Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 17 (всего у книги 51 страниц)
На временно захваченной советской территории была не только полностью выведена из строя экономика, но и велась ожесточенная борьба советских людей против оккупации 521521
Г. М. Сорокин.Великая экономическая победа СССР в войне с фашистской Германией. – «Вопросы экономики», 1975, № 5, стр. 6—7, 10.
[Закрыть] . В результате героической борьбы советского народа планы фашистов были сорваны. Эта борьба принимала различные формы. Наряду с партизанской войной организовывался саботаж, происходили диверсии на промышленных предприятиях и транспорте, «рельсовая война» на железнодорожных магистралях, срыв фашистских планов по захвату продовольствия и сельскохозяйственного сырья, действия партизан и подпольщиков по спасению советских людей от угона на каторгу в Германию 522522
М. М. Загорулько, А. Ф. Юденков.Крах экономических планов фашистской Германии на временно оккупированной территории СССР. М., изд-во «Экономика», 1970, стр. 54, 56, 254, 255.
[Закрыть] .
Советские люди сорвали попытки фашистов наладить широкое производство продукции, необходимой для гитлеровской армии и военного хозяйства Германии. Мужественная борьба рабочих и крестьян помешала оккупантам превратить Донбасс и другие промышленные центры в базу для снабжения Германии углем и металлом. Предприятия промышленности, оставшиеся на оккупированной территории, были приведены в такое состояние, что их использование было возможно в незначительной степени. В Донбассе гитлеровцы смогли восстановить и пустить в ход лишь небольшое число шахт и предприятий, однако даже туда они вынуждены были завозить уголь из Силезии 523523
«Немецко-фашистский оккупационный режим (1941—1944)». Политиздат, 1965, стр. 157 и др.
[Закрыть] . Фашистам не удалось извлечь экономической пользы из Донбасса, так как разрушения были серьезны, а восстановление шло необычайно трудно.
Фашисты не смогли наладить и сельскохозяйственное производство на оккупированной территории. Не решили они и транспортной проблемы 524524
«Военно-исторический журнал», 1963, № 1, стр. 82.
[Закрыть] .
Организация военного хозяйства СССР включала перевод всего народного хозяйства на военные рельсы, создание экономики, способной выдержать длительную войну и обеспечить победу над агрессором; перераспределение материальных, финансовых и трудовых ресурсов в интересах военного хозяйства; повышение производительности труда, рассчитанное на то, чтобы обеспечить в необходимых размерах производство при сокращении численности работников; форсированное развитие военной промышленности, достижение превосходства над врагом как по количеству, так и по качеству вооружения; бесперебойное снабжение военной промышленности оборудованием и сырьем путем развития таких отраслей тяжелой индустрии, как черная и цветная металлургия, угольная и нефтяная промышленность, производство электроэнергии, химическая промышленность, станкостроение, электротехническая промышленность и др.; обеспечение сельскохозяйственного производства и промышленного производства предметов потребления на уровне, позволяющем снабжать армию продовольствием и оборудованием и удовлетворять самые необходимые нужды тыла; организацию четкой работы транспорта, строительство новых магистралей для нужд фронта; быстрейшее восстановление хозяйства освобожденных районов и прежде всего восстановление отраслей тяжелой промышленности, непосредственно связанных с военным производством; обеспечение населения освобожденных районов предметами первой необходимости и жильем 525525
«Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 118—119.
[Закрыть] .
Война не изменила социально-экономической природы советской экономики. И в условиях Великой Отечественной войны социалистическая экономика планомерно развивалась на основе общественной собственности на средства производства, социалистических производственных отношений.
Вместе с тем произошли существенные изменения в производстве, распределении, обмене и потреблении. Возник и приобрел доминирующее значение специфический вид производства и потребления – военное производство и потребление, обеспечивающее решение насущных задач обороны страны, требований войны. Это и означало образование военной экономики.
Обеспечение фронта всем необходимым для достижения победы в справедливой войне – такова основная цель советской военной экономики. Без максимального подчинения социалистической экономики главной цели – разгрому фашизма – невозможно было отстоять завоевания социализма, избавить советский народ от угрозы порабощения 526526
О некоторых закономерностях и особенностях развития советской военной экономики см.: «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», раздел о военной экономике 1941—1945 гг.; «Экономические науки», 1970, № 8, стр. 100—107.
[Закрыть] .
Советская военная экономика развивалась в плановом порядке. ЦК партии и ГКО при организации военного хозяйства в 1941—1945 гг. использовали опыт работы ленинского Совета Обороны 1918—1920 гг. Последовательно проводился ленинский принцип планомерной концентрации сил и средств страны на дело обороны.
Центральный Комитет партии, его Политбюро и ГКО повседневно и целеустремленно осуществляли руководство всем ходом создания и развития военной экономики Советского Союза. На заседаниях Политбюро и ГКО решались важнейшие народнохозяйственные вопросы; регулярно заслушивались доклады партийных и хозяйственных органов о состоянии военного производства; на места направлялись комиссии, которые помогали находить неиспользованные возможности и резервы, вскрывать и устранять недостатки. Отдельным членам и кандидатам в члены Политбюро, являвшимся членами ГКО, поручалось общее руководство основными отраслями военного хозяйства. Почти ¾ всех членов и половина кандидатов в члены Центрального Комитета, будучи наделены чрезвычайными полномочиями, принимали участие в организации военной экономики 527527
«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 18.
[Закрыть] .
Важную роль в управлении военным хозяйством играли специальные комитеты и комиссии при ГКО, которые решали конкретные вопросы военно-хозяйственного руководства 528528
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 164.
[Закрыть] . Контроль за текущей деятельностью всех наркоматов оборонной промышленности и других наркоматов, отвечавших за выполнение военных заказов, осуществляло оперативное бюро ГКО. Все основные вопросы руководства военным производством ГКО решал с участием представителей соответствующих хозяйственных органов и Госплана СССР.
На местах уполномоченными ГКО являлись, как правило, секретари ЦК национальных компартий, обкомов и крайкомов. В обкомах и крайкомах партии были созданы отраслевые отделы, в том числе отделы по важнейшим отраслям оборонной промышленности. Это способствовало успешному выполнению производственных заданий, оперативному решению хозяйственных дел. Первичные организации стали решающими звеньями партии в борьбе за увеличение выпуска боевой техники.
В работе по созданию и развитию военной экономики Государственный Комитет Обороны использовал действовавший до войны аппарат управления хозяйством, приспособленный в новой обстановке к обслуживанию нужд фронта. Особое внимание при этом уделялось налаживанию максимальной централизации системы материально-технического снабжения промышленности и совершенствованию хозяйственного планирования в масштабе всей страны.
Большую работу выполнял Госплан СССР. На основе постановлений и указаний ЦК партии и ГКО специализированные отделы Госплана – отделы вооружения, боеприпасов, судостроения, авиационной и танковой промышленности – разрабатывали программы выпуска военной продукции всеми предприятиями страны, независимо от их ведомственной подчиненности, контролировали состояние материально-технического обеспечения военного производства 529529
«История второй мировой войны 1939—1945», т. 8. М., Воениздат, 1977, стр. 284—285.
[Закрыть] . Госплан ежедневно получал от промышленных наркоматов сводки о выполнении заданий ГКО. Для оперативной связи с производством в 25 экономических районах страны были представители Госплана 530530
«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1, стр. 20; «История второй мировой войны 1939—1945», т. 4, стр. 135.
[Закрыть] .
Непосредственное руководство решающими отраслями советской военной экономики осуществляли промышленные наркоматы. Они сыграли большую роль в борьбе за подъем всех отраслей народного хозяйства, добиваясь не только увеличения выпуска продукции и наращивания мощностей предприятий, но и совершенствования организации производства, внедрения прогрессивной технологии, научной организации труда.
В начальный период войны советская военная экономика развивалась на основе краткосрочных оперативных военно-хозяйственных планов. Первым хозяйственным планом военного времени явился мобилизационный план на III квартал 1941 г., принятый Советским правительством в начале войны 531531
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 282.
[Закрыть] . Его целью было сосредоточение хозяйственных ресурсов на развитии военной промышленности и военного хозяйства в целом. Утвержденный 16 августа 1941 г. ЦК партии и правительством военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. 532532
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 44—48.
[Закрыть] по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии намечал развертывание на востоке страны основной военно-промышленной базы; в плане предусматривалось использование как основных, так и смежных предприятий, чтобы можно было производить вполне комплектную продукцию.
В дальнейшем военная экономика СССР развивалась на основе годовых, квартальных и месячных военно-хозяйственных планов, которые разрабатывались наркоматами, Госпланом СССР и утверждались Государственным Комитетом Обороны; ведущие военные заводы работали по суточным графикам.
Центральной задачей планирования явилось форсированное развитие военной промышленности, непрерывное совершенствование боевой техники с тем, чтобы обеспечить техническое превосходство СССР в войне. Военно-хозяйственные планы учитывали также задачи восстановления хозяйства освобождаемых районов и подготовки народного хозяйства к быстрому проведению послевоенной перестройки.
В эти годы проводились работы и по перспективному планированию. Уже в августе 1943 г. был принят план развития промышленности и транспорта Урала на 1943—1947 гг., где были рассмотрены вопросы производства основных отраслей промышленности, транспортного строительства. В этот период началось составление плана выпуска котлов, турбин и генераторов на предстоящие три-четыре года 533533
«Плановое хозяйство», 1971, № 1, стр. 56.
[Закрыть] . С 1944 г. задачи сочетания текущего и перспективного планирования стали решаться в большем объеме; велась подготовка планов развития народного хозяйства на ближайшие годы. К августу 1944 г. Госплан СССР подготовил проект перспективного плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1943—1947 гг. По этому плану в 1947 г. по сравнению с довоенным 1940 г. национальный доход должен был составлять 132%, продукция промышленности – 128, продукция сельского хозяйства – 93 и грузооборот железных дорог – 108% 534534
Общая характеристика народнохозяйственных планов военного времени приводится в работах: «История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945»; «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 119—124; А. Курский.О планировании в годы Великой Отечественной войны. – «Экономические науки», 1975, № 4, стр. 12—13 и др.
[Закрыть] .
Оборона страны потребовала коренного изменения народнохозяйственных пропорций. Военно-хозяйственные планы обеспечивали максимальное сосредоточение материальных, финансовых и трудовых ресурсов для разгрома врага. Социалистическое государство планомерно переключало все большую долю национального дохода, продукции всех отраслей народного хозяйства на потребности обороны страны. В 1942 г. на военные нужды использовалось 57—58% национального дохода (в 1940 г. —15), 68% продукции промышленности (в 1940 г. – 26), 24% сельскохозяйственной продукции (в 1940 г. – 9), 61% всей работы транспорта (в 1940 г. – 16). Продукция наркоматов военной промышленности в 1942 г. превысила на 86% довоенный уровень 535535
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 46; «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 121; «Вопросы экономики», 1975, № 5, стр. 8.
[Закрыть] .
Главная закономерность советского военного хозяйства – планомерное и быстрое развитие военного производства и обеспечивающих его сырьевых отраслей тяжелой промышленности и машиностроения. Военная промышленность была центром всей военной экономики. В соответствии с темпами роста и объемами производства военных отраслей промышленности формировалась вся структура военного хозяйства. Таким образом, пропорциональность военной экономики складывалась во имя иной цели, нежели пропорциональность мирной социалистической экономики, и поэтому отличалась от нее. Все подчинялось требованиям максимального расширения военного производства для фронта.
За годы войны в Советском Союзе 65—68% всей произведенной промышленной продукции по своей натуральной форме представляли собой предметы военного потребления 536536
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 35; «Плановое хозяйство», 1971, № 1, стр. 52.
[Закрыть] . Если же учесть продукцию предприятий, поставленную военным заводам из смежных отраслей, то удельный вес военного производства был еще более высоким. Так, уже в 1942 г. удельный вес продукции наркоматов военной промышленности в валовой продукции всей промышленности страны с учетом выполнения военных заказов предприятиями других наркоматов достигал 70—80% 537537
«История второй мировой войны 1939—1945», т. 4, стр. 162.
[Закрыть] .
Планомерная мобилизация всех ресурсов народного хозяйства и направление их в первую очередь на нужды военного производства потребовали централизованного распределения гораздо большего количества продуктов, чем в мирное время. С начала войны количество продукции, распределяемой из единого центра по государственному плану, увеличилось более чем в 2 раза 538538
«Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 165.
[Закрыть] . Была проведена большая работа по упорядочению нормативного хозяйства, пересмотрены нормы расхода сырья, топлива, электроэнергии в целях экономии 539539
«Плановое хозяйство», 1975, № 5, стр. 54.
[Закрыть] . Органы ЦСУ проводили большую работу по изучению резервов путем срочных переписей металла, топлива, химического сырья, оборудования и других материальных ресурсов.
Материальные балансы и планы распределения, составляемые Госпланом СССР и утверждаемые ГКО, определяли движение всех решающих факторов производства – оборудования, металла, топлива и сырья, использование рабочей силы, а также определяли все военное снабжение. По централизованным планам на основе карточной системы проводилось снабжение продуктами и товарами широкого потребления городского населения. Централизованные планы предусматривали также мобилизацию рабочей силы для промышленных предприятий, строек и транспорта.
Советское плановое военное хозяйство превзошло военное хозяйство фашистской Германии. Преимущества социалистической системы хозяйства обеспечили гораздо более высокую экономическую организованность и более эффективное использование ресурсов. В СССР в условиях военной экономики, так же как и в мирном хозяйственном строительстве, каждая тонна металла, угля, хлопка, каждый киловатт энергии, каждая единица оборудования используются лучше, чем в капиталистической экономике, и дают гораздо больший эффект. Один зарубежный наблюдатель отмечал: «Магнитогорск победил Рур» потому, что «все имеющиеся ресурсы русских были максимально сконцентрированы для военных усилий и были использованы в большей степени, чем немецкие… Германия имела больше стали. Однако в России из каждой тысячи тонн стали на производство вооружения использовалось большее количество, чем в Германии» 540540
Л. М. Гатовский.Экономическая победа Советского Союза в Великой Отечественной войне, стр. 67.
[Закрыть] . Имея в 3—4 раза меньше стали и 3—3,5 раза меньше угля, Советский Союз в годы войны создал почти в 2 раза больше вооружения и боевой техники, чем фашистская Германия 541541
«Великая Отечественная война Советского Союза 1941—1945 гг. Краткая история», стр. 570; Г. С. Кравченко.Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.). М., изд-во «Экономика», 1970, стр. 359.
[Закрыть] . Такая планомерная концентрация производства и распределения материальных средств могла быть достигнута только при социалистической плановой системе хозяйства, и она дала замечательные результаты.
Следовательно, военно-экономический потенциал нельзя определять только количественными показателями – суммой производственных мощностей, сырьевых ресурсов, трудовых резервов. Необходимо учитывать прежде всего качественную сторону. Решающее значение имеет способ производства, характер и особенности общественного и государственного строя, отношения между классами. От того на какой основе построены отношения между классами, каковы политические цели войны, в значительной степени зависят темпы и сроки перестройки народного хозяйства на военный лад, развертывание военного производства, а стало быть снабжение армии всем необходимым для ведения войны 542542
П. А. Белов.Вопросы экономики в современной войне. М., Воениздат, 1951, стр. 74 и др.
[Закрыть] . Социалистический строй и плановая система хозяйства доказали свое превосходство над капиталистическим строем и экономической системой частного предпринимательства и по быстроте развертывания экономического потенциала, и всесторонней мобилизации народного хозяйства, и наращиванию военного производства, и по качеству военной техники.
Характерной особенностью советского военного хозяйства является его независимость от капиталистических стран. Советская страна самостоятельно, опираясь на собственные экономические ресурсы и отечественное производство, решила сложную и трудную проблему материально-технического снабжения многомиллионной армии.
Советский народ ценит полученную от союзников помощь в годы войны. Однако поставки по ленд-лизу составляли незначительную часть по отношению к тому, что производилось в СССР. За годы войны промышленность Советского Союза произвела почти 490 тыс. артиллерийских орудий, более 104 тыс. танков и самоходных орудий (САУ), около 137 тыс. боевых самолетов. За это время было поставлено из США и Англии 9,6 тыс. орудий, 18,7 тыс. самолетов и 10,8 тыс. танков. По отношению к общему количеству боевых средств, полученных Красной Армией в годы войны, поставки союзников составляли менее 2% артиллерийских орудий, около 12% самолетов и 10% танков. Таким образом, помощь союзников оружием и боевой техникой не могла оказать существенного влияния на ход войны 543543
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 546, 644.
[Закрыть] . Особенно незначительны были поставки союзников в 1941—1942 гг., т.е. в наиболее тяжелый период Великой Отечественной войны. Более существенное значение имели поставки материалов, оборудования для народного хозяйства СССР. За годы войны из США и Англии было поставлено 401,4 тыс. автомашин, 2599 тыс. т нефтепродуктов 544544
«Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 125.
[Закрыть] . «Наша доля участия в снаряжении советских войск невелика по сравнению с их общими потребностями», – признавал представитель правительства США Кроули на пресс-конференции 3 февраля 1945 г. 545545
«Правда», 9 февраля 1945 г.
[Закрыть] Английский историк А. Кларк в книге «Барбаросса», вышедшей в Лондоне в 1966 г., пишет: «Русские могли самостоятельно выиграть войну или по крайней мере изгнать немцев за пределы своего государства без какой-либо помощи Запада. То облегчение, которое получал Советский Союз в результате нашего участия… несомненно, сыграло определенную роль, но эта роль была отнюдь не решающей. Эти действия повлияли, так сказать, на продолжительность, а не на исход борьбы» 546546
Цит. по: «Плановое хозяйство», 1974, № 5, стр. 22.
[Закрыть] . Показательно признание одного из экономистов Западной Германии Ф. Штернберга: «Огромный рост промышленного и тем самым военного потенциала России воспрепятствовал решающей победе над ней гитлеровской Германии даже в тот период, когда она в основном вела войну на одном фронте – на Востоке» 547547
Там же.
[Закрыть] .
Огромных преимуществ советской военной экономики не могли отрицать многие буржуазные деятели. Так, английский политик Эрнест Бевин отмечал, что вся помощь, которую союзники оказали Советскому Союзу, была незначительна по сравнению с громадными усилиями советских людей 548548
А. Верт.Россия в войне 1941—1945. М., изд-во «Прогресс», 1967, стр. 25.
[Закрыть] .
Победа над фашистской Германией была завоевана общими усилиями всех народов СССР. Великая Отечественная война показала неодолимую силу и жизнеспособность Советского государства. Война опрокинула надежды империалистов на развал многонационального социалистического государства. Созданное и развивающееся на основе ленинской национальной политики, содружество народов Советской страны выдержало все испытания войны. Дружба и братское боевое сотрудничество народов СССР явилось одним из важнейших факторов, обеспечивших победу над фашистской Германией и милитаристской Японией. Народы Советского Союза в едином строю героически сражались на фронте и самоотверженно трудились в тылу во имя защиты своей социалистической Отчизны, победы над врагом.
История не знала еще такого патриотизма, дружбы и монолитного единения всех национальностей, продемонстрированных в годы тяжелых испытаний. «И здесь решающая роль принадлежит силе и крепости социалистического строя, правильному курсу ленинской национальной политики партии» 549549
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 515.
[Закрыть] .
Каждая республика вносила важный вклад в развитие военной экономики. Так, Казахстан в годы войны давал 85% общесоюзного производства свинца, 30% меди, 60% марганцевой руды, 70% полиметаллической руды. Киргизия снабжала оборонную промышленность цветными металлами. Промышленность Киргизии в 1944 г. в 3,5 раза увеличила производство вооружения по сравнению с 1942 г. Грузия давала фронту снаряды, мины, патроны, вооружение, поставляла ферросплавы для производства высококачественной стали, уголь и т.д. Много различного сырья, изделий, боеприпасов, снаряжения и продуктов оборонного значения поставляли Узбекистан, Армения, Азербайджан, Туркмения, Таджикистан и другие советские республики.
Решающую роль в развитии военного хозяйства сыграли преимущества социализма, трудовой героизм советского народа, возглавляемого Коммунистической партией. Самоотверженный труд в тылу вошел в историю наряду с героической борьбой Советской Армии как беспримерный подвиг народа в защите Родины.
Рабочий класс нашей страны, непрерывно увеличивая производство для фронта, совершенствуя технику производства, увеличивая мощность промышленных предприятий, воздвигая новые фабрики и заводы, обеспечивая бесперебойные перевозки военных и хозяйственных грузов, совершил великий трудовой подвиг. С первых дней войны в стране широко развернулось социалистическое соревнование за наилучшее обслуживание фронта, мобилизацию внутренних резервов, экономию сырья и материалов, внедрение новых методов производства, новой технологии. Социалистическое соревнование было огромной организующей силой, направлявшей трудовой подъем масс на преодоление всех трудностей. В ходе соревнования совершенствовалась организация производства, внедрялись новые методы. Большое развитие получило массовое поточное производство, что позволило резко сократить длительность производственных циклов, повысить производительность труда, увеличить выпуск продукции на том же оборудовании и при том же числе рабочих. Советская интеллигенция помогала рабочим в увеличении производства для фронта, развивала науку, используя ее достижения в производстве боевой техники для армии. Победа на фронте была выкована самоотверженным трудом, «руками миллионов рабочих, техников, инженеров, которые нередко месяцами не выходили из цехов, спали и ели у станков, работали без выходных дней. Так могли работать только люди, которые в трудовом служении Родине в час грозной опасности видели свой гражданский, патриотический долг, цель и смысл своей жизни» 550550
Л. И. Брежнев.Ленинским курсом, т. 1, стр. 134.
[Закрыть] .
Оборона страны потребовала разрешения ряда сложных задач по развитию сельского хозяйства. В трудных условиях войны, когда временно были потеряны важнейшие районы производства зерна и технических культур, когда основная часть работников и средств механизации была мобилизована на фронт, необходимо было снабжать фронт и тыл продовольствием, а промышленность обеспечивать сырьем. Социалистическое сельское хозяйство выполнило эту важную и трудную задачу. Здесь прежде всего проявилась сила и прочность колхозного строя, патриотизм советского крестьянства. «В одном строю с рабочим классом трудилось колхозное крестьянство. Враг захватил богатые и плодородные земли страны. Он рассчитывал, что уморит с голоду наш народ. Но этого не случилось. Заслуга в этом всецело принадлежит нашим колхозникам и колхозницам, работникам совхозов, партийным организациям на селе. В тяжелых условиях войны, при острой нехватке рабочих рук, тракторов, сельскохозяйственных машин, они своим самоотверженным трудом сорвали замысел врага и обеспечили снабжение продовольствием нашей армии и тыла» 551551
Л. И. Брежнев.Ленинским курсом, т. 1, стр. 134.
[Закрыть] .
Фашистские захватчики просчитались в отношении колхозного строя и колхозного крестьянства. Колхозы рассматривались гитлеровцами как самые слабые и уязвимые звенья в системе Советского социалистического государства. Однако колхозное крестьянство, воспитанное Коммунистической партией, показало величайшую патриотическую преданность социалистической Родине, доблестно сражалось с фашистскими полчищами, самоотверженно трудилось в колхозах 552552
С. П. Трапезников.Ленинизм и аграрно-крестьянский вопрос, т. 2, стр. 513, 514, 515.
[Закрыть] .
Беспримерные трудовые подвиги, поразительное мужество в суровые годы войны проявили советские женщины и молодежь, вынесшие на своих плечах основную тяжесть работы в тылу.
*
Во время войны социалистическое народное хозяйство – наличие общественной собственности на средства производства, плановая система хозяйства, творческий труд свободных от эксплуатации работников – все было направлено на максимальное развитие производства для фронта. От этого зависела судьба социализма. Советская военная экономика в ходе войны все более укреплялась и расширялась, в то время как экономика фашистской Германии со второй половины 1944 г. стала сдавать свои позиции. По свидетельству немецкого министра вооружения Шпеера, в производственном, техническом и экономическом отношении война была проиграна Германией еще в начале лета 1944 г. 553553
«Вопросы экономики», 1975, № 5, стр. 12.
[Закрыть]
Общую картину развития народного хозяйства СССР в период Великой Отечественной войны иллюстрируют данные (см. стр. 189) об основных показателях развития советской экономики в 1941—1945 гг. (в % к 1940 г.) 554554
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 45; «Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 121.
[Закрыть] . Из приведенных данных видно, что по мере организации слаженной военной экономики в СССР были обеспечены высокие темпы создания национального дохода, развития промышленной продукции, увеличения численности рабочих и служащих, а также доходов государственного бюджета. Так, в 1943 г. национальный доход увеличился по сравнению с 1942 г. на 13%, а продукция промышленности – на 17%. В 1944 г. объем национального дохода по сравнению с 1943 г. увеличился на 19,2% 555555
«Вопросы экономики», 1975, № 5, стр. 8; «История второй мировой войны 1939—1945», т. 8, стр. 351.
[Закрыть] . Нарастающие объемы производства были достигнуты во всех (за исключением торговли) решающих подразделениях экономики. Особенно высокими темпами росло производство военной продукции, наибольшие объемы которой были достигнуты в 1944 г.
| Национальный доход | 92 | 66 | 74 | 88 | 83 |
| Валовая продукция промышленности | 98 | 77 | 90 | 104 | 92 |
| В том числе продукция наркоматов авиационной, танковой промышленности, промышленности вооружения и боеприпасов | 140 | 186 | 224 | 251 | - |
| Валовая продукция сельского хозяйства | 62 | 38 | 37 | 54 | 60 |
| Грузооборот всех видов транспорта | 92 | 53 | 61 | 71 | 77 |
| Капитальные вложения государственных и кооперативных организаций* | 86 | 53 | 53 | 72 | 89 |
| Численность рабочих и служащих** | 88 | 59 | 62 | 76 | 87 |
| Объем розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли*** | 84 | 34 | 32 | 37 | 45 |
| Доходы государственного бюджета | 98 | 92 | 113 | 149 | 168 |
* Без колхозов. ** В среднем за год. *** В сопоставимых ценах.
Непрерывное расширение производства военной продукции было основной закономерностью советской экономики в период войны. Советское государство использовало все материальные возможности для неуклонного увеличения выпуска оружия, боевой техники, снаряжения для армии. Например, поставки проката военным заводам по сравнению с 1940 г. составляли в 1941 г. 160%, в 1942 г. – 170, в 1943 г. – 190, в 1944 г. – 230%. Количество металлорежущих станков в авиационной промышленности в 1943 г. по сравнению с 1940 г. составило 208,3%, в 1944 г. – 212,8%, а в 1945 г. – 227,5%. В еще большей степени увеличился парк кузнечно-прессового оборудования военной промышленности 556556
«Экономические науки», 1975, № 4, стр. 7.
[Закрыть] .
Среднегодовое производство танков и самоходных установок в СССР было почти в 2 раза больше, чем в Германии, в 4 раза больше, чем в Англии; орудий – в 6,3 раза больше, чем в Германии, в 1,5 раза больше, чем в США, и в 5,3 раза больше, чем в Англии; самолетов – в 1,7 раза больше, чем в Германии, и в 1,5 раза больше, чем в Англии. Приведенные данные о соотношении производства военной техники в СССР и основных капиталистических странах опровергают тезис буржуазных фальсификаторов истории о слабости советской экономики в годы войны 557557
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 35; «Плановое хозяйство», 1975, № 6, стр. 11.
[Закрыть] . Советский Союз превзошел Германию не только по количеству, но и по качеству оружия, боевой техники.
Всемерное расширение военного производства обеспечивалось ускоренным развитием важнейших отраслей военной промышленности, тяжелой индустрии, машиностроения. Если валовая продукция всей промышленности СССР в 1944 г. по сравнению с 1940 г. увеличилась на 4%, то производство средств производства (группа «А») возросло на 36%, в том числе продукция военных наркоматов – в 2,5 раза. В то же время производство предметов потребления в 1944 г. достигло 54% довоенного уровня. За 1940—1945 гг. доля продукции группы «А» в общем объеме валовой продукции промышленности выросла с 61,2 до 74,9%, тогда как доля продукции группы «Б» сократилась с 38,8 до 25,1 558558
«Народное хозяйство СССР в 1964 году», стр. 124—125.
[Закрыть] .
Такое изменение соотношений двух подразделений промышленного производства – результат ускоренного выпуска продукции металлообрабатывающей промышленности и машиностроения, которые были заняты производством вооружения, боевой техники. Основная часть материальных, финансовых и трудовых ресурсов страны направлялась в отрасли тяжелой индустрии, обслуживающие нужды фронта. Во время войны производственные и материальные ресурсы легкой промышленности были также переключены в основном на изготовление продукции для фронта.
Характерная особенность военной экономики состояла в том, что сложилось новое размещение производительных сил. В первой половине 1945 г. валовая продукция промышленности в восточных районах была в 2 раза больше, чем в первой половине 1941 г., а по предприятиям наркоматов военной промышленности больше почти в 5,6 раза. За время войны производство увеличилось на Урале в 3,6 раза, в Сибири – в 2,8 и Поволжье – в 3,4 раза. С начала войны и до июня 1945 г. на Урале, в Сибири, в Поволжье, Средней Азии и Казахстане были построены и введены в действие электростанции мощностью 1974 тыс. квт, угольные шахты мощностью 29 млн. т, металлургические заводы и агрегаты мощностью 2405 тыс. т чугуна, 3029 тыс. т стали, 1321 тыс. т проката и другие предприятия 559559
«Шаги пятилеток. Развитие экономики СССР», стр. 126.
[Закрыть] .
Для решения основной задачи – максимального расширения военного производства – народнохозяйственные планы намечали соответствующий уровень развития металлургии, топливной промышленности, электроэнергетики, отраслей машиностроения, железнодорожного транспорта, сельского хозяйства. Без этого невозможен был неуклонный подъем военной промышленности.
Основой военно-экономического потенциала страны были металл, топливо, энергетика. В решениях партии и правительства подчеркивалось особое значение черной металлургии, от работы которой целиком зависело выполнение плана всеми отраслями военной промышленности. Советская промышленность преодолела трудности, связанные с потерей металлургии Юга, успешно решила проблему металла, потребность в котором во время войны непрерывно возрастала. Плановое руководство обеспечило всемерную мобилизацию и перераспределение в пользу военной индустрии всех ресурсов металла. После сокращения производства в 1942 г. в последующие годы выплавка чугуна и стали увеличивалась за счет лучшего использования имеющихся мощностей, строительства и ввода в действие новых цехов и предприятий металлургии на Востоке. В 1945 г. черная металлургия давала 8,8 млн. т чугуна против 4,8 млн. т в 1942 г.; 12,3 млн. т стали против 8,1 млн. т в 1942 г. Производство качественной стали и проката значительно превысило довоенный уровень. Гитлеровцам за время войны не удалось получить стали такого высокого качества, какую производила военная промышленность СССР 560560
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 36.
[Закрыть] .
Военное хозяйство требовало громадных ресурсов топлива и электроэнергии. В первый период войны проблема топливоснабжения военной промышленности решалась прежде всего путем перераспределения топлива – уменьшения его отпуска для коммунальных и бытовых нужд, а также для отдельных отраслей промышленности. Недостаток угля и нефти восполнялся дровами. В дальнейшем рост военного хозяйства обеспечивался непрерывным расширением топливно-энергетической базы. Добыча угля в 1945 г. достигла 149,0 млн. т против 75,5 млн. т в 1942 г., добыча нефти – 19,4 млн. т против 17,9 в 1943 г.
