиар был всегда.
С тех пор, как появилась общественность, возникла и необходимость эту общественность «окучивать». Только люди еще не знали, что это – пиар. Коммуникации назывались: слухами, пророчествами, славой, авторитетом Потом агитацией и пропагандой. Пока, наконец, в 1807 г. Томас Джеферсон – третий президент Северо-Американского Союза независимых Штатов не придумал термин public relations, означающий, как сейчас говорят, управление коммуникациями и репутацией. Для того чтобы коммуникации перестали быть односторонними, нужно было совместить демократию с рыночным капитализмом.
Ради слсвы люди проливали реки крови (Александр, Цезарь, Наполеон), совершали немыслимые в здравом рассудке поступки прыгали публично в жерло вулкана, вели нищую и голодную жизнь, чтобы придать больше веры своим пророчествам, поджигали храмы и парламенты Имя Герострата – поджигателя храма Артемиды, одного из семи чудес света, суд в Эфесе в 4 веке до Рождества Христова постановил забыть, чтобы и памяти об этом святотатце не осталось Однако ж… помним. Значит, все верно рассчитал тщеславец. Сейчас бы это его действие назвали «специальным информационным проектом». В просторечии, «грязной пиаровской технологией».
ТАНЦЫ РОКФЕЛЛЕРА В ГОРНЯЦКОМ КАБАКЕ
Томас Джеферсон, употребив выражение public relations в своем обращении к Конгрессу САСШ, рассматривал общественные связи как деятельность политических институтов по созданию доверия народа к этим институтам и государству в целом. И весь XIX век общественные связи были объектом приложения исключительно американской политики, расцвети махровым цветом во время войны Севера с Югом.
Безудержный рост американской печати весь позапрошлый век и политическая активность элит вызвали к жизни профессию пресс-агента, своеобразного пиармена, в обязанность которого входило наводить мосты между политиками и журналистами, но чаще – проталкивать нужные публикации. Главными же субъектами пиар-деятельности были государственные учреждения (Сенат, Конгресс, Конгрессы штатов, администрации губернаторов и президента союза), и то, что тогда делалось под названием public relations, полностью вписывалось в технологии и принципы того, что сейчас называется пропагандой и агитацией. Но… с самого отделения североамериканских колоний от Соединенного Королевства Англии, Шотландии, Уэльса и Ирландии слово «пропаганда» в Новом Свете считалось ругательным. Наверное, поэтому и пришлось Джеферсону изобретать «благородное» название все той же «низменной» деятельности.
Впрочем, джеферсоновский термин был больше чем на столетие прочно забыт и вытеснен термином publicity. Даже отец-основатель пиара как отрасли бизнес-услуг – Арви Ли первоначально использовал слово publicity, прежде чем в 1913 г. стряхнул вековую пыль с термина Джеферсона. С тех пор весь мир, при всем языковом различии, использует для обозначения общественных связей этот английский термин – public relations.
Реально пиар понадобился бизнесу в начале XX века, в тех же США, в период предельной монополизации американской экономики, в самом жестком ее виде – трестировании. Акулы бизнеса, поглотив предприятия конкурентов и сведя на нет конкуренцию, вызвали на себя гнев и неприятие такого положения вещей не только со стороны массового потребителя, но и со стороны политических элит и журналистов. Политики и репортеры настолько не прощали «олигархам» ни одного промаха, что сам период десятых-двадцатых годов прошлого века американские историки называют «эпохой «жареных фактов». Против трестов инициировали массу судебных процессов, журналистских и парламентских расследований. Американские писатели, журналисты и социологи предавали гласности коррумпированность правительственных чиновников, недобросовестную конкуренцию трестов, плохие условия жизни рабочих и высмеивали вызывающе роскошную жизнь миллионеров. Но самым страшным ударом по монополиям стало введение в 1908 г., под прессингом журналистов, подоходного налога и налога на сверхприбыль.
Тресты создавали оборонные стратегии, судились с газетами, обращались к пресс-агентам, которые для них выкупали целые полосы в газетах для продвижения оправданий «олигархов». Обличительная журналистика впервые столкнулась с обороной обличаемых. Но, несмотря на разницу в финансовом весе, победа в «обливании помоями» всегда оставалась за журналистами. Просто американские олигархи не догадались прессу скупить, и монополиям стал нужен инструмент защиты репутации. И спрос, как всегда, родил предложение.
Арви Ли, начавший свою карьеру как пресс-агент в избирательном штабе демократов в 1903 г, первым заметил, что его деятельность пресс-агента не приносит нужного эффекта и предложил трестам «побуждать людей верить в сердечные цели правления корпораций, ищущих их доверия». В 1914 г. первым клиентом Ли, уже как специалиста по общественным связям, стал Джон Рокфеллер. Нефтяной магнат нанял Арви Ли для «исправления» своей дурной репутации. (Необходимо отметить, что она была дурной вполне заслуженно.)
В тот год по шахтам в Колорадо, принадлежавшим Рокфеллеру, прокатилась волна забастовок, вызванная плохой охраной труда, из-за чего произошло несколько аварий со смертельными случаями в забоях. Арви Ли разработал целую PR-программу и, следуя ей, Рокфеллер совершил вояж по шахтам, спускался в забои, выслушивал жалобы шахтеров и даже танцевал с их женами в поселковых салунах.
Одновременно Ли размещает в газетах репортажи об этих поездках и цикл статей, где Рокфеллер изображался в кругу своей многочисленной семьи добрейшим дедом, заботливым отцом, внимательным супругом, верным другом и мудрым арбитром семейных неурядиц. Сделав жизнь Джона Рокфеллера публичной, Арви Ли вызвал к нему симпатии публики. Джон Рокфеллер из «капиталистической акулы», не гнушающейся никакими грязными приемами, стал для общественности новым человеком. Открытием года.
На склоне лет, в мемуарах, Рокфеллер признавал, что разрешение кризиса в Колорадо с помощью public relations стало не только одним из важнейших событий его жизни, но и поворотным пунктом всей биографии. Его новую репутацию мецената, благотворителя и филантропа не смог поколебать даже «Шерман акт» в 1932 г., когда его любимое детище – нефтяной трест «Стандарт Ойл» – принудительно разделили на 32 независимые компании. Умудренный опытом ученик Арви Ли публично приветствовал этот шаг правительства!
В 1920–1940 гг. public relations стремительно институциализируется как профессия и научная дисциплина. В 1923 г. Эдвард Бернейз публикует первую книгу, посвященную пиару – «Кристаллизуя общественное мнение». Пропагандист первой мировой войны и племянник Зигмунда Фрейда, он привнес в пиар психологический подход и агрессивные коммуникации. И хотя многие бизнесмены не видели пока еще разницы между «советником по связям с общественностью» и «рекламным», а тем паче «пресс-агентом», новое понимание управления общественными коммуникациями быстро покоряло бизнесменов.
В том же году Бернейз в университете Нью-Йорка прочитал для студентов первый учебный курс public relations.
Уже в начале тридцатых годов в таких крупных компаниях, как Ford, General Motors, AT&T и многих других появились уже не просто советники, а вице-президенты по общественным связям с немалым штатом сотрудников. Пиар окончательно был осознан производственной необходимостью и самостоятельным от маркетинга, и его статус как корпоративной функции управления общественным мнением и репутацией укреплялся год от года. Тридцатые годы были также и расцветом манипулятивных технологий в бизнесе и «грязного пиара» в политике.
Вторая мировая война привнесла пиар в европейский бизнес. После войны в Британии оказалось много хорошо обученных специалистов по пропаганде и контрпропаганде, аналитиков военной разведки. И хотя первыми отделами по связям с общественностью стали обзаводиться муниципальные власти, бизнес быстро нашел им применение по специальности.
В Западной Германии public relations трактовались как инструмент интеграции общественных сил по преодолению наследия нацизма и ликвидации эффекта отчужденности людей, в связи с проигрышем в мировой воине, и в бизнес PR пришел позже других европейских стран В послевоенной Франции пытались выработать собственные национальные принципы и технологии пиара В этом сильно сказалось общее культурное сопротивление французов всему американскому. Крозье даже обвинял американских пиар-тсхнологов в забвении общественного интереса, в том, что они «продают гражданам то общественное мнение, которое заказывают монополии»
К 60-м годам прошлого века пиар уже становится естественной составляющей мирового бизнеса Повсеместно в развитых странах осуждаются манипулятивные пиар-технологии, и главной целью public relations объявляется достижение согласия в обществе. Национальные и международные ассоциации public relations повсеместно принимают этические декларации и кодексы Пиар в бизнесе стал скучнее, более предсказуем и менее изобретателен На сегодняшний день на мировом рынке пиара существуют уже свои транснациональные монополии Большинство университетов имеют программы подготовки специалистов по public relations, а сама профессия считается одной из наиболее престижных и высокооплачиваемых
НАСЛЕДСТВО СПЕЦСЛУЖБ
«Крупное пиар-агентство от мелкого отличается только размером, потому что понгы у них одинаковые»
Дмитрий Старицкий
СССР обладал мощнейшим и весьма эффективным аппаратом агитации и пропаганды, но как все идеологически жестко и односторонне направленные коммуникации, система Агитпропа оказалась неэффективной в эпоху свободы прессы, хотя специалисты, взращенные этой системой, оказались востребованы, когда в Россию в 1991 г пришел пиар в качестве гуманитарной помощи команде Ельцина на президентских выборах
Поскольку вся система советского Агитпропа была чрезвычайно жестко привязана к коммунистической идеологии, то, как только общество во второй половине 1980-х гг. стало получать информацию из альтернативных источников. государственная пропаганда стала неэффективной и перестала выполнять задачи, возложенные на нее правящим классом Тем более что сам правящий класс раскололся по идеологическому признаку.
Как и везде в мире, технологии public relations на российской почве поначалу были востребованы в политике, чему весьма способствовала новая избирательная система конкурентная, со свободой предвыборной агитации. Крупный бизнес, даже после проведения в стране ваучерной приватизации, находился в руках «красных директоров», для которых лучшим пиаром считалось полное молчание СМИ.
«Грязные» политические технологии, давно преданные осуждению на Западе, появились на российском политическом поле в середине 1990-х гп и поначалу представляли собой кальку с «грязных» американских выборных технологий 30-х гг. XX века. В принципе тогда и не требовалось изобретать велосипед. Единственной новизной стал термин «черный пиар», запущенный в обращение Виктором Пелевиным в романе «Генерация Пи», и полная «отвязанность» политтехнологов, забывших всякие нормы приличия. Признавался только успех, а в России у населения еще оставался стойкий иммунитет на давление пропаганды и воздействие привычных методов агитации Поэтому политгехнологам было не до тонких интеллектуальных методик при освоении выборного бюджета А деньги на этом рынке завертелись немалые Даже создание в 1991 г. Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) и ряда подобных общественных организаций и принятие ими этических деклараций ничего не изменило. Это были «понты на вынос», адресатом этих инсинуаций было не российское общество, а международные организации public relations, с которыми наводили контакты. Положительным эффектом такой деятельности можно считать приход на российский рынок международных сетевых агентств, которые осваивали, в первую очередь, отечественный рекламный рынок.
Социально-экономический кризис начала 1990-х гг. затормозил развитие бизнес-пиара в России, но как только преодоление кризиса наметилось, то компании, у которых на первом месте стояла борьба за увеличение сегмента рынка, тут же обратились к практике пиара. Первой была «Балтика» с агрессивной компанией продвижения пива своей марки в 1997 г.
В экспортно ориентированном сегменте промышленности борьба за передел собственности во второй половине 90-х гг. создала ломовой спрос на «компромат» и «черный пиар». Агентства, предлагающие свои услуги, стали расти как грибы после дождя. Расцвету «черного пиара» также весьма способствовала повсеместная продажность средств массовой информации, некоторые из которых не брезговали даже прямым шантажом бизнеса, как, например, телеканал НТВ при Владимире Гусинском, советником которого был бывший начальник 5 главного управления КГБ СССР «по борьбе с диссидентами» генерал Филипп Бобков. На этом этапе деятельность большинства пиарменов не выходила за рамки деятельности пресс-агента, у которого главным в работе была «схваченость» СМИ.
