Текст книги "Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны"
Автор книги: авторов Коллектив
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 31 (всего у книги 51 страниц)
Успешное развитие и улучшение размещения пищевой промышленности в довоенные годы, а также меры по увеличению производства продовольственных товаров в период войны, быстрое восстановление предприятий по мере освобождения временно оккупированных территорий позволили в тяжелых условиях военного времени обеспечивать без больших перебоев фронт и население продуктами питания 980980
«История второй мировой войны 1939—1945», т. 5, стр. 44.
[Закрыть] .
К началу 1941 г. были созданы фонды продовольствия, которые могли бы удовлетворить в случае войны в течение 4—6 месяцев потребность вооруженных сил 981981
Там же, т. 3, стр. 387, 388.
[Закрыть] .
Большое количество продуктов питания было передано армиям восточно-европейских стран. Советские воинские части не раз спасали от голодной смерти местное население, освобожденное от фашистского ига (Польши, Румынии, Болгарии и др.). По решению Советского правительства для этой цели было выделено из запасов Красной Армии свыше 900 тыс. т продовольствия. Транспорты с молоком и другими продуктами для детей Берлина пропускали наравне с оперативными эшелонами 982982
«Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1, стр. 65.
[Закрыть] .
Осуществление мер по перестройке в соответствии с условиями военной экономики сельского хозяйства и пищевой промышленности позволило обеспечить решающую роль государственного снабжения в обеспечении продовольствием населения городов. Особенно высокая доля государственных рыночных фондов была по хлебу и муке (в переводе на хлеб) – в 1942 и 1944 гг. – 96%. Увеличивалась доля рыночных фондов мясных и молочных продуктов. Например, по мясным продуктам она возросла с 44,8% в 1942 г. до 52,3% в 1944 г. 983983
У. Г. Чернявский.Война и продовольствие, стр. 185.
[Закрыть] Рост производства и соответственно государственных рыночных фондов позволил обеспечить повышение уровня и улучшение структуры питания городского населения в годы войны.
Социально-экономический строй Советского Союза, преимущества социалистической экономики позволили успешно решить трудные задачи в области продовольственной проблемы в период Великой Отечественной войны, что было бы не по силам в подобной обстановке ни одной капиталистической стране.
Однако урон, причиненный войной, был настолько велик, что в 1945 г., первом году после окончания войны, производство многих продуктов питания было значительно ниже довоенного.
В послевоенный период пищевой промышленности в связи с задачей повышения благосостояния народа предстояло восстановить и затем значительно увеличить производство продукции, улучшить ее качество, расширить ассортимент, а также повысить технико-экономические показатели работы предприятий.
*
В период Великой Отечественной войны с огромной силой раскрылись преимущества Советского социалистического государства. Несмотря на большие трудности, особенно в связи с временной потерей и разорением значительной части территории, Советский Союз за короткое время, опираясь на собственные экономические ресурсы и героический труд народа, создал мощное военное хозяйство, быстро развил новые отрасли промышленности в восточных районах страны. Именно на восточную индустриальную базу легла основная тяжесть снабжения армии боевой техникой, вооружением и снаряжением.
Слаженная военная экономика СССР, превосходя экономику фашистской Германии, создала прочную материально-техническую базу для успешных боевых действий на фронте. Кульминационным моментом в развитии советской военной экономики стал 1944 г. Военное производство достигло наивысшего уровня. Началось возрождение мирных отраслей хозяйства. Валовая продукция промышленности на 4% превзошла довоенный уровень. Советская экономика по темпам роста военного производства, способности обеспечить фронт всем необходимым, оказалась намного эффективнее экономики фашистской Германии, хотя последняя была переведена на военные рельсы задолго до начала войны. При меньших по объему промышленных мощностях и суженной базе стратегического сырья и материалов СССР производил больше военной техники, чем гитлеровская Германия.
Сразу же после изгнания фашистских захватчиков началось успешное восстановление разрушенного хозяйства в районах, пострадавших от оккупации. Огромный размах восстановительных работ в освобожденных районах явился выражением силы советской экономики. Только в условиях социалистической системы оказалось возможным уже в ходе войны, отвлекавшей огромные человеческие и материальные ресурсы, осуществить грандиозные восстановительные работы. К концу 1945 г. промышленное производство в освобожденных районах было восстановлено примерно 1/ 3от уровня 1940 г. 984984
«Социалистическое народное хозяйство в 1933—1940 гг.», стр. 41.
[Закрыть]
Глава седьмая
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК И ЕЕ РОЛЬ В ВОЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ
Война явилась тяжелым испытанием для народов нашей страны, суровой проверкой прочности созданного союза республик. Еще в годы гражданской войны, когда складывалось и укреплялось военно-политическое единство трудящихся разных национальностей в борьбе с контрреволюцией и иностранной интервенцией, В. И. Ленин разработал основные принципы объединения народов для защиты социалистических завоеваний 985985
В.И. Ленин.Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 400; т. 40, стр. 46. Подробнее об этом см.: «История социалистической экономики СССР», т. 1, гл. 11.
[Закрыть] . В качестве важнейшего условия разгрома врагов революции он выдвинул взаимопомощь народов, поддержку армии всеми средствами. В. И. Ленин подчеркивал необходимость строжайшей централизации ресурсов, планомерной их мобилизации. К началу второй мировой войны Союз Советских Социалистических Республик вырос и окреп, внутренние условия в стране коренным образом изменились, дружба народов стала огромной силой. Ленинские указания о роли братского сплочения народов в борьбе с врагами социализма сохранили свое значение и в условиях Великой Отечественной войны.
К началу войны все республики стали развитыми индустриально-аграрными районами. Наряду с такими республиками, как Российская Федерация, Украинская и Белорусская ССР, где был достигнут высокий уровень промышленного и сельскохозяйственного производства, развитой многоотраслевой промышленностью располагали также Казахская ССР, республики Средней Азии и Закавказья. В этих республиках получили развитие электроэнергетика, добыча угля и нефти, химическая промышленность, производство и добыча руд цветных металлов, машиностроение, разветвленный комплекс отраслей легкой и пищевой индустрии… Во всех республиках было создано крупное, оснащенное техникой сельское хозяйство.
Промышленный потенциал этих республик, являющийся составной частью народного хозяйства страны, имел важнейшее военно-экономическое значение, тем более что республики Средней Азии и Казахстан, находились в большом удалении от западных границ Советского государства. Мощное развитие многоотраслевой промышленности в таких районах РСФСР, как Поволжье, Урал и Сибирь, и наличие экономических связей между республиками Средней Азией и Казахстаном с этими восточными районами Российской Федерации создавало предпосылки для организации на Востоке крупного промышленного производства оборонного значения.
В период социалистической индустриализации в республиках была создана многоотраслевая промышленность на современной технической основе. За 1927—1939 гг. основные производственные фонды крупной промышленности республик Закавказья возросли в 7,7 раза, республик Средней Азии – в 19,5 раза и Казахской ССР – в 22,9 раза 986986
Ю. Ф. Воробьев.Выравнивание уровней экономического развития союзных республик. М., изд-во «Наука», 1965, стр. 75.
[Закрыть] . Построенные здесь в годы довоенных пятилеток многочисленные промышленные предприятия служили материальной базой для развертывания оборонной промышленности. Например, в 1940 г. в Казахстане насчитывалось 2580 крупных промышленных предприятий 987987
В. Я. Басин.Тяжелая промышленность Казахстана в Великой Отечественной войне. Алма-Ата, изд-во «Наука», 1965, стр. 12.
[Закрыть] .
Развитие промышленности в восточных районах РСФСР и национальных республиках Закавказья, Средней Азии и Казахстане оказало многостороннее влияние на укрепление оборонной мощи СССР. Дело не только в том, что рост промышленности этих районов и республик означал увеличение общего промышленного потенциала страны, производства нефти, цветных металлов и других видов продукции. Благодаря развитию транспортной сети, наличию в них топливно-энергетической и сырьевой базы, созданию многочисленных индустриальных центров, располагающих производственными и жилыми фондами, подготовленными строительными площадками, стал возможным быстрый ввод в эксплуатацию перебазированных сюда промышленных предприятий. Республики Средней Азии и Казахстан, а также восточные районы РСФСР не смогли бы принять, разместить и в кратчайший срок ввести в действие огромное количество эвакуированного оборудования, если бы не располагали достаточной для этого промышленной базой.
Осуществление перестройки народного хозяйства на военный лад в тяжелых условиях войны, создание слаженного военного хозяйства и восстановление хозяйства освобожденных территорий стало возможным благодаря единству народов всех республик, экономическому подъему их хозяйства в довоенный период, планомерному размещению производительных сил и рациональному разделению труда между районами и республиками. В ходе войны была подтверждена правильность экономической политики всемерного развития отраслей специализации и создания в республиках разветвленного комплекса взаимодополняющих отраслей. Правильность этой политики проявилась особенно тогда, когда во время войны были нарушены сложившиеся хозяйственные связи между районами.
Планы гитлеровского командования были направлены на уничтожение СССР и порабощение народов, на превращение в сырьевую колонию германской империи Украины и Белоруссии, Бакинского нефтяного района. Фашисты намеревались расчленить и уничтожить Россию. Гитлеровцы планировали на территории Белоруссии уничтожить и угнать в рабство ¾ населения, республики Прибалтики превратить сначала в германский протекторат, а затем включить в состав Германии и онемечить.
Перед нападением на СССР фашистская Германия так представляла свою политику на Востоке: «Германия не заинтересована в поддержании производительности на этой территории. Она снабжает продуктами питания только расположенные там войска… Население в этих районах, в особенности городское население, обречено на голод. Необходимо будет вывозить это население в Сибирь» 988988
«Нюрнбергский процесс». Сборник материалов, т. II. М., Госюриздат, 1951, стр. 204.
[Закрыть] .
Фашистские руководители доказывали, что в СССР народы не связаны сколько-нибудь прочными узами. Но фашисты просчитались. Все народы Советского Союза и на фронте, и в тылу единодушно выступили на борьбу против захватчиков и поработителей. Расчеты гитлеровцев на антагонизм между народами Советского Союза провалились.
Французский историк Жермен Виллар писал, что «социалистический строй был источником не только энтузиазма, но и эффективности. Коммунистическая партия Советского Союза, сумевшая возглавить и защитить революцию, построить фундамент социализма, также сумела поднять социалистическую нацию на освободительную войну» 989989
«Мир о стране Октября». М., Изд-во АПН, 1967, стр. 156—157.
[Закрыть] . Опыт войны показал могучую силу союза народов, объединенных патриотическим стремлением разгромить агрессоров, посягнувших на свободу и независимость социалистического Отечества.
В героических подвигах во имя защиты Родины нашло свое самое убедительное выражение единство советского народа. «Союз и дружба всех наций и национальностей нашей страны выдержали такое тяжелейшее испытание, как Великая Отечественная война» 990990
Л. И. Брежнев.Ленинским курсом. Речи и статьи, т. 4. Политиздат, 1974, стр. 60.
[Закрыть] , – отмечал Л. И. Брежнев.
Война показала огромные преимущества советской плановой системы хозяйства, обеспечившей быструю и эффективную мобилизацию ресурсов всех республик и районов для создания военно-экономического превосходства, необходимого для достижения победы над фашистской Германией.
1. Общие черты и особенности военной перестройки промышленности союзных республикС потерей ряда крупных индустриальных районов все задачи по обеспечению Красной Армии вооружением, боеприпасами, снаряжением, населения и армии предметами потребления пришлось решать восточным районам РСФСР (Уралу, районам Поволжья, Сибири), Казахстану, республикам Средней Азии и Закавказья. В этих тяжелых условиях с особой силой проявилась эффективность социалистической плановой системы хозяйства, сочетающей отраслевой и территориальный принципы планирования и управления, что обеспечило небывалое по своим масштабам межотраслевое и межрайонное перераспределение и маневрирование экономическими ресурсами.
Созданием ГКО (30 июня 1941 г.) 991991
«История Коммунистической партии Советского Союза». Политиздат, 1977, стр. 468.
[Закрыть] обеспечивалось централизованное руководство народным хозяйством всех республик и районов. Одновременно на республиканские и районные руководящие органы возлагался весь комплекс задач по переводу промышленности на военный лад. Необходимо было разместить и ввести в действие эвакуированные промышленные предприятия, перестроить республиканскую экономику на обслуживание нужд фронта. Республиканские партийные организации возглавили борьбу за мобилизацию внутренних ресурсов на расширение промышленности оборонного значения.
Уже с первых дней войны во всех республиках и районах развитие хозяйства определялось на основе военно-мобилизационных планов. Важнейшие направления перевода народного хозяйства Казахстана на рельсы военной экономики были определены 25—26 июня 1941 г. Пленумом ЦК КП(б) республики. 992992
«Очерки истории Коммунистической партии Казахстана». Алма-Ата, Казгосиздат, стр. 411.
[Закрыть] Конкретные мероприятия по перестройке промышленности Узбекской ССР на военные нужды и обеспечение местными материалами и топливно-энергетическими ресурсами промышленности оборонного значения, в том числе и перебазированной сюда из других районов, определил Пленум ЦК КП(б) республики в декабре 1941 г. 993993
«Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана». Ташкент, «Узбекистан», 1964, стр. 346.
[Закрыть] Партийные организации республик Средней Азии, Казахстана и Закавказья и восточных районов РСФСР мобилизовали трудящихся на переключение гражданского производства на выпуск вооружения, боеприпасов, на снабжение фронта продовольствием. Чтобы увеличить поставки обмундирования и продовольствия для армии, на производство военной продукции переключались также предприятия кооперативной и местной промышленности республик и районов.
Интересы обороны требовали перестройки экономики республик с максимальным использованием материальных и природных ресурсов жаждой из них. Работа республиканских партийных и советских организаций, хорошо знавших местные условия и резервы, имела огромное значение для функционирования растущего военного хозяйства. От хозяйственных организаций и коллективов промышленных предприятий республик требовалось огромное напряжение, чтобы в условиях ограниченных ресурсов использовать внутренние возможности и обеспечить рост оборонной промышленности и снабжение населения предметами потребления.
Одной из первоочередных задач начального периода войны, которые пришлось решить тыловым районам РСФСР и другим республикам, явилось размещение и ввод в строй перебазированных промышленных предприятий. В тыловые районы РСФСР было перемещено следующее число предприятий: в Поволжье (севернее Саратовской области) – 226, на Урал – 667, в районы Западной Сибири – 224, Восточной Сибири – 78. Таким образом, из районов Европейской части Союза восточные районы Российской Федерации приняли 1195 предприятий 994994
«Плановое хозяйство», 1971, № 7, стр. 79.
[Закрыть] . В Казахстане с июля 1941 г. по 15 февраля 1942 г. было размещено 110, а на 6 октября 1942 г. – 142 предприятия 995995
В. Я. Басин.Тяжелая промышленность Казахстана в Великой Отечественной войне, стр. 20.
[Закрыть] . Всего в Казахстан было перемещено 150 предприятий 996996
«Казахстан, как он есть». Алма-Ата, изд-во «Казахстан», 1967, стр. 141.
[Закрыть] . В республики Средней Азии было перебазировано 158 предприятий. При этом, если в республики Средней Азии эвакуация из других районов страны и ввод в действие предприятий закончились в середине 1942 г., то Казахстан продолжал принимать заводы и фабрики еще и глубокой осенью этого года. Следовательно, и во второй половине 1942 г. здесь еще продолжалось налаживание производства на перемещенных предприятиях.
Эвакуированные предприятия были самого разнообразного профиля и отраслей индустрии. Например, из перевезенного в Узбекистан оборудования 93 заводов и фабрик большая часть приходилась на сельскохозяйственное, тяжелое и среднее машиностроение, электротехническую промышленность и немногим менее половины – на отрасли легкой и пищевой промышленности.
Ускорению ввода в действие эвакуированных в восточные районы и республики предприятий способствовало наличие на их территориях идентичных и сопряженных отраслей промышленности, а также сырьевых ресурсов. Причем в ряде случаев прибывшее оборудование распределялось между несколькими заводами и фабриками или целиком сливалось с местными предприятиями. Так, эвакуированные в Поволжье и на Урал танковые заводы сливались с местными машиностроительными, тракторными предприятиями. Буквально, в течение сентября—декабря 1941 г. была проделана гигантская работа по созданию танкостроительной промышленности. В тыловых районах вступили в строй, постоянно наращивая мощности, 8 танкостроительных, 6 корпусных и 3 раздельных завода 997997
«История Коммунистической партии Советского Союза», т. 5, кн. 1. Политиздат, 1970, стр. 296.
[Закрыть] .
При размещении эвакуированных предприятий учитывались и сложившаяся специализация республик и районов, а также перспективы их дальнейшего послевоенного развития. Так, за годы войны Казахстан стал мощной базой машиностроительной промышленности. Сюда было эвакуировано около 20 предприятий станкостроения, сельскохозяйственного машиностроения и др. 998998
«Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941—1945», М., «Наука», 1970, стр. 157.
[Закрыть] Причем ряд новых машиностроительных заводов строился уже в военные годы.
С перебазированием в восточные районы РСФСР, Казахстан и Среднюю Азию многих предприятий тяжелой, легкой и пищевой промышленности было положено начало созданию здесь многих новых отраслей, развитие которых увязывалось с экономикой республик и районов. Так, в Казахстане в 1940 г. было 8 предприятий легкой промышленности, а к началу 1943 г., в результате ввода в действие перемещенных сюда предприятий, их стало 26. В республике возникли такие отрасли легкой промышленности, как трикотажная, прядильное, чулочное, зеркальное производство.
В Туркменской ССР было организовано свыше 150 новых предприятий, освоено более 100 новых видов изделий 999999
«Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана». Ашхабад, изд-во «Туркменистан», 1965, стр. 567.
[Закрыть] .
Для ввода в эксплуатацию эвакуированных предприятий требовалось осуществить огромный объем погрузочно-разгрузочных работ; обеспечить их строительными и производственными площадями, разместить персонал и восполнить недостающее число рабочих, обеспечить необходимым количеством топлива, энергии, сырья, т.е. установить новые экономические связи, кооперацию предприятий и добиться нормального функционирования материально-технического снабжения, включить эти предприятия в систему межотраслевых связей промышленности республик и районов.
О том, насколько велики были масштабы работ по принятию огромного количества оборудования, говорит тот факт, что только в Узбекистан его поступило 17 тыс. вагонов 10001000
«Общественные науки в Узбекистане», 1961, № 6, стр. 3.
[Закрыть] . По данным на 1 января 1942 г., в Киргизию прибыло 30 заводов 10011001
«История Киргизской ССР», т. 2, кн. 2. Фрунзе, изд-во «Киргизстан», 1968, стр. 95.
[Закрыть] .
В процессе размещения эвакуированного оборудования республикам и тыловым районам приходилось преодолевать многие трудности, связанные, например, с неодновременным прибытием персонала эвакуированных предприятий, в ряде случаев неполностью укомплектованного оборудования, с недостатком транспортных средств, производственных площадей.
В Узбекской ССР для перебазированных сюда предприятий было предоставлено из имеющихся производственных площадей 400 тыс. м² и дополнительно построено 200 тыс. м². Общий объем капиталовложений на восстановление эвакуированных предприятий составил по республике 450 млн. руб. 10021002
Ж. Калымбетов.Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за развитие промышленности и транспорта в годы Великой Отечественной войны. Ташкент, изд-во «Фан», 1966, стр. 45; «Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана». Ташкент, изд-во «Узбекистан», 1974, стр. 427.
[Закрыть] В Казахстане за 1942—1944 гг. было построено 78 тыс. м² производственной площади, предназначенных в первую очередь для оборонной промышленности 10031003
В. Я. Басин.Тяжелая промышленность Казахстана в Великой Отечественной войне, стр. 22.
[Закрыть] .
Возрастающие потребности Красной Армии в вооружении требовали резкого увеличения производства военной продукции как на предприятиях тяжелой, так и легкой и пищевой промышленности. Многие предприятия гражданского производства восточных районов и республик были переведены на производство оборонной продукции. Если по СССР в целом удельный вес военной продукции в валовой продукции промышленности составил в 1942 г. 68% против 26% в 1940 г., то по предприятиям Наркомлегпрома Узбекской ССР в III квартале 1941 г. – 53,2% против 27,3% во II квартале, а по предприятиям местной промышленности, соответственно 30,7% и 5,6% 10041004
«История Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—1945 гг.», т. 6, стр. 46; Ж. Калымбетов.Коммунистическая партия Узбекистана в борьбе за развитие промышленности и транспорта в годы Великой Отечественной войны, стр. 10.
[Закрыть] . В годы войны доля военных заказов на предприятиях Наркомлегпрома Казахской ССР достигла 47% валовой продукции 10051005
«Очерки истории народного хозяйства Казахской ССР», т. 3. Алма-Ата, Изд-во АН Казахской ССР, 1963, стр. 18.
[Закрыть] . Около ½ производства пищевой промышленности республики также составила продукция, непосредственно поступающая на фронт.
К выполнению заказов фронта была привлечена местная промышленность Грузии, которая в 1943 г. поставила на нужды обороны до 60% всей продукции. Суконными, шелкоткацкими, швейными, обувными фабриками республики за два года войны было произведено 6 млн. комплектов обмундирования и обуви. Свыше 300 изделий для фронта и оборонной промышленности изготовили металлообрабатывающая, химическая, медная, текстильная, пищевая и другие отрасли промышленности Армении 10061006
«История СССР с древнейших времен до наших дней», т. X. М., изд-во «Наука», 1973, стр. 424.
[Закрыть] .
К изготовлению корпусов ручных гранат, мин и снарядов средних калибров было привлечено 30 механических заводов и мастерских Грузии, Армении и Азербайджана. Только с 1 октября 1942 г. по 1 марта 1943 г. они изготовили 1,3 млн. корпусов ручных гранат, 1 млн. мин, 226 млн. корпусов снарядов. Местная промышленность Закавказья в 1942 г. изготовила более 5 тыс. минометов и более 46 тыс. автоматов 10071007
«Тыл советских вооруженных сил в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.» М., Воениздат, 1977, стр. 163.
[Закрыть] . Такое быстрое повышение доли продукции военного назначения в общем объеме продукции отраслей гражданского производства свидетельствовало о высокой мобилизационной активности промышленности советских республик.
На производство оборонной продукции в первые же недели войны несмотря на военную опасность переключались предприятия Украины и Белоруссии, они снабжали армию оборудованием и продовольствием, ремонтировали военную технику. Такие заводы Харькова, как, например, дизельный, уже в самом начале войны перешли на производство моторов для танков, турбогенераторный – на выпуск минометов, электромеханический – снарядов и бомб. Однако последующее развертывание военных событий потребовало демонтажа и эвакуации оборудования этих предприятий. С территории Белорусской ССР было перебазировано на Восток 109 крупных и средних промышленных предприятий 10081008
«История второй мировой войны 1939—1945», т. 4. М., Воениздат, 1975, стр. 139
[Закрыть] .
Единая плановая организация советской экономики позволила уже в начале войны определить возможности тыловых районов в деле обеспечения потребностей страны в условиях военного времени. Постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) 16 августа 1941 г. «О военно-хозяйственном плане на IV квартал 1941 г. и на 1942 г. по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии» 10091009
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3. Политиздат, 1968, стр. 44—48.
[Закрыть] предусматривались не только расширение металлургической, машиностроительной, химической, легкой и пищевой отраслей промышленности, но и ввод в действие новых нефтяных эксплуатационных скважин, строительство угольных шахт. По электроэнергетике был утвержден план ввода в действие новых мощностей на электростанциях Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахской ССР и Узбекской ССР в IV квартале 1941 г. в размере 298 тыс. квт и в 1942 г. в размере 1088 тыс. квт 10101010
«КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», т. 6. Политиздат, 1971, стр. 28—29.
[Закрыть] .
Большое значение придавалось добыче жидкого топлива в восточных районах. В постановлении Государственного Комитета Обороны 22 сентября 1942 г. были намечены мероприятия по всемерному форсированию увеличения добычи нефти в этих районах. ГКО обязал Наркомнефть, Азнефтекомбинат и Грознефтекомбинат отправить из Азнефтекомбината и Грознефтекомбината до 15 октября 1942 г. буровое и эксплуатационное оборудование в нефтяные районы Волги, Урала, Средней Азии и Казахстана; перевести до 15 октября 1942 г. для работы в нефтяных районах Волги, Урала, Казахстана и Средней Азии рабочих и служащих предприятий Грознефтекомбината и Азнефтекомбината и рабочих, эвакуированных из Майкопнефтекомбината 10111011
«Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам», т. 3, стр. 72—73.
[Закрыть] .
Об объеме задач, которые возлагались на Казахстан и Среднюю Азию, свидетельствует также программа увеличения добычи угля в восточных районах страны. Здесь в 1942 г. намечалось ввести в действие 41 шахту общей мощностью 12 170 тыс. т, в том числе в Казахстане и Средней Азии – 12 угольных шахт мощностью 2900 тыс. т, а также заложить 23 угольных шахты 10121012
«Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам», т. 2, Госполитиздат, 1957, стр. 709.
[Закрыть] . Таким образом, военно-хозяйственный план намечал не только максимально использовать имеющиеся производственные мощности промышленности, но и широко развернуть новое промышленное строительство, которое служило бы материальной предпосылкой непрерывного наращивания военно-экономической мощи Советского государства в ходе войны.
В ходе перестройки промышленности на военный лад и в последующие годы войны в развитии промышленности в республиках неизбежно возникали отдельные диспропорции. Новое промышленное строительство являлось одним из важнейших факторов преодоления этих частичных диспропорций. Так, дефицит энергетических ресурсов в республиках Средней Азии и Казахстане преодолевался путем строительства новых угольных шахт, разработки новых нефтяных месторождений.
Строительство новых промышленных предприятий в тыловых районах и республиках развертывалось с обоснованием потребностей в том или ином виде продукции и материальных и сырьевых возможностей расширения производства.
В годы войны в восточных районах, особенно на территории Казахстана и Средней Азии, велись геологоразведочные работы, выявившие новые месторождения нефти, цветных и редких металлов. В Казахстане, например, были подготовлены к эксплуатации новые нефтеносные площади в Эмбенском районе, проводились разработки вольфрамовых и молибденовых месторождений. Открытие новых месторождений позволило создать вольфрамо-молибденовую промышленность, столь важную для военной индустрии.
В 1942—1943 гг. удельный вес Казахстана и республик Средней Азии в общей сумме капиталовложений в народное хозяйство вырос вдвое 10131013
«Братское содружество союзных республик в развитии народного хозяйства СССР. 1917—1971». М., изд-во «Мысль», 1973, стр. 282—283.
[Закрыть] . В Казахстане число промышленных предприятий в 1944 г. увеличилось на 460 по сравнению с 1940 г., в Грузии в военные годы было построено 200 предприятий, в Армении – 70, в Туркмении – более 50. В Узбекской ССР было введено в строй 280 новых промышленных предприятий, в том числе 5 крупных гидроэлектростанций и 14 машиностроительных и металлообрабатывающих заводов 10141014
«Братское содружество союзных республик в развитии народного хозяйства СССР», стр. 282—283; «Коммунист», 1971, № 11, стр. 115; «Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 1. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 322.
[Закрыть] .
Среди крупнейших предприятий, вступивших в строй в годы войны в Казахстане и республиках Средней Азии, можно назвать Казахский и Узбекский металлургические заводы, Актюбинский завод ферросплавов, Текелийский свинцово-цинковый комбинат, Душанбинский цементный завод, первую очередь Душанбинского текстильного комбината, электростанции, шахты, нефтяные промыслы, рудники и обогатительные фабрики. Большое значение приобрели в годы войны Джездинский марганцевый рудник, угольные шахты в Караганде, разработка новых эмбенских месторождений нефти, цветных и редких металлов в Таджикистане. В Киргизии за 1941—1945 гг. были введены в действие машиностроительные заводы, предприятия легкой и пищевой промышленности, Токмакский и Беловодский сахарные заводы, Кара-Балтинский спиртовой и Джалал-Абадский витаминный заводы и др. Построенные в годы войны металлургические заводы в Казахстане и Узбекистане дали сталь уже в 1944 г. (первый в декабре и второй – в марте). В годы войны вошел в строй Киргизский комбинат по добыче и обработке цветных металлов, началось строительство Закавказского металлургического комбината. При новом строительстве обычно учитывались не только текущие потребности военного времени, но и перспективы мирного развития экономики республик.
Новое промышленное строительство осуществлялось в трудных условиях – недоставало строительных материалов, производство которых в годы войны значительно сократилось. Производство цемента в республиках Средней Азии и Казахстане уменьшилось с 267 тыс. т в 1940 г. до 104 тыс. т в 1945 г., оконного стекла – с 2237 тыс. м² до 865 тыс. м². Производство цемента в республиках Закавказья сократилось с 326 тыс. т в 1940 г. до 226 тыс. т в 1945 г. 10151015
«Страна Советов за 50 лет». Сборник статистических материалов. М., изд-во «Статистика», 1967, стр. 314, 316, 318, 320, 328, 330, 332, 334.
[Закрыть] Уменьшились поставки стройматериалов в эти республики из других районов вследствие нарушения сложившихся до войны межрайонных связей.
Несмотря на чрезвычайно трудные условия, материально-техническая база восточных районов и республик росла и укреплялась. Росту материально-технической базы республик Средней Азии и Казахстана способствовала как эвакуация в эти районы промышленных предприятий, так и строительство в годы войны на территории этих районов большого числа новых предприятий. К концу войны основные производственные фонды промышленности Узбекистана, Киргизии и Казахстана увеличились по сравнению с довоенным уровнем почти в 2 раза 10161016
«Великая победа советского народа 1941—1945 гг.» М., изд-во «Наука», 1976, стр. 463.
[Закрыть] . Основные производственные фонды крупной промышленности Таджикистана увеличились в 1945 г. по сравнению с 1940 г. на 42% 10171017
«Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана». Душанбе, «Ирфон», 1968, стр. 244.
[Закрыть] Расширение производственной базы восточных районов и республик обеспечивало укрепление военной мощи Советской страны и создавало материальные предпосылки для ускоренной ликвидации последствий войны, для подъема экономики в период послевоенного развития.
Таким образом, несмотря на огромную напряженность, связанную с переводом промышленности на военные рельсы, осуществлением нового строительства и вводом в действие перебазированных предприятий, промышленность восточных районов РСФСР, республик Средней Азии и Казахстана продолжала в трудные военные месяцы 1941 и 1942 гг. увеличивать объем производства.
Если в результате оккупации важнейших районов европейской части страны валовая продукция промышленности СССР с июня по ноябрь 1941 г. сократилась в 2,1 раза, то республики Средней Азии и Казахстан с первых же месяцев наращивали темпы развития промышленности 10181018
«Вопросы истории», 1961, № 8, стр. 44.
[Закрыть] . Так, среднемесячный выпуск валовой продукции промышленности Узбекской ССР к концу пятого месяца войны возрос на 19%. Промышленное производство Казахской ССР в III квартале 1941 г. выросло на 25,8% по сравнению со II кварталом этого же года 10191019
«История Казахской ССР (эпоха социализма)». Алма-Ата, изд-во «Наука», 1967;, стр. 497.
[Закрыть] .
Несмотря на сложность первых месяцев войны, трудящиеся Казахстана, прибывшие сюда рабочие, техники и инженеры приложили максимум усилий для расширения производства. Объем промышленной продукции республики в 1942 г. увеличился по сравнению с 1941 г. на 18,6%. За два первых военных года горнорудная промышленность Таджикской ССР выросла более чем в 2 раза 10201020
«Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана», стр. 242.
[Закрыть] . В результате ввода в действие перебазированных предприятий и расширения производства республиканской индустрии промышленная продукция Казахстана и республик Средней Азии в 1942 г. увеличилась в 1,2, а в 1943 г. – в 1,4 раза по сравнению с 1940 г. 10211021
Н. Вознесенский.Военная экономика СССР в период Отечественной войны. Госполитиздат, 1947, стр. 53.
[Закрыть]
Промышленность, созданная в восточных районах, дала в марте 1942 г. столько продукции, сколько до войны выпускалось по всей стране. В июне 1942 г. промышленность Востока дала фронту ¾ боевой техники. Выпуск оборонной продукции возрос на Урале более чем в 5 раз, в Западной Сибири – в 27, в Поволжье – в 9 раз. В Узбекистане в 1940 г. военная продукция вообще не выпускалась, а в 1941 г. ее выпуск составил уже 25,6% в общем объеме промышленности республики, превысив производство 1941 г. в 5 раз 10221022
«История Коммунистической партии Советского Союза», стр. 481; «Братское содружество союзных республик в развитии народного хозяйства СССР. 1917—1971», стр. 280—281; «Советский тыл в Великой Отечественной войне», кн. 2. М., изд-во «Мысль», 1974, стр. 321.
[Закрыть] .
Чрезвычайно важно было то, что в республиках и восточных районах РСФСР возрастал объем производства тех отраслей, продукция которых имела первостепенное оборонное значение, таких, как цветная металлургия, машиностроение и др. Так, в 1943 г. в Киргизской ССР выпуск продукции цветной металлургии увеличился на 36,1%. В Казахстане в 1944 г. добыча медной руды выросла по сравнению с 1940 г. на 52%, выплавка черновой меди – на 49,5% 10231023
«Ведомости Верховного Совета СССР», 30 апреля 1945, приложение 3, стр. 5.
[Закрыть] .
