Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 37 (всего у книги 51 страниц)
Валовые сборы технических культур значительно снизились и составляли в среднем 45—50% от довоенного уровня, причем особенно отставало производство льна-долгунца и конопли. Производство хлопка уменьшилось почти в 2 раза. Вследствие значительного сокращения машинно-тракторного парка и трудовых ресурсов сократились посевные площади и валовые сборы хлопка в основных районах его производства – Узбекской ССР, Таджикской ССР, Туркменской ССР, Киргизской ССР, а также и в Азербайджанской ССР. Производство хлопка в основных районах хлопководства иллюстрируют следующие данные 12481248
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 297.
[Закрыть] :
| Посевная площадь, тыс. га | 1456 | 1139 | 21,8 |
| Валовой сбор хлопка-сырца, тыс. т | 2048 | 1118 | 45,4 |
Главным производителем хлопка была Узбекская ССР. Посевные площади под хлопок сократились в республике в 1943 г. до 695 тыс. га против 920 тыс. га в 1940 г., урожайность хлопка упала с 15,4 ц до 8,3 ц с га, валовой сбор – с 1417 тыс. т до 579 тыс. т. Причиной снижения производства являлся недостаток трудовых ресурсов, техники; не в меньшей степени повлияло уменьшение поставок минеральных удобрений – с 605 тыс. т в 1941 г. до 17,4 тыс. т в 1943 г. Однако в последние годы положение стало поправляться. В 1944 г. урожайность хлопка в Узбекистане поднялась до 15,5 ц, а валовой сбор увеличился до 817 тыс. т. В 1945 г. производство хлопка в Узбекской республике достигло 824,4 тыс. т. 12491249
«Вопросы экономической истории Узбекистана». Ташкент, 1972, стр. 173—176.
[Закрыть] .
Районы посевов сахарной свеклы с самого начала войны на 87% оказались оккупированными врагом. Поэтому потребовалось срочно расширять свеклосеяние в тыловых районах страны. Возникли новые районы свеклосеяния – в Бурятской, Мордовской, Татарской АССР. Однако в новых районах отсутствовала техническая база по переработке свеклы. Это потребовало срочных капиталовложений. В годы войны в среднем ежегодно вступали в строй производственные мощности по переработке 225 тыс. ц свеклы в сутки, почти в 10 раз больше, чем их вводилось ежегодно в годы второй и третьей пятилеток. Однако этого было недостаточно. В целом по стране посевы сахарной свеклы в 1945 г. составили 67,4%, а валовой сбор – 30,6% от уровня 1940 г.
Сильнейший урон война нанесла и льноводству. В начале войны в районах оккупации оказались основные льноводческие районы страны – западные области РСФСР, Прибалтика, Белоруссия. В 1942 г. валовой сбор льна составил 60% от довоенного уровня. Затем произошло сокращение посевов льна на Урале и в Сибири, и в 1943 г. валовой сбор по стране снизился до 45% от довоенного уровня и примерно в этих размерах оставался в последующие годы войны 12501250
Я. Е. Чадаев.Экономика СССР в период Великой Отечественной войны (1941—1945). М., изд-во «Мысль», 1965, стр. 353.
[Закрыть] .
Производство льна было плохо механизировано, хотя лен являлся очень трудоемкой культурой. В процессе производства льна допускались крупные потери, он в значительной части оставался невытеребленным, неразостланным. Вследствие этого планы заготовок льна не выполнялись. Восстановление льноводства в освобожденных районах шло медленнее, чем, например, посевов зерновых или сахарной свеклы. Так, в Белоруссии посевная площадь под зерновыми культурами в 1945 г. (по сравнению с 1940 г.) составляла 81,4%, под льном – 33,1%.
Посевы картофеля и овощей к концу войны, благодаря широкой практике подсобных и личных хозяйств, превысили довоенный уровень. Однако урожайность этих культур была низка, валовые сборы картофеля и овощей были ниже 1940 г. Картофель в годы войны занимал важное место в балансе питания. Особую роль играли подсобные хозяйства жителей городов. Сбор картофеля с коллективных и индивидуальных огородов составлял значительную долю в общесоюзном валовом производстве этой культуры: в 1942 г. – 7,2%, в 1944 г. – 12,8% 12511251
Там же, стр. 368.
[Закрыть] .
По подсолнечнику валовой сбор составлял всего 1/ 3того, что производилось до войны. Из-за временной потери Украины и Кубани производство этой культуры, так же как и сахарной свеклы, сократилось в наибольшей степени.
В последние годы войны урожайность земледельческих культур значительно возросла. Так, в 1944 г. урожайность по сравнению с 1942 г. выросла: по зерновым культурам – на 36%; хлопку – на 17%, картофелю – на 16% и подсолнечнику – на 80%.
Рост урожайности сыграл большую роль в увеличении общих ресурсов сельскохозяйственной продукции к концу войны.
Валовой сбор (амбарный урожай) основных сельскохозяйственных культур в 1943—1945 гг. составил (в % к 1942 г.) 12521252
Г. С. Кравченко.Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны, стр. 265.
[Закрыть] :
| Зерновые культуры | 91 | 169 | 163 |
| Подсолнечник | 279 | 364 | 300 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 67 | 195 | 262 |
| Хлопок-сырец | 55 | 85 | 90 |
| Картофель | 148 | 234 | 248 |
На результаты 1945 г. повлияла засуха, охватившая некоторые районы. Как видно из приведенных данных, валовой сбор зерновых культур в 1945 г. по сравнению с 1942 г. увеличился в 1,6 раза, подсолнечника – в 3 раза, сахарной свеклы – в 2,6 раза. По производству хлопка, несмотря на значительное его увеличение в 1944—1945 гг., к концу войны не удалось достигнуть уровня 1942 г.
В целом, валовая продукция всего сельскохозяйственного производства в 1944 г. равнялось 54% от довоенного уровня, а в 1945 г. – 60%. Вследствие роста валовых сборов выросли заготовки продукции: уже в 1944 г. по зерну они составили 21,6 млн. т – почти в 2 раза больше, чем в предыдущий год, заготовки сахарной свеклы выросли в 3 раза, хлопка-сырца в 1,5 раза 12531253
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1, стр. 468.
[Закрыть] .
Нужно заметить, что валовые сборы почти всех основных земледельческих продуктов в восточных районах страны к концу войны сократились (по сравнению с начальным периодом войны), поскольку основные ресурсы направлялись в первую очередь для налаживания хозяйства в освобождаемых районах. Валовой сбор (амбарный урожай) основных культур в восточных районах СССР характеризуют приведенные данные (в % к 1942 г.) 12541254
Г. С. Кравченко.Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны, стр. 266.
[Закрыть] :
| Зерновые культуры | 71 | 82 | 81 |
| Подсолнечник | 80 | 67 | 33 |
| Сахарная свекла (фабричная) | 37 | 42 | 58 |
| Хлопок-сырец | 54 | 85 | 89 |
| Картофель | 115 | 123 | 118 |
Однако эти районы до конца войны продолжали занимать значительное место в общем производстве страны. В 1945 г. на долю восточных районов приходилось около половины сбора зерна и картофеля, 1/ 3льна-долгунца, 1/ 5сахарной свеклы и 100% хлопка-сырца 12551255
Там же, стр. 267.
[Закрыть] .
Ощутимую роль в производстве зерна к концу войны играли совхозы. Они сдавали государству хлеба в 2—2,5 раза больше, чем в 1943 г., когда валовые сборы были наиболее низкими. Производство зерна в совхозах иллюстрируют следующие данные (в млн. ц) 12561256
«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 208.
[Закрыть] :
| Валовой сбор зерна | 66,3 | 12,9 | 29,3 | 26,9 |
| Сдача зерна государству | 36,7 | 7,2 | 17,6 | 16,3 |
| % ко всем заготовкам зерна в стране | 10,0 | 5,8 | 7,9 | 7,9 |
В годы войны в сельскохозяйственном производстве возросла роль таких районов, как Сибирь, Казахстан, Средняя Азия, а также Закавказье. За 1941—1944 гг., например, Сибирь дала Родине свыше 700 млн. пуд. хлеба – 1/ 6зерновых заготовок 12571257
«Из истории Сибири и Алтая». Барнаул, 1968, стр. 152.
[Закрыть] . Казахская ССР стала в годы войны также одной из важных продовольственных баз страны. В целом в дни войны республика сдала стране 356 млн. пуд., или 7% хлеба, собранного в стране; колхозниками Казахстана за время войны сдано мяса на 15,8 млн. пуд., молока – на 3194 тыс. ц, шерсти – на 176 тыс. ц больше, чем за пять довоенных лет 12581258
«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 2, стр. 309.
[Закрыть] .
За счет расширения посевов зерновых Узбекистан дал в годы войны 1,280 млн. т зерна; кроме того, республика оставалась крупнейшим поставщиком хлопка и другой продукции. Узбекская ССР поставила стране 4,806 млн. т хлопка-сырца, 54,1 тыс. т коконов тутового шелкопряда, 482 тыс. т картофеля и овощей, 57,5 тыс. т фруктов и винограда, 36 тыс. т сухофруктов, 159 тыс. т мяса, 22,3 тыс. т шерсти 12591259
«Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана», Ташкент, 1974, стр. 451.
[Закрыть] .
Удельный вес среднеазиатских республик в посевах страны поднялся с 7,9% в 1940 г. до 9,3% в 1945 г., а в поголовье продуктивного скота с 12,6% до 14,7%. Доля закавказских республик в посевах выросла с 1,6% до 2,2%, а в поголовье скота с 6,3% до 7,8% 12601260
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 300—302.
[Закрыть] .
Несмотря на трудности войны Советскому государству благодаря высокой мобилизационной способности колхозно-совхозной системы удалось сосредоточить в своих руках большое количество товарной продукции, в целом достаточное для удовлетворения минимальных потребностей армии и тыла.
За 1941—1944 гг. государством было заготовлено 4264 млн. пуд. зерна. Продовольственные поставки западных держав – США, Канады, Австралии – имели важное значение для облегчения продовольственной проблемы в СССР, но в целом занимали незначительное место по сравнению с собственным производством Советского Союза. Так, из США по ленд-лизу было получено к середине 1943 г. 1,5 млн. т продовольствия 12611261
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны, стр. 90.
[Закрыть] . За время войны среднегодовой экспорт из США и Канады в СССР крупы, муки и зерна равнялся (в пересчете на зерно) 0,5 млн. т, что составляло 2,8% среднегодовой заготовки зерна в СССР 12621262
У. Г. Чернявский.Война и продовольствие, стр. 20.
[Закрыть] . В то же время за счет внутреннего производства советский тыл только армии, флоту и партизанам поставил за годы войны около 40 млн. т продовольствия и фуража 12631263
«Великая победа советского народа 1941—1945». М., изд-во «Наука», 1976, стр. 335.
[Закрыть] .
Устойчивость колхозной системы нашла свое выражение в сравнительно уверенных темпах возрождения животноводства в 1943—1945 гг. Хотя государство в годы войны шло на повышенный забой скота для снабжения фронта, поголовье в заключительный период войны возрастало. С продуктивным животноводством в тыловых районах во время войны не произошло резких ухудшений, но сильно пострадали свиноводство и коневодство.
Наличие продуктивного скота во всех категориях хозяйств в тыловых районах характеризуют приводимые данные (1 января, % к 1941 г.) 12641264
Я. Е. Чадаев.Экономика СССР в период Великой Отечественной войны, стр. 360.
[Закрыть] :
| Крупный рогатый скот | 94 | 95 | 92 | 94 |
| В том числе коровы | 97 | 98 | 94 | 94 |
| Свиньи | 83 | 73 | 52 | 48 |
| Овцы и козы | 96 | 97 | 91 | 92 |
| Лошади | 86 | 77 | 64 | 58 |
Уровень производства основных продуктов животноводства в тыловых районах был в среднем в 2 раза выше, чем по СССР 12651265
Там же.
[Закрыть] .
В районах, освобожденных от временной оккупации, общественное животноводство приходилось фактически создавать заново, поскольку немецкие захватчики почти полностью разграбили и уничтожили колхозный и совхозный скот, разрушили животноводческие помещения.
Поголовье ферм восстанавливалось путем контрактации скота у крестьян освобожденных районов, а также при помощи государственных закупок скота в восточных и центральных областях для передачи хозяйствам в возрождающихся районах. Чтобы стимулировать пополнение колхозных ферм молодняком, колхозников, сдавших по контрактации одного теленка или двух ягнят, в 1943 г. освобождали от мясопоставок. Предусматривались льготы по поставкам сельхозпродуктов государству. Проводились меры по восстановлению птицеводства в освобожденных районах. В эти годы возрастало значение птицеводства и свиноводства, дающих более быстрый прирост. Совнарком УССР, например, поставил задачу для каждого колхозного двора вырастить на мясо не менее 10 голов птицы 12661266
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 3, стр. 33.
[Закрыть] .
Личный скот колхозников менее пострадал в период войны. Поэтому закупка скота в личных хозяйствах была важным источником восстановления поголовья и молодняка. Так, при формировании общественного стада колхозов в 1943—1945 гг. у колхозников этих районов было закуплено 4,5 млн. голов крупного рогатого скота, получено приплода 1,5 млн., а из тыловых районов и других внешних источников получено 1,1—1,2 млн. 12671267
Ю. В. Арутюнян.Советское крестьянство в годы Великой Отечественной войны, стр. 273.
[Закрыть]
Кормовая база, отстававшая и в довоенный период, в годы войны была сильно ослаблена. В 1944—1945 гг., однако, наметились сдвиги в этой области. В 1944 г. колхозы собрали грубых кормов на 11,6 млн. т больше, чем в 1943 г., и заложили 17,3 млн. т силоса, или на 12% больше, чем в 1943 г. 12681268
«Социалистическое сельское хозяйство», 1945, № 9, стр. 27.
[Закрыть]
Поголовье крупного рогатого скота, а также овец и коз начало расти еще с 1943 г. В дальнейшем прирост наблюдался по всем видам скота. Рост поголовья скота в эти годы иллюстрируют следующие данные (в % к 1942 г.) 12691269
Г. С. Кравченко.Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны, стр. 267.
[Закрыть] :
| Крупный рогатый скот | 119 | 156 | 168 |
| Свиньи | 93 | 147 | 177 |
| Овцы и козы | 102 | 114 | 113 |
| Лошади | 95 | 122 | 132 |
Но в целом за годы войны поголовье скота значительно сократилось, что явствует из приводимых данных об изменении поголовья скота во всех категориях хозяйств (млн. голов на конец года) 12701270
«Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник, стр. 245.
[Закрыть] :
| Крупный рогатый скот | 58,4 | 54,8 | 47,6 | 86,9 |
| Свиньи | 23,0 | 27,6 | 10,6 | 38,4 |
| Овцы | 89,7 | 80,0 | 58,5 | 73,1 |
| Козы | 6,6 | 11,7 | 11,5 | 98,3 |
| Лошади | 38,2 | 21,1 | 10,7 | 50,7 |
Поголовье крупного рогатого скота к концу войны сократилось меньше других видов скота. Колхозники, рабочие и служащие старались сохранить коров в личном пользовании. Поголовье крупного рогатого скота у рабочих и служащих за годы войны увеличилось, а в общественном хозяйстве, особенно в колхозах, уменьшилось. Наибольшему урону подверглось свиноводство, что было связано с большими потерями при эвакуации и недостатком главных кормов. Больше всего поголовье свиней сократилось у рабочих и служащих, зато в этих хозяйствах выросло число коз.
Доля общественного стада колхозов и совхозов в общем поголовье страны понизилась, но удельный вес колхозов, совхозов и других государственных хозяйств в заготовках скота и птицы поднялся с 63% в 1940 г. до 70% в 1945 гг. Однако в абсолютном значении размер заготовок за годы войны уменьшился и в большей мере, чем сократилось производство, поскольку товарность животноводства снизилась. Уровень производства мяса в 1945 г. составлял 55,3% по отношению к 1940 г., а заготовки – 53,8%; еще больше эта разница по молоку – производство 78,6 и заготовки 44,6%.
Примечательно, что животноводство вышло из войны в лучшем состоянии, чем земледелие. Если валовые урожаи зерновых и многих других культур сократились к исходу войны примерно в 2 раза по сравнению с довоенным временем, то поголовье крупного рогатого скота, овец и коз уменьшилось примерно на одну четверть. Это относится и к продуктивности стада. Среднегодовой надой молока с одной коровы снизился со 1185 кг. в 1940 г. до 1143 кг в 1945 г. Настриг шерсти с одной овцы уменьшился с 2,2 кг до 1,8 кг 12711271
«Сельское хозяйство СССР». Статистический сборник, М., 1971, стр. 324.
[Закрыть] . В то время как снижение производства в полеводстве наблюдалось как в тыловых, так и в освобожденных районах, животноводство пострадало главным образом в областях, захваченных войной, где гитлеровцы хищнически уничтожали скот.
В целом картина производства основных продуктов животноводства во всех категориях хозяйств к концу 1945 г. выглядит следующим образом 12721272
Там же, стр. 287.
[Закрыть] :
| Мясо всех видов (в убойном весе), млн. т | 4,7 | 2,6 | 55,3 |
| Молоко, млн. т | 33,6 | 26,4 | 78,6 |
| Яйца, млрд. шт. | 12,2 | 4,9 | 40,2 |
| Шерсть, тыс. т | 161 | 111 | 68,9 |
*
Уровень сельскохозяйственного производства в продолжение войны снижался до 1943 г. включительно. В 1942 г. валовая продукция сельского хозяйства составляла 38%, в 1943 г. – 37% довоенного уровня. Валовая продукция сократилась и по тем районам, которые не были оккупированы гитлеровцами.
В 1944 г. начинается подъем сельскохозяйственного производства как в тыловых районах, так и в освобожденных. В 1945 г. валовая продукция сельского хозяйства составляла 60% довоенного уровня. К концу войны было организационно восстановлено уже 84 700 колхозов 12731273
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 6, стр. 67; «Советское крестьянство. Краткий очерк истории», стр. 393.
[Закрыть] . Но экономическое возрождение колхозов было задачей трудной, потребовавшей много времени.
В общем итоге к концу 1945 г. по сравнению с 1940 г. посевные площади всех культур составляли 75,6%, производство зерна – 49,5%, мяса – 55,3%, молока – 78,6% 12741274
Рассчитано по: «Страна Советов за 50 лет», стр. 119, 128.
[Закрыть] .
Валовая продукция сельского хозяйства в 1945 г. составила 86% от уровня 1913 г. Таким тяжелым был урон, нанесенный войной производительным силам в этой отрасли. По сравнению с другими подразделениями общественного производства война причинила сельскому хозяйству больший урон. Процентное снижение валовой продукции сельского хозяйства за годы войны (1945 г. по сравнению с 1940 г.) было в 1,35 раза большим, чем сокращение валового общественного продукта, в 3,4 раза большим снижения валовой продукции промышленности и на 66,7% большим, чем уменьшение грузооборота транспорта 12751275
Рассчитано по: «Народное хозяйство СССР в 1975 году». М., изд-во «Статистика», 1976, стр. 48.
[Закрыть] .
Однако за годы войны резко возросла мобилизационная способность государства в заготовках продукции. Увеличилось прежде всего количество зерна, поступающего по обязательным поставкам. Государственные поставки давали государству в среднем более половины зерна – 53,2% (вместо 43,3% до войны). В связи с уменьшением машинно-тракторного парка доля натуроплаты в заготовках сократилась до 32% (до войны она равнялась 45,3%). Вместе с тем появились новые источники поступления хлеба государству: сдача зерна в фонд Красной Армии и фонд обороны. За годы войны государство получило по этим фондам 5,8 млн. т зерна, что составляло в среднем 8,2% поступления зерна в год. Таким образом, через обязательные поставки и военные фонды государство получало в среднем в годы войны до 93% всех заготовляемых в стране хлебопродуктов. Увеличились обязательные поставки государству и продуктов животноводства. Так, в мясозаготовках крупного рогатого скота доля государства в продукции, получаемой в порядке обязательных поставок, выросла с 71,8% в 1941 г. до 80,9% в среднем за год в 1941—1945 гг., в заготовках овец и коз соответственно с 44,2 до 72,7%. В целом за счет повышенного забоя скота государство в военные годы получало мяса больше, чем перед войной (крупного рогатого скота в среднем за год на 17,8%, овец и коз – в 2,2 раза).
Советское сельское хозяйство по своей мобилизационной способности многократно превосходило возможности сельского хозяйства дореволюционной России в первой мировой войне. В царской России за годы войны в 1914—1917 гг. было закуплено 1399 млн. пуд. зерна. В Великую Отечественную войну за 1941—1944 гг. колхозы и совхозы поставили государству 4312 млн. пуд. зерна. На нормированном продовольственном снабжении в 1942—1945 гг. находилось от 62 до 81 млн. человек. Советское государство обеспечило бесперебойное снабжение армии, а также удовлетворяло минимальные потребности населения. Из других продуктов было закуплено 184 млн. ц картофеля, 50,5 млн. ц мяса, 132 млн. ц молочной продукции, а также 57 млн. ц хлопка-сырца, 3,6 млн. ц льноволокна, 3,3 млн. ц шерсти 12761276
«Всемирно-историческая победа советского народа. 1941—1945». М., изд-во «Наука», 1971, стр. 306, 307.
[Закрыть] .
В тяжелых условиях войны и при значительном ослаблении материальной базы труженики сельского хозяйства ценой самоотверженных усилий продолжали бесперебойно снабжать армию и тыл продовольствием и сырьем, что свидетельствует о прочности социалистических производственных отношений в деревне, прочности колхозного строя. «Суровым испытанием для молодого колхозного строя была Великая Отечественная война, – говорил Л. И. Брежнев, – Колхозное крестьянство доказало в годы войны величайшую преданность Родине, колхозному строю, а колхозы явились одной из могучих сил советского общества» 12771277
Л. И. Брежнев.Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 2. Политиздат, 1970, стр. 490.
[Закрыть] .
Глава девятая
ТРАНСПОРТ В УСЛОВИЯХ ВОЙНЫ
В такой огромной стране, как СССР, важное значение для успешного развития экономики имеет транспорт. Особенно возрастает роль транспорта в военное время, когда необходимы регулярные связи фронта и тыла, обеспечение стратегических и тактических воинских перевозок, своевременное снабжение и пополнение армии, осуществление маневрирования на театре военных действий, правильная организация всей экономики страны. Поэтому ход боевых действий и беспрерывность работы тыла, успех войны в огромной степени определяются мощностью транспортной сети, ее маневренной и пропускной способностью, технической оснащенностью, слаженностью работы всех составных звеньев транспортной системы.
На важное военное значение транспорта неоднократно указывал В. И. Ленин. Он подчеркивал, что без налаженных средств сообщения нельзя обеспечить обороноспособность страны 12781278
В. И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 395; т. 36, стр. 400.
[Закрыть] .
В условиях войны работа транспорта была затруднена прежде всего потому, что вражеская авиация сделала транспортные коммуникации объектом своих ожесточенных налетов. За годы войны на железные дороги авиация противника совершила около 20 тыс. налетов, в которых приняли участие около 60 тыс. самолетов. На железные дороги было сброшено свыше 243 тыс. фугасных, осколочных и более 120 тыс. зажигательных бомб. Особенно интенсивная бомбардировка производилась в октябре – декабре 1941 г., когда были совершены налеты более чем на 25 железных дорог одновременно. Бомбардировке были подвергнуты такие тыловые дороги, как Горьковская, Казанская, Пензенская.
Трудности работы транспорта определялись значительным уроном, который понесла его материально-техническая база уже с первых дней войны. Временная оккупация немецкими захватчиками части советской территории вызвала сокращение протяженности железнодорожной сети: в декабре 1941 г. и сентябре 1942 г. эксплуатационная длина железных дорог была наименьшей и составляла соответственно 61,5 тыс. км и 61,8 тыс. км 12791279
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.». М., изд-во «Наука», 1970, стр. 319.
[Закрыть] . К началу 1943 г. паровозный парк уменьшился на 15%, грузовых вагонов – на 20%; число самоходных речных судов сократилось в 1942 г. по сравнению с 1940 г. на 23%, несамоходных судов – на 28%, морских судов – вдвое 12801280
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945», т. 2. М., Воениздат, 1963, стр. 525.
[Закрыть] . Ощутимые потери понесло станционное хозяйство железных дорог: в районах оккупации находилась не только наиболее разветвленная дорожная сеть, но и наиболее развитые в техническом отношении железнодорожные станции и узлы. В 1942 г. число станций, имеющих сортировочные горки, сократилось по сравнению с 1940 г. почти вдвое; в таком же размере уменьшилась протяженность станционных путей.
К началу 1942 г. сеть железных дорог сократилась на 41%, что ухудшило маневренную способность сети. Железные дороги были перенасыщены вагонами, что вызвало перегрузку станций и узлов: они оказались забитыми подвижным составом. Количество вагонов, приходящихся на 1 км эксплуатационной длины железных дорог возросло в 1942 г. в 1,5 раза по сравнению с 1940 г. Особенно в тяжелом положении находились магистрали Урало-Сибирского направления, где количество вагонов превышало обычную норму более чем в 3 раза. В обстановке военных действий усилилась неравномерность погрузки-выгрузки, которая определялась не только ритмом производства, но и проведением боевых операций. В годы войны в экономике СССР сложились односторонние хозяйственные связи, когда подавляющая часть военно-хозяйственных грузов перемещалась с востока на запад, а в обратном направлении передвигалась большая масса порожних вагонов.
Нарушение пропорциональности мощностей путевого, станционного хозяйства и вагонного парка, налеты вражеской авиации, разрушения сети, неравномерность погрузки – выгрузки обусловили рост непроизводительных пробегов паровозов и их простои, а также невыполнение многими железными дорогами основного правила работы транспорта – графика движения. На всей сети железных дорог в марте 1942 г. по расписанию было отправлено только 62,1% поездов, а проследовало по расписанию – 45,2%; в декабре 1942 г. – 74,5% и 49,7% 12811281
Г. А. Куманев.Советские железнодорожники в годы Великой Отечественной войны (1941—1945). М., Изд-во АН СССР, 1963, стр. 98, 138.
[Закрыть] . Трудности военного времени, необходимость преобладающего направления капитальных вложений и материально-технических средств в оборонную промышленность, ограниченность денежных и материальных ресурсов – все это отразилось на материально-техническом снабжении транспорта и вызвало сокращение общих размеров капитальных вложений в развитие его технической базы.
В связи с временной потерей Донбасса ухудшилось снабжение отрасли топливом. Несмотря на сокращение абсолютных размеров потребления топлива из-за уменьшения объемов перевозок железнодорожным транспортом с 22 млн. т.у.т. в 1940 г. до 12 мил. т.у.т. в 1942 г., удельный расход топлива на единицу продукции увеличился из-за ухудшения условий эксплуатации. Это повысило нормы расхода топлива: в 1941 г. на единицу выполненной транспортом работы (10 тыс. т-км) средний расход топлива составлял 245 кг, в 1942 г. он возрос до 265 кг 12821282
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945 гг.», стр. 358.
[Закрыть] .
Эти обстоятельства повлекли за собой необходимость применения в отрасли малокалорийных видов энергоресурсов – бурого угля и дров. Так, удельный вес дров в общем объеме топливопотребления железнодорожного транспорта возрос с 0,7% в 1940 г. до 11% в 1943 г. Поставки транспорту низкосортного подмосковного угля увеличились в 1944 г. по сравнению с 1940 г. в 28 раз.
До войны транспорт был крупным потребителем металла. С начала войны поставки метизов, черных металлов, чугуна для нужд отрасли снизились. Удельный вес железнодорожного транспорта в общем потреблении проката сократился в 1942 г. до 4,2% против 19,9% в 1940 г. поставки черных металлов и метизов – с 2,9 млн. т до 0,3 млн. т., т.е. в 9,2 раза. В еще большей мере сократилось металлоснабжение других отраслей транспорта.
Война усложнила планирование хозяйственной деятельности, одновременно повысив его значение. Во второй половине 1941 г., когда осуществлялась грандиозная переброска производительных сил на Восток, месячные планы перевозок не составлялись. Распределение подвижного состава под погрузку производилось по телеграфным требованиям наркоматов, т.е. осуществлялось в порядке оперативного планирования. Так как не было точных сведений о потребностях в вагонах, маневрирование подвижным составом было затруднено. Новое размещение производительных сил еще не определилось, имущество крупнейших заводов и предприятий находилось в стадии эвакуации, в западном направлении двигались эшелоны с войсками, боеприпасами, снаряжением. В таких условиях не было возможным правильно распределить грузо– и пассажиропоток между отдельными направлениями железнодорожной сети и различными видами транспорта.
Трудности военного времени, изменение состава работников, простои подвижного состава вследствие повреждений, обстрелов, разрушений, неравномерность погрузки – выгрузки, сокращение производства во многих отраслях гражданской промышленности вызвало сокращение объемов перевозочной работы транспорта и производительности труда транспортных рабочих. В 1940 г. выработка на одного работника составляла на железных дорогах 382,6 тыс. приведенных т-км, в 1944 г. – 262,4 тыс. Снизилась производительность труда и на речном флоте.
Для преодоления всех этих трудностей Советское государство повседневно проявляло внимание к организации работы транспорта и добивалось осуществления таких мероприятий, которые смогли бы обеспечить бесперебойное функционирование путей сообщения и выполнение транспортом всех потребностей военной экономики в перевозках.
