Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 22 (всего у книги 51 страниц)

1. Капитальное строительство и восстановление основных фондов

Социалистическая индустрия, созданная советским народом по планам и под руководством ленинской партии, явилась надежной базой оборонной мощи страны. Она сыграла решающую роль в обеспечении Советских Вооруженных Сил всем необходимым для разгрома врага.

Война потребовала перестройки и в капитальном строительстве. В годы Великой Отечественной войны была выполнена громадная строительная работа, капитальное строительство не прекращалось, но осуществлялось оно в исключительно тяжелой обстановке. С первых же дней войны перед страной встала задача – в предельно короткий срок перебазировать в глубокий тыл из прифронтовых и угрожаемых районов промышленные предприятия, оборудование, сырье и т.п. Всего в июле – ноябре 1941 г. из этих районов было вывезено 1523 промышленных предприятия: на Урал – 667, в Западную Сибирь – 244, в Восточную Сибирь – 78, в Среднюю Азию и Казахстан – 308, в Поволжье – 226 <sup>711711
  «История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—1945», т. 2. М., Воениздат, 1961, стр. 148.


[Закрыть]</sup> .

Быстрое восстановление производства эвакуированных предприятий на новых местах, расширение действующих, а также широкое строительство новых предприятий в тыловых районах СССР и явилось основной задачей капитального строительства в первый период Великой Отечественной войны (конец 1941 г. – первое полугодие 1942 г.). От решения данной задачи во многом зависело превращение восточных районов в основную военно-промышленную базу страны. Это оказалось возможным лишь потому, что в предвоенные годы там уже была создана крупная угольно-металлургическая база, энергетика, машиностроительные заводы и т.д., а также благодаря тому, что к началу войны Советский Союз располагал мощной строительной индустрией.

В мобилизационном народнохозяйственном плане на третий квартал 1941 г. в число ударных строек были включены военные предприятия, электростанции, предприятия топливной, металлургической, химической промышленности. В плане намечалась максимальная концентрация капитальных работ и материальных ресурсов на строительстве оборонных предприятий в районах Поволжья, Урала и Западной Сибири. Это вызвало необходимость консервации целого ряда строек, начатых до войны, и использования высвободившихся средств на осуществление важнейших строек военного времени.

Для размещения эвакуированных предприятий использовались все имевшиеся помещения новостроек, действующих предприятий и непроизводственные здания – склады, магазины, театры и т.п.

Многие из эвакуированных предприятий разгружались на неосвоенных местах, где предстояло ускоренными темпами построить производственные здания и жилье для рабочих.

В целях сокращения сроков строительства промышленных предприятий в условиях военного времени с затратой минимального количества материалов Совет Народных Комиссаров СССР принял 11 сентября 1941 г. постановление, разрешавшее наркоматам и ведомствам «на время войны при необходимости строить для основных и вспомогательных цехов промышленных предприятий здания временного типа с расчетом на сокращенные сроки эксплуатации в течение нескольких лет». Предлагалось «перейти в строительстве к широкому применению дерева и других местных материалов», используя металл и железо лишь в исключительных случаях <sup>712712
  «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3. Политиздат, 1970, стр. 49.


[Закрыть]</sup> .

Работы велись в трудных условиях, недоставало материалов, строительной техники. В 1942 г. производство промышленности строительных материалов составляло 26% от довоенного, в 1943 г. – 29, в 1944 г. – 35%. Даже в 1945 г., когда были восстановлены многие из разрушенных предприятий, расширены действующие и пущены новые, положение со строительными материалами (выпуск которых достигал 41% довоенного) и техникой было очень тяжелым: производство цемента составляло 31,6% от довоенного, кирпича строительного – 26,7, извести строительной – 38,9, шифера асбоцементного – 40,8, мягкой кровли – 56,1, труб асбоцементных – 38,5, стекла оконного – 52,1% <sup>713713
  «Страна Советов за 50 лет». М., изд-во «Статистика», 1967, стр. 88.


[Закрыть]</sup> . Выпуск отдельных видов строительных машин варьировался от 0,8% до 11,1% от довоенного <sup>714714
  Там же, стр. 96; «Строительство в СССР. 1917—1957». М., Стройиздат, 1958, стр. 554.


[Закрыть]</sup> .

Наряду с сохранившимися машинами строители широко применяли различные механизмы и приспособления для малой механизации – подъемники, домкраты, лебедки и др., изготовлявшиеся в механических мастерских строительных организаций.

Зачастую не хватало рабочих рук, отсутствовали необходимые жилищно-бытовые условия. Но проявляя чудеса героизма, рабочие-строители обеспечивали высокие темпы строительства заводских корпусов.

Восстановление перебазированных на Восток промышленных предприятий осуществлялось в невиданно короткие сроки. Часто, не ожидая окончания строительства заводских помещений, рабочие и инженерно-технические работники, несмотря на дождь, снег, холод, устанавливали оборудование под открытым небом и начинали выпускать продукцию, необходимую фронту. Электропроводка иногда тянулась по деревьям. Крупные заводы нередко рассредоточивались по нескольким площадкам по производственному принципу. На многих предприятиях производство начиналось через полтора – два месяца.

Уже в 1942 г. общий объем капитальных работ (на сравнимой территории СССР) был выше, чем в 1940 г. <sup>715715
  В. М. Бузырев.Восстановительные работы и их финансирование. М., Госфиниздат, 1945, стр. 38.


[Закрыть]</sup> В дальнейшем он еще более увеличился. Начиная с 1943 г. капитальные вложения в промышленность постоянно возрастали. В отношении к 1940 г. они составили: в 1942 г. и 1943 г. – 53%, в 1944 г. – 76%. К концу войны объем капитальных работ в целом по Советскому Союзу достиг 89% довоенного уровня. Капитальные затраты в промышленность за годы войны составили 7908 млн. руб. (в третьей пятилетке 6228 млн. руб.), т.е. на 27% больше, чем в мирные годы третьей пятилетки, в том числе в отрасли группы «А» – 7380 млн. руб., или на 40,1% больше, и в отрасли группы «Б» 528 млн. руб., или на 45,2% меньше, чем в третьей пятилетке. Война внесла существенные коррективы в направление капитальных затрат по отраслям промышленности. Максимум материальных, финансовых и трудовых ресурсов направлялся на военно-промышленное строительство за счет ассигнований в другие отрасли хозяйства, а также в отрасли тяжелой промышленности, которые наряду с военными отраслями обслуживали нужды фронта. Более 70% капитальных вложений в 1942 г. и свыше 75% в 1943 г. направлялись на строительство в металлургической, машиностроительной, топливно-энергетической промышленности и на транспорт <sup>716716
  «История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941—1945», т. 6. М., Воениздат, 1965, стр. 45; «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 118—119.


[Закрыть]</sup> . Данные о капитальных вложениях по отраслям промышленности приведены в табл. 1.

Таблица 1

Капитальные вложения государственных и кооперативных предприятий и организаций по отдельным отраслям промышленности*

Вся промышленность	6228	100,0	7908	100,0	127,0
Группа «А»	5264	84,5	7380	93,3	140,2
В том числе
химическая	293	4,7	282	3,6	96,2
угольная	388	6,2	779	9,9	200,8
электростанции, электрические и тепловые сети	484	7,8	502	6,3	103,7
промышленность строительных материалов и строительная индустрия	287	4,6	436	5,5	151,9
лесная, бумажная и деревообрабатывающая	220	3,5	194	2,5	88,2
черная металлургия	444	7,1	946	12,0	213,1
нефтяная и газовая	461	7,4	624	7,9	135,4
машиностроение	2083	33,4	2721	34,4	130,6
Группа «Б»	964	15,5	528	6,7	54,8
В том числе
легкая	490	7,9	189	2,4	38,6
пищевая	474	7,6	339	4,3	71,5

^{* «Капитальное строительство в СССР». М., Госстатиздат, 1961, стр. 66—67.}

Из табл. 1 явствует, что за годы Великой Отечественной войны в капитальных затратах промышленности удельный вес тяжелой промышленности вырос до 93,3%. Особенно увеличились капитальные вложения в черную металлургию, машиностроение, угольную, нефтяную и газовую промышленность; промышленность строительных материалов и строительную индустрию. Война ограничила ресурсы для строительства в легкой и пищевой промышленности. По сравнению с довоенным периодом капитальные вложения в эти отрасли сократились в военные годы примерно на 60%. Однако уже в 1943 г. удалось увеличить на 10% по сравнению с 1942 г. вложения в легкую, пищевую и другие отрасли производства, обслуживающие нужды тыла. Средства направлялись прежде всего на строительство и восстановление хлебозаводов, сахарных заводов, в хлопчатобумажную промышленность. Так, в текстильной промышленности за 1941—1945 гг. было установлено 782 тыс. прядильных веретен, введены мощности по производству 50 млн. пар кожаной обуви, а мощность введенных в действие сахарных заводов превышала 1 млн. ц перерабатываемой свеклы в сутки.

Главным центром военной экономики СССР стала восточная индустриальная база, которая была значительно расширена и укреплена. Это обеспечивалось соответствующими капитальными затратами, распределение которых по районам страны показывают данные, приведенные в табл. 2.

Таблица 2

Капитальные затраты в народное хозяйство экономических районов СССР в 1940—1944 гг.*

Урал и Западная Сибирь	13,1	38,7	39,5	22,1
Восточная Сибирь и Дальний Восток	14,9	13,9	11,5	7,9
Казахстан и Средняя Азия	5,2	9,2	10,5	6,7
Юго-Восток	7,9	13,4	10,5	9,4
Закавказье	5,2	3,4	2,5	2,9
Итого по восточным и юго-восточным районам	46,3	78,6	74,5	49,0
Центральный	23,6	14,2	18,3	23,3
Южный	11,8	0,4	2,5	20,2
Северный и Северо-Западный	15,2	6,8	4,7	5,6
Западный	3,1	—	—	1,9
Итого по западным районам	53,7	21,4	25,5	51,0

^{* Р. С. Лившиц.Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 284.}

Из данных табл. 2 явствует, что большая часть капитальных вложений в первые годы войны направлялась в восточные районы СССР, прежде всего на Урал и в Западную Сибирь. Такое направление ассигнований обеспечило дальнейший рост промышленного производства этих районов в годы войны. Тогда же в связи с вражеским нашествием снизились объемы капиталовложений в западных районах, поглощавших до войны свыше ¾ довоенного объема капитальных затрат <sup>717717
  Б. Соколов.Промышленное строительство в годы Отечественной войны. М., Госпланиздат, 1946, стр. 20—21.


[Закрыть]</sup> . Лишь с 1944 г. при полном удовлетворении нужд фронта стали широко проводиться работы по возрождению районов, освобожденных Советской Армией от оккупации. Доля этих районов в капитальных затратах в народном хозяйстве СССР повысилась до 51%.

Большое внимание было уделено развитию в восточных районах производства черных металлов, имеющему жизненно важное значение для военного хозяйства страны. В ноябре 1941 г. ГКО издал постановление о введении в действие предприятий черной металлургии, эвакуированных на Урал и в Сибирь, приравняв восстановительные работы на строительстве предприятий этой отрасли к строительству объектов особо важного оборонного значения <sup>718718
  «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 52—64.


[Закрыть]</sup> . Аналогичные постановления были приняты ЦК ВКП(б) и СНК СССР в январе и феврале 1942 г. и ГКО в апреле 1942 г. <sup>719719
  «Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.» М., изд-во «Наука», 1970, стр. 51; «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 66.


[Закрыть]</sup>

Новое строительство объектов черной металлургии во время войны сосредоточивалось главным образом на Урале, где значительно возросли производственные мощности по выплавке чугуна. Наибольшее значение имел пуск новых доменных печей Магнитогорского и Ново-Тагильского заводов. Большой размах здесь получило строительство новых передельных заводов, сталеплавильных и прокатных цехов; были выстроены Челябинский завод высококачественных сталей, трубопрокатные заводы в Челябинске и Свердловской области. Производственная мощность сталеплавильных и прокатных цехов действовавших заводов за время войны значительно увеличилась, причем на Урале впервые было организовано производство бессемеровской стали во вновь построенных конвертерах Чусовского завода. Сортамент производимого проката расширился в связи с пуском новых мощных листовых, сортовых и других прокатных станов.

Во время войны в Западной Сибири были построены новый передельный завод, специализированный на изготовлении некоторых нужных машиностроению специальных видов проката, и цехи малой металлургий при машиностроительных заводах. Возросли мощности Кузнецкого металлургического комбината за счет сооружения новых мартеновских печей, электропечи и установки сортовых и листовых станов, давших возможность производить в Сибири не выпускавшиеся здесь ранее профили металла, нужные машиностроению.

Кузнецкий комбинат в значительной степени перешел на местные руды, добыча которых в связи с крупным строительством новых рудников значительно увеличилась.

В Западной Сибири в годы войны был выстроен крупный ферросплавный завод, один из наиболее передовых в отрасли. В Казахстане сооружен Актюбинский завод.

Вошли в строй новые передельные заводы на Дальнем Востоке («Амурсталь»), в Казахстане (Казахский), Узбекистане (Узбекский), рассчитанные на удовлетворение местных потребностей.

В результате нового строительства, а также успехов в использовании действующих основных фондов производство черных металлов на востоке СССР за время Великой Отечественной войны увеличилось по сравнению с 1940 г.: чугуна – в 1,56 раза, стали – в 1,54, проката – в 1,51; железной руды – в 1,35 раза и составило в 1945 г. 75,9%, выпуска чугуна в стране, 74,2 – стали и 76,4% готового проката <sup>720720
  «Страна Советов за 50 лет», стр. 58, 59.


[Закрыть]</sup> .

Размещение и ввод в действие сотен эвакуированных предприятий оборонной промышленности и тяжелой индустрии в Поволжье, на Урале, в Сибири, Казахстане и Средней Азии ускорили создание военно-промышленной базы на Востоке, начало которой было положено в годы довоенных пятилеток, и превращение ее в основную базу военной экономики СССР. Здесь разворачивались капитальные работы, сюда перераспределялись основные запасы металла, материалов, оборудования и инструмент.

Отраслевой состав промышленности восточных районов обогатился. Эвакуированные сюда важнейшие предприятия стали хорошей базой для подъема экономики данных регионов. Уже в 1942 г. удельный вес восточных районов в общесоюзном производстве сильно вырос. За четыре же года войны выпуск промышленной продукции на Урале увеличился в 3,6 раза, в Сибири – в 2,8, в Поволжье – в 3,4 раза. В целом в первой половине 1945 г. валовая продукция промышленности в восточных районах была в 2 раза больше, чем в первой половине 1941 г. С начала войны и до июня 1945 г. на Урале, в Сибири, в Поволжье, Средней Азии и Казахстане построены и введены в действие электростанции мощностью 1974 тыс. квт, угольные шахты мощностью 29 млн. т, металлургические заводы и агрегаты мощностью 2405 тыс. т чугуна, 3029 тыс. т стали, 1321 тыс. т проката и другие предприятия <sup>721721
  «Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 25.


[Закрыть]</sup> .

Урал стал наиболее мощным промышленным районом СССР и важнейшей кузницей оружия для Советской Армии. Это объяснялось его относительной близостью (по сравнению с другими восточными регионами) к линии фронта, освоенностью, наличием развитой промышленности, на базе которой можно было быстро развернуть обслуживание эвакуированных заводов сырьем и материалами, наличием здесь большого количества площадок, пригодных для размещения перебазированных предприятий, а также крупнейших естественных ресурсов для развития промышленности.

За четыре года войны капитальные вложения в индустрию Урала более чем в 1,5 раза превысили довоенные <sup>722722
  Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 50.


[Закрыть]</sup> и составили многие миллионы рублей. Его удельный вес в 1942—1943 гг. в промышленном производстве СССР составлял 25% <sup>723723
  А. Н. Лаврищев.Экономика Урала и строительство малых и средних гидростанций. Госпланиздат, 1945, стр. 5.


[Закрыть]</sup> , а в выпуске военной продукции – до 40%. Изменилась структура промышленности района. В 1942 г. удельный вес машиностроения и металлообработки здесь составил 70%. Базой оборонного машиностроения на Урале являлись эвакуированные сюда машиностроительные заводы, выстроенные в годы пятилеток машиностроительные гиганты, а также новые заводы, созданные во время войны.

В годы Великой Отечественной войны на Урале на основе эвакуированного оборудования возникла крупная группа станкостроительных заводов. В итоге удельный вес Урала в производстве металлорежущих станков в 1945 г. достиг 19,3%. Было создано котлостроение. Введены в эксплуатацию Орский завод строительных машин, Южно-Уральский машиностроительный завод, мощный турбинный завод и расширен завод гидротурбин.

Значительно возросла производственная мощность тяжелого машиностроения за счет создания крупных предприятий по производству угольного, нефтяного и химического оборудования.

На основе эвакуированного Московского автомобильного завода на Южном Урале сложился центр автостроения. Выросло производство шарикоподшипников.

В годы войны Урал стал основной базой снабжения страны металлом (в 1945 г. здесь производилось 58,1% чугуна, 53% стали, 51,6% готового проката страны), алюминием (введен в строй Богословский завод), магнием и т.д. Усилилась местная топливная (добыча угля составила 17,2% от союзной по сравнению с 7,2% в 1940 г.) и энергетическая база (выработка электроэнергии в 1945 г. увеличилась до 28,4% от общесоюзной по сравнению с 12,9% в 1940 г.), хотя и продолжавшая отставать от бурного роста его хозяйства. Как известно, промышленность Урала в значительной мере работала на дальнепривозных углях, доставка которых во время войны усложнилась. В то же время сюда было эвакуировано большое количество заводов, быстро развивалось новое строительство, и потребность в топливе возрастала. В связи с этим в годы Отечественной войны на Урале развернулось строительство новых шахт. В результате в 1940—1945 гг. добыча каменного угля увеличилась в 2,2 раза. Были созданы новые нефтяные промыслы.

В эти годы мощность электростанций возросла в 1,9 раза и достигла в 1945 г. 22% от общесоюзной, причем были созданы электростанции (Челябинская и Красногорская ТЭЦ, Алапаевская ГЭС и др.), мощность которых почти достигла довоенной энергетической мощности всего региона <sup>724724
  Р. С. Лившиц.Очерки по размещению промышленности СССР. Госполитиздат, 1954, стр. 300.


[Закрыть]</sup> . Все это усилило комплексность развития хозяйства Урала и выдвинуло его по обеспеченности электроэнергией на одно из первых мест в Советском Союзе.

В годы Великой Отечественной войны успешно развивалась промышленность Поволжья, капитальные вложения в которую были весьма значительны. И здесь промышленное производство коренным образом изменило свою структуру. Основное место в ней заняло машиностроение, в частности военное, производство шарикоподшипников и автомобилей. Автостроение возникло на базе эвакуированного оборудования Московского автомобильного завода. Это Ульяновский завод сборки готовых машин, с 1944 г. перестраивавшийся в завод с законченным циклом. Был построен Сызранский завод тяжелого машиностроения.

Заново создана крупная нефтяная и газовая промышленность, основанная на местных месторождениях. Промышленное освоение этих месторождений началось в годы войны. Были построены газопроводы Бугуруслан – Куйбышев и Елшанка – Саратов и начато строительство газопровода Саратов – Москва. Вступил в строй Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод.

В Западной Сибири в годы войны капитальные затраты выросли на 74% <sup>725725
  «Строительство в СССР. 1917—1957». М., Государственное издательство литературы по строительству, архитектуре и строительным материалам, 1958, стр. 74.


[Закрыть]</sup> . Здесь также происходило быстрое развитие промышленности, валовая продукция которой в 1943 г. возросла по сравнению с 1940 г. в 3 раза. Были заново созданы разнообразные отрасли машиностроения, производство качественного металла, ферросплавов, алюминия и др. Однако основными отраслями промышленности, развивавшимися в Западной Сибири в годы войны, являлись машиностроение и металлообработка. Строились новые станкостроительные заводы. Основано котлостроение, в частности построены два мощных завода. Сибирь стала крупным центром тяжелого и транспортного машиностроения. Здесь была сооружена первая очередь гигантского завода тяжелого машиностроения. Крупным заводом этой отрасли стал в военные годы один из заводов, действовавших в Западной Сибири до войны. Были созданы новые центры автотракторного электрооборудования. На базе эвакуированного оборудования выросло производство шарикоподшипников.

Заново организовано тракторостроение. В начале войны было запланировано строительство Алтайского тракторного завода. В 1943 г. завод вступил в строй. Началось также сооружение завода почвообрабатывающих машин – «Алтайсельмаш» и в Западной Сибири большого завода молотилок и сортировок.

Интенсивно строились и вводились в эксплуатацию новые угольные шахты в Кузнецком бассейне. Развернулось строительство углеобогатительных фабрик. Это вызывалось ростом выплавки металла в Сибири и на Урале и повышенными требованиями к качеству угля, предъявлявшимися в связи с необходимостью максимально использовать полезный объем доменных печей. Довольно крупные строительные работы осуществлялись во время войны и на ряде действовавших шахт. В результате угольная промышленность значительно возросла: добыча кузнецких коксующихся углей за годы войны увеличилась в 2 раза при росте всей добычи на 37%. Продолжалось развитие черной и цветной металлургии. Был построен Кузнецкий цементный завод. В 1943 г. Западная Сибирь по размерам промышленного производства и удельному весу в общесоюзной продукции достигла довоенного уровня Ленинграда и Ленинградской области.

В Восточной Сибири заново создавалось производство комбайнов (первая очередь завода вступила в эксплуатацию в 1945 г.). Полной реконструкции подвергся расположенный здесь завод тяжелого машиностроения.

Изменился индустриальный облик среднеазиатских республик и Казахской ССР. В их промышленном производстве в огромной мере повысился удельный вес машиностроения и металлообрабатывающей промышленности. Был построен завод химического машиностроения «Узбекхиммаш». Дальнейшее развитие получила цветная металлургия и металлургия редких металлов, угольная и нефтяная промышленность, в частности в Туркменской ССР, где дали положительные результаты геологоразведочные работы, проведенные в Небит-Даге и на туркменском побережье Каспийского моря.

Основана черная металлургия. В Душанбе были введены в действие цементный завод и первая очередь текстильного комбината. В Узбекской ССР построены два крупных завода сельскохозяйственного машиностроения. В Киргизской ССР и Казахстане – заводы сельскохозяйственных машин.

Выросло энергетическое хозяйство Казахстана и среднеазиатских республик: за время войны в 4 раза увеличилась мощность электростанций в Караганде и на 60% мощность узбекских электростанций.

В годы войны резко возросла добыча нефти на Дальнем Востоке.

Существовавшие в восточных районах СССР электростанции не были в состоянии удовлетворить возросшие потребности промышленности. Поэтому почти во всех городах и промышленных центрах здесь были построены новые электростанции и теплоэлектроцентрали, старые же были расширены и реконструированы. На ряде новых предприятий устанавливались собственные блок-станции.

Такое крупное перемещение промышленного производства в восточные районы страны привело к тому, что промышленность приблизилась к сырьевым и топливным базам, усилилась комплексность ее развития. Великая Отечественная война ускорила процесс развития этих районов.

На базе эвакуированного оборудования на востоке страны создавались новые центры легкой (главным образом текстильной и суконной) промышленности. За время войны сложился новый центр текстильной промышленности в Восточной Сибири, где была построена первая очередь хлопчатобумажного комбината, в Казахстане, Средней Азии. В целом за годы войны в восточных районах вошли в строй свыше 20 предприятий текстильной промышленности, из них 12 хлопчатобумажных, 4 шерстяных, 4 шелковых и 3 пенько-джутовых. Из предприятий пищевой промышленности было введено в действие 8 сахарных заводов, 10 маслобойных, 15 табачных и столько же кондитерских фабрик, 8 консервных заводов, 28 спиртовых, 9 мыловаренных заводов, 12 хлебозаводов и др. Стоимость основных фондов предприятий только республиканского подчинения в 1944 г. выросла по сравнению с 1940 г. в Казахской ССР – на 32%, в Таджикской ССР – на 40, в Туркменской ССР – на 45, в Узбекской ССР – на 30%, в Киргизской ССР – вдвое <sup>726726
  Р. С. Лившиц.Очерки по размещению промышленности СССР, стр. 301.


[Закрыть]</sup> .

Перестройка народного хозяйства на военный лад завершилась к середине 1942 г. К концу этого года страна имела слаженное и быстро растущее военное хозяйство.

Задачей капитального строительства стало и быстрейшее восстановление хозяйства освобожденных от фашистов районов, и прежде всего восстановление отраслей тяжелой промышленности, непосредственно связанных с военным производством.

Впервые в истории войн работы по восстановлению народного хозяйства оккупированных территорий начинались сразу же после их освобождения (в 1943 г. Советская Армия освободила ¾ захваченных территорий). Постановлением ЦК партии и Советского правительства от 21 августа 1943 г. «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации» была определена программа этих работ <sup>727727
  «КПСС в резолюциях…», т. 6, стр. 65—104.


[Закрыть]</sup> .

В 1943—1944 гг. на восстановление народного хозяйства были израсходованы крупные средства. Тыловые районы брали шефство над пострадавшими от временной оккупации областями. В результате промышленное производство освобожденных районов начало быстро возрастать и уже в 1944 г. дало значительную часть прироста продукции тяжелой промышленности <sup>728728
  «Плановое хозяйство», 1944, № 2, стр. 16.


[Закрыть]</sup> . Это было результатом героического труда всего советского народа, так как в освобожденных районах не хватало строительных машин и механизмов, материальных и людских ресурсов. Требовалась реэвакуация ряда предприятий из восточных районов.

Народнохозяйственные планы наряду с развертыванием военного производства устанавливали сроки и очередность восстановления отраслей народного хозяйства в освобожденных районах, направляли туда оборудование, материалы, сырье, рабочую силу и финансовые средства. Увеличивающиеся промышленные ресурсы этих районов стали важным фактором усиления военной экономики СССР.

С августа 1943 г. началась систематическая работа по составлению перспективных планов восстановления и развития хозяйства пострадавших районов.

Среди основных хозяйственно-политических задач народнохозяйственного плана на 1945 г. было форсирование восстановления и развития народного хозяйства и в первую очередь тяжелой индустрии <sup>729729
  «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 230—231.


[Закрыть]</sup> .

В капитальных затратах в этих районах был значителен удельный вес строительных работ, что объяснялось большим объемом аварийных работ, связанных с разборкой завалов и металлического лома, и работ по ремонту оборудования.

Началом восстановления разрушенной оккупантами промышленности было возрождение Подмосковного угольного бассейна, прекратившего добычу в конце 1941 г. Уже в октябре 1942 г. Мосбасс достиг довоенного уровня добычи угля, а в 1943 г. превысил его более чем на 40%. Добыча угля в Подмосковном бассейне в 1945 г. достигла 13,6% от общесоюзной добычи вместо 6,1% в 1940 г. <sup>730730
  Г. Д. Бакулев.Топливная промышленность СССР и экономическая эффективность капиталовложений в ее развитие. М., Изд-во АН СССР, 1961, стр. 31.


[Закрыть]</sup> В 1942 г. была восстановлена Волховская ГЭС и т.д.

Узловым пунктом возрождения промышленности стал Донбасс. ГКО указывал, что «считает важнейшей… задачей… восстановление в Донецком бассейне, в первую очередь, угольной промышленности» <sup>731731
  «Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 169.


[Закрыть]</sup> . По путевкам комсомола туда отправилось свыше 100 тыс. юношей и девушек.

За два года было восстановлено 129 основных и 889 средних и мелких шахт. К концу войны Донбасс снова занял первое место в стране по добыче угля (25,7% от союзной), хотя разрушения, причиненные Донецкому бассейну немецкими оккупантами, были огромны. Достаточно сказать, что для полного восстановления его было необходимо откачать из затопленных шахт 585 млн. м³ воды, восстановить 2800 км горных выработок, возродить и вновь построить 5900 тыс. м³ промышленных зданий и сооружений и т.д. <sup>732732
  В. М. Бузырев.Восстановительные работы и их финансирование, стр. 9.


[Закрыть]</sup>

Быстрыми темпами шло восстановление металлургических и машиностроительных заводов, предприятий химии, железных и марганцевых рудников, электростанций. К концу войны промышленное производство на освобожденной территории удалось восстановить примерно на ¹/ ₃от уровня 1940 г.

Еще в ходе войны была полностью возрождена промышленность Москвы, к концу 1944 г. превысившая уровень 1940 г. Ленинград уже в 1944 г. увеличил выпуск своей промышленной продукции по сравнению с 1942 г.

В трудных условиях военного времени началось восстановление нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности в Баку, Грозном, Краснодарском крае. После освобождения Советской Армией Западной Украины там началось быстрое возрождение разрушенных оккупантами нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, достигших в 1945 г. довоенного уровня производства.

Южная металлургическая база СССР, захваченная немецкими фашистами во время войны, понесла тяжелый урон. Частично разрушенной оказалась также металлургия Центрального района и Поволжья. В частности, полностью прекратили работу Ново-Липецкий и тульские заводы, оборудование которых было частично вывезено в другие районы страны, и сталинградский завод «Красный Октябрь».

Черная металлургия Украины и Центрального района в 1944—1945 гг. быстро увеличивала производство металла. К концу 1945 г. было восстановлено 20 доменных печей и десятки других агрегатов.

Начала возрождаться станкостроительная промышленность Украины, ее тяжелое и энергетическое машиностроение.

В 1945 г. была поставлена задача быстрейшего завершения восстановительных работ и доведения мощности возрождаемых электростанций в районах, подвергшихся фашистской оккупации, до довоенного уровня. К концу 1945 г. в СССР ⁹/ ₁₀электростанций, полностью или частично разрушенных во время войны, возобновили работу.

Таким образом, уже в 1944—1945 гг. значение экономики освобожденных районов возросло и их ресурсы можно было использовать для дальнейшего усиления военного хозяйства.

Всего за военные годы в тыловых районах страны было построено 3500 новых крупных промышленных предприятий, в освобождённых районах восстановлено 7500 крупных предприятий, разрушенных во время войны.

Вместе с предприятиями военной промышленности с 1941 по 1945 г. было построено и введено в строй много новых шахт, электростанций, металлургических, цементных заводов и предприятий пищевой промышленности. Были построены Челябинский металлургический завод, Актюбинский ферросплавный, Богословский алюминиевый заводы, Норильский горно-металлургический комбинат, Южно-Уральский машиностроительный завод, Владимирский тракторный, Красноярский и Кузнецкий цементные заводы, Сумгаитская ТЭЦ, Тавакская ГЭС и др.

В 1941—1945 гг. введены в действие производственные мощности: доменные печи, дававшие 6,2 млн. т чугуна; мартеновские печи мощностью 8,7 млн. т стали; прокатные станы на 4,6 млн. т готового проката; коксовые батареи мощностью 11,4 млн. т кокса; рудники по добыче 13,3 млн. т железной руды; шахты производительностью 111,3 млн. т угля; электростанции мощностью 4,7 млн. квт. Вводились в действие также предприятия по производству алюминия, каучука, цемента и др.

Только в освобожденных от оккупации районах были введены мощности на электростанциях на 1,7 млн. квт, угольные шахты мощностью около 70 млн. т угля в год, 18 доменных печей общей мощностью 3,6 млн. т чугуна в год, 102 сталеплавильных агрегата мощностью 4,1 млн. т стали в год, 47 прокатных станов мощностью 2,7 млн. т готового проката в год; на текстильных предприятиях установлено 172 тысячи прядильных веретен, на сахарных заводах введены в действие мощности по переработке 909 тыс. ц свеклы в сутки, а всего было восстановлено 1745 пищевых предприятий <sup>733733
  «Страна Советов за 50 лет», стр. 191.


[Закрыть]</sup> .

Основные производственные фонды промышленности в 1945 г. составили 95% от довоенных, валовая же продукция – 92% (112% – по группе «А» и 59% – по группе «Б») <sup>734734
  Там же, стр. 30.


[Закрыть]</sup> .