Текст книги "ГУЛАГ (Главное управление лагерей), 1917-1960"
Автор книги: А. Кокурин
Соавторы: Н. Петров
Жанры:
Прочая документальная литература
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 20 (всего у книги 77 страниц)
Утвердить мероприятия по улучшению технического оснащения милиции согласно Приложению № 1*.[* Не публикуется.]
4. Обязать Генерального Прокурора СССР усилить прокурорский надзор за расследованием уголовных дел работниками МВД и за соблюдением установленных сроков следствия, а также повысить ответственность работников прокуратуры за своевременное и полное раскрытие совершенных преступлений.
5. Признать целесообразным провести дополнительно меры по борьбе с хулиганством и внести на утверждение Президиума Верховного Совета СССР прилагаемый проект Указа по этому вопросу.
6. Обязать Министерство внутренних дел СССР и Советы Министров союзных республик устранить серьезные недостатки в работе исправительно-трудовых учреждений, навести строгий порядок в режиме содержания и охране заключенных, обеспечить содержание лиц, осужденных за менее опасные преступления, отдельно от воров-рецидивистов и других опасных преступников.
7. Считать основной задачей исправительно-трудовых учреждений перевоспитание заключенных на основе приобщения их к общественно полезному труду. Организовать работу в трудовых колониях таким образом, чтобы каждый заключенный в период нахождения его в колонии мог получить трудовую квалификацию и по отбытию срока наказания быстрее приобщиться к честной трудовой деятельности.
Направить политико-воспитательную работу с заключенными на воспитание их в духе строгого соблюдения советских законов и правил социалистического общежития, честного отношения к труду, к государственной и общественной собственности; повышать сознательность и трудовую активность заключенных, развивать их инициативу в культурной и производственно-массовой работе.
8. Признать нецелесообразным дальнейшее существование исправительно-трудовых лагерей Министерства внутренних дел СССР, как не обеспечивающих выполнения важнейшей государственной задачи – перевоспитания заключенных в труде. В связи с этим реорганизовать исправительно-трудовые лагери Министерства внутренних дел СССР в исправительно-трудовые колонии.
Установить, что лица, осужденные к лишению свободы, должны отбывать наказание, как правило, в пределах области, края, республики по месту их жительства или по месту осуждения.
Поручить Министерству внутренних дел СССР (т. Дудорову) и Госплану СССР (т. Байбакову) совместно с Советами Министров союзных республик и заинтересованными министерствами и ведомствами в трехмесячный срок представить в Совет Министров СССР предложения о создании исправительно-трудовых колоний на базе промышленных и сельскохозяйственных предприятий. В предложениях предусмотреть также укрепление материально-технической базы существующих исправительно-трудовых колоний.
Министерству внутренних дел СССР совместно с Прокуратурой СССР в двухмесячный срок подготовить проект нового Положения об исправительно-трудовых учреждениях и представить его в Совет Министров СССР.
9. В целях обеспечения надлежащего порядка в местах заключения признать необходимым содержать в тюрьмах или в исправительно-трудовых колониях строгого режима активных участников уголовных группировок, а также лиц, неоднократно судившихся за бандитизм, разбой, воров-рецидивистов, уклоняющихся от работы в исправительно-трудовых колониях и ведущих паразитический образ жизни.
10. Обязать Прокуратуру СССР (т. Руденко), Министерство внутренних дел СССР (т. Дудорова) и Советы Министров союзных республик обеспечить точное соблюдение закона, допускающего досрочное освобождение из мест лишения свободы лишь тех заключенных, которые твердо встали на путь исправления, а также лиц, страдающих тяжелым неизлечимым недугом и переставших быть общественно опасными.
11. В целях усиления общественного контроля за деятельностью исправительно-трудовых учреждений признать необходимым создать при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся наблюдательные комиссии из представителей советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
Обязать Советы Министров союзных республик в двухмесячный срок разработать и утвердить положения о наблюдательных комиссиях.
12. Возложить на Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся ответственность за трудовое устройство лиц, освобождаемых из мест заключения.
Установить, что лица, отбывшие наказание в местах заключения, должны быть трудоустроены не позднее двухнедельного срока со дня прибытия их к месту жительства с учетом имеющихся у них специальностей. Местные советские органы обязаны в необходимых случаях предоставлять лицам, освобожденным из мест заключения, жилую площадь, а также заботиться о том, чтобы они быстрее включались в общественно-трудовую жизнь.
13. Обязать ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы КПСС и Министерство внутренних дел СССР укрепить кадры милиции и исправительно-трудовых колоний, подобрать и направить на работу в эти учреждения политически подготовленных коммунистов и комсомольцев; всемерно привлекать на работу в милицию и исправительно-трудовые учреждения офицеров, сержантов и солдат, уволенных из Советской Армии в запас.
На работу в милицию принимать, как правило, лиц, имеющих образование не ниже семи классов средней школы.
14. Установить, что рядовой и сержантский состав военизированной охраны исправительно-трудовых учреждений Министерства внутренних дел СССР комплектуется по призыву из числа ограниченно годных для строевой службы и обеспечивается всеми видами довольствия, а также пользуется льготами и преимуществами, предусмотренными для личного состава военнослужащих внутренней и конвойной охраны Министерства внутренних дел СССР.
Впредь именовать охрану исправительно-трудовых колоний Министерства внутренних дел СССР конвойной охраной Министерства внутренних дел СССР.
15. Принять предложение Министерства внутренних дел СССР о комплектовании средних школ милиции за счет сотрудников МВД и подлежащих демобилизации солдат и сержантов Советской Армии, имеющих среднее образование.
16. Утвердить мероприятия по сокращению штатной численности и уменьшению расходов по содержанию учреждений и войск МВД согласно Приложению № 2.
17. Обязать Советы Министров союзных и автономных республик, исполнительные комитеты краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся обеспечивать участковых уполномоченных милиции в городах и рабочих поселках жилой площадью на территории участка их деятельности.
18. Обязать Министерство внутренних дел СССР передать к 1 января 1957 г. функции по регистрации актов гражданского состояния исполнительным комитетам местных Советов депутатов трудящихся.
Обязать исполнительные комитеты местных Советов депутатов трудящихся: улучшить работу ЗАГСов, укомплектовать их грамотными, культурными работниками, устранить формальное, казенное отношение к оформлению актов гражданского состояния и обеспечить создание должной обстановки при регистрации актов гражданского состояния;
разместить ЗАГСы в благоустроенных помещениях, оборудовать их необходимой мебелью, инвентарем и обеспечить содержание этих помещений в образцовом порядке.
19. Обязать республиканские, краевые, областные, городские и районные советские и партийные организации улучшить руководство работой учреждений внутренних дел, усилить контроль за их деятельностью, оказывать им всемерную помощь в обеспечении общественного порядка и в улучшении работы исправительно-трудовых колоний; обеспечить, чтобы партийные организации учреждений внутренних дел настойчиво вели политико-воспитательную работу с личным составом, добиваясь у каждого работника честного и сознательного отношения к делу, высокой моральной чистоты и твердой дисциплины.
Всемерно поддерживать и развивать инициативу комсомольских и других общественных организаций в борьбе с нарушителями общественного порядка, выделять в бригады содействия милиции коммунистов, комсомольцев и беспартийных активистов, создавать вокруг нарушителей общественного порядка атмосферу нетерпимости.
20. Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС считают необходимым обратить внимание Советов Министров союзных и автономных республик, исполнительных комитетов краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов партии на то, что они несут ответственность перед народом за состояние общественного порядка и борьбы с преступностью в каждой республике, крае, области, городе, районе.
Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС выражают уверенность в том, что советские, партийные и общественные организации и работники учреждений внутренних дел по-настоящему возьмутся за искоренение убийств, разбойных нападений, краж, хулиганства – этого нетерпимого зла в нашем социалистическом обществе, наведут необходимый общественный порядок и тем самым создадут нормальные условия жизни, труда и культурного отдыха советских людей.
ГАРФ. Ф. 9401. Оп. 12. Д. 315. Лл. 140–146. Типогр. экз.
№ 50
Доклад МВД СССР в ЦК КПСС о положении дел с содержанием заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления
2 октября 1957 г.
Министерство внутренних дел СССР докладывает о положении дел с содержанием заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления.
До апреля с. г. осужденные за контрреволюционные преступления содержались в 38 исправительно-трудовых учреждениях МВД.
В целях усиления надзора за ними, улучшения изоляции их от других заключенных и создания условий для проведения более эффективной оперативной работы по своевременному выявлению и пресечению возможных антисоветских проявлений Министерством внутренних дел СССР проведена работа по сосредоточению заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, в Воркутинском, Дубравном, Озерном и Сибирском исправительно-трудовых лагерях.
Одновременное перемещение в эти четыре лагеря всех осужденных за контрреволюционные преступления и их трудоустройство связаны с большими трудностями. Ввиду этого помимо указанных четырех ИТЛ временно разрешено содержать таких заключенных в отдельных лагерных подразделениях Печорского и Карагандинского ИТЛ, УИТК УВД Омской, Молотовской, Магаданской областей (подразделения быв. УСВИТЛ) и УИТК УВД Красноярского края (подразделения быв. Норильского ИТЛ).
В настоящее время работа по сосредоточению осужденных за контрреволюционные преступления в указанных ИТЛ – УИТК в основном закончена. По состоянию на 15 сентября с. г. в эти исправительно-трудовые учреждения не перевезено лишь 125 заключенных, занятых на добыче золота в подразделениях ИТК МВД Якутской АССР (в декабре с. г. они будут этапированы в Озерный ИТЛ) и из 13 других УИТК – ОИТК не перевезено 146 человек, в числе которых 23 человека проживают за зоной с семьями, 47 человек имеют остаток срока наказания менее 6 месяцев и 76 человек больные.
Что касается вновь поступающих в исправительно-трудовые учреждения заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, то все они в настоящее время направляются только в Воркутинский, Дубравный, Озерный и Сибирский исправительно-трудовые лагери.
При проведении работы по концентрации осужденных за контрреволюционные преступления в отдельные специально выделенные подразделения пересмотрен состав заключенных, проживающих вне зон лагерных подразделений.
В результате этого выявлено 316 заключенных из числа проживающих вне зон, которые допускали нарушения установленного режима, плохо относились к работе и высказывали антисоветские настроения. Все такие заключенные лишены права проживания за зоной. Предоставление права проживания за зоной производится в исключительных случаях только для заключенных, отбывших более одной трети срока наказания, которые безупречно зарекомендовали себя по работе и на которых нет данных об антисоветских и других отрицательных проявлениях.
Размещение осужденных за контрреволюционные преступления по видам режима характеризуется следующими данными:
Из общего количества заключенных, проживающих за зоной, в 1954–1956 годах было переведено 2433 человек или 87,4 %. Остальные переведены в 1957 году. Перевод заключенных на жительство вне зоны произведен в строгом соответствии с Положением об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД. Все эти лица отбыли не менее одной трети срока наказания, хорошо работают, не нарушают дисциплины; данных об их антисоветских настроениях не имеется.
В исправительно-трудовых учреждениях МВД СССР по состоянию на 15 сентября 1957 года содержится 133765 осужденных за контрреволюционные преступления. Из этого числа будет освобождено по отбытии срока наказания – в IV квартале 1957 года 856 человек, в том числе 273 человека, проживающих за зоной, и в первом полугодии 1958 года – 1572 человека, из которых 514 проживают за зоной.
Осужденные за контрреволюционные преступления продолжительное время используются на высококвалифицированных работах. В Воркутинской ИТЛ они работают на шахтах комбината «Воркутуголь», в Печорском ИТЛ – на шахтах комбината «Ентауголь», в Озерном ИЛТ – на деревообделочном комбинате, в УИТК УВД Красноярского края – на Норильском комбинате, в Карагандинском ИТЛ – на строительных работах в гор. Караганде. В связи с этим при проведении мероприятий по концентрации этих заключенных в специальные подразделения поступает много возражений со стороны хозяйственных организаций и местных партийных органов.
За поведением заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, особенно проживающих за зоной, усилен надзор. Получаемые и отправляемые ими письма и бандероли подвергаются цензуре. Заключенные, допускающие антисоветские и другие враждебные проявления, активно разрабатываются; одновременно проводятся оперативные мероприятия по своевременному пресечению их преступной деятельности в местах лишения свободы.
Подразделения, в которых содержатся осужденные за контрреволюционные преступления, укомплектовываются наиболее квалифицированными оперативными работниками. Оперативными аппаратами исправительно-трудовых лагерей установлен постоянный контакт с органами КГБ в работе среди осужденных за контрреволюционные преступления.
ГАРФ. Ф.9401. Оп.2. Д. 492. Лл. 142–145.
№ 51
Приказ МВД СССР № 990 с объявлением «Положения об ИТК и тюрьмах МВД СССР»
15 декабря 1958 г.
Объявляю для руководства и неуклонного исполнения утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1958 года № 1334 Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах Министерства внутренних дел
Считать утратившими силу приказы МВД СССР № 00610 – 1954 года, № 00789 – 1954 года и № 0183–1955 года.
Министр Внутренних Дел СССР ДУДОРОВ
УТВЕРЖДЕНО Постановлением Совета Министров СССР от 8 декабря 1958 г. № 1334
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила отбывания наказания лицами, осужденными к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, и определяет порядок деятельности этих учреждений по исправлению и перевоспитанию заключенных.
2. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы предназначаются для содержания осужденных, достигших совершеннолетия.
Основанием для содержания осужденных в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах является приговор суда, вступивший в законную силу.
3. На исправительно-трудовые колонии и тюрьмы возлагается:
а) обеспечение отбытия осужденными наказания по приговорам судов, в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Положением;
б) исправление и перевоспитание заключенных с целью приобщения их к честной трудовой жизни;
в) предупреждение совершения заключенными новых преступлений.
4. Основными средствами исправления и перевоспитания заключенных являются: строгое соблюдение заключенными режима, установленного в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, обязательное участие заключенных в общественно полезном труде, применение к ним мер взыскания и поощрений, общеобразовательное и профессиональное обучение и проведение политико-воспитательной работы среди заключенных.
5. Деятельность исправительно-трудовых колоний и тюрем по исправлению и перевоспитанию заключенных осуществляется под контролем создаваемых при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся наблюдательных комиссий из представителей советских, профсоюзных и комсомольских организаций.
6. Заключенные отбывают наказание в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, как правило, в пределах области, края, республики по месту их жительства до ареста или по месту осуждения.
В тех случаях, когда в связи с условиями режима или другими обстоятельствами не представляется возможным обеспечить отбывание заключенными наказания по месту их жительства до ареста или по месту осуждения, они могут быть направлены для отбытия наказания в исправительно-трудовые колонии и тюрьмы, расположенные на территории других областей, краев и республик.
В соответствии с установленным режимом заключенным обеспечивается поддержание связи с их семьями и близкими родственниками, с тем чтобы они могли оказывать на заключенных положительное влияние и способствовать их исправлению и перевоспитанию.
7. Заключенные пользуются всеми установленными законом гражданскими правами, за исключением прав, которых они лишены приговором суда, а так же прав, которые они не могут осуществить в силу самого факта лишения свободы.
8. Заключенные обязаны точно и неуклонно выполнять все установленные для них правила и бережно относиться к социалистической собственности.
Требовательность ко всем заключенным со стороны администрации в отношении соблюдения правил поведения, применение мер взыскания к нарушителям режима и дисциплины должны быть основаны на строгом соблюдении настоящего Положения и сочетаться с гуманным, справедливым отношением к заключенным, поощрением тех, кто становится на путь исправления.
К заключенным не могут применяться меры, имеющие своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
9. Труд для всех способных к нему осужденных обязателен. Администрация мест заключения должна принимать все меры к тому, чтобы осужденные, способные к труду, были заняты на общественно полезных работах.
В целях создания у осужденных стимула к быстрейшему возвращению к честной трудовой жизни к ним, при условии их примерного поведения и систематического выполнения и перевыполнения заданий, могут применяться зачеты рабочих дней из расчета один день работы не более чем за два дня срока наказания, а осужденным за государственные и другие наиболее тяжкие преступления – два дня работы не более чем за три дня срока наказания.
Учет и начисление рабочих дней осужденным производится администрацией исправительно-трудовых колоний и тюрем под контролем наблюдательных комиссий.
Освобождение осужденных из-под стражи в связи с начислением зачетов рабочих дней производится судом по представлению администрации исправительно-трудовых колоний или тюрем в порядке условно-досрочного освобождения, которое может иметь место после фактического отбытия осужденными не менее половины назначенного им по приговору суда срока наказания, а осужденными за государственные и другие наиболее тяжкие преступления – не менее двух третей назначенного срока наказания.
В случае совершения осужденными нового преступления в период отбывания наказания, а также при переводе заключенного за нарушение установленного режима из колонии в тюрьму ранее начисленные зачеты рабочих дней аннулируются.
За другие нарушения осужденными установленного режима администрацией мест заключения под контролем наблюдательной комиссии может быть произведено частичное аннулирование зачетов рабочих дней у осужденных в пределах до шести месяцев.
10. Заключенные, злостно нарушающие режим в колониях, если применение к ним мер воспитательного и дисциплинарного характера не дало положительных результатов, подлежат в установленном порядке переводу в тюрьму.
11. Заключенным, имеющим детей в возрасте до двух лет, разрешается помещать их в детские ясли при исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, где они содержатся за счет государства, или передавать детей на воспитание родственникам и другим лицам, либо помещать их за счет государства в детские учреждения.
Дети в возрасте старше двух лет подлежат передаче родственникам заключенных и другим лицам или помещаются в детские учреждения.
12. Лица, освобожденные из исправительно-трудовых колоний и тюрем, должны быть трудоустроены с учетом имеющихся у них специальностей не позднее 2-недельного срока со дня прибытия их к месту жительства.
Нетрудоспособные инвалиды и лица престарелого возраста по их просьбе подлежат помещению в дома инвалидов и престарелых, передаче под опеку или на попечительство.
Местные советские органы обеспечивают своевременное трудовое устройство освобожденных из мест заключения, помещение их в дома инвалидов и престарелых, передачу под опеку или на попечительство и предоставляют в необходимых случаях лицам, освобожденным из мест заключения, жилую площадь, а также должны проявлять заботу о том, чтобы они быстрее включались в общественно полезную деятельность.
13. Исправительно-трудовые колонии располагаются в местностях, отвечающих санитарным требованиям, в непосредственной близости к месту работы заключенных, имеют необходимые жилые, коммунально-бытовые и другие помещения, с надлежащим ограждением этих помещений и производственной территории.
14. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы находятся в подчинении Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных и автономных республик и управлений внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся, которые руководят ими и несут ответственность за их деятельность.
Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы организуются и ликвидируются Министерством внутренних дел СССР, а также министерствами внутренних дел союзных и автономных республик и управлениями внутренних дел исполнительных комитетов краевых и областных Советов депутатов трудящихся по согласованию с Министерством внутренних дел СССР.
15. Финансирование исправительно-трудовых колоний и тюрем осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом Министров СССР.
16. Порядок содержания заключенных, учета и начисления заключенным зачетов рабочих дней, применения к заключенным мер взыскания и поощрений, определяется на основе предоставленных им законом прав и выполнения ими своих обязанностей, а порядок производства удержаний из заработка заключенных устанавливается Министерством внутренних дел СССР в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
На начальников исправительно-трудовых колоний и тюрем возлагается организация и проведение необходимой работы по предупреждению преступлений в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах.
17. Надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Положением о прокурорском надзоре в СССР.
18. Исправительно-трудовые колонии и тюрьмы пользуются правами юридических лиц и имеют гербовые печати.
РЕЖИМ В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ И ТЮРЬМАХ
А. Основные требования режима
19. Режим в исправительно-трудовых колониях и тюрьмах в целях создания наиболее благоприятных условий для исправления и перевоспитания заключенных должен предусматривать:
а) надлежащую изоляцию заключенных и постоянный надзор за ними;
б) точное и неуклонное выполнение заключенными их обязанностей, строгое соблюдение дисциплины и предупреждение преступлений с их стороны;
в) дифференцированное размещение заключенных, причем отдельно: мужчин от женщин, осужденных за государственные преступления от остальных; осужденных впервые или хотя бы повторно, но за менее опасные преступления, от осужденных за особо опасные преступления;
г) наиболее эффективную организацию работы по перевоспитанию заключенных, обязательное вовлечение их в общественно полезный труд и проведение политико-воспитательных мероприятий.
20. В исправительно-трудовых колониях устанавливаются следующие виды режима: общий, облегченный и строгий. Эти режимы применяются: к вновь поступающим заключенным в зависимости от тяжести совершенных ими преступлений и степени их общественной опасности, а к отбывающим наказание – в зависимости от их поведения.
21. Исправительно-трудовая колония может иметь один из установленных режимов или подразделения с различными режимами (общим, облегченным или строгим), при этом должна обеспечиваться изоляция заключенных, содержащихся в подразделениях с различными режимами.
22. Назначение режима осужденным к лишению свободы в исправительно-трудовых колониях по вступлении приговора в законную силу, а также заключенным», возвращающимся, в колонии после отбытия срока содержания на тюремном режиме, производится администрацией тюрем. Изменение режима производится администрацией исправительно-трудовых колоний.
23. Администрация исправительно-трудовых колоний и тюрем обязана строго и неуклонно проводить в жизнь установленный для заключенных режим, выявлять и своевременно пресекать попытки заключенных к созданию различных уголовных группировок, а также не допускать, чтобы заключенные вели паразитический образ жизни.
24. К заключенным, проявляющим буйство и бесчинство, а также оказывающим должностным лицам физическое сопротивление, могут применяться наручники и смирительные рубашки.
В случаях нападения заключенных на работников исправительно-трудовых колоний, тюрем и других лиц, угрожающего жизни последних, а также побега заключенных, если другими способами не представляется возможным предотвратить эти действия, в установленном порядке может применяться орудие.
Б. Исправительно-трудовые колонии общего режима
25. Колонии общего режима являются основными исправительно-трудовыми учреждениями. Заключенные в этих колониях:
содержатся под охраной и надзором;
подвергаются обыску, их корреспонденция – цензуре, а посылки и передачи – досмотру;
работают по назначению администрации как непосредственно на производстве, так и в медицинских, культурных и хозяйственных учреждениях колоний; получают заработок по установленным тарифным ставкам и окладам; продолжительность рабочего дня для заключенных устанавливается в соответствии с трудовым законодательством;
могут пользоваться личными деньгами для приобретения по безналичному расчету продовольственных и промышленных товаров, а также для оплаты других услуг; иметь при себе деньги заключенным запрещается;
могут пользоваться собственной одеждой, могут иметь одно свидание в месяц, вести переписку, получать посылки и передачи, а также отправлять и получать денежные переводы.
Отдельным заключенным в случае производственной необходимости может быть разрешено бесконвойное передвижение при условии, если они не имеют нарушений установленного режима и отбыли не менее одной трети срока наказания. Осужденные за государственные и другие наиболее тяжкие преступления, а также опасные рецидивисты расконвоированию не подлежат.
При хорошем поведении и добросовестном отношении к труду заключенные по отбытии не менее одной трети срока наказания могут быть переведены в колонию облегченного режима.
В случае нарушения дисциплины заключенные могут быть переведены в колонию строгого режима или в тюрьму.
26. В исправительно-трудовые колонии общего режима направляются:
а) из тюрем по вступлении приговора в законную силу все осужденные, кроме лиц, перечисленных в пункте «а» статьи 29 и в пункте «а» статьи 31 настоящего Положения;
б) заключенные, переводимые в интересах их исправления и перевоспитания из колоний строгого или облегченного режима или из тюрем.
27. В исправительно-трудовых колониях общего режима осужденные содержатся в соответствии с требованиями, изложенными в пункте «в» статьи 19 настоящего Положения.
В. Исправительно-трудовые колонии облегченного режима
28. Заключенные в исправительно-трудовых колониях облегченного режима: содержатся в жилой зоне под надзором администрации исправительно-трудовой колонии;
следуют на работу и возвращаются с работы под наблюдением надзирателей, а в необходимых случаях – самостоятельно по разрешению администрации;
пользуются личными вещами, деньгами для приобретения по безналичному расчету продовольственных и промышленных товаров, а также правом на свидания и переписку без ограничений;
получают заработок по установленным тарифным ставкам и окладам;
могут быть подвергнуты обыску, их корреспонденция – цензуре, посылки и передачи – досмотру лишь в необходимых случаях;
в исключительных случаях (смерть или тяжелое заболевание близких родственников, стихийное бедствие и т. п.) могут быть отпущены за пределы колонии на срок до 7 дней без учета времени, необходимого на дорогу, с оплатой проезда за свой счет;
за нарушения дисциплины могут быть переведены в колонии общего и строго режима.
29. В исправительно-трудовые колонии облегченного режима направляются:
а) осужденные впервые за менее опасные преступления на срок до трех лет лишения свободы включительно по вступлении приговора в законную силу; отдельные такие лица по мотивированному постановлению администрацией могут быть направлены в колонию общего режима, если это будет признано необходимым в интересах их изоляции, исправления и перевоспитания;
б) заключенные, переведенные из колоний общего режима по отбытии не менее одной трети срока наказания при условии добросовестного отношения к труду и примерного поведения;
в) лица, переводимые из детских трудовых колоний по достижении 18-летнего возраста, если они положительно зарекомендовали себя в этих колониях.
Примечание. Пункт «в» статьи 19 настоящего Положения распространяется на содержащихся в колонии облегченного режима лишь в части изоляции мужчин и женщин.
30. Заключенным, содержащимся в исправительно-трудовых колониях облегченного режима, доказавшим своим поведением и отношением к труду, что они твердо встали на путь исправления, по отбытии ими не менее одной трети срока наказания администрацией исправительно-трудовых колоний по согласованию с наблюдательными комиссиями при исполнительных комитетах местных Советов депутатов трудящихся может быть разрешено в районах, определяемых Министерством внутренних дел СССР, проживание вне исправительно-трудовой колонии с правом вызова к себе семьи и работы как в колонии, так и по указанию администрации на других предприятиях, строительствах и в учреждениях.