Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 35 (всего у книги 51 страниц)
Сопротивление оккупационному режиму проявлялось в отказе под тем или иным предлогом выходить на работу, а также в уклонении от службы в полиции, в нежелании работать старостами.
Одной из активных форм борьбы против оккупантов была раздача материальных ценностей колхозов членам сельхозартелей, чтобы они сберегли имущество, зерно, скот. Колхозники и рабочие совхозов разбирали тракторы и другие машины на части и прятали их. Они выводили из строя технику, предназначенную для отправки в Германию. Таким путем на Украине удалось сберечь десятки тысяч тракторов, в Белоруссии – около 1050 тракторов 11451145
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 270.
[Закрыть] .
Основная масса колхозного общественного скота распределялась по колхозным дворам, чтобы колхозники сберегли скот, предназначенный для передачи партизанам. В районах, контролируемых партизанами, воссоздавались посевы на колхозных полях. Если появлялась опасность карательных экспедиций со стороны немцев, посевы культур организованно распределялись среди колхозников 11461146
«История СССР», 1958, № 4, стр. 87, 89.
[Закрыть] . Сохранение колхозного имущества представляло собой большую опасность для жизни крестьян. Фашистские власти прибегали к жесточайшим репрессиям. Вот выдержка одного из приказов немецкого командования: «В течение 48 часов после опубликования настоящего приказа все бывшее колхозное имущество, находящееся у селян, должно быть сдано соответствующим управляющим. За невыполнение – расстрел» 11471147
А. Леонтьев.«Зеленая папка» Геринга. Госполитиздат, 1942, стр. 18.
[Закрыть] . В областях, занятых оккупантами, практиковалась раздача продуктов по домам колхозников. Так, в селах Глуховского района Сумской области по решению подпольного райкома партии было роздано 1380 т хлеба, более 3 тыс. т картофеля, около 50 т сахара и значительное количество колхозного скота 11481148
«Український історичний журнал», 1974, № 10, стр. 36.
[Закрыть] .
В Азовском районе после изгнания врага колхозники сдали в фонд Красной Армии полмиллиона пудов хлеба. В 12 районах Краснодарского края колхозники сохранили хлеба на площади в 40 тыс. га. К моменту освобождения Днепропетровской области было спасено 546 тыс. га зерновых, 104 тыс. га подсолнечника, в Полтавской области – 311 тыс. га зерновых 11491149
«Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)», стр. 361.
[Закрыть] . В некоторых районах под надежной охраной крестьян продолжали функционировать колхозы. Особенно это относится к Белоруссии. К марту 1942 г. партизанами была освобождена вся западная часть Брянской области с территорией свыше 1,5 тыс. км² и населением более 30 тыс. человек. Здесь было восстановлено 16 сельских Советов и 60 колхозов. Были области, где на протяжении всего периода оккупации сохранились сплошные колхозные зоны, охраняемые партизанами (например, Дедовичский и Белебелковский районы Псковской области, Ашевский район Калининской области и др.) 11501150
Там же, стр. 358.
[Закрыть] .
Понятно, что в условиях оккупации почти не собирались колхозные собрания. Не во всех колхозах начислялись трудодни. Работы производились в основном вручную или при помощи лошадей и волов. Но производство осуществлялось организованно, коллективно. «Люди так привыкли к коллективному труду, – вспоминает колхозник А. Сливец из белорусской деревни Старосек, – что всегда с радостью стремились в кучу («у гурт»), чтобы работать вместе» 11511151
«История СССР», 1958, № 4, стр. 83.
[Закрыть] .
В районах, контролируемых партизанскими отрядами, местным жителям помогали проводить сев и убирать урожай партизаны. Партизанские отряды зачастую даже выделяли лошадей в помощь крестьянам, помогали ремонтировать сельскохозяйственные машины.
В Белоруссии в 1943 г. развернулась настоящая «битва за хлеб». С одной стороны, крестьянам предстояло собрать урожай, поделиться им с партизанами, а остальное спрятать, чтобы не досталось врагу. С другой стороны, партизаны срывали заготовки продуктов немецким властям, нападали на обозы, заготовительные пункты. Борьба проходила под лозунгом «Ни грамма хлеба врагу» 11521152
«Гiсторыя Беларускай ССР», т. 4, стр. 322—327.
[Закрыть] .
С 1942 г. подпольные партийные органы и командование партизанских отрядов начали переходить в партизанских зонах к плановым заготовкам сельскохозяйственной продукции. В связи с этим среди населения сельских мест проводилась широкая разъяснительная работа. Добровольное, организованное снабжение партизан являлось одной из форм активного патриотического участия тружеников сельских оккупированных районов в общей борьбе с врагом 11531153
Там же, стр. 334.
[Закрыть] .
Немецко-фашистские оккупанты не смогли привлечь на свою сторону основную массу населения – не помогли ни угрозы, ни репрессии, ни подачки. Даже буржуазные идеологи вынуждены признать факт приверженности советских крестьян колхозному строю на захваченной врагом территории 11541154
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 278.
[Закрыть] .
«Новый аграрный порядок» не принес оккупантам желаемых результатов, крестьяне саботировали сельскохозяйственные работы. Так, план весеннего сева 1942 г. был сорван во всех оккупированных районах западных и северо-западных областей РСФСР. Процент освоения довоенных посевных площадей зерновых и других сельскохозяйственных культур в разных районах колебался в пределах от 10—15 до 40—80%. Резко сократилось также поголовье крупного и мелкого скота. Агротехника во время оккупации нарушилась, пары не поднимались, зяблевая вспашка не проводилась, поля заросли сорняками. Урожайность сильно упала. Так, на Черниговщине колхозники до войны собирали по 10 ц зерна с гектара, а в период оккупации по 4—5 ц. Крестьяне всячески уклонялись от поставок продуктов оккупационным властям 11551155
«Україньский історичний журнал», 1974, № 10, стр. 37.
[Закрыть] . Так, крестьяне деревень Ельнинского района Смоленской области в результате агитационной работы, проведенной среди них партизанами, не сдали оккупационным властям в январе 1942 г. 200 голов крупного рогатого скота и 400 пуд. хлеба. Крестьяне Демянского района Новгородщины летом и осенью 1941 г. зерно и картофель закапывали в землю, а скот уводили в леса. 10 июля 1942 г. газета немецко-фашистских оккупантов «За родину», выходившая в Псковской области, отмечала: «В июне в среднем по области от каждой коровы сдано 10 литров вместо 60 литров…» 11561156
В. М. Гриднев.Борьба крестьянства оккупированных областей РСФСР против немецко-фашистской оккупационной политики, стр. 130, 188, 189.
[Закрыть]
Экономические расчеты гитлеровцев терпели крах и на Украине. Урожай зерновых в 1942 г. составил здесь только 25% довоенного уровня. На июнь 1942 г. Украина выполнила нормы зерновых поставок только на 40% 11571157
«Украинская ССР в Великой Отечественной войне Советского Союза 1941—1945 гг.», т. 1, стр. 367.
[Закрыть] . Аграрная политика оккупантов была сорвана борьбой населения оккупированных территорий, а также усилением партизанской борьбы против захватчиков. Фашисты намечали ежегодно вывозить с Украины по 7—12 млн. т зерна, а до 1 апреля 1944 г. со всей оккупированной территории Советского Союза им удалось взять 9,1 млн. т зерна, в том числе 4,1 млн. т фуражного 11581158
В. С. Коваль.Міжнародний імперіалізм і Україна. 1941—1945. Київ, изд-во «Наукова думка», 1966, стр. 101.
[Закрыть] . Правда, отсюда не следует думать, что немецким захватчикам удалось вывезти в Германию незначительное количество ресурсов. Это преуменьшило бы жестокость грабительской политики гитлеровцев. По заключительному отчету германского общества «Восток», за время эвакуации им было «заготовлено», кроме зерна, также значительное количество мяса и мясных товаров, семян масличных культур, масла, сахара, грубых кормов, картофеля, яиц и других сельскохозяйственных продуктов. Кроме того, «Общество по эвакуации» вывезло из оккупированных районов 33 тыс. вагонов продуктов и имущества, в том числе 9 тыс. вагонов сельскохозяйственных и других машин, 1,5 тыс. вагонов предметов снабжения и широкого потребления 11591159
«Преступные цели – преступные средства». Документы об оккупационной политике фашистской Германии на территории СССР (1941—1945), стр. 295.
[Закрыть] .
Грабительская «аграрная политика» гитлеровцев вызывала все растущее сопротивление, активную борьбу советских людей против фашистских захватчиков.
3. Организация сельскохозяйственного производства в условиях войныВойна необычайно осложнила работу в сельском хозяйстве. В армию и в промышленность была призвана наиболее квалифицированная и работоспособная часть колхозного крестьянства. На фронт направлялись механические тяговые ресурсы – тракторы, автомашины, а также живая тяговая сила – лошади. Было сильно сокращено снабжение сельского хозяйства горючим, смазочными материалами, минеральными удобрениями. Важнейшие сельскохозяйственные районы – Украина, Дон, Кубань и часть Поволжья были захвачены врагом. Военная угроза еще больше объединила советский народ. Вся страна превратилась в военный лагерь. Народ стал трудиться с еще большим напряжением и подъемом. Развернулось социалистическое соревнование за перевыполнение заданий для фронта, ударничество, шефская помощь, взаимопомощь. Труженики села трудились под лозунгом «Все для фронта, все для победы». Главной задачей, стоящей перед сельским хозяйством, стало обеспечение фронта и населения продовольствием.
Решение продовольственной проблемы в период Отечественной войны стало возможным прежде всего благодаря колхозному строю, обеспечившему высокую товарность и валовой урожай хлеба, сосредоточению основной массы товарного хлеба в руках государства, а также в силу нового размещения производства хлеба в стране, увеличившего долю восточных районов СССР 11601160
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 91.
[Закрыть] .
Первый период войны, как отмечалось, объективно был для сельского хозяйства чрезвычайно тяжелым, и такие испытания смогло выдержать лишь крупное обобществленное хозяйство. Машинная база сельского хозяйства к 1943 г. ослабла, ощущалась нехватка трудовых ресурсов; трудности усугублялись засухой в Поволжье в 1942 и 1943 гг. В эти годы валовые сборы зерна значительно сократились. Сократилась и доля продукции, идущей на внутреннее потребление в сельском хозяйстве. Доля сельскохозяйственной продукции, идущая на удовлетворение военных потребностей, увеличилась с 9% в 1940 г. до 24% в 1942 г. 11611161
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 46.
[Закрыть]
Тяжелое положение, в котором оказалось в связи с войной сельское хозяйство, особенно обострилось в 1943 г. Посевные площади в 1943 г. составляли 63% довоенного уровня, поголовье крупного рогатого скота – 62%. Валовая продукция сельского хозяйства едва достигала 37% довоенной 11621162
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 465.
[Закрыть] .
Два главных фактора были причиной снижения производства в сельском хозяйстве: убыль трудовых ресурсов и нехватка техники. Дефицит трудовых ресурсов на селе наблюдался на всем протяжении войны. Трудящиеся села играли немалую роль в разных отраслях народного хозяйства. В 1942—1944 гг. для работы в промышленности, строительстве и на транспорте было мобилизовано 1380,9 тыс. человек сельского населения 11631163
А. В. Митрофанова.Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М., изд-во «Наука», 1971, стр. 427, 428.
[Закрыть] . Число трудоспособных мужчин в колхозах тыловых областей сокращалось на протяжении всех лет войны.
Поскольку в производство было вовлечено большое число женщин, подростков, а также престарелых, общая численность колхозников, участвовавших в общественном хозяйстве колхозов, уменьшилась по тыловым областям сравнительно незначительно – с 21,3 млн. человек в 1940 г. до 18,4 млн. человек в 1944 г., т.е. на 13,8%. Но если учесть качественные изменения в ресурсах труда (замену наиболее трудоспособных мужчин женщинами, подростками и лицами пожилого возраста), то недообеспеченность составит 24,4% 11641164
«Исторический архив», 1962, № 6, стр. 34—35.
[Закрыть] .
В ходе войны пополнение рабочей силы в деревне все меньше покрывало ее убыль. В 1943—1944 гг. дефицит трудовых ресурсов в сельском хозяйстве уже не возмещался, поскольку значительная часть женщин и подростков из села была направлена в промышленность. Поэтому в 1943—1944 гг. повысилась роль мобилизации городских жителей на работу в деревню.
Государство маневрировало трудовыми ресурсами, перебрасывая часть их то в одну отрасль, то в другую. Село давало городу главным образом постоянную рабочую силу, а получало взамен сезонную. При нехватке трудовых ресурсов это был рациональный выход из положения. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 13 апреля 1942 г. «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» 11651165
СП СССР, 1942, № 4, ст. 60.
[Закрыть] местным органам власти разрешалось в напряженные периоды сельскохозяйственных работ привлекать в массовом масштабе различные слои городского населения, учащихся, студентов. Предусматривались меры воздействия на лиц, уклоняющихся от сельскохозяйственных работ.
В 1942 г. в колхозы на сельскохозяйственные работы было привлечено 4 млн. городских жителей, в 1943 г. на уборочные работы – 2,8 млн. и в 1944 г. – 3,3 млн. человек. Эти единовременные мобилизации оказывали большую помощь колхозам, особенно в дни наибольшего напряжения полевых работ (уборка урожая). Однако в процентах ко всем трудодням это составляло сравнительно незначительные величины: в 1942 г. – 4%, 1943 г. – 12 и в 1944 г. – 2,8%. Всего за 4 года войны привлеченными к работам в колхозы было выработано 1 млрд. 103 млн. трудодней 11661166
Ю. В. Арутюнян.Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 100.
[Закрыть] .
Активный вклад в сельскохозяйственные работы вносили учащиеся школ. Только в 1942 г. во время летних каникул на полях колхозов и совхозов трудилось свыше 20 млн. учащихся средних и неполных средних школ 11671167
П. П. Андреев, Б. С. Тельпуховский.Коммунистическая партия в период Великой Отечественной войны (июнь 1941—1945 гг.). М., Изд-во ВПШ и АОН при ЦК КПСС, 1961, стр. 60.
[Закрыть] .
Поскольку внутренние резервы деревни в восполнении рабочей силы были в основном исчерпаны, а привлечение жителей городов имело определенный предел, преобладающим путем возмещения дефицита рабочей силы было увеличение нагрузки на каждого работавшего.
Рост производительности труда в сельском хозяйстве в этот период войны достигался примерно на ¾ за счет увеличения выработки и на ¼ за счет вовлечения новых ресурсов. Особенно большая нагрузка падала на женщин 11681168
«Развитие советской экономики. Статистические материалы». М., Изд-во ВПШ при ЦК ВКП(б), 1946, стр. 103.
[Закрыть] . При сокращении трудовых ресурсов в сельском хозяйстве решающую роль в повышении производительности труда играл массовый героизм крестьянства, повысившего интенсивность своего труда. В колхозах женщины и подростки вырабатывали в 1,3—1,5 раза больше трудодней, чем до войны. Показателем трудовой активности масс может служить рост выработки трудодней в колхозах за 1941—1943 гг. (число трудодней на одного работавшего, в % к 1938—1939 гг.) 11691169
Там же, стр. 102.
[Закрыть] :
| Нечерноземная | 146,7 | 148,3 | 144,7 |
| Север | 135,1 | 141,9 | 152,7 |
| Поволжье | 121,6 | 150,0 | 146,1 |
| Западная Сибирь | 114,5 | 134,8 | 155,6 |
| Урал | 124,6 | 148,0 | 146,5 |
| Восточная Сибирь | 127,8 | 135,5 | 144,0 |
Наличная рабочая сила в колхозах использовалась в 3—4 раза производительнее, чем в единоличном крестьянском хозяйстве в течение первой мировой войны. В среднем нагрузка посева на трудоспособного (с учетом структурных изменений) в 1943 г. составляла в Молотовской области 375% к нагрузке 1917 г., по колхозам Урала – 340%, Поволжья – 300%, Западной Сибири – 340%, Севера – 450% 11701170
«Партийное строительство», 1945, № 9—10, стр. 37.
[Закрыть] . Соответственно затратам труда в значительной степени выросла продукция, приходящаяся на одного работника. Валовая продукция колхозов на одного трудоспособного колхозника за 1941—1943 гг. составила по сравнению с 1938—1940 гг. в Западной Сибири – 110%, в Поволжье – 113,4%, на Урале – 143,6% и в Нечерноземной полосе – 153,5% 11711171
«Народное хозяйство СССР». Сборник. М., Госпланиздат, 1947, стр. 157.
[Закрыть] . Процент трудоспособных колхозников, не выработавших годового минимума трудодней, снизился в 1944 г. по сравнению с 1940 г. с 15,4 до 11,1%.
Рост выработки одним трудоспособным в сельском хозяйстве не следует понимать как общий рост производительности труда, поскольку численность рабочей силы сократилась в большей степени.
В целом за годы войны производительность труда в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях снизилась, составив в 1945 г. 60% от уровня 1940 г. (в то время как в промышленности производительность труда выросла на 14%) 11721172
«Народное хозяйство СССР в 1975 году», Статистический ежегодник. М., изд-во «Статистика», стр. 48.
[Закрыть] . В структуре трудовых ресурсов за годы войны произошли качественные изменения – выросла в большой степени роль женщин, а также подростков в производстве. В составе трудоспособного населения колхозов удельный вес женщин с 56% в 1940 г. увеличился до 73% в 1943 г., а подростков по отношению к взрослому трудоспособному населению – с 12% в 1940 г. до 22% в 1943 г. Вместо ушедших квалифицированных кадров в сельском хозяйстве в годы Отечественной войны только новых механизаторских кадров было подготовлено более 2 млн. человек, из них около 1,5 млн. женщин. Среди работающих трактористов и комбайнеров удельный вес женщин поднялся с 9% в 1940 г. до 55% в 1944 г. 11731173
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 10, стр. 7.
[Закрыть]
Самоотверженный труд женщин отмечался во всех отраслях народного хозяйства. Сельские женщины, не связанные с семьей, подлежали трудовой мобилизации; их направляли на строительство, торфоразработки, лесозаготовки и в промышленность. В сельском хозяйстве особенно была высока роль труда женщин. «Основная тяжесть сельскохозяйственных работ пала на плечи женщин-колхозниц», – отмечал М. И. Калинин 11741174
М. И. Калинин.О коммунистическом воспитании. Избранные речи и статьи. Госполитиздат, 1956, стр. 345.
[Закрыть] .
Увеличение годовой выработки женщин заменяло труд выбывших колхозников примерно наполовину, а рост выработки всех категорий (женщины, мужчины, подростки, престарелые) – на ¾. Заметно возросла роль женского труда в колхозах закавказских и среднеазиатских республик. До войны здесь число женщин, участвовавших в общественном производстве, было меньше, чем мужчин, а в 1944 г. они составляли уже 60—70% и выработали около половины трудодней 11751175
«Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)», стр. 379.
[Закрыть] . Женщины были активной силой не только на полевых работах и на тракторах, но и выдвигались на многие руководящие должности. В целом по Союзу с 1940 г. по 1944 г. доля женщин среди председателей колхозов увеличилась с 2,6 до 11,8%, бухгалтеров и счетоводов – с 10,1 до 56,4, бригадиров – с 1,6 до 41,2 и заведующих животноводческими фермами – с 16,1 до 49,2% 11761176
Там же, стр. 372.
[Закрыть] .
*
Колхозы поступались собственными фондами потребления, направляя продовольствие для нужд фронта, государства. Доля продукции, предназначенная для оплаты трудодней, уменьшалась. В 1943 г. было выделено для оплаты трудодней 16,7% зерновых вместо 22,9% в 1939 г. В 1942—1943 гг. выдавалось на трудодень примерно 800 г зерна, 200—400 г картофеля, что было почти в 2 раза меньше по сравнению с 1940 г. В 1942 г. из назначенных к выдаче 44 млн. ц зерна фактически было выдано 24 млн. ц, а в 1943 г. – 29,5 млн. ц вместо 36 млн. ц 11771177
«Вестник Ярославского университета», 1972, № 1, стр. 46.
[Закрыть] .
В оплате труда, в основном по причине снижения фонда распределения по труду, применялась уравнительная система. Однако продолжала начисляться дополнительная оплата труда, например, за повышение урожайности. Дополнительная оплата начислялась бригадам и звеньям. Были установлены денежные премии и натуральные выдачи за качественный ремонт техники, своевременные посевные работы, за успехи в обработке посевов и в жатве, за лучшие показатели в области животноводства. Материальное поощрение происходило в органической связи с моральными стимулами к труду. Передовики производства отмечались наградными значками, носили почетное звание лучшего тракториста, комбайнера, механизатора, бригадира 11781178
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 468.
[Закрыть] . В наибольшей степени стимулировался труд механизаторов сельского хозяйства. Сохранялся прежний порядок начисления трудодней трактористам в двойном размере, а также разрешалось расходовать горючее в повышенных размерах (на 10%) в первые шесть дней работы на вспашке 11791179
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 3, стр. 7.
[Закрыть] . Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 9 мая 1942 г. 11801180
«Важнейшие решения по сельскому хозяйству за 1938—1946 гг.» М., Сельхозгиз, 1948, стр. 221—224.
[Закрыть] , вводилась дополнительная оплата для механизаторов машинно-тракторных станций. За перевыполнение планов урожайности работники тракторных бригад могли получить до 13% собранного сверх плана зерна, 15% семян подсолнечника, 11% картофеля и т.д. Дополнительная оплата предусматривалась и комбайнерам, а также животноводам. Дополнительная оплата постепенно получала все большее распространение. В 1942 г. ее начисляли в 19,4% колхозов, в 1943 г. – в 19,8, в 1944 г. – в 28,2, в 1945 г. – в 44,1% 11811181
«Советское крестьянство. Краткий очерк истории (1917—1970)», стр. 377.
[Закрыть] .
Проблема использования техники в сельском хозяйстве была первостепенной в годы войны. Прежде всего предстояло решить задачу подготовки механизаторских кадров. Великая Отечественная война требовала для нужд армии квалифицированную силу – водителей танков, автомашин, специалистов, освоивших другую военную технику. Поэтому из МТС и совхозов на фронт забирались прежде всего квалифицированные кадры из числа механизаторов. В 1941—1942 гг. подготовка механизаторов вместо ушедших на фронт проходила в основном на краткосрочных курсах и в школах короткого периода обучения. С 1943 г. пополнению кадров механизаторов стало уделяться больше внимания. ЦК ВКП(б) и Совнарком СССР 9 января 1943 г. приняли постановление об ускоренной и качественной подготовке механизаторов. В постановлении отмечалось, что советские и партийные органы не занялись по-настоящему этой работой 11821182
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 86—88.
[Закрыть] . Укреплялось материально-бытовое положение учащихся школ механизации; рекомендовалось начислять ежедневно по трудодню лицам, обучающимся на курсах механизации.
В конце 1943 г. предполагалось подготовить для МТС 150 тыс. трактористов, 35 тыс. комбайнеров, 6,6 тыс. механиков и других специалистов. Кроме того, зимой 1943/44 г. на двухмесячных курсах при МТС должны были пройти переподготовку 100 тыс. трактористов и 20 тыс. комбайнеров. Была произведена мобилизация слушателей на курсы из числа работников сельского хозяйства. Окончившие курсы механизации должны были проработать в МТС и совхозах не менее двух лет.
Рассматривая динамику выпуска трактористов и комбайнеров в годы войны, нужно сказать, что хотя число тракторов и комбайнов в первые военные годы (1941, 1942) значительно уменьшилось, выпуск трактористов и комбайнеров увеличился на 25—50%. В последующие годы подготавливалось меньше механизаторов, но их подготовка была более основательной (табл. 1).
Таблица 1
Подготовка новых механизаторских кадров*
| 1940 | 285,0 | 100,0 | 41,6 | 100,0 | 1943 | 276,6 | 97,0 | 42,0 | 101,0 |
| 1941 | 438,0 | 153,7 | 75,6 | 181,8 | 1944 | 233,0 | 81,8 | 33,0 | 79,4 |
| 1942 | 354,2 | 124,3 | 54,2 | 130,3 | 1945 | 230,2 | 80,7 | 26,0 | 61,6 |
* Ю. В. Арутюнян.Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 118.
Как уже указывалось, очень сильно вырос удельный вес женщин среди трактористов и комбайнеров 11831183
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 11—12, стр. 19.
[Закрыть] .
Хотя на каждый трактор и комбайн готовили трактористов и комбайнеров значительно больше, чем до войны (в 1941—1943 гг. – в 2 раза больше), потребность МТС в механизаторских кадрах не была полностью удовлетворена. Это объяснялось тем, что приходилось заменять новыми кадрами не только кадровых механизаторов, но и молодежь, подготовленную уже во время войны и ушедшую в армию в 1941—1943 гг. К концу войны обеспеченность МТС трактористами поднялась.
Сельское хозяйство было лучше обеспечено трактористами и комбайнерами, чем техникой. Материально-техническая база сельского хозяйства была сильно ослаблена за годы войны, особенно в 1941—1943 гг. В 1942—1943 гг. промышленность могла дать сельскому хозяйству только 900 тракторов (20,3 тыс. в 1940 г.). На 100 га посевов колхозов в 1943 г. приходилось 11,5 л. с. энергетических мощностей вместо 32 л. с. в 1940 г. 11841184
«Международный сельскохозяйственный журнал», 1975, № 3, стр. 4, 5.
[Закрыть]
На сопоставимой территории Советского Союза (без оккупированных районов) тяговые ресурсы в колхозах и МТС за годы войны сократились на 32%, численность автомашин уменьшилась на 89% 11851185
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 10, стр. 7.
[Закрыть] . Сокращение трудовых ресурсов и снижение уровня механизации особенно тяжело сказывалось в Сибири, в условиях короткого лета, часто засушливого, огромных площадей, сравнительно невысокой плотности населения и относительно слабой оснащенности средствами сообщения. В Сибири был более высокий процент оттока сельского населения в бурно развивающуюся здесь промышленность. А главное, оснащение Сибири тракторами и другими машинами, а также запчастями почти целиком зависело от централизованного снабжения. К тому же здесь наблюдалась большая изношенность тракторного парка.
Самой насущной проблемой материальной базы сельского хозяйства было сокращение поставок запчастей и горючего. Производство запасных частей для тракторов к 1943 г. сократилось в 5 раз, но в последующие годы стало возрастать. Отгрузка горючего, достигавшая в 1940 г. 8,1 т на один трактор, в 1942 г. сократилась до 4,7 т, в 1943 г. – до 4,2 т, т.е. уменьшилась по сравнению с 1940 г. на 48% 11861186
Там же.
[Закрыть] .
В сложных условиях войны, когда необходимо было в первую очередь обеспечивать техникой и запчастями фронт, все же изыскивались возможности и для снабжения сельского хозяйства нужными деталями. Зимой 1941—1942 гг. на ряде промышленных предприятий и в мастерских было организовано изготовление новых и восстановление старых запасных частей к тракторам и машинам. В начале 1942 г. по инициативе комсомольцев Иловлинской МТС Сталинградской области по всей стране начался сбор запасных частей для ремонта сельскохозяйственной техники. В 1942—1943 гг. молодежь собрала, реставрировала и изготовила запасных частей для тракторов, комбайнов и сельскохозяйственных машин на сумму 65 млн. руб. 11871187
«ВЛКСМ в цифрах и фактах». М., изд-во «Молодая гвардия», 1949, стр. 57.
[Закрыть]
Нехватка бензина компенсировалась отчасти переводом тракторов на газогенераторное топливо, позволяющее использовать дрова. Так, план тракторных работ МТС в переводе на пахоту (без молотьбы) на 1943 г. составлял 99,8 млн. га, из них на газогенераторные тракторы приходилось 6,5 млн. га 11881188
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 100.
[Закрыть] .
При ограниченности средств и материалов, рабочей силы для строительства мастерских, нефтехранилищ большое значение имело начинание передовых колхозов, собственными силами строящих простейшие мастерские – навесы для проведения технического ухода за тракторами и простейшие полевые погребы для хранения горючего.
Ухудшалось использование техники. Это проявлялось прежде всего в уменьшении выработки на один трактор, которая в 1943 г. по сравнению с довоенным временем снизилась в 2,3 раза – с 411 на один 15-сильный трактор в 1940 г. до 182 га в 1943 г. 11891189
Ю. В. Арутюнян.Механизаторы сельского хозяйства СССР в 1929—1952 гг. М., Изд-во АН СССР, 1960, стр. 83.
[Закрыть] Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) отметили «неудовлетворительную работу в 1943 г. машинно-тракторных станций». Это выражалось в невыполнении плана тракторных работ, в затяжке полевых работ. Не были выполнены планы обработки паров, вспашки зяби и ухода за культурами 11901190
«О государственном плане развития сельского хозяйства на 1944 год». М., Госполитиздат, 1944, стр. 1.
[Закрыть] .
С 1943 г. появляется возможность некоторого выпуска сельскохозяйственной техники. В марте 1943 г. партия и правительство приняли специальное постановление «О мероприятиях по восстановлению производства сельскохозяйственных машин и орудий», которое предусматривало рост производства главным образом конных машин и орудий на 1943 г. и 1944 г. Постановление обязывало Госплан СССР и наркоматы военной промышленности выделить для производства сельскохозяйственных машин и орудий определенные количества металла. Директорам оборонных заводов запрещалось «обезличивать металл и материалы, предназначенные для производства сельхозмашин, или расходовать их на другие цели, включая и военные заказы» 11911191
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 115—117.
[Закрыть] .
При недостатке тракторов, комбайнов и автомашин в годы войны возросла роль живой тяговой силы, преимущественно лошадей. Но значительную долю своих лошадей колхозы передали фронту. К началу 1942 г. в сельском хозяйстве оставалось 39,8% их довоенной численности 11921192
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 247.
[Закрыть] . Кроме лошадей и волов, иногда стали использоваться в качестве тяговой силы и коровы. По совхозам среднегодовая выработка на рабочую лошадь в 1941—1942 гг. поднялась до 300—315 коне-дней против обычных 250—260 коне-дней в году до войны. За 1943 и 1944 гг. выработка на лошадь несколько снизилась, но была выше, чем до войны 11931193
И. Е. Кантишев.Совхозы в условиях Великой Отечественной войны. М., Сельхозгиз, 1946, стр. 42.
[Закрыть] .
*
Организация сельскохозяйственного производства в период войны отличалась от мирного времени. В оплате труда было больше элементов уравнительности; в суровых условиях военных будней люди работали в поле от зари до зари, часто ночевали там же, питались на полевых станах.
В деревне, как и в городе, в войну были введены различные денежные сборы и налоги. Если в 1940 г. эти сборы и налоги составляли 10,7% денежных доходов колхозов, то в 1943 г. – 12%, в 1944 г. – 12,8 и в 1945 г. – 15,7%. Кроме того, 5—7% своих доходов (примерно, до половины отчислений в неделимый фонд) колхозы расходовали на приобретение облигаций военного займа. До конца 1944 г. размеры займа ежегодно возрастали. Всего за 1942—1945 гг. в государственный бюджет от подписки на заем поступило около 90 млрд. руб. При этом доля трудящихся деревни в общей подписке увеличилась в 2 раза: с 20% в 1942 г. до 40% в 1944 г. Вся сумма налогов, сборов, приобретений облигаций составляла примерно доходов колхозов. Почти такую же долю доходов выделяли в государственный бюджет колхозники 11941194
«Вестник Ярославского университета», 1972, № 1, стр. 47; «Развитие союза рабочего класса и крестьянства в СССР». М., Изд-во АН СССР, 1958, стр. 293, 300, 301; Ю. В. Арутюнян.Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 214.
[Закрыть] .
Основной формой организации труда в колхозах была бригада, бригада разбивалась на звенья. При недостатке техники, преобладании конно-ручного труда звеньевая система способствовала росту выработки. Если колхозник работал недостаточно хорошо, на него воздействовало все звено. Но достаточного личного стимула к работе у колхозников в звене не было, потому что учет индивидуального вклада производился слабо. Были недостатки в организации работ. Подводя итоги 1942 г., газета «Правда» писала в апреле 1943 г., что в ряде колхозов бригады вплоть до начала полевых работ не знали, где они будут сеять, какие средства им выделяет артель; бригадиров и звеньевых часто сменяли, перемещали без всякого на то основания 11951195
«Правда», 17 апреля 1943 г.
[Закрыть] .
В годы войны возросла трудовая сознательность крестьянских масс, их решимость отдать все силы ради достижения победы. Это проявлялось, в частности, в уменьшении числа колхозников, не вырабатывавших положенного минимума трудодней. Колхозник, не выработавший минимума, считался выбывшим из артели, лишался приусадебного участка. Но такие санкции в годы войны применялись редко. В 1944 г., например, установленные законом санкции к невыработавшим минимума трудодней по тыловым районам СССР были применены всего лишь к 0,38% трудоспособных колхозников 11961196
«Вестник Ярославского университета», 1972, № 1, стр. 41.
[Закрыть] .
В условиях войны каждый трудодень, так же как и каждый килограмм хлеба, давался ценой дополнительных усилий. Лишь в немногих областях (в Горьковской, Ивановской, Ярославской и некоторых других) имелась возможность удержать производство на довоенном уровне, там были сравнительно благоприятные условия для восполнения убыли рабочей силы за счет городского, эвакуированного населения, широкого использования воинских частей (при относительно небольших посевных площадях). Но в большинстве районов страны, особенно в восточных областях, где нехватку рабочей силы и сельскохозяйственной техники восполнить оказалось невозможным, условий для расширенного производства не было. После 1942 г. начинается сокращение посевных площадей. Не хватало техники, горючего, людей для обработки земель.
Включение в оборот площадей освобождаемых от оккупации районов не приостановило общего уменьшения посевных площадей. К концу войны площадь посевов в стране составила 113,8 млн. га против 150,6 млн. га в 1940 г. 11971197
«Страна Советов за 50 лет», стр. 128.
[Закрыть] Посевные площади за годы войны сократились в конечном счете по всем основным культурам, кроме картофеля и овощей.
В условиях войны не удавалось полностью ввести севообороты в колхозах. Как отмечалось в постановлении СНК СССР «О мерах по улучшению дела введения и освоения севооборотов в колхозах» от 22 июня 1945 г., за время войны введение севооборотов значительно сократилось, не обеспечивалось восстановление плодородия почвы, не соблюдались элементарные требования правильного размещения посевов, что приводило к большой засоренности полей и снижению урожайности 11981198
«Правда», 22 июня 1945 г.
[Закрыть] .
В связи с сократившимся завозом минеральных удобрений широкие масштабы принял сбор местных удобрений (навоза, золы, птичьего помета). В Киргизии только силами комсомольцев и молодежи во время весенних посевных кампаний на колхозные поля было вывезено 1680,8 тыс. т местных удобрений 11991199
«Киргизия в годы Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». Сборник документов и материалов. Фрунзе, изд-во «Киргизстан», 1965, стр. 249.
[Закрыть] .
