Текст книги "ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960"

Автор книги: А. Кокурин

Соавторы: Н. Петров
сообщить о нарушении

Текущая страница: 34 (всего у книги 77 страниц)

№ 82
Акт приема – передачи ИТЛК из МЮ СССР в МВД СССР

15 февраля 1954 г.

Настоящий акт составлен о том, что во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 21 января 1954 года № 109-65сс и приказа Министра юстиции СССР и Министра внутренних дел СССР от 28 января 1954 года № 005/0041

произведена передача – прием из Министерства юстиции СССР в состав Министерства внутренних дел СССР Главного Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний со всеми его подразделениями и периферийными органами. По настоящему акту Министерству внутренних дел СССР переданы:

а) центральный аппарат Главного Управления исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ), согласно приложению № 1;

б) аппарат 3 отдела и штатная численность других аппаратов Министерства юстиции СССР с общим количеством 40 единиц и фондом зарплаты на 11 месяцев – 922.800 рублей;

в) из общего премиального фонда на 1954 год – 288 тысяч рублей;

г) из общего месячного фонда персональных надбавок к зарплате – 50 тысяч рублей, или 600 тыс. рублей на 1954 год;

д) исправительно-трудовые лагери, управления и отделы исправительно-трудовых лагерей и колоний (УИТЛК – ОИТК) в республиках, краях и областях, со всеми входящими в их состав службами и подразделениями, промышленными предприятиями, строительными организациями и подсобными хозяйствами, а также окружные отделы снабжения, учебные заведения и другие организации ГУЛАГа, согласно приложению № 2.

Передача произведена:

а) с материально-имущественными ценностями, зданиями, сооружениями, предметами лагерного снабжения – по балансам на 1 января 1954 года;

б) с фондами на материалы, оборудование, автотранспорт, горючее и смазочные материалы, топливо, бумагу, промышленные товары, сырье, вооружение, средства химической защиты, спортивный инвентарь и обоз, хлебопродукты, продовольствие и вещевое имущество, выделенными на 1954 год;

в) с планами промышленного производства, капитального строительства и сельского хозяйства, финансовыми, кредитными планами и ассигнованиями, утвержденными на 1954 год;

г) с установленными для передаваемых организаций и хозяйств штатами и фактической численностью личного состава.

По оперативным данным на 1 января 1954 года состояние центрального аппарата, периферийных органов и производственно-хозяйственной деятельности Главного Управления исправительно-трудовых лагерей и колоний характеризуется следующими данными:

1. Общая характеристика периферийных органов ГУЛАГа

а) на 1 января 1954 года периферийные органы ГУЛАГа состояли из 48 исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ), 11 самостоятельных лагерных отделений, 35 управлений исправительно-трудовых лагерей и колоний (УИТЛК) и 55 отделов исправительно-трудовых колоний (ОИТК) в республиках, краях и областях, 8 окружных отделов снабжения, 12 школ по подготовке и переподготовке начальствующего состава, одного санатория, автобазы и типографии;

б) в составе УИТЛК – ОИТК и исправительно-трудовых лагерей ГУЛАГа на 1 января 1954 года насчитывалось: 726 лагерных отделений, 1062 лагерных пунктов, 142 исправительно-трудовых колонии, 40 пересыльных тюрем, 311 областных, центральных и прочих больниц, 31 детская трудовая колония, 63 детских трудовых воспитательных колонии, 258 детских приемников-распределителей, 2020 инспекций исправительно-трудовых работ.

2. Количество контингентов в подразделениях ГУЛАГа и их трудовое использование

а) на 1 января 1954 года в исправительно-трудовых лагерях, колониях и в пересыльных тюрьмах содержалось 1.113.322 заключенных, в том числе 87,7 % мужчин и 12,3 % женщин. По категориям труда: 1 категории – 57,2 %, 2 категории – 32,3 %, инвалидов – 10,1 %, не установлена категория труда – 0,4 %.

Средняя обеспеченность жилой площадью на одного заключенного на 1 января 1954 года составляет 2,1 кв. метра. Заболеваемость заключенных, связанная с потерей трудоспособности, включая находящихся в декретном отпуску осужденных женщин, а также содержащихся в оздоровительных пунктах заключенных, за 11 месяцев 1953 года составила 5,6 % к среднесписочной численности заключенных, а смертность в 1953 году среднемесячно составляла 0,06 % к общему числу заключенных.

70,2 % заключенных работают на предприятиях и строительствах других министерств и ведомств и 29,8 % заключенных – на производственных объектах и в сельском хозяйстве ГУЛАГа, а также содержатся в пересыльных тюрьмах, инвалидных подразделениях и на излечении в медицинских учреждениях.

За 11 месяцев 1953 года выводилось на основные работы – 64,4 %, использовалось в качестве хозяйственной обслуги – 9,6 %, не работало по болезни – 5,6 % и по разным другим причинам (отсутствие фронта работы, по атмосферным условиям, недостаток охраны, вследствие отказов от работы и др.) – 9,7 %, содержалось в инвалидных подразделениях и в пересыльных тюрьмах – 10,7 % заключенных;

б) в детских трудовых колониях на 1 января 1954 года содержалось 8.211 осужденных несовершеннолетних; в детских трудовых воспитательных колониях 16.411 беспризорных и безнадзорных детей. Через детские приемники-распределители за 1953 год прошло 135,6 тысяч детей;

в) на учете в инспекциях исправительно-трудовых работ состоит 141416 осужденных, отбывающих по приговорам судов исправительно-трудовые работы.

3. Состояние военизированной охраны лагерей и колоний

Исходя из установленного Советом Министров СССР для охраны заключенных лимита военизированной стрелковой охраны (9,84 %) и отдельно утвержденной численности в размере 4.701 единицы для производства взрывных работ в Дальстрое, охраны золота, сберкасс, отделений Госбанка и особо важных объектов промышленности, а также 2.915 единиц, предназначенные согласно приказам МВД СССР № 0044 и 01306-1952 года, для охраны складов со взрывчатыми веществами и материальными ценностями, на 1 января 1954 года лимитная численность личного состава военизированной охраны ГУЛАГа составляла 117.485 человек.

Фактическая численность военизированной стрелковой охраны (включая надзирательскую службу и пожарную охрану) на 1 января 1954 года составляла 116.356 человек, в том числе 75.005 рядовых, 32.241 сержантов, 9.110 среднего и старшего начальствующего состава. Некомплект определялся в 1.129 человек.

В соответствии с типовым договором ГУЛАГа, за счет предприятий и строительств других министерств и ведомств, которым предоставляется рабочая сила из числа заключенных, содержалось сверх установленного лимита 19239 человек рядового и сержантского состава охраны.

В состав военизированной стрелковой охраны ГУЛАГа входит:

Управление охраны УСВИТЛ ГУЛАГа 1

Штабов охраны ИТЛ, УИТЛК, ОИТК 72

Отрядов 128

Отдельных дивизионов 259

Неотдельных дивизионов 392

Отдельных взводов 592

Неотдельных взводов 2.221

Личным составом военизированной охраны осуществляется несение службы по охране заключенных в 1.745 жилых зонах лагерей и колоний, в 2.145 постоянных производственных зонах и на 4.172 временных объектах работ.

В 1953 году из исправительно-трудовых лагерей и колоний допущено 706 случаев побегов, с общим количеством 1.025 бежавших заключенных, из которых на 1 января 1954 года остались незадержанными 206 человек.

43 лагеря и УИТЛК – ОИТК в течение года не допустили побегов и в 37 лагерях и УИТЛК – ОИТК допущенные побеги ликвидированы полностью.

В составе военизированной охраны ГУЛАГа, помимо перечисленных выше частей и подразделений, имеется учебный полк по подготовке младшего начальствующего состава, в котором проходит обучение 704 человека, четыре школы по подготовке сержантов-проводников служебно-розыскных собак (по 70 штатных единиц переменного состава в каждой) и Тульская школа по подготовке оружейно-пулеметных мастеров на 100 человек переменного состава.

В лагерях и колониях имеется 13.625 собак, в том числе 2.071 розыскных, 2.012 конвойных и 9.542 караульных.

4. Штатная численность и укомплектованность кадрами ГУЛАГа и его периферийных органов

Постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. № 1484-588сс утверждена структура и штатная численность центрального аппарата ГУЛАГа 872 единицы и аппаратов управлений лагерей, УИТЛК, ОИТК, окружных отделов снабжения – 17.997 единиц, сохранен порядок утверждения штатов подразделений в зависимости от необходимости открытия новых подразделений и поступления контингента.

Распоряжением Совета Министров СССР от 23 ноября 1953 г. № 1583-р Министерству юстиции СССР предоставлено право с 1 января 1954 г. организовать в ГУЛАГе строительное управление в пределах утвержденной Постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1953 г. № 1484-588сс численности административно-управленческого персонала и фонда заработной платы, установленных для ГУЛАГа и его периферийных органов.

На 1954 г. Министерством финансов СССР принята следующая штатная численность:

1. Центральный аппарат ГУЛАГа (без строительного управления, которое организуется с 1 января 1954 г. и его штатная численность в 56 единиц еще не оформлена в Министерстве финансов СССР) – 872 единицы.

2. По непосредственно подчиненным аппаратам:

а) головные аппараты Управления лагерей, УИТЛК и ОИТК республик, краев и областей (лагерный сектор) – 13.500 ед

б) аппараты трестов (производственный сектор УИТЛК ОИТК и Управление лагерей) – 797 ед.

в) отделы (отделения) ИТР в составе УИТЛК, ОИТК – 530 ед.

г) окружные отделы снабжения – 415 ед.

д) постоянный состав школ начсостава – 1158 ед.

е) санаторий ГУЛАГа – 102 ед.

ж) младший обслуживающий персонал в аппаратах Управления лагерей, УИТЛК, ОИТК (телефонистки, дворники, кочегары, истопники) – 500 ед.

ИТОГО: 17.002 ед.

3. По периферийным органам ГУЛАГа

а) аппараты лагерных подразделений и исправительно-трудовых колоний – 44.000 ед.

б) аппараты пересыльных тюрем – 2.500 ед.

в) трудовые воспитательные колонии – 9.992 ед.

г) военизированная стрелковая и пожарная охрана – 116.040 ед.

д) обслуживающий персонал военизированной

стрелковой и пожарной охраны – 2.485 ед.

е) аппараты инспекций исправительно-трудовых работ – 2.470 ед.

ж) административно-технический персонал – 26.5333 ед.

з) аппараы баз снабжения – 9.218 ед.

Укомплектованность центрального аппарата и периферийных органов ГУЛАГа характеризуется следующими данными:

по центральному аппарату: из 928 штатных единиц (включая организуемое с 1 января 1954 г. строительное управление) укомплектовано 849 единиц, в том числе 608 начальствующим и 241 вольнонаемным составом, некомплект составляет 79 единиц (из них 56 по строительному управлению), в том числе 64 начсостава.

Среди работающего начальствующего состава центрального аппарата ГУЛАГа имеется: генерал-лейтенантов – 2, генерал-майоров – 4, полковников – 34, подполковников – 132, майоров – 142, капитанов – 106, старших лейтенантов – 87, лейтенантов – 48, младший лейтенантов – 63.

По периферийным органам ГУЛАГа на 1-е января 1954 года остаются неукомплектованными 29.848 должностей.

В общей штатной численности имеется 45.035 должностей начальствующего состава, из которых неукомплектовано – 3.351 единица. Кроме того, 8.558 должностей занято лицами, имеющими старшинские и сержантские звания, а также вольнонаемными работниками.

Численность начальствующего состава, фактически занятого на работе, составляет 33.125 человек, в том числе: генерал-майоров – 3, комиссаров милиции – 1, полковников – 120, подполковников – 785, майоров – 3.007, капитанов – 6.536, старших лейтенантов 8.095, лейтенантов – 8.909, младших лейтенантов – 5.669.

Примечание: По 20 периферийным органам ГУЛАГа, в связи с непоступлением отчетных данных о штатной численности и укомплектованности аппаратов на 1 января 1954 года, включены сведения по отчетам на 1 октября 1953 года.

5. Производственная деятельность ГУЛАГа

а) промышленность

План промышленного производства 1953 года производственными предприятиями ГУЛАГа выполнен: по выпуску валовой продукции на 102,4 %, по товарной продукции на 100,5 %, в т. ч. по товарам широкого потребления на 106,1 %.

За 1953 год 27 УИТЛК, ОИТК и исправительно-трудовых лагерей не выполнили установленные для них планы по промышленности, а также планы по ряду изделий, проходивших по народнохозяйственному плану.

Выработка на одного рабочего в промышленности за 11 месяцев 1953 года составила 101,4 % к плану. По себестоимости всей товарной продукции за 11 месяцев 1953 года получена экономия 15,4 миллиона рублей или 0,55 % к плану.

На 1954 год производственным предприятиям ГУЛАГа план по промышленности утвержден: по выпуску валовой продукции 3.800 млн. рублей; по товарной продукции 3.439,5 млн. руб.

В 1954 году производственные предприятия ГУЛАГа должны выпустить швейных изделий на 1.900 млн рублей, мебели на 220 млн. рублей, вывезти древесины 3.645 тысяч кубометров, изготовить 4.600 штук ветродвигателей, 60 тыс. м жилых площадей стандартных домов, 20,0 тыс. штук ручных пожарных насосов, 1,5 млн. пар рабочей обуви, 700,0 тыс. пар валенок, 6,8 млн. штук трикотажных изделий и другие виды продуктов согласно утвержденному плану.

б) сельское хозяйство

По растениеводству плановое задание в 1953 году выполнено: по валовому сбору зерна на 84,8 %, по урожайности зерновых культур на 86,1 %, картофеля на 90,3 %, овощебахчевых культур 95,5 %, кормовых корнеплодов 89,8/%, по заготовке сена 90,4 %, закладке силоса 89 %, посеву озимых 110 % и подъему зяби 34.4 %.

Выходное поголовье на 1 октября 1953 года составило: крупного рогатого скота 101,8 %, свиней 104,8 %, лошадей 111,3 % птицы 93,4 % к плану и наличие овец на 1 января 1954 года 52,634 головы, которые подлежат передаче в 1 полугодии 1954 года совхозам и на плановый забой.

На 1954 год планом предусмотрено: вся посевная площадь 228,7 тыс. га, в том числе площадь сева: яровых зерновых 88,5 тыс. га, озимых зерновых 9 7 тыс. га, картофеля 9,0 тыс. га, овощебахчевых 3,3 тыс. га, технических культур 2,0 тыс. га, кормовых культур с травами посева прошлых лет 116,2 тыс. га; озимый сев под урожай будущего года 9,2 тыс. га.

Урожайность установлена: по зерновым культурам 12,5 цнт., картофелю 118 цнт., овощебахчевых культур 165 цнт. Планом предусмотрена заготовка сена 195,0 тыс. тонн и закладка силоса 121,0 тыс. тонн.

Выходное поголовье на 1 октября 1954 года определено: крупного рогатого скота 61,5 тыс. голов, свиней 70 тыс. голов и птицы 107,0 тыс. голов.

Планом предусмотрено получение удоя молока на одну фуражную корову 2860 килограммов, выход мяса в живом весе 123,1 тыс. цнт., масла животного 8,3 тыс. цнт., товарного меда 0,9 тыс. центнеров и сбор яиц 2417,0 тыс. штук.

в) по капитальным вложениям

План по капитальным вложениям 1953 года выполнен на 100,1 %, в том числе по строительно-монтажным работам на 101,9 %. Введено в действие жилой площади 182,4 % к плану.

На 1954 год утвержден объем капиталовложений: по Промбанку в сумме 157,27 млн. рублей и по Госбанку 4,5 млн. рублей.

Затраты на формирование стада на 1954 год утверждены в сумме 45 млн. рублей.

На индивидуальное жилищное строительство выделено на 1954 год по Цекомбанку – 1,5 млн. рублей.

6. Материальное обеспечение подразделений ГУЛАГа

Исправительно-трудовые лагери, колонии и учебные заведения ГУЛАГа всеми видами довольствия, топливом, сырьем, материалами и оборудованием снабжаются за счет выделяемых Госпланом СССР фондов по установленным нормам довольствия и табелям.

Выделенные на 2 полугодие 1953 года фонды в основном реализованы полностью. К числу нереализованных (неотоваренных) фондов относятся:

а, рыба – 3000 тонн, сухофрукты и специи;

б) плащ-пальто прорезиненное, погоны, лыжи и другое имущество, предназначенное для военизированной охраны, которое, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 31 декабря 1953 года № 3020, должно быть восполнено поставщиками в 1 квартале 1954 года;

в) сырье и материалы, предназначенные для промышленного потребления и переработки (вата одежная – 72 тонны, ткань хлопчато-бумажная – 180 тыс. метров, жесткие кожтовары – 25 тонн, шерсть заводская – 30 тонн);

г) строительные материалы (цемент, шифер, стекло, мягкая кровля), а также некоторая часть металлов (угловая, корытная, круглая, полосовая стали, швеллера, всего 425 тонн).

План централизованной поставки сена из урожая 1953 года (10.500 тонн) на 15 января 1954 года выполнен на 76 %.

Фонды на продовольствие, вещевое и другое материально-техническое имущество, выделенные Госпланом СССР на 1954 год в основном полностью обеспечат бесперебойное снабжение всех контингентов и производственных предприятий ГУЛАГа (приложения 34, 37–41, 45, 46, 54), за исключением полушубков, арттехвооружения, отдельных технических материалов, жиров и лаврового листа, на которые фонды выделены не полностью.

7. Финансовое состояние ГУЛАГа

а) по основной (производственной) деятельности

Наличие собственных оборотных и приравненных к ним средств по балансу на 1 декабря 1953 года (без принятых отделов интендантского снабжения) определилось в сумме 1030,8 млн. рублей, против утвержденного норматива в сумме 1041,8 млн. рублей, т. е. с недостатком в 11,0 млн. рублей, при излишке этих средств по балансу на 1 января 1953 года в сумме 16,9 млн. рублей.

На 1 декабря 1953 года допущено отвлечение оборотных средств в капитальное строительство 29,5 млн. рублей и в затраты на формирование основного стада рабочего и продуктивного скота 8,4 млн. руб., а также перерасход средств на целевые мероприятия в сумме 15,5 млн. рублей и по спецфондам 0,3 млн. рублей. Кроме того, допущен перевзнос средств на финансирование затрат на формирование основного стада рабочего и продуктивного скота 0,3 млн. рублей.

Уценка товаро-материальных ценностей, произведенная на 1 апреля 1953 года, в сумме 4,5 млн. рублей, невозмещенная из бюджета (письмо Министерства финансов СССР № 30/19-1280 от 10Ж1953 года), числится в балансе на 1 декабря 1953 года в разделе «Дебиторы».

Фактические устойчивые пассивы ниже плана на 15,9 млн. рублей.

Средства на субрасчетных счетах в Госбанке по поступлениям доходов инспекций исправтрудработ и прочие денежные средства в пути составили 20,7 млн. рублей.

Выполнение плана накоплений за 11 месяцев 1953 года составило (в млн. руб.):

План Фактич.

Всего 660,3 421,7

в том числе: от реализации промышленной продукции 622,7 405,5

За 11 месяцев 1953 года недополучено накоплений от реализации промышленной продукции в сумме 217,2 млн. рублей, из них 131,0 млн. рублей в связи со снижением цен на швейные изделия, согласно распоряжению Совета Министров СССР от 9 июля 1953 года № 9031-рс.

Расчет на снижение накоплений ГУЛАГом был представлен в Министерство финансов СССР в августе 1953 года, и 29 октября 1953 года Министерство финансов сообщило, что произвести уменьшение накоплений по плану на 1953 год не может.

Дебиторско-кредиторская задолженность по основной деятельности определилась в следующих размерах:

На 1.1.1953 г. На 1.Х11. 1953 г.

Дебиторы (без просроченной задолженности покупателей) 39,7 83,8

Кредиторы (без просроченных платежей поставщикам) 109,4 167,5

Просроченные платежи Государственному банку по ссудам и поставщикам за товары составили 155,7 млн. рублей; по оперативным данным эта задолженность на 1 января 1954 года увеличилась на 62,8 млн. рублей.

Общая сумма сверхнормативных остатков товаро-материальных ценностей и затрат по всем видам нормируемых средств (группа «Б» баланса основной деятельности) составляет на 1 декабря 1953 года 113,5 млн. рублей.

Сверхнормативные остатки товаро-материальных ценностей и затрат по отдельным хозяйствам и отдельным видам нормируемых средств, непрокредитованных банками, определились по балансу на 1 декабря 1953 года в сумме 190,5 млн. рублей, в том числе: производственные запасы (сырье, вспомогательные материалы, топливо, полуфабрикаты и другие ценности) – 95,6 млн. рублей, сверхнормативные остатки незавершенного производства и полуфабрикаты – 21,3 млн. рубл., готовая промышленная продукция – 36,1 млн. руб.

Лимит Государственного банка, утвержденный на IV квартал 1953 года в сумме 1228,6 млн. рублей, освоен (по оперативным данным) на 1 января 1954 года в сумме 1066,9 млн. рублей, или на 86,4 %. Кроме того, ГУЛАГ имеет на ту же дату задолженность Правлению Госбанка СССР по ссуде на пополнение оборотных средств в сумме 75,0 млн. рублей, полученной на основании распоряжения Совета Министров СССР сроком до 1 марта 1954 года.

Наряду с этим, просроченная задолженность покупателей за отгруженные товары определилась в сумме – 94,8 млн. руб.

Кроме того, имеется готовая продукция, находящаяся на ответственном хранении у покупателей ввиду отказа от акцепта, – 7,0 млн. руб.

Вследствие напряженного финансового состояния ряд подразделений Главного Управления по состоянию на 1 января 1954 года допустили просроченную задолженность по заработной плате на общую сумму (по оперативным данным) – 11,8 млн. руб.

б) по лагерному хозяйству

Исправительно-трудовые лагери и колонии ГУЛАГа за девять месяцев 1953 года имеют фактическое превышение расходов по содержанию контингентов, неперекрытых доходами, в сумме 157,0 млн. рублей, что подтверждается следующими данными сводного бухгалтерского отчета по состоянию на 1 октября 1953 года (в млн. руб.).

Превышение расходов над доходами Превышение расходов над доходами покрыто финансированием в том числе:

финансирование из госбюджета накопления и доходы от основной деятельности доходы от основной деятельности хозорганов финансирование от хозорганов на содержание детских учреждений и больничную помощь

По плану 1398,3

1398,3

883,7 514,6

Фактически 1683,0

1526,0

1031,1 431,9 55,8

7,2

По оперативным данным превышение расходов над доходами за 1953 год определилось в сумме 1897,3 млн. руб. против предусмотренных по плану – 1583,5 млн. рублей.

По смете исполнения расходов на девять месяцев 1953 года на содержание лагерей и колоний предусмотрено 7692,0 млн. рублей, фактические расходы за тот же период составили 7397,0 млн. руб. (недорасход – 295,0 млн. руб.).

Лагери и колонии ГУЛАГа имеют:

а) задолженность строительствам и предприятиям на 1 октября 1953 года в сумме 161,0 млн. рублей, против 221,0 млн. рублей на 1 апреля 1953 года;

б) в обороте лагерного хозяйства личных денег заключенных на 1 октября 1953 года 116,4 млн. руб., а на 1 апреля 1953 года только по принятым лагерям было позаимствовано личных денег заключенных – 137,0 млн. рублей;

в) просроченную задолженность в пользу поставщиков за товаро-материаль-ные ценности (картотека № 2) по состоянию на 1 января 1954 года в сумме 180,0 млн. рублей (по оперативным данным).

Наряду с этим просроченная задолженность хозяйственных организаций и строительств других министерств в пользу лагерей за выполненные работы по состоянию (по оперативным данным) на 1 января 1954 года составила – 82,7 млн. рублей.

Наличие товароматериальных и других ценностей по сводному бухгалтерскому отчету лагерного хозяйства характеризуется следующими данными (в млн. руб.):

На 1.1.1953 г. На 1.Х. 1953 г.

1. Вещевое довольствие на складах, ранее списанное на смету по содержанию контингентов:

а) новое

б) эксплуатационное, по первоначальной цене

2. Вещевое довольствие в носке на людях

3. Обмундирование

200,6 519,6

1536,3 63,3

152,0 702,8

558,6 52,0

Товаро-материальные ценности, всего: 511,6 311,5 в том числе:

1. Продукты питания 227,7 93, 2

2. Медикаменты 54,6 49,2

3. Топливо 39,7 30,4

4. Хозяйственные материалы 61,8 45,8

5. Малоценные предметы 71,0 47,4

План проведения документальных ревизий за 1953 год выполнен на 83,3 %. Из 147 хозяйств, подлежащих ревизии, фактически обревизовано 122 хозяйства. Кроме того, 8 ревизий находятся в стадии проведения.

К акту, согласно отдельной описи, приобщены 60 приложений на 119 листах, характеризующих состав ГУЛАГа и его периферийных органов, производственно-хозяйственную деятельность, материальное обеспечение и финансовое состояние.

Отчеты по основной деятельности, по содержанию лагерей и колоний, по капиталовложениям, а также по трудовым книжкам за 1953 год должны быть представлены ГУЛАГом в установленные для составления отчетов сроки в МВД СССР.

Балансы и отчеты на 1 января 1954 г. будут приложены к настоящему акту.

Согласно настоящему акту, Главное Управление исправительно-трудовых лагерей и колоний, с входящими в его состав подразделениями передать из Министерства юстиции СССР в Министерство внутренних дел СССР.

Передали: КУДРЯВЦЕВ, ШИРВИНСКИЙ, СКОРОХОДОВ, ВОЛОДИН, ЕРМОЛАЕВ

Приняли: СЕРОВ, ПЕТУШКОВ, ВОЛОБУЕВ, ЗВЕРЕВ, ЗАЙЦЕВ, ГОРНОСТАЕВ, ЖУРАВЛЕВ

Приложение № 1

Структура и штатная численность центрального аппарата ГУЛАГа Министерства юстиции СССР

Структура ГУЛАГа Штатная численность

Общая штатная численность ГУЛАГа, утвержденная Постановлением Совета Министров СССР от 12 июня 1953 года № 1484-538сс….872

Указанная численность распределяется:

Руководство Главка….. 3

Первое Управление…….47

Второе Управление…..94

Третье Управление..78

Управление военизированной охраны……68

Управление детских колоний……41

Управление снабжения….125

Политический отдел……38

Отдел культурно-просветительной работы…..20

Отдел кадров…………..5?

Организационно-инспекторский отдел………..22

Медицинский отдел……30

Плановый отдел…….36

Финансовый отдел…..29

Отдел Главной бухгалтерии……36

Отдел писем, жалоб и заявлений….. 8

Секретариат ГУЛАГа……..29

Хозяйственный отдел……..111

Итого:…………872

На основании распоряжения Совета Министров СССР от 23 ноября 1953 года № 15383-р в ГУЛАГе МЮ СССР организовано Строительное Управление в количестве………..56

ВСЕГО:………………. 928

Начальник ГУЛАГа генерал-лейтенант И. ДОЛГИХ

Начальник оргинспекторского отдела ГУЛАГа МЮ СССР подполковник внутренней службы ЛЯМИН

25 января 1954 года

Приложение № 2

Список исправительно-трудовых лагерей, УИТЛК – ОИТК и других периферийных органов ГУЛАГа МЮ СССР

(по состоянию на 1 января 1954 г.)

Ангарский ИТЛ

Кунеевский ИТЛ

Баковский ИТЛ

Нижне-Амурский ИТЛ

Барашевский ИТЛ

Норильский ИТЛ

Бадайбинский ИТЛ УИТЛК,

Ныробский ИТЛ

Иркутской области

Обский ИТЛ

Бакинский ИТЛ УИТЛК,

Печорский ИТЛ Хабаровского края

Полянский ИТЛ

Воркутинский ИТЛ

Сахалинский ИТЛ УИТЛК,

Бородинский ИТЛ

Сахалинской области

Восточно-Уральский ИТЛ

Северо-Кузбасский ИТЛ

Вятский ИТЛ

Селенгинский ИТЛ**

Ивдельский ИТЛ

Северо-Уральский ИТЛ

Каменский ИТЛ*

Сибирский ИТЛ

Карагандинский ИТЛ

Ульминский ИТЛ

Каргопольский ИТЛ

Унженский ИТЛ

Казиловский ИТЛ

Усольский ИТЛ

Китайский ИТЛ

Усть-Вымский ИТЛ

Красногорский ИТЛ

Ухто-Ижемский ИТЛ

Красноярский ИТЛ

Хакасский ИТЛ

Кузнецкий ИТЛ

Южно-Кузбасский ИТЛ

* По приказу МЮ СССР № 002 от 7.1.54 г. ликвидируется.

** По приказу МЮ СССР № 0238 от 5.Х.53 г. ликвидируется с 1.1.54 г.

Исправительно-трудовые лагери УСВИТЛ ГУЛАГа

Автотранспортный ИТЛ

Тенькинский ИТЛ

Западный ИТЛ

Хандыгский ИТЛ

Индигирский ИТЛ

Чаун-Чукотский ИТЛ

Магаданский ИТЛ

Чукотский ИТЛ

Омсукчанский ИТЛ

Янский ИТЛ

Северный ИТЛ

Самостоятельные лагерные отделения ГУЛАГа

Белогорское лаготделение

Мостовское лаготделение

Гагаринское лаготделение

Островское лаготделение

Городское лаготделение

Подлесное лаготделение

Дубогорское лаготделение

Самостоятельные лагерные отделения УСВИТЛ

Дорожно-строительное лаготделение

Строительное лаготделение

Колымо-Индигирское лаготделение

Юго-Западное лаготделение

УИТЛК МЮ республик, УМЮ краев и областей

Азербайджанской ССР Московской области

Алтайского края Мурманской области

Амурской области Новосибирской области

Архангельской области Омской области

Башкирской АССР Приморского края

Белорусской ССР Ростовской области

Вологодской области Сахалинской области

Горьковской области Свердловской области

Грузинской ССР Татарской АССР

Казахской ССР Узбекской ССР

Карело-Финской ССР УССР

Кемеровской области Хабаровского края

Краснодарского края Челябинской области

Красноярского края Читинской области

Куйбышевской области Якутской АССР

Ленинградской области Ярославской области

Молотовской области Иркутской области

ОИТК МЮ республик, краев и областей

Армянской ССР Дагестанской АССР

Астраханской области Днепропетровской области

Брянской области Житомирской области

Бурят-Монгольской АССР Запорожской области

Великолукской области Ивановской области

Владимирской области Кабардинской АССР

Воронежской области Калининградской области

Грозненской области Калининской области

Калужской области Рязанской области

Киргизской ССР Северо-Осетинской АССР

Кировской области Смоленской области

Коми АССР Ставропольского края

Костромской области Сталинградской области

Крымской области Сталинской области

Курганской области Таджикской ССР

Курской области Тамбовской области

Латвийской ССР Томской области

Львовской области Тувинской области

Литовской ССР Тульской области

Марийской АССР Туркменской ССР

Молдавской ССР Удмуртской АССР

Мордовской АССР Ульяновской области

Новгородской области Харьковской области

Одесской области Херсонской области

Орловской области Чкаловской области

Пензенской области Чувашской АССР

Псковской области Эстонской ССР

Окружные отделы снабжения ГУЛАГа

Восточно-Сибирский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Западно-Сибирский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Куйбышевский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Молотовский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Московский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Северо-Печорский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Уральский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Хабаровский окружной отдел снабжения ГУЛАГа

Учебные заведения ГУЛАГа

1. Ашхабадская школа подготовки начальствующего состава ГУЛАГа МЮ СССР

2. Вильнюсская школа подготовки и усовершенствования начальствующего состава ГУЛАГа МЮ СССР

3. Киевская школа ГУЛАГа МЮ СССР по подготовке сержантов-проводников служебно-розыгскных собак

4. Школа ГУЛАГа МЮ СССР по подготовке сержантов-проводников служебно-розыгакных собак

5. Ленинградская школа подготовки и усовершенствования политсостава ГУЛАГа МЮ СССР

6. Львовская школа подготовки и усовершенствования начальствующего состава ГУЛАГа МЮ СССР

7. Свободненская школа ГУЛАГа МЮ СССР по подготовке сержантов-проводников служебно-розыскных собак

8. Себежская школа ГУЛАГа МЮ СССР подготовки и усовершенствования начальствующего состава ГУЛАГа МЮ СССР

9. Сланцевская школа подготовки начсостава ГУЛАГа МЮ СССР 13—2648

10. Ташкентская школа подготовки и усовершенствования начальствующего состава ГУЛАГа МЮ СССР

11. Щербаковская школа ГУЛАГа МЮ СССР по подготовке сержантов-проводников служебно-розыгскных собак

12. Тульская школа ГУЛАГа МЮ СССР по подготовке оружейно-пулеметных мастеров

13. Учебный полк ГУЛАГа МЮ СССР

Другие органы ГУЛАГа

1. Автобаза ХОЗО

2. Санаторий в Дзинтари

3. Центральная типография

Начальник ГУЛАГа генерал-лейтенант И. ДОЛГИХ