Текст книги "Игры в «Русский М&А»"

Автор книги: Юрий Борисов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 17 (всего у книги 33 страниц)

Украинская титановая война

«Тиха украинская ночь, но сало надо перепрятать».

Народная шутка

В 2003 г, одновременно со скупкой акций АВИСМА и ВСМПО в России, г-н Вексельберг учреждает в Киеве по местному законодательству ЗАО «Титано-апатитовая компания» (ТАКО), учредителям которой выступил Sual International, и получает на эту фирму лицензию на разработку Федоровского месторождения титано-ильменитовых руд В планах также строительство обогатительной фабрики по производству ильменитового концентрата мощностью 6 млн. тонн сырой руды Озвучивались и планы строительства нового завода по производству двуокиси титана в Житомирской области или на границе с Россией, но наблюдатели отнеслись к ним со скепсисом: Дерипаска, при покупке Николаевского глиноземного завода в 1999 г. тоже обещал построить в Харькове алюминиевый завод..

Совмещенные во времени эти действия в двух сопредельных государствах наблюдателями расценивались так, что г-н Вексельберг планировал недружественный захват ВСМПО-АВИСМА с последующим превращением этих компаний в вертикально интегрированный холдинг полного цикла вместе с будущим украинским ГОКом. В России даже небольшой пакет акций, достаточный для получения полной информации о реальных владельцах титанового бизнеса, мог привести к предложению, от которого они не смогли бы отказаться, и вынуждены были бы продать свой бизнес структурам Вексельберга. По крайней мере, наблюдатели от нею ждали именно этих шагов. Так как на Украине основные сырьевые поставщики АВИСМА находятся в государственной собственности, то сырьевую безопасность нового транснационального титанового холдинга можно было бы создать с нуля. Цена вопроса по геологической разведке, обустройству карьера и строительству обогатительной фабрики составляет около $200 млн.

Несмотря на то, что вся титановая промышленность Украины находится в государственной собственности, действия структур Вексельберга, наложившись на местный конфликт между ГАК «Украинские полиметаллы» (г. Киев) и ГАК «Титан» (г. Армянск, Республика Крым), всполошили украинскую государственную и промышленную бюрократию не на шутку.

Одновременно с учреждением г-ном Вексельбергом местной фирмы руководство государственной акционерной компании «Украинские полиметаллы» (УПМ) вышли на руководство страны с просьбой передать в уставной фонд этой ГАК успешно работающую государственную акционерную компанию «Титан», производящую 60 % украинских титановых пигментов из концентрата, принадлежащего УПМ, Иршанского ГОКа, но в последнее время резко переориентировавшуюся на выпуск продукции из индийского сырья. Данное поглощение одного государственного предприятия другим государственным предприятием трактовалось руководством УПМ как благо для отечественной промышленности и сохранение рабочих мест в Житомирской области.

Верховная Рада Автономной Республики Крым, встав на защиту местного налогоплательщика, 22 октября 2003 г. на пленарной сессии приняла обращение к президенту и премьер-министру Украины с просьбой «не допустить передачу акций ГАК «Титан» в уставной фонд ГАК «Украинские полиметаллы». Крымские парламентарии убеждали руководство страны, что данное действие является ни чем иным, как «скрытой приватизацией предприятия» и «попыткой поправить нестабильное финансовое положение «Украинских полиметаллов» за счет успешно работающего предприятия».

Игорь Москалевич из «Деловой столицы» считает, что «в данном конфликте трудно искать какие-либо далеко идущие планы по скрытой приватизации собственности. Обыкновенная бюрократическая драка, цель которой подмять под себя противника и самому остаться «у руля». УПМ уже пять лет периодически озвучивает в том или ином варианте создание титанового холдинга с одной характерной деталью: консолидировать всех, кроме Запорожского титано-магниевого комбината. Он, видно, никому не нужен, кроме собственного менеджмента».

Заручившись поддержкой крымских парламентариев, гендиректор ГАК «Титан» г-н Дмитриев на заседании кабмина Украины 8 декабря 2003 г. выступил со встречным предложением, создать на базе имущественного комплекса своей компании СП с западным стратегическим инвестором, готовым вложить в развитие предприятия до $100 млн. И даже предложил желаемого инвестора – британскую фирму Occidental Titanium Со. Кроме того, руководство «Титана» в проекте создания СП скромно просило включить в него ИршанскиЙ ГОК, предварительно отобрав его у УПМ.

Как водится в хороших домах, последовала массированная пиар-война, депутатские запросы в силовые органы и прокуратуру, расследования и разоблачения. Наибольший скандал вызвал запрос первого заместителя председателя комитета Верховной Рады по вопросам финансов и банковской деятельности Виктора Капустина, поданный в парламент и Генпрокуратуру страны, в котором депутат просил разобраться в законности работы руководства ГАК «Титан», а также относительно происхождения и деятельности британской компании Occidental Titanium. Со. которой руководство «Титана» готово предоставить контроль над будущим СП (50 % + L акция).

Инвестор обиделся, и в апреле распространил пресс-релиз с отказом от партнерства. Причина – депутатский запрос, который, по мнению руководства британской компании, «обвинил «Титан» в коррупционных действиях и поставил под сомнение состоятельность Peter Hambro Mining Plc как инвестора в создании совместного предприятия». Всеми без исключения украинскими наблюдателями такое поведение инвестора была расценено как «странное», потому что на то и депутат, чтобы помимо реализации законодательной инициативы осуществлять защиту национальных интересов государства.

А информация о «стратегическом партнере» действительно оказалась интересная. В частности отмечалось, что Occidental Titanium Co., вопреки наведенному в Украине пиару, никакого отношения к фирме Hambros, входящей в офшорную часть банка Societe General, участвующего в управлении таких мировых финансовых институтов, как Merrill Lynch и Credit Swiss, не имеет, а является «дочкой» промышленно-инвестиционной группы Peter Hambro Mining PLC, 36 % акций которой принадлежит гражданину России Павлу Масловскому, сколотившему свой капитал на финансовой пирамиде «Токур-золото». Естественно, противники создания СП тут же публично обвинили его в том, что цвета британского флага используются им в качестве гипнотизирования украинских чиновников, а вкладывать в украинскую промышленность он ничего не собирается и вступает в партнерство со спекулятивными целями перепродать актив неизвестно кому. В качестве персонификации этого «неизвестно кого» чаще всего называли Виктора Вексельберга. И не без оснований.

Еще в конце 2003 г. г-н Вексельберг предложил свои структуры в качестве стратегического инвестора в СП с «Титаном» и одновременно вел переговоры с руководством Сумыхимпрома с аналогичным предложением, которые продолжались до марта 2004 г. И не только с руководством этих предприятий, но и с чиновниками разного ранга и калибра. С объявлением о НАКизации украинской титановой индустрии информация о таких переговорах из деловой украинской прессы исчезла. Эксперт «Аваль» Виктор Вашеняк считает, что «эмиссары Вексельберга в обеих компаниях получили отказ, только руководство Сумыхимпрома не предавало его огласке».

После вмешательства украинских компетентных органов идея создания СП на «Титане» была спущена на тормозах, и, как следовало ожидать, активизировалась другая сторона конфликта, чтобы «ковать, пока горячо».

Вслед за отказом англичан от СП, инициативу взял на себя кабмин, который устами вице-премьера Андрея Клюева объявил НАКизацию украинской промышленности. Всего было запланировано создать четыре национальные акционерные компании (НАК), которые должны были объединить государственные активы в электроэнергетике, сельхозмашиностроении, авиапроме и производстве титана. Интересным было то, что в «титановую» НАК планировалось, вопреки мировой логике, собирать полностью вертикально интегрированные компании, консолидировать не все титановые предприятия, а только производителей титановой химии, присовокупив к ним Иршанский ГОК. Запорожский титаномагниевый комбинат и остальные ГОКи оставались неохваченными НАКизацией. Почему именно так… украинское правительство оставило без комментариев. За идеей НАКизации страны очень хорошо были видны «уши» руководства УПМ, да оно это и не скрывало.

Ответ не заставил себя ждать. С разрывом в две недели в бой за передел титановых активов вступила «тяжелая артиллерия». 29 апреля глава правительства Крыма и 17 мая глава администрации Житомирской области выступили с ходатайством перед президентом и премьером о создании СП совместно ГАК «Титан» и Иршанского ГОКа с одним и тем же новым партнером – немецкой частной компанией RSI Erste Beteiligungsgeselschaft GmbH. Естественно, последовал пиаровский залп в прессе в защиту НАК и ответный залп в защиту союза с немцами, затем информационная война перешла в позиционную стадию.

По мнению аналитиков из Брокбизнесбанка, «после несостоявшейся сделки с британским инвестором, ряд заинтересованных украинских лиц сделали соответствующие выводы. Круг потенциальных инвесторов для «Титана» всегда был достаточно широк, но большинство из них предлагали простую, но неприемлемую дня государства схему сначала обанкротить «Титан», а потом уже заходить на него с деньгами, как в 100 % частное предприятие Поэтому и появились инвесторы, которые устраивают влиятельное руководство «Титана», позволяя им и у власти остаться, и деньги на модернизацию производства внести. А уж кто реально стоит за этими «буржуинами» ему глубоко перпендикулярно. Со своими – советскими – проще общий язык найти. Иное дело УПМ..

Но и там все просто: им надо взять под контроль экспортно ориентированный ресурс с целью финансового контроля над ним. Не мне вам объяснять, какие при этом предоставляются возможности, в том числе и финансирования политики. Ситуация с «Титаном» скорее закономерность, чем исключение из правил. Особенно хорошо подобные агрессивные действия по присвоению госсобственности смотрятся на фоне заявлений премьера о необходимости сохранения темпов приватизации, без скидок на предвыборную компанию».

8 июня 2004 г. кабмин Украины в этой войне поставил точку. Функции по управлению пакетами акций УПМ были переданы министерству промышленной политики Украины, выведя их, таким образом, из Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ), контроль за распоряжением, как бы в насмешку над идеей НАКизации, возложили на вице-премьера Андрея Клюева.

А через месяц, 7 июля, неожиданно для всех последовал Указ президента Украины № 765 «О мерах по обеспечению развития производства двуокиси титана и повышению эффективности использования производственных мощностей предприятий по добыче ильменитовой руды», по которому министерство промполитики в двухнедельный срок передает ФГИУ 100 % акции ГАК «Титан». В течение месяца изъять у УПМ имущество Иршанского, Вольногского ГОКов и других активов, связанных с добычей ильменитовой руды, и передать их также во ФГИУ. ФГИУ, в свою очередь, должно в течение месяца найти стратегического инвестора для создания новой компании на производственной базе «Гитана», в которую были бы переданы его мощности, «требующие модернизации и реконструкции». Доля инвестора определялась указом – «не более 50 %». Новая компания, созданная на базе «Титана», должна в течение двух месяцев получить в аренду имущественные комплексы, изъятых их УПМ Иршанского и Вольно горского ГОКов. Отчитаться о проделанной работе перед президентом кабмин должен был также в течение двух месяцев.

Вопреки всякой логике, инвестор в указе назван не был, что тут же дало широкий простор для журналистских домыслов. Назывались совершенно разные инвесторы из всех возможных стран, где водятся свободные деньги, но больше всего доставалось бизнесменам из России. В инициации данного указа подозревали и «Норильский никель», и Вексельберга, и того же Мостового. Наиболее информированные даже засветили название нового инвестора до официального уведомления – германскую фирму RSI Erste Beteiligungsgeselschafl GmbH, про которую было известно только то, что зарегистрирована она в Гамбурге с уставным капиталом 25 тыс. евро.

Общественности совсем не ясно было: кто выиграл, но понятно было, кто проиграл: руководство УПМ и часть правительственной бюрократии, которая ее поддерживала. Собственно НАКизация украинской титановой промышленности состоялась, но не с теми кураторами и руководителями, которые вознамерились ее контролировать. Вот уже действительно: «Не рой другому яму – сам…»

Но в киевском офисе компании ТАКО, которая еще весной охотно делилась с украинской общественностью планами по инвестированию $500 млн. только в добычу титановой руды и строительство ГОКа, сейчас мало настроены общаться с прессой. У ее сотрудников удалось узнать только то, что с лета финансирование ТАКО из Москвы практически приостановлено Но оптимистично добавляют, что данный застой в делах связан с трудностями в работе с украинскими государственными органами, а не с намерениями инвестора. Однако факт остается фактом: активность структур Вексельберга по отношению к украинским титановым активам после указа сошла на нет. Хотя, справедливости ради, необходимо отметить, что за завесой полемики о будущем титановой отрасли страны, г-н Вексельберг, вместе с украинской корпорацией «Интерпайп» сумел «зайти» на Запорожский алюминиевый комбинат.

Удивительным было и молчание ОАО «Сумыхимпрома», которое и в новый титановый холдинг не попало, и независимого поставщика сырья лишилось.

Крым, который постоянно боролся против потери контроля над «Титаном», в лице премьера Сергея Куницына неожиданно для наблюдателей полностью одобрил это решение, скорее всего потому, что налоговый центр новой компании остался на полуострове, а может быть зто обусловлено тем, что он раньше других знал, кто этот инвестор. И судя по всему, он правительству Крыма нравился. RSI Erste Beteiligungsgeselschaft GmbH в феврале 2004 г. купил в Крыму у киевского ЗАО «Клиринговый дом» за 352,5 млн. гривен 89,48 % акций Крымского содового завода. До покупки правительство Крыма было негативно по отношению к «варягу», но стороны быстро нашли общий язык и прониклись друг к другу симпатией.

И еще одна интересная деталь, совсем не свойственная действительно германским инвесторам. Гендиректором на приобретенный в Крыму актив новые владельцы поставили не немца, а гражданина России Валерия Спицу, бывшего руководителя Тольяттиазот.

Как бы то ни было, но как только политическое решение было принято, СП стало создаваться стахановскими темпами, что совсем не свойственно украинской бюрократии. События замелькали, как финал и хорошем триллере: со скоростью падающего под откос поезда.

12 августа председатель ФГИУ Михаил Чечетов на пресс-конференции подтвердил, что инвестор будет немецкий, но отказался назвать и так всем известную фирму.

27 августа Антимонопольный комитет Украины дал согласие на создание СП в виде ЗАО.

30 августа завершилась оценка государственного пакета акций ГАК «Титан» и были поданы документы на регистрацию ЗАО «Крымский титан».

1 октября ГАК «Титан» и RSI Erste Beteiligungsgeselschaft GmbH зарегистрировали совместное предприятие ЗАО «Крымский титан» с уставным фондом $138 млн. 895 тыс. 640. Доли в СП распределились так: 50 % + 1 акция ($69 млн. 447 тыс. 821) у ГАК «Титан» и 50 % – 1 акция ($69 млн. 447 тыс. 819) у RSJ Erste BcteiligungsgeselschaftGmbH. Свою долю украинская сторона вносит имущественным комплексом ГАК «Титан», немецкая сторона – деньгами. Первый взнос уже внесен в размере $34 млн. 905 тыс. 660. Второй транш ожидается в январе будущего года. Кроме уставного фонда немецкий инвестор намерен инвестировать в течение нескольких лет до $110 млн. на реконструкцию производства, новое оборудование и увеличение выпуска продукции до 88 тыс. тонн уже в 2006 г.

10 октября было принято решение, что в ЗАО «Крымский титан» войдут дочерние предприятия ГАК «Титан» и ОАО «Сивашский анилиновокрасочный завод».

21 октября Вольногорский и Иршанский ГОКи прекратили свою деятельность и присоединились к ЗАО «Крымский титан», хотя первоначально вопрос ставился только об их аренде.

Таким образом, кроме мощностей, «требующих модернизации и реконструкции», налицо несколько очень крупных подарков со стороны украинского государства, которые не учитывались при расчете уставного фонда СП Это Вольногорский и Иршанский ГОКи, Сивашскии анилиновокрасочный завод и несколько мелких дочек ГАК «Титан» Такие подарки стоимостью в сотни миллионов долларов весьма настораживают с чего бы это вдруг украинское государство так расщедрилось?

Аналитики Укрэксимбанка утверждают, что «юридически все было сделано безукоризненно, хотя украинское законодательство имеет такие дыры, куда ведро со свистом пролетает»

Удивительно, но факт руководители ЗАО «Крымский титан» не торопятся публично трубить победу и обещают открыть информацию о планах ЗАО в конце осени. Отговариваются только тем, что «инициатива главы государства не идет вразрез с планами предприятия» Так же, как самая большая военная тайна, не разглашаются в ЗАО и владельцы партнера В отличие от принятой практики западных компаний, «немецкий партнер» не только не дал пресс-конференции, но и вообще ни разу за все время не показался на публике

Руководители «Клирингового дома» могли бы прояснить ситуацию с владельцами RSI Erste Beteiligungsgeselschaft GmbH, ведь вели же они с кем-то из них переговоры по продаже крымской соды, но они настолько упорно хранят молчание, словно от этого зависит обороноспособность страны Но на основе анонимности один эксперт все-таки намекнул, что «хватит искать неведомого инвестора за морями и горами, когда у президента есть родной зять».

Москва, 2004 г.

Глава 5. Энергетика и инфраструктура

Таможня дает добро

– Эй, Верещагин, может, договоримся по-хорошему.

– Абдулла, ты меня знаешь Я мзду не беру Мне за державу обидно

К/ф «Белое солнце пустыни»

Несмотря на то, что таможенная служба Российской Федерации только собирается отметить пятилетие своего возникновения, на Руси таможенники возникли еще в глубокой древности. В период феодальной раздробленности, наряду с портовыми и приграничными пропускными пунктами существовали еще и внутренние: на мостах, рынках, городских воротах товары обкладывались сборами – пошлиной – за право провоза имущества, а то и просто проезда. Пошлин было много, и назывались они по-разному: за провоз товара взимался МЫТ (а те, кто его собирал – мытарями, откуда и произошло русское слово мыкаться), за продажу зерна брали ВОСЬМЕРИЧНОЕ (типа нынешнего НДС), за клеймение скота – ПЯТНО, за право причаливания к берегу – ПОБЕРЕЖНОЕ и т. д. и т. п.

С вхождением русских княжеств в Монгольскую империю чингизидов появилось в обиходе тюркское слово ТАМГА, поначалу обозначавшее клеймо, проставляемое на имущество рода.

Постепенно тамгой стали называть и сбор за право продажи и соответствующее клеймо (метку) на товаре, предназначенном к продаже в данной местности (сейчас сходную функцию выполняет акцизная марка). Места, где ТАМЖИЛИ товар, стали называть ТАМОЖНЯМИ.

ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ ПЕТРА ВЕЛИКОГО

Первый таможенный тариф в Русском государстве был введен при царе Алексее Михайловиче Тишайшем, когда был принят в 1667 г. Новоторговый устав, по которому были установлены повышенные пошлины на заморские вина и предметы роскоши. В то же время для притока в страну драгоценных металлов, которых до освоения Сибири всегда не хватало, было введено право беспошлинной покупки на всей территории России на европейские золотые монеты и ефимки (талеры).

Петр Первый, сохранив фискальный характер Новоторгового устава, прекрасно понимал, что если не поддерживать отечественного предпринимателя, то его с русского рынка вытеснит иноземный купец. Император неоднократно напоминает в своих указах на необходимость повышения пошлин и прямого запрета ввоза тех товаров, производство которых уже налажено в России, или имело все основания быть поставлено на твердые ноги.

Завершением его политики явился Таможенный кодекс 1724 г., который запрещал ввоз в страну тех товаров, потребности в которых внутреннего рынка могли быть удовлетворены отечественной промышленностью. Также большие пошлины были наложены на предметы роскоши, «дабы сия тяга отдельных подданных державе доход несла».

Разумность подхода Петра Великого к вопросам пошлин поражает до сих пор. Чтобы стимулировать отечественного купца к вывозу готового товара, пошлины на него существенно снижались по сравнению с сырьем. К примеру, кожи лосиные и оленевые невыделанные облагались вывозной пошлиной в размере 37,5 % к объявленной стоимости, а выделанные – 5 %. На сырую козлиную кожу пошлина была такой же, как на оленью, а за выделанную – 3 %. На сапоги же из козлиной кожи – 1 %. Туфли «европского манира» вывозились вообще беспошлинно. Льняная пряжа облагалась пошлиной в 37,5 %, а льняное полотно – 1 %.

Для борьбы с занижением купцами объявленной стоимости таможенным служащим разрешалось брать себе такие товары с уплатой экспортеру 120 % объявленной им цены, при выплате – купцом же установленной пошлины с этой выручки.

Такова вкратце система мер, применяемая Петром I в целях развития отечественного предпринимательства и ликвидации зависимости внутреннего рынка от западноевропейского купеческого капитала, поощрения развития отечественных промыслов и ремесел.

В демократических государствах правительства, пришедшие к власти в результате выборов, как правило, отражают интересы не всего общества, а только той части электората, которое его поддержала. Каковы интересы этой части общества вы всегда можете просчитать, внимательно прочитав таможенный тариф страны, который, как правило, меняется при смене кабинета министров. В США, например, республиканцы и демократы занимают радикально противоположные позиции по отношению к таможенным пошлинам. Для самых дотошных читателей предлагаю увлекательное занятие: сравнить таможенный тариф Петра Великого и ныне здравствующий таможенный тариф правительства Черномырдина. Маска эмоций вам гарантирована.

КОНТРАБАНДА И КОНТРАБАНДИСТЫ

В повести «Тамань» Михаил Лермонтов живописно рассказывает о быте нищих черноморских контрабандистов, которые занимаются своим опасным промыслом, чтобы хоть как-то свести концы с концами в своей горемычной жизни. Но нынче контрабандист пошел солидный, с загранпаспортом и свободными средствами. И цель его совсем иная – стяжание благ земных в возрастающем количестве. При этом его просто «жаба» душит делиться доходами с государством. Жадность отечественного экспортера привела к тому, что государство Эстония, не имея ни одного медного рудника, вышла на первое место в мире по экспорту этого металла на душу населения. А в Латвии, после того как перекрыли границу с Россией, дошло до того, что «респектабельные» потомки латышских стрелков свинтили все медные детали на железной дороге и даже сперли бронзовую вывеску со здания родного независимого парламента. А уж о том, что чеченский кризис круто замешан на экспорте нефти, двух мнений быть не может.

У граждан, в отличие от юридических лиц, самые распространенные виды контрабанды – не сырье в промышленных масштабах, а валюта, наркотики, оружие и культурные ценности. И если валюту зачастую тащат через таможенный пост просто по незнанию, по лености, по жадности, то остальные три позиции – это сознательные преступления под контролем организованной преступности. Как сообщила руководитель пресс-службы ГТРК Антонина Евстигнеева, и на этих рынках незаконного оборота товаров тоже происходят свои изменения. Вывоз культурных ценностей сместился с икон на кузнецовский и гарднеровский фарфор, просто потому, что икон коллекционной кондиции осталось в России очень мало. И те конфискованные иконы, что таможня регулярно передает Московской патриархии, зачастую уже не подлежат реставрации и ценятся церковью за «намоленную» доску, на которой можно написать новую икону. Доска же ценна накопленной столетиями энергией молитв верующих.

В области незаконного оборота наркотиков все большую долю ввоза в страну занимают кокаин и героин – очень чистые и дорогие наркотики, что косвенно указывает не только на то, что отечественный наркоман стал далеко не беден, но и на то, что криминальные структуры – не последние потребители наркоты в России – в последнее время резко обогатились.

Контрабандист в наше время, в большинстве случаев, это молодой человек от 20 до 30 лет (57,9 % всех задержанных). Женщин среди них мало – всего 11,2 95. Каждый пятый везет контрабанду в личных вещах 41 % на борту машин, самолетов и теплоходов 17 % сдается в багаж и лишь 4 % прячут контрабанду на себе. Один процент – самых наглых – отправляют по почте, чаше всего наркотики.

На технику провоза контрабанды научно-техническая революция не оказала никакого влияния. Везут старыми прадедовскими способами. Те же сумки и чемоданы с двойным дном, только сработаны они уже не кустарно, а фирменно, что указывает на наличие неслабого обслуживающего производства. Ну, марихуану стали провозить замаскированной под фирменные сигареты, набитые на фабричном оборудовании. Была партия кокаина, закатанная в консервные банки, и все.

ГОСУДАРСТВО ДОЛЖНО ДЕЛИТЬСЯ… С ТАМОЖЕННИКОМ

Таможня, наряду с налоговой полицией, сейчас самая доходная отрасль народного хозяйства в стране. На каждый рубль, вложенный в таможенную службу, государство получает в бюджет от 25 до 42 рублей дохода. Такие доходы не снились не только нефтеэкспортерам и коммерческим банкам, они не под силу даже наркобаронам. Тем более становится удивительно, что у государства не находится достаточного количества средств на обустройство таможенных постов, из-за чего очереди на границе растягиваются на несколько суток, что сокращает оборот. Только за первые пять месяцев 1995 г. таможня принесла в бюджет 15,74 триллиона рублей, что составляет 36,6 % годового задания. (Не смейтесь, у нас до сих пор плановое хозяйство, только план называется годовым заданием.) Кстати, это «задание» обеспечивает в этом году 25 % доходной части бюджета Российской Федерации. Для справки: все налоги в стране составляют только 33 % доходной части бюджета, А работа предстоит большая. Только в прошлом году таможенники обработали грузы по двум миллионам ста тысячам таможенных деклараций.

Может быть, опять-таки нашим «обком обкомычам» и бывшим младшим научным сотрудникам вновь пойти на выучку к царскому правительству, которое оставляло 50 % стоимости выловленной контрабанды самим таможенникам в премиальное вознаграждение тех, кто эту контрабанду непосредственно задержал, а бойцам пограничной стражи оставляло и вовсе 60 %. В наше время даже не надо так много – оставьте 25 %, и взяток не будет брать ни один таможенник. Взятка станет просто невыгодна.

Выгодно станет честно служить.

Москва, 1995 г.