Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 42 (всего у книги 51 страниц)
Динамика грузооборота по районам показывает, что к концу войны произошло увеличение перевозочной работы только по четырем районам: в Западной Сибири, на Урале, в Казахстане и Средней Азии. В то же время сократился удельный вес в погрузке дорог Юга, кавказского направления, дорог Запада. Сократились общие размеры грузооборота Центра и Поволжья и одновременно изменилась его структура. Так, Куйбышевская магистраль увеличила перевозки грузов военной промышленности и нефтегрузов из районов Второго Баку; Горьковская и Казанская дороги, обслуживающие крупнейшие центры машиностроения и металлообработки, увеличили грузооборот по некоторым оборонным грузам более чем в 2 раза по сравнению с довоенным периодом.
Динамика перевозочной работы транспорта военных лет отражает два различных этапа развития советской военной экономики: первый этап – это 1941—1942 гг., когда осуществлялась военная перестройка, включавшая массовую эвакуацию промышленности на Восток. В этот период перевозочная работа сокращалась и ухудшались ее качественные показатели. Второй этап, охватывающий 1943—1945 гг., когда было создано слаженное военное хозяйство. В этот период наметился и начал неуклонно осуществляться рост перевозок, повышение качественных показателей деятельности транспортных предприятий.
Несмотря на огромную работу, проделанную транспортом при перемещении производительных сил и населения на Восток, а также резко возросший объем воинских перевозок, общие размеры перевозочной работы транспорта значительно снизились по сравнению с довоенным периодом. Динамику грузооборота по видам транспорта в военные годы иллюстрируют приводимые ниже данные (в % к 1940 г.) 13851385
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 70.
[Закрыть] .
| Все виды транспорта | 92 | 53 | 61 | 71 | 77 |
| В том числе | |||||
| железнодорожный | 93 | 52 | 58 | 68 | 76 |
| морской | 85 | 66 | 137 | 144 | 144 |
| речной | 95 | 60 | 62 | 62 | 52 |
| трубопроводный | 69 | 39 | 43 | 70 | 71 |
| автомобильный | 70 | 31 | 31 | 39 | 56 |
| воздушный | 74 | 61 | 78 | 148 | 275 |
Причиной сокращения перевозочной работы транспорта явились снижение объемов общественного производства и потери материально-вещественных ценностей, которые понес Советский Союз в результате навязанной фашистами войны. Вместе с тем приведенные данные показывают рост перевозочной работы всеми видами транспорта (за исключением речного в 1945 г.), начиная с 1943 г. В этом отразилось создание слаженного военного хозяйства, обеспечение новых устойчивых межпроизводственных связей, рост военно-экономического потенциала Советского Союза. К концу войны по сравнению с 1942 г., когда перевозки сократились больше всего, суммарный грузооборот увеличился почти в 1,5 раза (табл. 1).
Таблица 1
Размеры грузовых перевозок к концу войны*
| Все виды транспорта | 1563,5 | 878,0 | 494,4 | 374,8 | 312 | 427 |
| В том числе | ||||||
| железнодорожный | 605,1 | 395,2 | 420,7 | 314,0 | 700 | 794 |
| речной | 73,9 | 36,9 | 36,1 | 18,8 | 489 | 511 |
| морской | 32,9 | 20,2 | 24,9 | 34,2 | 409 (миль) | 915 (миль) |
| трубопроводный | 7,9 | 5,6 | 3,8 | 2,7 | 481 | 482 |
| автомобильный | 858,6 | 420,0 | 8,9 | 5,0 | 10,4 | 12 |
| воздушный | 0,1 | 0,1 | 0,0 | 0,1 | 397 | 864 |
* «Народное хозяйство СССР за 60 лет», стр. 389, 393, 396, 399, 402, 403, 416; «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 17, 21.
По отношению к довоенному уровню грузооборот и перевозки сократились на всех видах транспорта за исключением морского. Это объяснялось тем, что импорт осуществлялся преимущественно в районе Дальнего Востока. Флот Дальневосточного бассейна увеличился за военные годы в 2 раза по количеству судов, а по грузоподъемности – в 2,5 раза, это позволило сильно расширить и размеры перевозок. Моряки Дальневосточного пароходства перевезли 12 млн. т грузов, в том числе 8 млн. т импортных. Владивостокский порт увеличил свой грузооборот в 6 раз 13861386
Г. А. Докучаев.Рабочий класс Сибири и Дальнего Востока в годы Великой Отечественной войны. М., изд-во «Наука», 1973, стр. 239—240.
[Закрыть] . Двукратное увеличение дальности морских перевозок импортных грузов предопределило и рост абсолютных размеров грузооборота морского флота, а также увеличение его удельного веса в общей перевозочной работе (с 4,9% в 1940 г. до 9,1% в 1945 г.).
Меньше всего объем перевозочных работ сократился на железнодорожном транспорте, что связано с его особой ролью в обслуживании военного хозяйства и особенностями размещения производительных сил. Железнодорожный транспорт наиболее приспособлен к массовым перевозкам на дальние расстояния, обеспечивает их регулярность и срочность в любое время года. На протяжении всей войны, так же как и в довоенные годы, он выполнял основную роль в перевозках – на его долю приходилось более 4/ 5суммарного грузооборота. В 1943 г., когда наметился рост перевозок, железнодорожный транспорт перевез в 3,6 раза больше грузов, чем в 1913 г., хотя протяженность сети в обоих случаях была почти одинаковой 13871387
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 70, 71.
[Закрыть] . Обеспечивая устойчивую связь тыла и фронта, железнодорожный транспорт выдержал всю тяжесть войны и перевез за годы войны 1,4 млрд. т грузов 13881388
«Вопросы истории», 1975, № 5, стр. 29.
[Закрыть] .
Динамика железнодорожных перевозок военного периода показывает более интенсивное сокращение отправления грузов, чем тонно-километровой работы. Перевозки в тоннах уменьшились за 1941—1945 гг. на железных дорогах в 1,7 раза, а грузооборот – в 1,3 раза. Это объясняется отмеченным увеличением средней дальности транспортировки почти по всем важнейшим грузам. В военных условиях не было возможности использовать только кратчайшие расстояния между пунктами производства и потребления из-за перегруженности сети. Необходимо было обеспечить непрерывность транспортного процесса, не создавать пробок на основных магистралях. Поэтому для разгрузки грузонапряженных линий использовались кружные направления. Допускались дальние перевозки флюсов, формовочных песков, огнеупоров, строительного кирпича, хлебных и лесных грузов. В общем объеме перевозок этих грузов кружные перевозки составляли 25% 13891389
И. В. Ковалев.Послевоенное развитие железнодорожного транспорта, стр. 70.
[Закрыть] .
Наименьшее развитие наблюдалось на речном транспорте, где прежде всего сказались потери подвижного состава. Несмотря на уменьшение перевозочной работы, на завершающем этапе войны роль речных перевозок была огромной. В 1945 г. речные суда перевезли 5,5 млн. т нефти и нефтепродуктов, 21 млн. т леса, 2,4 млн. т хлебных грузов, 1,4 млн. т угля, 1,8 млн. т строительных материалов – и это в условиях, когда мощность речного флота уменьшилась на 30%, а в составе оставшегося флота 40% судов фактически требовали немедленного капитального или восстановительного ремонта 13901390
«Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 168—169; «Речной транспорт СССР. 1917—1957», стр. 156.
[Закрыть] .
Парк грузовых автомобилей в народном хозяйстве (без армии) был наименьшим к началу 1944 г. Но за 1944 г. он значительно увеличился вследствие лучшего использования машин впервые за время войны наметился рост грузооборота автомобильного транспорта.
Трудности военного времени вызвали сокращение пассажирских перевозок (табл. 2).
Таблица 2
Размеры пассажирских перевозок*
| Все виды транспорта | 2016,5 | 965,1 | 108,7 | 69,8 | 52 | 69 |
| В том числе | ||||||
| железнодорожный | 1377,0 | 843,8 | 100,4 | 65,9 | 73 | 78 |
| речной | 73,4 | 38,5 | 3,8 | 2,3 | 52 | 60 |
| морской | 9,7 | 2,2 | 0,9 | 0,6 | 50 (миль) | 154 (миль) |
| автомобильный | 590,0 | 80,0 | 3,4 | 0,5 | 5 | 6 |
| воздушный | 0,4 | 0,6 | 0,2 | 0,5 | 473 | 850 |
* «Народное хозяйство СССР за 80 лет», стр. 390, 393, 396, 399, 408, 416; «Транспорт и связь СССР», 1972, стр. 19, 24.
Только воздушный транспорт по уровню пассажирских перевозок к концу войны превысил довоенный объем. Это было связано с ростом самолетного парка и улучшением коэффициента его использования. Ведущая роль железнодорожного транспорта по массовости перевозок не только сохранилась, но и усилилась. Передача автопарка в Вооруженные Силы обусловила резкое сокращение перевозок пассажиров автотранспортом.
Для обслуживания пассажирских перевозок не хватало подвижного состава и на железных дорогах. Пассажирские вагоны в 1942—1944 гг. не строились совсем, в 1945 г. их было произведено 8 штук вместо 666 в 1940 г. 13911391
Б. П. Орлов.Развитие транспорта СССР. 1917—1962, стр. 264.
[Закрыть] Поэтому приходилось использовать для перевозки пассажиров грузовые вагоны. Недостаточность пропускной способности ряда железнодорожных направлений вызывала необходимость ограничения пассажирского движения.
*
В военный период транспорт осуществил гигантскую работу: обеспечил мобилизацию армии, ее непрерывное снабжение всем необходимым, переброску воинских частей, произвел громадные перевозки по эвакуации в тыловые районы предприятий, складов, учреждений, миллионов граждан. В трудных условиях военного времени транспорт обеспечил обслуживание межрайонных связей, сложившихся при новом размещении производительных сил, восстановление транспортных магистралей и возрождение разрушенного хозяйства районов, бывших во временной оккупации. Транспортники оказали братскую помощь народам Польши, Чехословакии, Болгарии, Венгрии, Югославии тем, что восстановили основные транспортные коммуникации этих стран, доставляли продовольствие местному населению.
Уровень технического развития транспортной системы, достигнутый в годы довоенных пятилеток, быстрая перестройка работы отрасли на военный лад, возможная лишь в условиях социалистической собственности на средства производства, преимущества плановой системы хозяйства, обеспечившей переброску промышленности и людских резервов на Восток и развитие отрасли в нужном для военной экономики направлении, предопределили превосходство советской транспортной системы.
Период военной экономики был значительным этапом в развитии материально-технической базы транспорта, когда были осуществлены не только огромные масштабы восстановительных работ, но и обеспечено расширенное воспроизводство в крупнейших экономических районах страны – на Севере, Урале, в Западной Сибири, Казахстане, Средней Азии, Поволжье. За годы войны в СССР построено около 9 тыс. км новых магистральных железных дорог, 10 тыс. км подъездных путей, увеличена эксплуатационная длина внутренних водных путей, а также протяженность автомобильных дорог, магистральных трубопроводов, воздушных линий.
Война причинила вместе с тем огромный ущерб материально-технической базе транспорта. Отвлечение средств на военные нужды не позволяло осуществлять восстановительные работы в необходимом объеме. Поэтому после победоносного окончания войны с гитлеровской Германией советскому народу предстояло выполнить не меньший героический подвиг по восстановлению разрушенного войной хозяйства, в том числе транспорта. На это ориентировал первый послевоенный пятилетний план.
Глава десятая
ТОРГОВЛЯ И СНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ
1. Изменение объемов и структура фондов народного потребленияВоенная перестройка народного хозяйства страны потребовала от социалистического государства проведения важнейших экономических и организационных мероприятий, коренного изменения всех народнохозяйственных пропорций. Значительная часть промышленных предприятий была переключена на выпуск военной продукции, производство же гражданской продукции резко сократилось. Существенно изменился ассортимент продукции легкой и пищевой промышленности: основное место в нем заняла продукция, необходимая для снабжения армии продовольствием и обмундированием.
В первые годы войны в стране сократилось сельскохозяйственное производство, главным образом из-за потери огромных посевных площадей и поголовья скота в таких временно оккупированных районах, как Украина и Северный Кавказ.
В условиях значительного сокращения размеров производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов, вызванного трудностями военного времени, сельское хозяйство все же регулярно поставляло государству миллионы тонн зерна, картофеля, овощей, мяса, молока и других продуктов для снабжения армии и населения, а также сырья для легкой и пищевой промышленности. Это свидетельствовало о силе и жизненности колхозного строя.
Необходимость обеспечить неотложные нужды народного хозяйства в сельскохозяйственной продукции при сокращении объема ее производства потребовала повышения норм обязательных поставок (в частности мяса и шерсти), а также введения дополнительных поставок зерна и мяса в фонд Красной Армии.
Уменьшение ресурсов сельскохозяйственного сырья обусловило сокращение производства изделий легкой и пищевой промышленности. Наиболее трудным для этих отраслей промышленности, как и для всей экономики страны, был 1942 г., когда производство всех предметов потребления сократилось. Так, если в 1940 г. промышленность СССР выработала 4,0 млрд. пог. м хлопчатобумажных тканей, то в 1942 г. – лишь 1,6 млрд., соответственно кожаной обуви 212 и 52,7 млн. пар, сахарного песка 2165 и 114 тыс. т 13921392
А. В. Любимов.Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны. М., изд-во «Экономика», 1968, стр. 14; «Народное хозяйство СССР в 1974 году». Статистический ежегодник. М., изд-во «Статистика», 1975, стр. 269, 285.
[Закрыть] .
С 1943 г. начинается некоторый подъем производства предметов потребления, потому что, во-первых, стали функционировать предприятия легкой и пищевой промышленности, эвакуированные в восточные районы; во-вторых, были расширены некоторые ранее действовавшие в этих районах предприятия; в-третьих, стала восстанавливаться сельскохозяйственная база, а также промышленные предприятия в районах, освобождавшихся от оккупации.
Несмотря на потери и разрушения, очень быстро были достигнуты заметные успехи в восстановлении промышленности освобожденных районов. Энтузиазм и самоотверженный труд советских людей позволил значительно перевыполнить задания партии и правительства по восстановлению предприятий, разрушенных оккупантами. Например, к 1 января 1946 г. необходимо было восстановить 2075 предприятий пищевой промышленности, фактически же к указанному сроку было восстановлено 3223 предприятия 13931393
В. П. Зотов.Развитие пищевой промышленности в новой пятилетке. Госполитиздат, 1947, стр. 31.
[Закрыть] . В 1943 г. освобожденные районы дали промышленной продукции (в неизменных ценах) на 2,7 млрд. руб., в 1944 г. – на 8,3 млрд. руб., или в 3,1 раза больше 13941394
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 61.
[Закрыть] .
Однако и к концу Отечественной войны уровень производства предметов потребления все еще отставал от довоенного. Так, в 1944 г. индекс производства промышленности группы «Б» составлял 54%, в 1945 г. – 59% (1940 г. = 100%) 13951395
«Народное хозяйство СССР в 1961 году». М., Госстатиздат, 1962, стр. 170.
[Закрыть] .
Динамика производства отдельных видов продукции легкой и пищевой промышленности с 1940 по 1945 г. показывает особенно резкое уменьшение в годы войны выработки чулочно-носочных изделий (в 5,4 раза), бельевого трикотажа, сахара (в 4,7 раза), резиновой обуви (в 4,7 раза), кондитерских изделий (в 3,7 раза), кожаной обуви (в 3,4 раза), мыла (в 3 раза), льняных тканей, растительного масла (более чем в 2,7 раза) 13961396
«Промышленность СССР». М., Госстатиздат, 1964, стр. 42, 43; «Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 269, 285.
[Закрыть] . Производство таких товаров, как хлопчатобумажные, шерстяные и льняные ткани, кожаная обувь, снизилось за годы войны до уровня 1924—1925 гг.
Относительно меньше сократился улов рыбы: к концу войны он был ниже уровня 1940 г. на 20% (в результате мероприятий по развитию рыбных промыслов в Сибири и на Дальнем Востоке).
Что же касается предметов культурно-бытового и хозяйственного назначения, то их производство в ряде отраслей промышленности, переключившихся на военные нужды, почти полностью прекратилось. Так, если в 1940 г. было выработано 2,8 млн. шт. часов всех видов, то в 1945 г. – лишь 0,3 млн. шт., холодильников – соответственно 3,5 тыс. и 0,3 тыс. шт., радиоприемников и радиол – 178 тыс. и 14 тыс. шт., фотоаппаратов – 355,2 тыс. и 0,01 тыс. шт., велосипедов, мотовелосипедов и мопедов – 279 тыс. и 23,8 тыс. шт., патефонов – 313,7 тыс. и 0,6 тыс. шт. Производство бытовых швейных машин прекратилось полностью 13971397
«Промышленность СССР», 1964, стр. 406—411; «Народное хозяйство СССР в 1974 году», стр. 281.
[Закрыть] .
За годы войны не только снизился в несколько раз объем производства предметов потребления, но изменились пропорции в распределении общественного продукта и национального дохода. В связи с необходимостью большого увеличения расходов на военные нужды пришлось сократить долю общественного продукта, предназначенную для личного потребления и накопления. Изменение пропорций в использовании общественного продукта в 1942 г. по сравнению с 1940 г. характеризуется следующими данными (в % ко всей стоимости) 13981398
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 65,
[Закрыть] :
| Производственное потребление | 43 | 43 |
| Личное потребление | 42 | 38 |
| Накопление | И | 2 |
| Военные расходы (без личного потребления военнослужащих) | 4 | 17 |
Соответствующие изменения произошли и в структуре национального дохода страны, как это видно из приводимых данных (в % к общей сумме национального дохода) 13991399
Там же, стр. 67.
[Закрыть] :
| Фонд накопления | 19 | 4 |
| Фонд потребления | 74 | 67 |
| Военные расходы (без личного потребления военнослужащих) | 7 | 29 |
Снижение абсолютного уровня и доли потребления в общественном продукте, вызванное нуждами обороны страны, проявилось в том, что сократился удельный вес производства предметов потребления во всем общественном производстве.
В 1944 г. общий объем промышленного производства в стране, несмотря на огромные потери и трудности военного времени, увеличился по сравнению с 1940 г. на 4%. Но при этом производство предметов потребления сократилось на 46%, производство же средств производства увеличилось на 36% (в сопоставимых ценах). В результате удельный вес производства группы «А» в валовой продукции промышленности вырос с 61,2% в 1940 г. примерно до 80% в 1944 г., а предметов потребления – соответственно снизился с 38,8 до 20%. В 1945 г. в связи с победоносным окончанием войны и сокращением производства военных отраслей производство средств производства уменьшилось по сравнению с 1944 г. примерно на 18%, производство предметов потребления увеличилось более чем на 9%, вследствие чего доля производства группы «Б» в валовой продукции промышленности достигла 25,1% 14001400
«Народное хозяйство СССР в 1961 году», стр. 170—172.
[Закрыть] . Однако и в 1945 г. удельный вес производства предметов потребления был ниже довоенного уровня более чем на 1/ 3.
Но суть не только в изменении соотношения производства средств производства и предметов потребления. Из общей массы последних значительная часть направлялась в годы войны на вещевое и продовольственное снабжение армии, доля же рыночных фондов, предназначавшихся для личного потребления населения, существенно сократилась, особенно в первые годы войны. Это видно из следующих данных об удельном весе рыночных фондов в товарной продукции некоторых предметов потребления (в %) 14011401
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 126.
[Закрыть] :
| Мука и крупа | 86 | 73 |
| Мясопродукты | 43 | 23 |
| Хлопчатобумажные ткани | 46 | 9 |
| Кожаная обувь | 79 | 27 |
Столь резкое снижение доли рыночных фондов в товарной продукции привело к значительному уменьшению абсолютных размеров этих фондов. Динамику рыночных фондов основных предметов потребления в годы Отечественной войны показывает табл. 1.
Таблица 1
Рыночные фонды основных товаров в годы Великой Отечественной войны*
| Крупа, тыс. т | 819 | 294 | 271 | 438 | 567 | 69,2 | 193,4 |
| Макароны, тыс. т | 237 | 46 | 136 | 98 | 228 | 96,2 | 496,0 |
| Мясные продукты (включая мясо, колбасные изделия, мясные консервы, а также яичный порошок, который отпускался в счет мяса по соответствующему коэффициенту замены), тыс. т | 689 | 246 | 344 | 510 | 670 | 97,2 | 272,3 |
| Яйца, тыс. ящиков | 992 | 291 | 239 | 358 | 506 | 51,0 | 173,9 |
| Рыбопродукты (включая рыбу, сельдь и рыбные консервы), тыс. т | 562 | 183 | 229 | 308 | 290 | 51,6 | 158,5 |
| Жиры (масло животное, сало, масло растительное), тыс. т | 273 | 138 | 176 | 288 | 295 | 108,0 | 213,8 |
| Сыр, тыс. т | 26,9 | 13,3 | 16,4 | 16,7 | 32 | 118,9 | 240,0 |
| Сахар, тыс. т | 971 | 148 | 77 | 110 | 243 | 25,3 | 164,2 |
| Кондитерские изделия (в пересчете на сахаристые), тыс. т | 646 | 135 | 100 | 79 | 161 | 24,9 | 119,3 |
| Чай, тыс. т | 17,5 | 7,6 | 10,3 | 12,5 | 12,5 | 71,4 | 164,5 |
| Хлопчатобумажные ткани, млн. руб. | 781 | 65 | 55 | 60 | 157 | 20,1 | 241,5 |
| Шерстяные ткани, млн. руб. | 125 | 33 | 38 | 56 | 76 | 60,8 | 230,3 |
| Шелковые ткани, млн. руб. | 114 | 50 | 47 | 49 | 46 | 40,3 | 92,0 |
| Льняные ткани, млн. руб. | 64 | 5,5 | 6 | 6 | 9 | 14,1 | 163,6 |
| Платки, млн. руб. | 47 | 6 | 11 | 12 | 15 | 31,9 | 250,0 |
| Нитки, млн. руб. | 35 | 6 | 6 | 8 | 14 | 40,0 | 233,3 |
| Швейные товары, млн. руб. | 798 | 94 | 70 | 65 | 116 | 14,6 | 123,4 |
| Трикотаж, млн. руб. | 161 | 38 | 30 | 41 | 45 | 28,0 | 118,4 |
| Чулки, носки, млн. руб. | 139 | 23 | 22 | 24 | 24 | 17,3 | 104,3 |
| Кожаная обувь, млн. руб. | 512 | 46 | 38 | 47 | 65 | 12,6 | 141,3 |
| Валяная обувь, тыс. пар | 8679 | 1765 | 1934 | 2777 | 3810 | 43,9 | 215,9 |
* А. В. Любимов.Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны, стр. 53, 55. Ценностные показатели приведены в новом масштабе цен.
Как показывают данные таблицы, рыночные фонды в 1942 г. уменьшились по сравнению с 1940 г.: сахара – в 6,6 раза, кондитерских изделий – в 4,8 раза, чая – в 2,3, жиров – в 2, крупы, мясных продуктов – в 2,8 раза, хлопчатобумажных тканей – в 12 раз, льняных тканей – в 11,6 раза, шерстяных тканей – почти в 4 раза, шелковых тканей – в 2,3 раза, платков – в 8 раз, швейных изделий – более чем в 8 раз, трикотажных товаров – в 4,2 раза, кожаной обуви – в 11 раз и т.д. Намного снизились также рыночные фонды мыла хозяйственного – в 4,4 раза, соли – в 3,5, спичек – в 8 раз, керосина – в 6,5 раза. Полностью были сняты с продажи населению махорка, велосипеды, швейные машины, часы, строительные материалы.
Благодаря огромному вниманию, которое уделялось партией и правительством увеличению производства предметов потребления и улучшению снабжения ими населения, уже в 1943 г., в исключительно тяжелых условиях войны рыночные фонды некоторых продовольственных товаров несколько увеличились (в %): рыбопродуктов – на 25, мясопродуктов – на 40, жиров – на 27, чая – на 36, макарон – почти в 3 раза. Однако по большинству товаров рыночные фонды продолжали оставаться на том же уровне, что и в 1942 г., а по некоторым товарам несколько понизились. Лишь с 1944 г. в связи со значительным увеличением производства начали повышаться размеры рыночных фондов почти всех продовольственных и непродовольственных товаров. В 1945 г. они намного превзошли минимальный уровень 1942 г.: по макаронным изделиям – почти в 5 раз, мясным продуктам – в 2,7 раза, рыбным продуктам – в 1,6 раза, жирам – в 2,1 раза, сахару, чаю – на 64%, хлопчатобумажным тканям – в 2,4 раза, шерстяным – в 2,3 раза. Несколько снизились на этот период фонды шелковых тканей (на 8%), а также керосина и хозяйственного мыла. Но и при ощутимом росте рыночных фондов большинства товаров в последние годы войны уровень их еще существенно отставал от довоенного.
Значительное сокращение централизованных рыночных фондов и необходимость более равномерно обеспечивать нужды населения потребовали вовлечения в товарооборот местных товарных ресурсов. В этом отношении важным источником послужило увеличение производства предметов потребления на предприятиях местной промышленности. Благодаря огромному вниманию, которое уделялось партией и правительством увеличению производства товаров из местного сырья и отходов, уже в 1944 г. валовая продукция местной промышленности увеличилась на 83% по сравнению с уровнем 1942 г., а промысловой кооперации – на 47% 14021402
«Советская торговля за 30 лет». Госторгиздат, 1947, стр. 123.
[Закрыть] . В 1945 г. предприятиями местной промышленности было выработано обуви на 44%, чулок – на 56, трикотажа – на 80, фарфоро-фаянсовой посуды – на 68%, металлической посуды – в 2,6 раза больше, чем в 1944 г. 14031403
Г. И. Шигалин.Народное хозяйство СССР в период Великой Отечественной войны. М., Соцэкгиз, 1960, стр. 179.
[Закрыть] Постановлением СНК СССР от 22 августа 1945 г. 14041404
«Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2. Госполитиздат, 1957, стр. 867—873. Или «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3. Политиздат, 1968, стр. 232—239.
[Закрыть] были определены мероприятия по дальнейшему увеличению производства товаров широкого потребления и продовольственных товаров предприятиями местной промышленности, промысловой кооперации и кооперации инвалидов.
Наряду с местной промышленностью и промысловой кооперацией серьезный вклад в увеличение производства предметов потребления из местного сырья внесли торгующие организации. Если на 1 января 1941 г. в системе Наркомторга СССР насчитывалось 4933 производственных предприятия (без предприятий по переработке плодоовощей), то на 1 января 1946 г. их стало 12 732 (по сопоставимому кругу организаций), или в 2,6 раза больше. Эти предприятия выпустили продукции в 1940 г. на 246 млн. руб.; после некоторого сокращения объема производства в 1941 и 1942 гг. производство предметов потребления на предприятиях системы Наркомторга СССР снова начало возрастать, и в 1945 г. ими было выпущено продукции на 334,2 млн. руб., или на 36% больше, чем до войны. Производство швейных изделий увеличилось на 54%, обуви – на 82%, галантерейных товаров – в 2 раза, ювелирных изделий – в 3,5 раза и т.д. Предприятия системы Наркомторга СССР изготовили в 1945 г. около 2,4 млн. шт. верхней одежды, 1595 тыс. пар кожаной и текстильной обуви, 340 тыс. пар валяной обуви, 1527 тыс. пар чулок и носков, 680 тыс. шт. верхнего трикотажа и т.д.
Увеличился объем собственного промышленного производства и в системе потребительской кооперации. На 1 января 1941 г. ей принадлежало 10 804 производственных предприятия (не считая хлебопекарен), а на 1 января 1946 г. – уже 22 617. В числе этих предприятий 2752 занимались производством обуви, трикотажных изделий – 1728, швейных изделий – 1968, выработкой обозных и бондарных товаров – 2141, мебельных мастерских – 358, мыловаренных предприятий – 147 и др. Из года в год возрастал выпуск продукции. В 1942 г. на кооперативных предприятиях было выработано товаров широкого потребления и продовольствия (без хлеба печеного и переработки плодов, овощей и картофеля) на 22,6 млн. руб., в 1943 г. – на 68,4 млн., в 1944 г. – на 117,1 млн. и в 1945 г. – на 141,3 млн. руб.
Предприятия потребительской кооперации производили валенки для нужд населения, а частично и для армии. За 1943—1945 гг. было изготовлено 1176 тыс. пар валенок. За тот же период было произведено чулок и носков – 3461 тыс. пар, мыла хозяйственного – 2,9 тыс. т.
Особое внимание кооперативные организации уделяли производству товаров, нужных колхозам, – обозных и шорных изделий, веревки, строительных материалов. За 1943—1945 гг. было выработано: 7,8 тыс. шт. телег, 43,5 тыс. шт. саней, 47,6 тыс. шт. хомутов, 10,4 млн. шт. кирпича, 8,5 тыс. т извести.
Предприятия потребительской кооперации выпустили также значительное количество вина – 1024 тыс. дкл., чае-кофейных напитков – 3,7 тыс. т, добыли соли – 14,2 тыс. т.
В 1944 г. кооперативные организации начали укрупнять производство и объединять мелкие мастерские и предприятия в промышленные комбинаты, к 1945 г. число их достигло 1770 единиц. Объединяя несколько различных производств под более квалифицированным руководством и оснащая производство более совершенным оборудованием, промкомбинаты добивались улучшения качества своей продукции и повышения производительности труда.
Всего на предприятиях потребительской кооперации, включая выпечку хлеба и переработку плодоовощей, в 1944—1945 гг. было произведено продукции на 570 млн. руб., что составило около 10% по отношению к ее розничному товарообороту за эти 2 года. С учетом местных ресурсов, привлеченных от промысловой кооперации и местной промышленности и продукции сельскохозяйственных подсобных предприятий, общий объем товаров из указанных источников в кооперативном товарообороте увеличился с 280 млн. руб. в 1942 г. до 410 млн. руб. в 1944 г., составив 15% по отношению ко всему розничному обороту потребительской кооперации.
На производственных предприятиях потребительской кооперации изготовлением товаров широкого потребления и продовольствия к концу 1945 г. было занято свыше 138 тыс. человек 14051405
«40 лет советской потребительской кооперации». М., изд-во «Центросоюз», 1957, стр. 86—87.
[Закрыть] .
Существенную роль в использовании местных продовольственных ресурсов сыграло развитие подсобных хозяйств при промышленных предприятиях, начатое еще в конце 1940 г.
Недостаток важнейших продуктов питания в первые годы войны потребовал форсированного развития производства сельскохозяйственных продуктов силами предприятий промышленности, транспорта и в торговых организациях. По постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 7 апреля 1942 г. 14061406
«Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, стр. 723.
[Закрыть] , пустующие земельные участки в городах и поселках, а также свободные земли Госфонда, расположенные вокруг городов и населенных пунктов, были переданы предприятиям и учреждениям для организации подсобного сельского хозяйства. В результате весной 1942 г. подсобные хозяйства (по данным 28 промышленных наркоматов) засеяли 818 тыс. га, в том числе 150 тыс. га картофеля и 88 тыс. га овощных культур. В подсобных хозяйствах начало постепенно развиваться и животноводство. В 1943 г. посевная площадь подсобных хозяйств промышленных наркоматов, которым был утвержден план сева отдельных культур (постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 18 октября 1942 г. «О мерах по дальнейшему развитию подсобных хозяйств промышленных наркоматов») 14071407
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 80—85.
[Закрыть] , достигла 3104 тыс. га, а поголовье крупного рогатого скота возросло до 904 тыс. против 586 тыс. в 1940 г. 14081408
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 124.
[Закрыть] В последующие годы продолжалось дальнейшее развитие подсобных хозяйств предприятий и учреждений, благодаря чему были дополнительно получены значительные ресурсы продовольствия.
С 1942 г. по 1945 г. производство продуктов в подсобных хозяйствах орсов, системы Наркомторга СССР и потребительской кооперации значительно возросло: картофеля – почти в 3,5, овощей – в 4,8, молока – в 2,5, яиц – в 3,7 раза. Менее существенно увеличилось производство мяса – на 23%.
Насколько большое значение имела продукция собственных подсобных хозяйств торгующих организаций в качестве источника дополнительного снабжения трудящихся, можно видеть из того, что в 1945 г. эта продукция составляла в сравнении с централизованным рыночным фондом: мяса – примерно 1/ 3, рыбы – более ½. Картофель, полученный от подсобных хозяйств, составил в 1945 г. примерно 1/ 3всего заготовленного картофеля, а количество овощей даже превысило государственные заготовки и закупки. Небольшое место в общем балансе соответствующих продуктов занимало молоко, полученное от подсобных хозяйств (10% всего заготовленного количества), и яйца (1%).
Вклад подсобных хозяйств орсов в продовольственной баланс страны был весьма существенным. Их продукция в общих ресурсах, поступивших на снабжение рабочих и служащих предприятий, составляла в 1945 г.: картофеля – 38 и овощей – 59% 14091409
А. В. Любимов.Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны» стр. 148.
[Закрыть] .
В 1944 г. дополнительно к централизованным фондам поступило в магазины и столовые орсов отдельных наркоматов (в среднем на одного работающего, в кг) 14101410
Там же, стр. 150.
[Закрыть] :
| Черной металлургии | 74 | 107 | 12,7 | 2,1 | 0,9 |
| Вооружения | 69 | 69 | 12,5 | 2,3 | 0,3 |
| Боеприпасов | 59 | 65 | 7,3 | 1,5 | 1,4 |
| Авиационной промышленности | 50 | 60 | 10,6 | 9,9 | 0,5 |
| Электростанций | 47 | 82 | 10,6 | 1,9 | 0,5 |
| Угольной промышленности | 44 | 61 | 6,6 | 2,0 | 0,5 |
| Нефтяной промышленности | 39 | 53 | 6,3 | 2,3 | 1,8 |
Для восполнения недостающих в продуктах питания витаминов, в частности витамина «С» и других полезных веществ, в годы войны широко практиковались сбор и заготовка дикорастущей зелени (щавеля, молодой крапивы, черемши), а также дикорастущих плодов и ягод (яблоко-кислица, груша-дичок, клюква, брусника, черника, малина, шиповник, орехи, каштаны и др.), содержащих витамин «С». В 1942 г. было заготовлено 30 тыс. т дикорастущих плодов и ягод, в 1943 г. – 41 тыс., в 1944 г. – 43 тыс. т, не считая собранных десятков тысяч тонн насыщенной витаминами дикорастущей зелени.
Усилиями работников многих предприятий общественного питания было организовано изготовление в столовых, на фабриках-кухнях концентратов провитамина «А» (каротина) из различных трав и ботвы свеклы, брюквы и других корнеплодов. Собирали также шиповник, черную смородину, крапиву, ревень.
Разработанная специалистами Научно-исследовательского института торговли и общественного питания Наркомторга СССР технология производства концентратов растительного белкового бульона сослужила хорошую службу для витаминизации питания. Кубики белкового бульона изготовлялись на предприятиях системы Наркомторга из богатых белками жмыхов хлопковых, подсолнечных и льняных семян. Большую пользу принесло применение в общественном питании пищевых дрожжей, производство которых также было налажено торговыми организациями 14111411
А. В. Любимое.Торговля и снабжение в годы Великой Отечественной войны, стр. 119—121, 129.
[Закрыть] .
В условиях нехватки мяса и рыбы подспорьем в питании служили грибы, содержащие довольно много белков. Торгово-заготовительными организациями в 1942 г. было заготовлено и закуплено 40 тыс. т соленых и маринованных грибов, 1,9 тыс. т сухих и в 1943 г. соответственно – 45 тыс. и 2,6 тыс. т. Объем заготовок грибов превысил довоенные показатели. Ресурсы продуктов питания пополнялись за счет водоплавающей дичи, мяса диких съедобных животных.
