Текст книги "ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960"

Автор книги: А. Кокурин

Соавторы: Н. Петров
сообщить о нарушении

Текущая страница: 13 (всего у книги 77 страниц)

26. Редактор обязан принимать материал в стенгазету от всех заключенных, независимо от статей УК, по которым они осуждены.

27. Вывешивание стенгазет для заключенных за пределами лагеря или колонии (вне зоны) категорически запрещается.

28. В лагерных подразделениях и колониях, где имеются заключенные разных национальностей, допускается выпуск стенгазеты на языке преобладающей национальности, но при обязательном условии полного контроля за их содержанием со стороны КВО и КВЧ.

29. О всех принятых по опубликованным заметкам мерах со стороны администрации лагеря или колонии КВЧ помещает соответствующие материалы в последующих номерах стенгазет.

VII. Школьная работа

30. Во всех исправительно-трудовых лагерях и колониях, при наличии в них неграмотных и малограмотных заключенных, организуются школы по ликвидации неграмотности и обучения малограмотных.

31. Обязательному обучению в школах для неграмотных и малограмотных подлежат все неграмотные и малограмотные заключенные в возрасте до 50-ти лет.

32. Заключенные, зачисленные в школы неграмотных и малограмотных, не могут этапироваться в другие лагподразделения и колонии до окончания курса учебы.

33. Преподавателями в школы для неграмотных и малограмотных подбираются заключенные, осужденные за служебно-бытовые преступления, ранее работавшие учителями или имеющие среднее образование. Заключенных, осужденных за к-р преступления, привлекать к преподавательской работе категорически воспрещается. Преподавание географии в школах для малограмотных разрешается только вольнонаемному составу, имеющему педагогическое или среднее образование.

34. Для преподавателей из заключенных устанавливается премвознаграждение за педагогическую работу в размере 75 коп. за каждый учебный час в группах неграмотных или малограмотных.

35. Занятия в школах для неграмотных и малограмотных организуются только по программам Наркомпроса. Прохождение учебного материала по программе в школах для неграмотных и малограмотных должно быть обеспечено в 6-ти месячный срок.

36. Порядок испытаний при выпуске из школ проводится в соответствии с положениями Наркомпроса и при обязательном участии представителя местного органа Наркомпроса.

VIII. Клубно-массовая работа

37. В каждом лагерном подразделении и колонии для проведения клубно-массовой работы, которая проводится в целях мобилизации з/ к з/к на выполнение производственных заданий, содействия укреплению установленных правил режима, борьбы с уголовными традициями и привычками, повышения общекультурного уровня з/к з/к и организации их культурного отдыха администрация выделяет специальные помещения для клуба или культуголка, в зависимости от количества заключенных.

38. Клубы и культуголки должны быть соответствующе оформлены (портретами руководителей партии и Советского Правительства, плакатами, лозунгами, фотовитринами на производственные темы и др.).

Вывешивание портретов и лозунгов на политические темы и установка бюстов в культуголках при бараках и в самих бараках запрещается. В этих местах разрешается лишь вышивание лозунгов на производственные и санитарно-гигиенические темы.

39. Выделенные помещения под клубы и культуголки запрещается использовать для других нужд.

40. В каждом лагпункте (колонии) КВО, КВЧ организуют кружки художественной самодеятельности заключенных: драматические, музыкальные, хоровые, изобразительных искусств, шахматно-шашечные и друг.

Для участия в работе кружков привлекаются в порядке поощрения заключенные, показывающие образцы в производственной работе и в быту. Заключенные, осужденные за к-р преступления, допускаются с разрешения КВО в качестве исполнителей на музыкальных инструментах.

41. Репертуар кружков художественной самодеятельности составляется из произведений, разрешенных к постановке Главлитом и Главрепеткомом, а также и из произведений, составляемых на основе местного производственного и бытового материала.

Репертуар должен подбираться и составляться таким образом, чтобы всякая постановка (спектакль, концерт и т. п.) воспитывала в заключенных сознательное отношение к труду, мобилизовала их на выполнение и перевыполнение производственных заданий и одновременно зло и едко бичевала лодырей, злостных отказчиков, а также уголовную романтику и уголовные традиции.

Репертуар должен обязательно проверяться и утверждаться Начальником КВО лагеря или ОИТК. В крупных лагерях, имеющих деление на районы или отделения, репертуар художественной самодеятельности проверяется и утверждается начальником КВЧ по согласованию с парторганизацией или Нач. р-на или отделения, а в колониях, расположенных далеко от ОИТК, начальником колонии.

42. Всякие выступления кружков художественной самодеятельности заключенных вне зоны лагеря или колонии категорически запрещаются. Участие в художественной самодеятельности заключенных вольнонаемным работникам и членам их семей, равно и всякие постановки силами заключенных для вольнонаемных работников также запрещаются.

43. Все выступления кружков художественной самодеятельности – бесплатные.

44. В клубах, культуголках и бараках з/к з/к (в первую очередь в тех, где живут з/ к з/к, работающие стахановскими и ударными методами труда) разрешается пользование радиотрансляцией. На радиоузлах работники должны быть только вольнонаемные.

45. При проведении всяких культурно-массовых мероприятий (художественные выступления, показ кинокартин и пр.) необходимо строго придерживаться принципа первоочередного обслуживания заключенных, работающих стахановскими методами труда и по-ударному, предоставляя им лучшие места.

IX. Лекционная работа

46. В целях повышения общекультурного уровня и производственно-технической грамотности заключенные а также ознакомления их с вопросами производственной работы лагподразделений или колонии КВО периодически организует лекции, доклады с использованием аллоскопа, проекционного фонаря и других наглядных пособий.

47. Лекции и доклады по научно-техническим вопросам, а также по вопросам, связанным с непосредственным производством лагеря или колонии, КВО организует и проводит совместно с производственными отделами и силами вольнонаемных работников, имеющих специальную подготовку.

48. Для предупреждения всякого рода заболеваний среди заключенных КВО совместно с Санитарным отделом, регулярно организуют лекции и беседы на санитарно-гигиенические темы.

X. Библиотечная работа

49. В каждом лагерном подразделении и колонии организуются стационарные библиотеки. В мелких лагерных подразделениях (командировках, колониях, дистанциях, а в колониях – на отделениях и участках) организуются библиотеки-передвижки.

50. Лица, осужденные за контрреволюционные преступления, к библиотечной работе не допускаются.

51. Библиотечный работник является не только техническим раздатчиком книг, но он должен уметь работать с массой читателей, владеть методами агитационно-библиотечной работы и организовать пропагандистскую работу библиотеки.

52. Наиболее распространенными и проверенными на практике формами массовой работы библиотеки являются: книжные выставки, библиотечные плакаты, громкие читки – беседы и литературные вечера.

53. Книжные выставки организуются по определенной теме, разбиваемой на соответствующие разделы. К выставке подбираются книги и необходимые иллюстративные и другие материалы.

Выбор темы и план организации книжной выставки утверждается КВЧ.

54. Основной задачей библиотечного плаката является агитация за чтение лучших книг, информация и пропаганда книг, газет и журналов.

Названия рекомендуемых книг в плакатах изображаются в виде обложек, блокнотов или рекомендательных списков.

55. Громкая читка художественной литературы с последующей беседой является массовой формой политико-просветительной работы.

В целях более широкого обслуживания заключенных художественной литературой наиболее выдающиеся произведения и новинки художественной литературы в первую очередь выдаются для коллективных громких читок.

56. Литературные вечера посвящаются творчеству одного или группы авторов или же какому-нибудь виду литературы.

Литературные вечера, посвященные творчеству авторов, проводятся с целью познакомить слушателей с произведениями авторов и марксистско-ленинским анализом их творчества. Программа таких вечеров состоит обычно из 2-х частей:

доклада и литературно-художественного отделения (чтения отрывков из произведений данных авторов, а иногда и пения произведений, переложенных на музыку).

57. Ввиду большого спроса на художественную литературу со стороны заключенных и невозможности удовлетворения этого спроса читателей из библиотек лагерей и ОИТК, необходимо, где это возможно, практиковать, путем заключения договоров, получение передвижек (обменный фонд) из местных районных и городских библиотек.

58. За невозвращение и порчу книг заключенные несут, помимо административной, и материальную ответственность в троекратном размере стоимости книг.

59. Библиотечные фонды подлежат обязательной периодической проверке по приказам Главлита.

Зав. стационарных библиотек и библиотекарь должны быть из вольнонаемных.

XI. Учет культимущества

60. В каждом лагерном подразделении или колонии должны быть заведены книги или тетради по учету культимущества, в которые записывается все имеющееся имущество с указанием степени годности (в процентах), срока службы и места его нахождения.

61. Использование культимущества, находящегося в ведении КВО не по назначению, а также и выдача его в пользование вольнонаемного состава лагерей и колоний категорически воспрещается.

62. Ответственность за культимущество и культинвентарь несут начальники КВО и КВЧ. При перемещении или увольнении работника, отвечающего за культимущество, составляется приемо-сдаточный акт с указанием наличия такового.

XII. Особенности культвоспитработы в штрафных изоляторах и штрафных лагпунктах (уч-ках)

63. В штрафных изоляторах никакой культвоспитработы среди заключенных не проводится.

Выдавать заключенным, находящимся в штрафных изоляторах, музыкальные инструменты, шашки, шахматы, домино и т. п., а также книги, газеты и журналы категорически запрещается.

64. В штрафных лагпунктах (участках) среди заключенных проводится только производственно-массовая работа с применением наглядной агитации (беседы в бригадах на производственные темы, о трудсоревновании, издание производственных бюллетеней, вывешивание досок показателей и т. п.).

Проведение политмассовой и клубно-массовой работы на штрафных лагпунктах (участках) запрещается.

В отдельных бригадах, поднявших производительность труда до выполнения установленных норм и соблюдающих установленные правила режима, допускается пользование музыкальными инструментами и проведение читок газет силами вольнонаемных работников.

С заключенными штрафных лагпунктов проводятся занятия по техминимуму, в школах стахановских методов труда и в общеобразовательных школах.

XIII. Средства на культвоспитработу

65. Средства на культвоспитработу среди заключенных отпускаются по смете расходов лагеря или ОИТК на основе указаний и нормативов ГУЛАГа НКВД.

66. Сметы на капиталовложения по культвоспитработе рассматриваются и утверждаются при рассмотрении общей суммы капиталовложений по лагерю или ОИТК.

Нач. Политотдела ГУЛАГ НКВД ГОРБАЧЕВ

Нач. КВО ГУЛАГ НКВД КУЗЬМИН

ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 1. Д. 567. Лл. 322–335. Подлинник.

№ 37
Приказ НКВД СССР № 001613 «О работе Особого Совещания НКВД СССР»

21 ноября 1941 г. г. Москва

НАРКОМАМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СОЮЗНЫХ И АВТОНОМНЫХ РЕСПУБЛИК НАЧАЛЬНИКАМ КРАЕВЫХ И ОБЛАСТНЫХ УПРАВЛЕНИЙ НКВД НАЧАЛЬНИКАМ ТРАНСПОРТНЫХ ОТДЕЛОВ НКВД НАЧАЛЬНИКАМ ОСОБЫХ ОТДЕЛОВ ОКРУГОВ

Постановлением Государственного Комитета Обороны Особому Совещанию НКВД СССР предоставлено право: с участием Прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях и особо опасных преступлениях против порядка управления СССР – выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела.

НКВД СССР ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Наркомам внутренних дел союзных и автономных республик, начальникам краевых и областных управлений НКВД, начальникам транспортных отделов НКВД и начальникам особых отделов округов впредь все без исключения заключенные следствием дела, возникающие в органах НКВД, по преступлениям, предусмотренным ст. ст. 58-1а, 58–16, 58-1в, 58-1г, 58-2, 58-3, 58-4, 58-5, 58-6, 58-7, 58-8, 58-9, 58–10, 58–11, 58–12, 58–13, 58–14, 59-2, 59-3, 59-За, 59–36, 59-4, 59-7, 59-8, 59-9, 59–10, 59–12, 59–13 Уголовного Кодекса РСФСР и соответствующими им ст. ст. Уголовных Кодексов союзных республик, – направлять на рассмотрение Особого Совещания НКВД СССР.

2. Все предоставляемые на рассмотрение Особого Совещания дела оформлять в строгом соответствии с требованиями Уголовного Процессуального Кодекса.

3. Обвинительное заключение по делам, представляемым на рассмотрение Особого Совещания должно быть утверждено Наркомами внутренних дел республик, начальниками УНКВД краев, областей, начальниками транспортных отделов, особых отделов (или их заместителями) – по принадлежности и прокурорами республик, краев, областей, округов (или их заместителями) – соответственно.

4. В заключительной части обвинительного заключения указывать предполагаемую меру наказания, каковую органы НКВД и соответствующий прокурор считают целесообразным применить в отношении каждого из обвиняемых (включая в необходимых случаях и конфискацию имущества).

5. Следственные дела Особому Совещанию докладывать лично руководителям или ответственным представителям НКВД, УНКВД, ТО И ОО НКВД.

6. Решение Особого Совещания считается окончательным и обжалованию не подлежит.

7. В местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий, где Указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 27.VI. 1941 года Военным Советам фронтов в особо исключительных случаях, вызываемых развертыванием военных действий, предоставлено право утверждения приговоров военных трибуналов с высшей мерой наказания, с немедленным приведением приговоров в исполнение, органы НКВД могут передавать дела на рассмотрение военных трибуналов,

Народный Комиссар Внутренних Дел СССР Генеральный Комиссар Государственной Безопасности Л. БЕРИЯ

Архив НИПЦ «Мемориал». Коллекция документов.

№ 38
Положение о порядке содержания, дисциплине и трудовом использовании мобилизованных в рабочие колонны немцев-переселенцев

12 января 1942 г.

I. Общее положение

Все мобилизуемые немцы призывных возрастов направляются для работы при лагерях НКВД СССР и организуются в рабочие колонны при исправительно-трудовых лагерях НКВД СССР.

II. Организация

1. Мобилизованные немцы формируются в отряды от 1500 до 2000 человек, организуемые по производственному принципу, применительно к лагерному пункту и дислокации.

2. Во главе отряда назначается начальник из чекистов-лагерников.

Для ведения политико-воспитательной работы в каждом отряде назначается политрук.

Все отряды должны иметь аппарат учета, снабжения, охраны, КВО, САНО и т. д., применительно к лагерным подразделениям такой же численности, входящим в состав соответствующих отделов лагеря.

3. Отряд делится на колонны (построенные по производственному принципу) с численностью от 250–350—500 человек.

Во главе колонны назначается чекист-лагерник, знакомый с производством, на котором используется колонна.

Аппарат колонны формируется по типу таких же подразделений в лагерях.

4. Колонна делится на бригады от 35 до 100 человек, в зависимости от условий производителей. Во главе бригады назначается бригадир-мастер специалист (могут также назначаться и из числа немцев).

5. Отряды и колонны формируются в составе смешанных возрастов от 17 до 50 лет.

6. Специалисты инженеры, техники, врачи могут использоваться в отрядах по специальности.

III. Внутренний порядок

1. Мобилизованные немцы размещаются казарменно, по колоннам. Каждая колонна размещается в одном из двух смежных бараков.

2. Внутренний порядок в бараках устанавливается согласно расписания, утверждаемого начальником отряда лагеря. На каждый барак назначаются лица, ответственные за поддержание порядка и чистоты в бараке. Уборка, отопление и все другие работы выполняются непосредственно живущими в этих бараках, преимущественно из состава освобожденных от тяжелого физического труда.

3. Вокруг бараков (дворов) устанавливается ограждение – зона, которая охраняется военизированной охраной ГУЛАГа. Выход из зоны с момента утренней и до вечерней поверки разрешается по пропускам или в строю. Внутри зоны и барака хождение свободное.

4. Утром после подъема и вечером перед сном проводится проверка наличия людей по спискам колонны. В случае отсутствия кого-либо из состава колонны немедленно объявляется розыск и производится расследование оперативно-чекистским органом лагеря.

5. На работу колонны идут строем под командой начальника колонны или другого командира. Колонны в пути на работу, на работе и при возвращении в зону не охраняются.

6. Размещение рабочих отрядов из немцев и их работа должны происходить изолированно от заключенных, содержащихся в лагере.

IV. Дисциплина

В отряде, колонне, бригаде устанавливается строгий воинский порядок.

1. За нарушение внутреннего распорядка, неисполнение поручений или распоряжений начсостава отряда, колонны и бригадиров, за невыполнение производственных норм и за порчу инструмента или лагерного имущества на мобилизованных немцев могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

а) личный выговор и предупреждение;

б) выговор перед строем;

в) денежный штраф;

г) назначение на самые тяжелые работы;

д арест в дисциплинарном порядке до 20 суток;

е) строгий арест до 10 суток – стоимость содержания за время ареста удерживается из заработка подвергшегося наказанию;

ж) предание суду.

Порядок содержания арестованных при строгом аресте

– арестованный содержится в одиночной камере и ни на какие работы не выводится;

– должен спать на голых нарах;

– горячую пищу получает через день;

– в дни неполучения горячей пищи арестованному выдается хлеб, чай и вода;

– прогулки устанавливаются один раз, продолжительностью 30 минут, под наблюдением вооруженного выводного.

2. За неявку на призывные или на сборные пункты для отправки, а также в отношении находящихся в рабочих колоннах мобилизованных немцев, за нарушение дисциплины и отказ от работы, за дезертирство из рабочих колонн – привлекать к уголовной ответственности с рассмотрением дел на Особом Совещании, предупреждая, что к наиболее злостным будет применяться высшая мера наказания.

3. За четкое выполнение положения о внутреннем порядке и хорошую производственную работу – выполнение и перевыполнение норм для состава отряда вводятся следующие поощрения:

а) благодарность;

б) улучшение питания;

в) лучшее размещение в бараках и снабжение постельным бельем;

г) премирование одеждой;

д) выдача на руки и предоставление права посылки семье заработка сверх полной себестоимости содержания в лагере;

е) премиально-поощрительная система в расплате за выполнение нормы.

V. Условия содержания и работы

1. Внутренний распорядок в отряде – часы работы, время приема пищи, отдых и т. д. устанавливается приказом начальника лагеря.

Рабочий день, в целях обеспечения выполнения производственных планов и норм, устанавливается продолжительностью не менее 10 часов. Дни отдыха устанавливаются раз в 10 дней и используются главным образом для санитарно-бытовых и культурно-воспитательных мероприятий.

2. Каждый из состава отряда и бригады обязан отработать полную себестоимость его содержания в лагере и выполнять установленные производственные нормы.

3. При распределении мобилизованных на работы и установлении для них норм выработки учитывается подготовка и физическое состояние каждого.

4. Инструмент прикрепляется под персональную ответственность каждого работающего и хранится в перерывах от работы в специально отведенных для этого хранилищах.

5. Питание производится по лагерной норме и организовано с расчетом выдачи не менее двух раз в день горячей пищи. За счет экономии устанавливается выдача лучшим производственникам дополнительного против норм питания.

6. Заработок сверх себестоимости содержания зачисляется каждому на его счет и выдается по указанию начальника колонны и отряда, в зависимости от поведения и лагерной и производственной дисциплины каждого. В порядке премии разрешается лучшим производственникам посылать накопленные ими средства семьям.

VI. Политико-воспитательная работа

Всю политико-воспитательную работу под руководством Политотдела лагеря организует и проводит через аппарат политрук отряда.

Культурно-воспитательная работа проводится в свободное от работы время, путем организации читок газет, бесед, лекций, киносеансов, библиотечной работы и т. д.

VII. Учет

Учет личного состава отрядов осуществляется аппаратом 2-го отдела лагеря по существующим положениям. На каждого мобилизованного заводится личное дело с фотографиями, дактилоскопическими карточками и спецанкетой, включающей также все сведения о семье и ее местонахождении.

Заместитель Народного Комиссара Внутренних Дел Союза ССР Комиссар Госбезопасности 3 ранга КРУГЛОВ

ГАРФ. Ф. 9414. Оп. 1. Д. 1146. Лл. 34–38 об. Машинописная копия.