Текст книги "ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960"

Автор книги: А. Кокурин

Соавторы: Н. Петров
сообщить о нарушении

Текущая страница: 5 (всего у книги 77 страниц)

Ст. 140. Передаче могут подлежать: вещи, которые разрешается иметь в камере, деньги, а также табак, спички, мыло и съестные продукты, необходимые для правильного питания, по нормам и в порядке, которые устанавливаются главным управлением местами заключения РСФСР.

Примечание. Излишек принесенных для передачи заключенному продуктов поступает на улучшение пищи заключенных.

Ст. 141. Принятые вещи передаются под расписку заключенному немедленно.

Ст. 142. Заключенным предоставляется право приобретать на денежные суммы, коими они могут распоряжаться, съестные припасы, одежду и предметы широкого потребления согласно перечня и норм, устанавливаемых главным управлением местами заключения РСФСР.

Ст. 143. По постановлению наблюдательной комиссии пользуются правом отпуска: а) заключенные среднего разряда на 7 суток в календарном году по истечении 2-х месяцев пребывания в этом разряде; б) заключенные высшего разряда на 14 суток в календарном году по истечении 1-го месяца пребывания в нем.

Ст. 144. Порядок осуществления режима, соответствующего назначению каждого места заключения, устанавливается особым распорядком дня и специальными правилами, издаваемыми на основании настоящего Кодекса инспекциями мест заключения или главным управлением местами заключения РСФСР.

Глава VI. Дисциплинарные меры

Ст. 145. Заключенные, нарушающие установленные в исправительно-трудовых учреждениях правила режима, подвергаются в соответствии с характером нарушения и свойством их личности следующим дисциплинарным мерам:

1) выговору;

2) ограничению или лишению права свидания;

3) ограничению или лишению права выписки;

4) ограничению или лишению права передачи;

5) ограничению права распоряжаться числящимися на их счету деньгами в размере не свыше 1/4 их;

6) изоляции в отдельную камеру на срок до 14 суток, с ежедневной выдачей горячей пищи и выводом на прогулку через 2 дня на третий;

7) понижению в разряде;

8) переводу в другие места заключения.

Примечание. Перечисленные в пунктах 2, 3, 4, 5 взыскания налагаются каждый раз на срок не свыше 1 месяца.

Ст. 146. Выговор делается как начальником места заключения, так и заведующими отдельными частями данного исправительно-трудового учреждения (зав. работами, учебно-воспитательной частью и т. п.), а равно прочими помощниками начальника, учителями и воспитателями. Взыскания, перечисленные в пунктах 2, 3, 4 и 5 ст. 145, налагаются письменными постановлениями начальника места заключения.

Изоляция в отдельную камеру с ежедневной выдачей горячей пищи и выводом на прогулку через 2 дня на третий назначается письменным приказом начальника места заключения, причем, в случаях изоляции на срок свыше 7 суток, таковая должна быть утверждена наблюдательной комиссией.

Взыскания, упомянутые в пп. 7 и 8 ст. 145, применяются по представлению наблюдательной комиссии постановлениями распределительной комиссии.

Ст. 147. Дисциплинарные взыскания налагаются не иначе, как по надлежащей проверке и выслушиванию объяснений провинившегося, после чего ему и объявляются.

Ст. 148. Одиночная камера для изоляции подвергаемых дисциплинарному взысканию (п. 6 ст. 145) должна быть обычного размера, светлая и снабжена приспособлениями для спанья.

Ст. 149. В случае буйства заключенного, при полной невозможности прекращения его какими-либо иными мерами, может быть применяемо наложение смирительного пояса исключительно по распоряжению начальника места заключения или его заместителя с немедленным вызовом врача для освидетельствования заключенного.

ОТДЕЛ IV

ОТКЛОНЕНИЯ ОТ ОБЩЕГО РЕЖИМА В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ С БОЛЕЕ И МЕНЕЕ УГЛУБЛЕННОЙ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМОЙ

Глава I. Правила содержания заключенных в трудовых колониях сельскохозяйственного, ремесленного и фабричного характера

Ст. 150. Режим в трудовых колониях, которые, согласно п. 3 ст. 147, рассчитаны преимущественно на правонарушителей из среды трудящихся, случайно или по нужде впавших в преступление, должен приближаться к условиям работы и распорядка в соответствующих хозяйственных организациях для свободных граждан.

Ст. 151. В период усиленных сельскохозяйственных и других сезонных работ школьные и внешкольные работы в трудовых колониях могут быть временно приостановлены.

Ст. 152. Все заключенные в трудовых колониях пользуются в течение дня свободой передвижения по территории колоний.

Ст. 153. Заключенные в трудовых колониях могут быть посылаемы, без надзора по разным поручениям за пределы колонии.

Ст. 154. В трудовых колониях свидания предоставляются заключенным непосредственные.

Ст. 155. По всем вопросам, которые не предусмотрены настоящей главой, или по которым не издано специальных правил, в трудовых колониях применяются общие постановления Исправительно-трудового Кодекса.

Глава II. Правила содержания заключенных в переходных исправительно-трудовых домах

Ст. 156. Переходные исправительно-трудовые дома имеют целью испытание заключенных, отбывших часть срока лишения свободы в другом исправительно-трудовом учреждении, с тем, чтобы в обстановке полусвободного режима установить, насколько они приспособлены к свободной жизни.

Ст. 157. Индивидуализация мер воздействия на заключенных в переходных исправительно-трудовых домах должна быть доведена до высшей степени.

Ст. 158. Все заключенные переходного исправительно-трудового дома пользуются в течение дня свободой передвижения в пределах места заключения; выписка, а также распоряжение числящимися на их счету деньгами разрешаются им без ограничения; свидания (непосредственные) и передачи допускаются через день.

Ст. 159. Кроме отпусков, предоставляемых в общем порядке заключенным переходных исправительно-трудовых домов, могут разрешаться в установленные дни отдыха кратковременные отлучки с вечера кануна дня отдыха до утра следующего за ним дня.

Ст. 160. Заключенные переходных исправительно-трудовых домов могут быть посылаемы, без надзора по разным поручениям за пределы места заключения.

Ст. 161. В переходных исправительно-трудовых домах в качестве дисциплинарных взысканий применяются: за маловажные нарушения установленного порядка – выговор, а в случае более серьезных нарушений – перевод в другое исправительно-трудовое учреждение.

Ст. 162. При переводе из переходного исправительно-трудового дома должно быть также постановлено, в какой разряд зачисляется переводимый.

Ст. 163. Вторичный перевод в переходный исправительно-трудовой дом может иметь место не ранее, чем через полгода после перевода из него в другое исправительно-трудовое учреждение.

Ст. 164. По всем вопросам, которые не предусмотрены настоящей главой или по которым не издано специальных правил, в переходных исправительно-трудовых домах применяются общие постановления Исправительно-трудового Кодекса.

Глава III. Правила содержания заключенных в изоляторах специального назначения

Ст. 165. Изоляторы специального назначения имеют целью создание обстановки и условий, наиболее способствующих изоляции социально-опасных заключенных.

Ст. 166. Режим в изоляторах специального назначения, проводя в наибольшей степени действительное изолирование содержащихся в них заключенных от внешнего мира, должен строиться на общих принципах труда и культурно-просветительной работы.

Ст. 167. В изоляторах специального назначения заключенные могут состоять лишь в одном начальном разряде; с зачислением постановлениями распределительной комиссии в средний разряд они переводятся в исправительно-трудовые дома, где содержатся на общих основаниях.

Ст. 168. Содержащиеся в изоляторах на работы вне территории места заключения ни в коем случае не выводятся.

Ст. 169. Заключенным, содержащимся в изоляторах, никакие отпуска и командировки не разрешаются.

Ст. 170. В изоляторах заключенные пользуются правом свидания, выписки и передачи один раз в две недели и могут распоряжаться не свыше /з заработанных ими денег.

Примечание. Выписка заключенным разрешается в изоляторах только на заработанные ими в месте заключения деньги.

Ст. 171. Свидания заключенных в изоляторах допускаются только через решетку.

Примечание. В исключительных случаях (ст. 138), с особого каждый раз письменного разрешения начальника места заключения, а в виде поощрительной меры с разрешения наблюдательной комиссии, заключенным могут быть предоставлены свидания без решетки.

Ст. 172. К заключенным изолятора специального назначения меры дисциплинарного взыскания, упомянутые в пп. 2, 3, 4, 5 ст. 145, могут применяться сроком до 2-х месяцев.

Ст. 173. По всем вопросам, по которым в настоящей главе не содержится специальных правил, в изоляторах специального назначения применяются общие постановления Исправительно-трудового Кодекса.

Глава IV. Правила содержания заключенных в трудовых домах для несовершеннолетних правонарушителей

Ст. 174. В трудовые дома для несовершеннолетних правонарушителей принимаются: несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет, приговоренные судом к лишению свободы, а также несовершеннолетние того же возраста, состоящие под следствием и числящиеся за судебными и следственными органами.

Примечание. Относительно несовершеннолетних от 16 до 18 лет, в зависимости от их индивидуальных особенностей, распределительная комиссия в каждом отдельном случае разрешает вопрос о направлении их в трудовые дома для несовершеннолетних правонарушителей или другое исправительно-трудовое учреждение.

Ст. 175. Цель помещения несовершеннолетних в трудовой дом – обучать их квалифицированным видам труда, расширить их умственный кругозор путем общего и профессионального образования и создать из них самодеятельных и сознающих свои права и обязанности граждан, а также вместе с тем дать им физическое воспитание и оздоровить их посредством гимнастики, спорта и га-гиены тела.

Примечание. Школьные занятия с несовершеннолетними ведутся ежедневно не менее 3-х часов. Объем знаний, получаемых от школьных занятий, должен быть не ниже даваемых школой 1 ступени.

Ст. 176. Управление трудовым домом принадлежит директору.

При директоре и под его председательством состоит педагогический совет, в состав которого входят, кроме директора и его помощника, весь воспитательский, учительский и инструкторский персонал, а также врачи трудового дома.

Примечание 1. При каждом трудовом доме, кроме врача-терапевта, состоит врач-психиатр.

Примечание 2. В состав совета входит с правом решающего голоса представитель ОНО.

Ст. 177. Педагогическому совету в отношении трудовых домов для несовершеннолетних принадлежат права, предоставленные настоящим Кодексом распределительной и наблюдательной комиссиям, исключая вопросы о досрочном освобождении несовершеннолетних и удлинении срока их пребывания в трудовом доме, которые разрешаются в общем порядке.

Ст. 178. Кроме присвоенных педагогическому совету функций наблюдательной и распределительной комиссий, на него возлагается предварительная разработка и обсуждение планов работы по исправительно-трудовому воздействию на содержащихся в трудовых домах несовершеннолетних правонарушителей.

Ст. 179. Принятый в трудовой дом несовершеннолетний правонарушитель, приговоренный к лишению свободы, поступает вначале в отделение для новичков, в котором пребывает до выяснения, в какую воспитательную группу он должен быть зачислен.

Пребывание в отделении для новичков, во всяком случае, не должно продолжиться более одного месяца.

Отделение для новичков, вместе с тем, служит и карантином.

Ст. 180. Несовершеннолетние в трудовых домах делятся на 2 категории:

а) несовершеннолетние с признаками правонарушителей-рецидивистов и

б) остальные несовершеннолетние правонарушители.

Ст. 181. Каждая категория несовершеннолетних обособляется одна от другой как на работах и во время школьных занятий, так и в остальное время.

Ст. 182. Несовершеннолетние всех категорий имеют право получать свидания лишь с лицами, относительно которых нет оснований опасаться вредного с их стороны влияния.

Свидания происходят в особых помещениях в присутствии и под наблюдением воспитательского персонала.

Ст. 183. Порядок предоставления несовершеннолетним правонарушителям права свиданий, выписки и передачи определяется для каждого из них специальными постановлениями педагогического совета.

Ст. 184. Получаемым за работу вознаграждением несовершеннолетние могут распоряжаться лишь с разрешения педагогического совета и в пределах не свыше 1/4 его.

Ст. 185. Отпуска на срок не свыше 2-х недель могут предоставляться несовершеннолетним 2-й категории, пробывшим в трудовом доме не менее 6-ти месяцев, по мотивированным постановлениям педагогического совета.

Ст. 186. Кроме обычных мер педагогического воздействия, администрацией трудового дома может применяться в отдельных исключительных случаях, с согласия врача, изоляция в отдельную комнату на срок не более 7 суток.

Ст. 187. Относительно несовершеннолетних, осужденных на определенный срок и не признанных педагогическим советом исправившимися, директор трудового дома входит в распределительную комиссию с представлением о необходимости ходатайства перед судом о продлении им срока пребывания в исправительно-трудовом учреждении, но не долее достижения несовершеннолетним 20 лет, если таковые несовершеннолетние не будут подлежать, согласно ст. 189 настоящего Кодекса, содержанию в трудовых домах для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи.

Ст. 188. В целях воспитания общественных навыков и социального перевоспитания несовершеннолетних, в трудовых домах для несовершеннолетних организуются самоуправления, действующие на основании особых положений, вырабатываемых главным управлением местами заключения РСФСР совместно с Наркомпросом РСФСР.

Глава V. Правила содержания в трудовых домах для несовершеннолетних из рабоче-крестьянской молодежи

Ст. 189. В трудовые дома для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи принимаются приговоренные к лишению свободы заключенные в возрасте от 16 до 20 лет, если они, происходя из трудовых слоев населения и не будучи правонарушителями-рецидивистами, совершили преступление вследствие малосознательности, нужды или случайно.

Ст. 190. Трудовые дома для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи имеют целью, помимо общего исправительно-трудового воздействия, приучение к дисциплинированности, сознательности в отношениях к трудовому обществ_у и выдержанности в поступках.

Ст. 191. В трудовых домах для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи должно обращаться особое внимание на допризывную подготовку молодежи с проведением при этом трудовой дисциплины.

Ст. 192. Все поступившие в трудовые дома для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи зачисляются в начальный разряд.

Ст. 193. Никаких сроков для пребывания в том или ином разряде для содержащихся в трудовых домах для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи не существует.

Перевод из разряда в разряд зависит исключительно от индивидуальных особенностей каждого заключенного и производится по постановлениям наблюдательной комиссии.

Ст. 194. По всем вопросам, которые не предусмотрены настоящей статьей или по которым не издано специальных правил, в трудовых домах для правонарушителей из рабоче-крестьянской молодежи применяются общие постановления Исправительно-трудового Кодекса.

ОТДЕЛ V

МЕДИКО-САНИТАРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Ст. 195. Медико-санитарные мероприятия в местах заключения, их осуществление, порядок их применения и надзор за ними устанавливаются народным комиссариатом здравоохранения РСФСР по соглашению с главным управлением местами заключения РСФСР на основании особого положения.

ОТДЕЛ VI

ВЫБЫТИЕ ЗАКЛЮЧЕННЫХ ИЗ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Ст. 196. Заключенные временно выбывают из мест заключения: 1) вследствие препровождения их в судебно-следственные учреждения; 2) вследствие отправления их на внешние работы; 3) вследствие направления их в общегражданскую больницу; 4) вследствие разрешенных им отпусков, отлучки или командировки.

Ст. 197. О просрочившем отпуск или отлучку без уважительных причин сообщается в распределительную комиссию, которая, в зависимости от обстоятельств дела, имеет право наложить на просрочившего соответствующее дисциплинарное взыскание.

Ст. 198. Заключенные окончательно выбывают из мест заключения: 1) вследствие истечения назначенного срока лишения свободы или амнистии; 2) вследствие досрочного освобождения; 3) по постановлениям органов, за которыми они числятся; 4) вследствие перевода в другое место заключения.

Ст. 199. При исчислении назначенных сроков заключения применяются следующие правила:

а) срок, исчисляемый годами и месяцами, оканчивается в соответствующее число последнего месяца, а если месяц этот соответствующего числа не имеет, то в последний день этого месяца;

б) срок, исчисляемый неделями, оканчивается в соответствующий день последней недели.

Примечание. Если срок истекает в день отдыха, то освобождение производится накануне;

в) при зачете 2-х дней работ за 3 дня срока лишения свободы или принудительных работ без содержания под стражей принимаются во внимание только фактически проработанные с особым усердием и специально зафиксированные дни.

Ст. 200. Накануне дня истечения срока заключения заканчивается личный счет заключенного, числящиеся на его счету деньги при освобождении выдаются ему на руки под расписку вместе с документами и другими принадлежащими ему вещами.

Ст. 201. Освобождение амнистированных и досрочно освобожденных заключенных происходит согласно соответствующих письменных извещений.

Ст. 202. Постановления об освобождении заключенных должны быть облечены в письменную форму, причем при возникновении сомнений в подлинности этих постановлений администрация обязана произвести проверку.

Словесные или телефонные требования об освобождении заключенных исполнению не подлежат.

Примечание. Постановление об освобождении из-под стражи должно быть приведено в исполнение не позднее дня получения копии его до вечерней поверки.

Ст. 203. Подлежащие освобождению из мест заключения тяжело больные заключенные передаются на попечение их родных или в больницу вне места заключения; если же немедленное отправление их из больницы места заключения угрожает опасностью для жизни, то они оставляются в этой больнице до наступления возможности выписать их из таковой.

Ст. 204. Перевод заключенных в другое место заключения производится на основании письменных распоряжений, причем с сопровождающей заключенных стражей в новое место заключения направляются дела и документы их; числящиеся на их счету деньги, а равно принадлежащие им, не находящиеся на их руках вещи пересылаются немедленно за счет места заключения.

Ст. 205. На заключенных, пересылаемых по этапу, начальником места заключения выдается пища в натуре или деньги из расчета по местным рыночным ценам на число дней по установленному маршруту следования до сдачи в место заключения.

Ст. 206. Пересыльные заключенные, не имеющие соответствующей времени года собственной одежды для следования этапным порядком, снабжаются годной к носке одеждой и обувью.

Примечание. По постановлению наблюдательной комиссии при таких же условиях снабжаются одеждой и обувью и освобождаемые из места заключения.

Ст. 207. Каждый из подлежащих переводу заключенных в день отправления или накануне должен быть осмотрен врачом места заключения.

Ст. 208. В случаях тяжелой или заразной болезни заключенного, а также при наличии опасения, что перевод может вызвать осложнение болезни, начальник места заключения откладывает отправление заключенного до выздоровления или улучшения здоровья.

То же применяется в отношении женщин, находящихся в последних, начиная с 5-го месяца беременности или кормящих грудью.

О замедлении пересылки сообщается тому учреждению, в распоряжение которого направляется заключенный, с объяснением причин такого замедления.

Ст. 209. Смерть заключенного и его причины обязательно должны удостоверяться актом медицинского осмотра умершего.

Извещение о смерти заключенного посылается его близким и в подлежащие судебные или следственные органы, за которыми он числится.

Ст. 210. По желанию родственников умершего, если к тому не встретится особых препятствий, тело покойного выдается им для погребения, в противном случае погребение производится самим местом заключения.

Ст. 211. Оставшиеся после умершего заключенного деньги, документы и вещи безотлагательно передаются при особом списке органам милиции для дальнейшего направления, согласно действующим узаконениям.

ОТДЕЛ VII

ПОБЕГИ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

Ст. 212. За самовольное оставление лишенным свободы места заключения, не сопряженное со взломом, подкопом или насилием, он подвергается в порядке дисциплинарном – взысканиям, упомянутым в ст. 145 настоящего Кодекса.

Примечание. К несовершеннолетним в случае самовольной отлучки применяются меры воздействия, упомянутые в ст. 186.

Ст. 213. Побег или покушение на побег, учиненные посредством насилия над стражей, подкопа, взлома или, вообще, повреждения затворов, стен и т. п., а равно побег из-под стражи при препровождении преследуются, независимо от возбуждения дела в судебном порядке, представлением в распределительную комиссию о необходимости соответствующих изменений в режиме учинивших побег или покушение на побег заключенных.

Ст. 214. Бежавшие по задержании при возвращении в место заключения, откуда они бежали, обязательно переводятся распределительной комиссией в начальный разряд и подлежат особо тщательному наблюдению.

Время, проведенное вне места заключения, с момента побега до возвращения, в срок лишения свободы не засчитывается.

ОТДЕЛ VIII

ОБ УПОТРЕБЛЕНИИ ОРУЖИЯ ЛИЦАМИ, ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ К СОСТАВУ АДМИНИСТРАЦИИ, НАДЗОРА И СТРАЖИ МЕСТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Ст. 215. Лица, принадлежащие к составу администрации, надзора и стражи мест заключения, имеют право применять оружие в случаях, когда это представляется безусловно необходимым за исчерпанием всех других способов:

а) в целях обороны от нападения как на них самих, так и на заключенных;

б) для прекращения насильственных действий со стороны заключенных

в) при побеге заключенного.

Примечание. В институтах психиатрической экспертизы заключенных и в трудовых домах для несовершеннолетних правонарушителей оружие может применяться только в случаях, предусмотренных п. «а» настоящей статьи.

Ст. 216. Употребление оружия в вышеперечисленных случаях допускается как против заключенных, так и против содействующих им посторонних лиц.

Ст. 217. В случае буйства, беспорядков и сопротивления заключенных применение оружия допускается лишь по распоряжению начальника места заключения и лица, его заменяющего, в качестве крайней меры, если все другие средства, даже употребление силы, окажутся недостаточными.

Ст. 218. В случаях нападения или при побегах подвергшиеся нападению или окарауливающие заключенных прибегают к оружию или по приказу старшего, или, за его отсутствием, самостоятельно.

Ст. 219. Перед началом действия оружием должно об этом делаться троекратное предупреждение.

Ст. 220. О каждом случае употребления оружия немедленно составляется протокол с подробным изложением обстоятельств дела.

Копия этого протокола немедленно препровождается в губернскую (областную) инспекцию мест заключения и прокурору.

Ст. 221. Правом ношения оружия пользуются: начальник главного управления местами заключения РСФСР, его помощники, начальники отделов, инспекторы, начальники мест заключения, их помощники и старшие надзиратели револьвер); отделенные надзиратели (револьвер и тесак), младшие надзиратели револьвер или винтовка) в зависимости от места исполнения ими службы – внутри или вне здания.

ОТДЕЛ IX

ПОСЕЩЕНИЕ МЕСТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЛИЦАМИ, НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИМИ К СОСТАВУ АДМИНИСТРАЦИИ ЭТИХ МЕСТ

Ст. 222. Во всякое время дня и ночи без специального на то разрешения допускаются:

а) в местах заключения РСФСР – члены Президиума Центрального Исполнительного Комитета Союза Советских Социалистических Республик и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, председатели Советов Народных Комиссаров Союза ССР и РСФСР и их заместители, народный комиссар здравоохранения РСФСР, прокурор Верховного Суда Союза ССР и его помощники, прокурор Республики и его помощники, прокуроры при народном комиссариате юстиции РСФСР, члены коллегий народного комиссариата внутренних дел и народного комиссариата юстиции РСФСР, начальник главного управления местами заключения РСФСР и его помощники;

б) в пределах автономных республик, кроме перечисленных в п. «а» лиц, – члены президиума центрального исполнительного комитета соответствующей республики, председатель совета народных комиссаров соответствующей республики и его заместитель, прокурор соответствующей республики и его помощники, члены коллегий народного комиссариата внутренних дел и народного комиссариата юстиции, начальник главной инспекции или управления местами заключения и его помощник;

в) в пределах каждой губернии (области) и отдельных уездов (округов, районов) – члены президиумов соответствующих исполкомов, губернский (областной) прокурор и его помощники, наблюдающие за местами заключения, заведующий губернским (областным) административным отделом, губернский (областной) инспектор мест заключения и его помощники, а также военные прокуроры.

Ст. 223. В дневное время, от утренней до вечерней поверки, без специального на то разрешения допускаются: а) в места заключения РСФСР – члены Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, члены Совета Народных Комиссаров Союза ССР и РСФСР, члены пленума Верховного Суда Союза ССР и члены президиума Верховного Суда РСФСР, начальники отделов, помощники начальников отделов, заведующие подотделами, инспекторы главного управления местами заключения РСФСР и заведующий медицинско-санитарной частью мест заключения;

б) в пределах автономных республик, кроме перечисленных в п. «а» лиц, – члены центрального исполнительного комитета, совета народных комиссаров, председатель и заместитель председателя главного суда соответствующей республики, начальники отделов, их помощники, заведующие подотделами и инспекторы управления местами заключения республики;

в) в пределах каждой губернии (области) и отдельных уездов (округов, районов) – члены соответствующих исполнительных комитетов, представители прокурорского надзора, члены президиума губернского (областного) суда, председатели и члены коллегий военных трибуналов и по специальным мандатам своего учреждения представители РКИ и агенты инспекции труда народного комиссариата труда РСФСР (инспекторы труда, санитарные и технические).

Ст. 224. Заведующие отдельными отраслями губернских (областных) инспекций мест заключения и административных отделов, представители губернских (областных) и уездных отделов здравоохранения, на которых возложено наблюдение за санитарным состоянием мест заключения, представители отделов народного образования – допускаются в места заключения по особым удостоверениям, получаемым от губернской (областной) инспекции мест заключения.

Примечание. При посещении трудовых домов для несовершеннолетних представители отделов народного образования допускаются по удостоверениям за подписью заведующего.

Ст. 225. Все из перечисленных в предыдущих статьях лиц имеют право отдавать распоряжения лишь в пределах предоставленных им полномочий.

О замеченных непорядках они заносят в особые существующие для того в местах заключений книги или сообщают в главное управление местами заключения РСФСР и его местные органы.

Ст. 226. Прочие лица допускаются в места заключения лишь по специальным на то разрешениям главного управления местами заключения РСФСР или губернских (областных) инспекций мест заключения.

ОТДЕЛ X

ОРГАНИЗАЦИЯ ПОМОЩИ ЗАКЛЮЧЕННЫМ И ОСВОБОЖДАЕМЫМ ИЗ МЕСТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Ст. 227. Организация помощи заключенным и освобождаемым из мест заключения имеет целью:

а) оказание материальной помощи неимущим заключенным;

б) оказание необходимой поддержки при возвращении их на родину или на место постоянного жительства по освобождении из места заключения;

в) предоставление по освобождении из места заключения на первое время помещения и питания на льготных условиях;

г) предоставление ссуд на приобретение рабочих инструментов и обзаведение необходимыми предметами домашнего обихода;

д) устройство мастерских и предприятий для применения труда бывших заключенных

е) подыскание им занятий;

ж) оказание юридической и медицинской помощи;

з) профессиональное и общеобразовательное их развитие.

Ст. 228. Организация помощи освобождаемым из мест заключения осуществляется главным управлением местами заключения РСФСР и его местными органами на основе широкого участия в ней советских, профессиональных и партийных органов.

Ст. 229. В целях планомерного оказания помощи бывшим заключенным в каждой губернии (области) организуется комитет помощи освобождаемым из мест заключения, который действует на основании специального положения.

Ст. 230. Средства для своей деятельности комитеты помощи получают:

а) специальными ассигнованиями по общегосударственному и местному бюджету;

б) от доходов и прибылей по организуемым предприятиям и путем других мероприятий, а также специальных или целевых взносов, поступающих от учреждений и лиц.

Ст. 231. Комитеты помощи имеют право ходатайствовать о помещении освобождаемых из мест заключения в переходные исправительно-трудовые дома, где они, не лишаясь прав свободных граждан, в полной мере подчиняются установленной здесь трудовой дисциплине.

Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета М. КАЛИНИН

Секретарь Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета А. КИСЕЛЕВ

16 октября 1924 г. Москва, Кремль