Текст книги "От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 1 (от КГБ СССР до МБ РФ)"

Автор книги: Евгений Стригин

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 45 страниц)

3.3. На Гайдара надейся, а сам не плошай (рождение МБВД)

3.3.1. 21 декабря 1991 года газета «Известия» вышла с небольшой статьей под заголовком «К» упало, «Г» – пропало, кто остался в КГБ?». Текст был следующим: «19 декабря Борис Ельцин внес очередную модернизацию в нашу жизнь. Своим Указом он упразднил сразу два КГБ – российский и союзный – успевших за последнее время переделаться соответственно в Агентство федеральной безопасности РСФСР и межреспубликанскую службу безопасности.

Кроме того, лишены жизни еще и два МВД – СССР и РСФСР. Из всего этого намечено сделать нечто новое – МБВД РСФСР – Министерство безопасности и внутренних дел». Этим газета не ограничилась и сообщила, что министром назначен Виктор Баранников, бывший руководитель союзного МВД, который должен до 1 июля 1992 оставить на службе только высококвалифицированных руководителей и сотрудников и который якобы сказал: «Профессионалам боятся нечего, они будут заниматься тем, что делали раньше». Бывший министр МВД РСФСР Андрей Дунаев по этому поводу отделался словами «Жизнь покажет», а сотрудники бывшей МСБ якобы даже довольны, что «зазнайки» из АФБ будут уравнены с ними, а с распрями будет покончено. Якобы назывались две кандидатуры на пост руководителя ведомства госбезопасности в МБВД – Олейников и Иваненко. Журналисты сразу определили, что Бакатину место в новой системе нет, по причине нелогичности теперь подчиниться своему бывшему подчиненному.

Известный «знаток» КГБ, полковник в отставке Михаил Любимов, отметил: «Невольно напрашивается мысль, что на первое место выпирают чьи-то амбиции, что ближайшее окружение Ельцина руководствуется не государственными интересами, а стремлением убрать определенных политических деятелей. Все очень попахивает дворцовыми интригами, и не хочется верить, что вся эта возня со слиянием объясняется лишь стремлением выбросить из упряжки Бакатина и других руководителей спецслужб».[624]624
  «Московские новости», N 2, 1992, с.19.


[Закрыть] А ведь, наверное, так и было.

Все дело в Баранникове. Это о нем писали: «Наряду с Виктором Илюшиным, Александром Коржаковым имел к Президенту беспрепятственный доступ, проводил с ним свободное время, был близок к семье Президента».[625]625
  Попцов О.М., «Хроника времен «царя Бориса», М., «Совершенно секретно», 1996, с.435.


[Закрыть]

Кстати. «У нас в ЧК, – признал Владимир Путин, – всегда милиционеров недолюбливали».[626]626
  Геворкян Н., Колесников А., Тимакова Н., «От первого лица. Разговоры с Владимиром Путиным», М, «Вагриус», 2000, с.129.


[Закрыть] Если это не случайная отговорка, будущий президент РФ через несколько лет после увольнения все еще чувствовал себя причастным к органам госбезопасности, что вполне естественно.

3.3.2. Тогда газета «Советская Россия» поместила статью под заголовком «Третье рождение?», имея в виду, что нынешнее объединение это третья попытка слить органы внутренних дел и госбезопасности. Здесь оценка шага Ельцина была уже совсем иной: «Пойдет ли такая акция на пользу дела укрепления государственной безопасности, усиления правопорядка и борьбы с преступностью, – спрашивал А. Фролов и сам же отвечал, – это мы узнаем в ближайшее время. Однако настораживает, что в который раз радикальные перемены предпринимаются без надлежащей правовой базы.

На днях палаты Верховного Совета РСФСР приняли в первом чтении Закон «О безопасности в РСФСР». С другой стороны, президентский указ отводи полгода на подготовку предложений о внесении изменений в законодательство. Значит, опять предстоит период споров, согласований и юридической неразберихи, в течение которой новое министерство будет пользоваться полной свободой рук.

Не сомневаюсь, что мы услышим массу заверений в том, что новая спецслужба будет действовать в строгих рамках законности, что честным гражданам бояться будет абсолютно нечего и т. д. Все это мы уже проходили, но уроков из прошлого, похоже, никто извлекать не собирается».[627]627
  «Советская Россия», 21.12.91, с.2.


[Закрыть] Действительно, многие правители России не любили учиться ни на своих ошибках, ни на чужих.

Надо отметить, что А. Фролов сосчитал количество «рождений» явно не точно, другая газета «Правда» поместила заметку «Четвертая попытка».[628]628
  «Правда», 25.12.91, с.2.


[Закрыть] Однако, не в количестве попыток дело. Дело совсем в другом.

3.3.3. «Решение готовил довольно узкий круг, и оно, кажется, стало сюрпризом не только для общественности. Есть все основания предполагать, что и председатель МСБ Вадим Бакатин, и председатель АФБ Виктор Иваненко узнали об указе уже постфактум».[629]629
  «Дайджест-Куранты», N 20, 1991, с.1.


[Закрыть]

Если верить московскому корреспонденту радио «Свобода» М. Дейчу, эксперты Верховного Совета Российской Федерации полагали, что авторами указа являются большая группа бывших аппаратчиков ЦК КПСС и сотрудников КГБ, внедренных месяцем ранее в аппарат президента, правительства и Верховного Совета России.[630]630
  «Литературная газета», N 2, 1992, с.2.


[Закрыть] Как видим, поиск партаппаратчиков и кагэбистов начался. А искать надо было среди ельцинистов.

Впрочем, многие из них отказывались от авторства, почувствовав резкую критику со всех сторон. Например, от авторства Указа отказался за себя и за БурбулисаСергей Шахрай.[631]631
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.17.


[Закрыть]

И, тем не менее, Указ Президента о создании МБВД был не так и неожиданен. «Сразу следует отметить, – писал А. Стегалов, – что с инициативой возложить борьбу с преступностью на одни плечи, руководящие работники системы МВД в последнее время выступали довольно активно… Тяга к объединению, на мой взгляд, вызвана тем, что МВД получает доступ к специальной технике, научному и аналитическому потенциалу и информационной базе бывшего КГБ».[632]632
  «Российская газета», 28.12.91, с.1.


[Закрыть]

По словам московского журналиста Леонида Финка «слухи о предстоящем объединении муссировались в течение месяца и во всех объединяемых ведомствах и в аппарате Ельцина».[633]633
  «Гласность», N 1, 1992, с.6.


[Закрыть] Московский корреспондент радио «Свобода» Марка Дейча сообщил, что Указ был подписан между 14 и 17 декабря. М. Дейч написал, что до 19 декабря Сергей Шахрай проводил заседание в Комитете госбезопасности и выяснил, что отношение к указу там резко отрицательное. Предварительный зондаж Сергея Шахрая показал, что как консервативные, так и демократически ориентированные работники КГБ – по разным причинам, конечно, – настроены против слияния.

Обнаружив такую реакцию, Шахрай заявил: «Мне выкручивали руки, чтобы я завизировал этот указ».[634]634
  «Литературная газета», N 2, 1992, с.2.


[Закрыть] Но тем самым признал, что выкручиванию он поддается. А как же не поддаться, если хочется в команде остаться. Тут не о принципах думают, а о кресле.

3.3.4. Надо сказать, что названный Указ входил в серию указов, принятых один за другим и объединенных, похоже, одним замыслом.

«17 декабря Борис Ельцин назначил Сергея Шахрая вице-премьером и руководителем вновь созданного Государственно-правового управления России, куда вошли МВД, Минюст, АФБ и правительственный комитет по национальной политике».[635]635
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.1.


[Закрыть]

18 декабря был подписан Указ Президента РФ «О Государственном комитете при Президенте РСФСР по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Названный «известным критиком КГБ» полковник в отставке Михаил Любимов сообщал: «День чекиста во всех подразделениях бывшего КГБ отметили круто, презрев крючковскую приверженность антиалкогольным постановлениям. За день до этого в клубе имени низвергнутого Феликса собрались генералы и ветераны, бывшие враги, забыв прошлые конфликты, согрели душу в объятиях. Настроение царило, как на крейсере «Варяг», о Бакатине говорили не иначе, как о предателе, подарившем главному противнику изыски подслушивающей техники. Косвенно, конечно, метили в Ельцина и демократов, забыв и о западной помощи, и о планах теснейшего единения с Европой, и уж, конечно, о терпимом отношении правительства к тем, кто сидит на высоких пенсиях, считая, что они выданы за колоссальные заслуги репрессивной организации перед народом».[636]636
  «Московские новости», N 2, 1992, с.18.


[Закрыть]

«Указ Б.Н. Ельцина был обнародован как раз ко Дню чекиста. Поэтому события того дня воспринимались как-то по-особому.

С утра на постаменте, где ранее стоял памятник «железному Феликсу», развевалось красное государственное полотнище Союза Советских Социалистических республик. А позже к «обеспамяченному» постаменту были возложены цветы.

По поводу образования нового министерства в коридорах и переходах на Лубянке ходит не мало шуток. Острословы уже называют себя «чекментами». А самым популярным объявлением стал следующий текст: «Меняю 20 декабря (День чекиста) на 10 ноября (День милиции). Возможны варианты».[637]637
  «Гласность», N 52, 1991, с.6.


[Закрыть]

В «Российской газете» (основном массовом поставщике законодательных актов для населения) Указ был опубликован 25 декабря. Он предусматривал разработку в месячный срок Положение о министерстве и его структуре с выделением в отдельное направление службы, обеспечивающей государственную безопасность.

Одна из версий появления Указа была опубликована в еженедельнике «Собеседник»: «И до и после путча руководство Агентства федеральной безопасности России делало все, чтобы сохранить под новой вывеской старые чекистские кадры и нравы. Лояльность шефа АФБ РФ, назначенного главным чекистом России по согласованию с В. Крючковым, всегда была под вопросом. Внутрилубянковские реформы Вадима Бакатина, несмотря на рекламные акции с пересмотром «черных списков» или передачей документов о подслушивающей аппаратуре в здании посольства США, носили косметический характер. Известно, что ряд явных пособников путчистов отделались понижением в должности, но остались на службе».[638]638
  «Собеседник», N 2, 1992, с.5.


[Закрыть] Версия не особенно вероятная.

Более вероятно слияние интересов конкретных лиц на высокие должности с ситуацией в стране. О должностных интересах не будет много говорить, и так все понятно. Они, вероятно, и уговорили «хозяина», подписать указ, мотивируя необходимостью объединения сил в период экономической реформы.{244}244
  Ельцин писал: «В начале и середине 1992 года только и говорили, что о грядущей волне забастовок. Экономисты предупреждали, что падение производства приведет к массовой безработице. Политические противники реформ в парламенте говорили, что население не выдержит «обвального роста цен» и выйдет на улицы с «маршем пустых кастрюль». (Ельцин Б.Н., «Записки президента», М., «Огонек», 1994, с.260).
  Речь, правда, идет о чуть более позднем времени, но тогда это говорили все, а сначала (т. е. раньше) предупреждали не многие. Правда, ничего особо угрожающего для режима не произошло.


[Закрыть] «…Сращивание органов безопасности и внутренних дел – элемент чрезвычайного положения».[639]639
  «Новое время», N 4, 1992, с.92.


[Закрыть]

3.4. Всякое действие рождает противодействие (кончина МБВД)

3.4.1. Объединение милиционеров с чекистами понравилось далеко не всем. Точнее это вообще мало кому понравилось. Разумеется, если не считать творцов того президентского указа.

Противников создания МБВД можно сгруппировать по следующим группам:

– демократы. Они боялись усиления централизации власти;

– депутаты. Войдя во вкус власти, они обиделись, что важное решение президент принимает без них.

– сотрудники госбезопасности. Они поняли, что в случае соединения двух ведомств, они (как привилегированная спецслужба) растворятся в гораздо более многочисленном милицейском коллективе.

Как видим, силы достаточно разнообразные и даже противоположные. Но, говорят, что крайности сходятся. Во всяком случае, в данной ситуации они действительно сошлись.

3.4.2. Депутаты сразу почувствовали опасную тенденцию. Указ Президента РСФСР «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» стал предметом дискуссии на заседании Верховного Совета РСФСР 20 декабря, Некоторые депутаты назвали эту акцию «возрождением НКВД».[640]640
  «Комсомольская правда», 21.12.91, с.2.


[Закрыть] «Литературная газета» сообщила: «26 декабря 197 из 198 членов Верховного Совета России недвусмысленно высказались против объединения МВД и КГБ. Виктор Баранников вышел из зала крайне раздраженный».[641]641
  «Литературная газета», N 2, 1992, с.2


[Закрыть]

«Единодушно, как и ожидалось, пять комитетов ВС Российской Федерации – по законодательству, по законности и правопорядку, по правам человека, по безопасности и по международной политике – обсудили на совместных парламентских слушаниях указ президента Ельцина о создании «ВНУБЕЗа» – министерства безопасности и внутренних дел. Депутаты ставят президенту в вину нарушение им целого ряда законодательных актов Российской Федерации. Борису Ельцину предложено «приостановить указ в части, касающейся объединения МВД и АФБ».[642]642
  «Независимая газета», 25,12.91, с.2.


[Закрыть]

Некоторые парламентарии, видя в ельцинском указе проявление диктаторства, собирались включить в текст Закона о безопасности статью, запрещающую объединять спецслужбы.[643]643
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.17.


[Закрыть] Наметилось, пожалуй, первое своеобразное противостояние между исполнительной и законодательной властью. Показательно, что противостояние стало складываться по вопросу о судьбе бывшего КГБ.

3.4.3. Однако, особенно недовольны были господа чекисты, которые и подливали масло в огонь. «Чекисты подняли на ноги всех. Листались старые записные книжки, искались и находились подходы к депутатам разных уровней. Подковерные игры, в которых были искушены мастера тайных дел, поглотили дни и ночи».[644]644
  Михайлов А.Г., «Портрет министра в контексте смутного времени: Сергей Степашин», М., «Олма-пресс», 2001, с.121.


[Закрыть] А ведь так, похоже, и было. Позже Иваненко расскажет: «Тут мы подняли всех, кого можно».[645]645
  «Вечерний Красноярск», 17.12.99, с.3.


[Закрыть]

«По рассказам чекистов-иваненковцев, в АФБ не ожидали такой мощной поддержки со стороны российских парламентариев, но так или иначе, собирались защищать своего директора, пользуясь парламентскими и прочими методами борьбы».[646]646
  «Коммерсантъ», N 50, 1991, с.20.


[Закрыть]

«Пока осторожный Руслан Хасбулатов сейчас выжидает, желая добиться компромисса, – сообщил еженедельник «Собеседник» – Мы обсуждаем проблему с Борисом Николаевичем, и я сторонник решить ее, не доводя дело до Конституционного суда. У Бориса Николаевича очень гибкий подход. Мы, даже не накладывая вето, ведем переговоры, убеждаем друг друга. И у нас неплохо получается. Так что я хотел бы верить, что президент откажется от своего решения. Уж слишком сильно общественное давление».[647]647
  «Собеседник», N 2, 1992, с.5.


[Закрыть] Как видим, пока еще председатель Верховного Совета РФ осторожен в критике. Но вообще сильная критика указа с разных сторон была заметной. Это почувствовали многие.

3.4.4. «Крысы» стали бежать с президентского корабля. «Первый заместитель Председателя ВС РСФСР Сергей Филатов сказал, что «Указ Президента РСФСР «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» – неудачный указ». С. Филатов также заявил в этой связи корреспонденту «Постфактума»: «Я не знаю, как этот Указ появился, считаю, что это очень большой шаг назад. Особенно, если говорить о демократии. Меня беспокоит и другое: правительственная связь, охрана Президента, охрана Председателя ВС, охрана зданий государственной власти – это все отдельные структуры, и мы создаем около всего этого еще такого монстра, куда входит все: МВД, госбезопасность – это действительно похоже на НКВД. В этой структуре все уживаться не может просто по идеологии своей. И один человек управлять этим не может».[648]648
  «Известия», 24.12.91, с.1.


[Закрыть]

Многим, стоящим рядом с президентом РФ, было ясно, что возможно резкое усиление влияние на «хозяина» со стороны одного лица – министра нового министерства. Такая перспектива не нравилась даже многим ельцинистам. Им тоже хотелось играть важную роль при «хозяине».

3.4.5. Кроме парламентариев чекистам поддержку оказал Конституционный суд. С просьбой о приостановке Указа к Ельцину обратился председатель Конституционного суда России Валентин Зорькин. Он просил не вводить Указ в действие до заседания суда, которое планируется на 11 января. [649]649
  «Независимая газета», 31.12.91, с.2.


[Закрыть] «Он считал, что Указ Президента России «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» был принят «вразрез с принципами организации правового государства и ранее принятыми Верховным Советом РСФСР концепциями о государственной и общественной безопасности».[650]650
  «Российская газета», 28.12.91, с.1.


[Закрыть]

Однако, газета «Труд» написала, что «новые руководители нового ведомства и правительство как бы и не услышали глас высшей судебной инстанции».[651]651
  «Труд», 16.01.92, с.2.


[Закрыть] С одной стороны действовали по принципу: а Васька слушает, да есть. Тактика не плохая, пока идут споры можно попробовать сделать объединение необратимым.

С другой стороны, пока еще Ельцин пользовался значительным уважением в структурах власти. И противодействие ему велось с оглядкой на последствия. Валентин Зорькин рассказал, что официально Ельцин никак не отреагировал на то, что Конституционный суд принял дело к рассмотрению. По закону Президент был обязан это сделать. Наоборот шло форсированное создание МБВД.[652]652
  «Московские новости», N 4, 1992, с.11.


[Закрыть]

3.4.6. Пресса нашла хорошую тему для раскрутки. И все развивалось в стиле типичном для банального детектива. Газета «Комсомольская правда» писала: «Сильными неприятностями омрачены последние предпраздничные дни для некоторых из членов Конституционного суда. 30 декабря в квартире одного из них раздался телефонный звонок, и «доброжелатель» неприятным голосом поинтересовался здоровьем судьи, а также самочувствием его детей и внуков. По понятным причинам, домочадцам судьи пришлось срочно покинуть город.

31 декабря на жену и дочь другого члена Конституционного суда было совершено хулиганское нападение в подъезде. В третьего судью неизвестными были брошены два взрывных устройства. Судья, к счастью, остался жив. Конфиденциальный источник, из которого нам стала известна эта информация, связывает череду происшествий с требованием Конституционного суда от 27.12.91 приостановить действие Указа «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел».[653]653
  «Комсомольская правда», 04.01.92, с.1.


[Закрыть] Ах, они бедные. Надо же на правосудие оказывают давление!

Позже председатель Конституционного суда Валерий Зорькин на пресс-конференции не стал скрывать, что судьям угрожали расправой и были даже случаи покушения на их жизнь.[654]654
  «Гласность», N 4, 1992, с.4.


[Закрыть] Та же самая информация с его слов, была опубликована в «Московских новостях». Тяжела ты судебная служба.

Ситуация постепенно складывалась явно не в пользу Президента. «По мнению министра юстиции Федорова, Ельцина можно попытаться убедить в нецелесообразности этого указа. Этим в ближайшее время и собирается заняться все его окружение».[655]655
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.17.


[Закрыть]

3.4.7. Тем временем, защитники Указа об объединении играли на эмоциях. Растущей преступности надо противопоставить объединение сил. 24 декабря в здании бывшего МВД СССР состоялась пресс-конференция, выступление делал бывший заместитель министра внутренних дел СССР генерал Виктор Ерин, который мотивировал решение Президента необходимостью усилить борьбу с преступностью. В пресс-конференции участвовал также бывший заместитель председателя МСБ СССР генерал Анатолий Олейников.[656]656
  «Комсомольская правда», 25.12.91, с.1.


[Закрыть] Этим, похоже, высокие посты в МБВД уже пообещали.

Основной довод защиты шага Президента на пресс-конференции был: «главное – остановить рост преступности». Заверений о том, что тоталитаризм нам не грозит. Сообщалось о создании комиссии, которая разработает и представит в ближайшее время структуру, штаты и проект Положения о МБВД РСФСР с выделением в отдельное направление службы, обеспечивающей государственную безопасность.[657]657
  «Труд», 25.12.91, с.1.


[Закрыть]

«Оба генерала в своих мнениях оказались единодушны: создание МБВД неожиданностью не было, вопрос прорабатывался на различных уровнях с учетом мирового и отечественного опыта».[658]658
  «Правда», 25.12.91, с.2.


[Закрыть] Но остается не ясным, как после длительной проработке оказались еще не подготовлены структура и проект положения о «монстре». А это свидетельствует не о длительности, а о скороспелости.

«Давайте посмотрим, – говорил Виктор Баранников, – в милиции шла борьба с организованной преступностью, в КГБ – борьба с организованной преступностью. Словно у нас в стране действуют два типа организаторов преступных сообществ. Это же нелепица!». Он же следующим образом объяснял участие КГБ в борьбе с оргпреступностью: «Просто его руководители почувствовали: рано или поздно их спросят за конкретные результаты, за то реальное, что сделано в интересах государства. А что ответить? Вспомним достижения «политических» главков? Или 6-го – «охранявшего» экономику, когда она нуждалась не в охране, а в коренной реконструкции. Борьбой с инакомыслием в политике и экономике не отчитаешься. Вот и понадобилась преступность. Вспомните, как Крючков объявил борьбу с саботажем, и за двое суток чекисты нашли огромные материальные ценности… на складах. Прости, а где им, интересно, еще находится? Ценности эти были якобы укрыты мафией. Люди, далекие от проблем преступности, возможно, и поверили, что КГБ бросил свою мощь на защиту граждан. А милицейские профессионалы смеялись. В любом УВД таких примеров – мешками. Просто времени говорить об этом с экрана ТВ катастрофически не хватает: нас захлестывал вал новых преступлений».[659]659
  «Известия», 31.12.91, с.4.


[Закрыть]

Вспомнить объявления Крючкова, конечно, можно, но можно и не забыть слова самого Баранникова и вспомнить их, когда речь пойдет о событиях 1992–1993 годов. Мы еще поговорим на эту тему.

3.4.8. Далеко не все приняли с согласием доводы сторонников МБВД о необходимости объединения как способе борьбы с организованной преступностью. Вот что, например, писал Александр Стегалов: «Не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы догадаться, что подкупить одну структуру гораздо проще чем две, не только по финансовым соображениям: до сих пор сотрудники местных ОРБ и отделов «ОП» через свою агентуру так или иначе, но контролировали друг друга».[660]660
  «Российская газета», 28.12.91, с.1.


[Закрыть]

Как некоторые любят сталкивать спецслужбы и называть это взаимным контролем. Почему же сама спецслужба через систему собственной безопасности не могла выявлять отдельных преступников в своих рядах? Ведь такие люди обычно действуют в одиночку или небольшими группами и для их выявления вовсе не нужна другая спецслужба.

Впрочем, доводы сторонников объединения были не лучше. Газета «Правда» за 25 декабря 1991 года оценила доводы высокопоставленных чиновников следующим образом: «…Честно говоря, аргументы в защиту нового образования показались малоубедительными».

А тем временем, пока шли споры, разваливалась система противодействия преступности. На пресс-конференции было сообщено, что группа «Альфа» как таковая прекратила свое существование.[661]661
  «Правда», 25.12.91, с.2.


[Закрыть]

3.4.9. Особенно против объединения были в органах государственной безопасности. Они понимали, что численно менты (которых больше в десяток раз) просто подавят чекистов (особенно при начальнике из МВД). Чекисты, во-первых, не были готовы к такому усиленному внутреннему противостоянию, а, во-вторых, не хотели терять своего привилегированного положения.

Новоиспеченный министр МБВД сразу стал пытаться налаживать контакты с новыми подчиненными. Он ездил на Лубянку, где встречался как с сочувствующими, так и с непримиримыми, представил им своего нового заместителя по бывшей линии госбезопасности Анатолий Олейникова. Он также нанес визит и в кабинет экс-директора АФБ. После этого разговора Иваненко, по рассказам сослуживцев вышел бледным и объявил сотрудникам, что он уезжает в отпуск, в Сибирь, смотреть на новорожденную внучку. [662]662
  «Коммерсантъ», N 50, 1991, с.20.


[Закрыть]

По словам московского корреспондента радио «Свобода» Марка Дейча: «…Баранников собрал руководящий состав МВД СССР и РСФСР, Межреспубликанскую службу безопасности и Агентства федеральной безопасности. На этом совещании Баранников выступил весьма решительно. В частности, он сказал: «Народу надоела перестройка. Только вооруженные отряды смогут обеспечить успех реформ… Я разберусь с тем лобби, которое противодействует слиянию и выполнению указа президента».[663]663
  «Литературная газета», N 2, 1992, с.2.


[Закрыть]Круто говорит министр, он так и не понял, что времена не те. Хотя, еще нужно проверить, а говорил ли он так? Или его слова перевирают недоброжелатели.

О том, что наибольшие сложности в процессе объединения представляют именно сотрудники госбезопасности видно также из «Обращения к личному составу органов безопасности и внутренних дел, военнослужащим внутренних войск Российской Федерации», подписанным В. Баранниковым 23 декабря 1991 года. Сразу после обоснования необходимости создания «МБВД пошло заверение: «Надо особо подчеркнуть, что речь не идет о механическом слиянии служб и подразделений. В ходе формирования нового министерства и его органов будут максимально конкретно определены зоны ответственности каждого подразделения, четко разграничены функциональные обязанности их сотрудников.

В отдельное направление выделяется служба, обеспечивающая государственную безопасность РСФСР. Штат этой службы разрабатывается с учетом необходимости повысить уровень контрразведывательной деятельности, усилить борьбы с преступлениями, расследование которых отнесено к ведению органов безопасности».[664]664
  «Щит и меч», N 52, 1991, с.2.


[Закрыть]

С сотрудниками Министерства безопасности и внутренних дел встретился Президент РФ, который буквально накануне имел обстоятельную беседу с руководящим составом Службы внешней разведки.[665]665
  «Красная звезда», 28.12.91, с.2.


[Закрыть]

3.4.10. Но все было напрасно. Чекисты стояли крепко, гораздо крепче, чем в августе 1991 года они боролись с демократами. Еженедельник «Коммерсантъ» вскоре после появления Указа Президента писал, что Виктор Иваненко, узнав об указе, пригрозил сотрудникам подать в отставку. Чуть позже тот же еженедельник привел слова Иваненко о том, что он неожиданную опалу переживает стоически, на разговоры к президенту не напрашивается, а просто дожидается своей участи. «В КГБ я привык к трудностям. Я боролся всю жизнь», – заявил Виктор Валентинович.[666]666
  «Коммерсантъ», N 50, 1991, с.20.


[Закрыть]

Кстати, позже мелькнула следующая информация: «Еще в декабре девяноста первого года руководитель российского КГБ Виктор Иваненко передал на самый верх материалы, свидетельствующие о нечистоплотности и Баранникова, и Дунаева. Иваненко это стоило карьеры».[667]667
  «Известия», 03.12.93, с.7.


[Закрыть]Личный фактор часто играет основную роль в кадровых перемещениях.

Уже вскоре после начала споров об МБВД, дело перешло на личности. Точнее на одну личность. «По мнению одного из российских министров, «структура МБВД придумана под конкретную личность Баранникова», хотя попал он в фавор достаточно неожиданно для всех: ранее Ельцин в личных симпатиях к Баранникову замечен не был. По словам министров, Баранников все время своей министерской деятельности подчеркнуто держался в тени, на госсоветах больше молчал и слушал».[668]668
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.17.


[Закрыть]

«В порядке частной инициативы были предприняты попытки чекистского расследования прошлого Баранникова. Оно оказалось чистым, правда, выяснилось, что в октябре Баранников отдыхал вместе с Ельциным (с женами) и даже часто бывал с президентом России на даче и в бане (без жен), что, однако, по общему мнению чекистов, Баранникова вовсе не порочит».[669]669
  «Коммерсантъ», N 50, 1991, с.20.


[Закрыть] Но были и другие данные, которые позже озвучил небезызвестный генерал Стерлигов.

3.4.11. Как уже говорилось, 26 декабря ВС РСФСР «предложил президенту Ельцину отменить» свой указ об объединении ГБ и МВД в одно ведомство. На заседание депутаты пригласили экс-директора АФБ Виктора Иваненко и министра МБВД Виктора Баранникова. Последнего осудили как единственного сторонника указа.

В российском парламенте к объяснительному докладу Виктора Баранникова отнеслись так сурово, что министр МБВД краснел, пил воду и путал буквы в словах, назвав инакомыслящих «икономыслящими». Наконец, министра заклеймили «идейным вдохновителем указа», и он выслушал от Хасбулатова совет «не отпираться». 197 голосами против одного парламент постановил «предложить президенту России отменить Указ об образовании МБВД». Парламентарии сочли его совершенно неудовлетворенным юридически: он противоречит действующему Закону о милиции, принятому в первом чтении Закону о безопасности и постановлениям правительства о слиянии АФБ РСФСР с МСБ и МВД РСФСР И МВД СССР. По существу же депутатов не устроила сама идея слияния двух структур, так как в этом случае милиционеры и чекисты не смогут, как прежде, заниматься взаимными разоблачениями, а значит – и контролировать друг друга.[670]670
  «Коммерсантъ», N 50, 1991, с.20.


[Закрыть]

Как эта идея о взаимном контроле была тогда популярной!

3.4.12. Возникла, и вероятно, была заинтересованными силами инициирована компания противодействия среди сотрудников госбезопасности. «…На имя Ельцина, Хасбулатова и руководителя АФБ Иваненко поступают телеграммы протеста и выписки из решений офицерских собраний сотрудников региональных подразделений агентства: из Южно-Сахалинска, Екатеринбурга, Читы, Ижевска, Архангельска, Кызыла и т. д. Автор настоящей книги служил тогда в управлении АФБ по Красноярскому краю и помнит аналогичное собрание своего коллектива. Идея проведения такого собрания шла от руководства управления и, вероятно, из Москвы.

Суть протеста в следующем: чекисты не без основания полагают, что монополизация органов внутренних дел и госбезопасности может привести к воссозданию карательной системы образца НКВД и развалу сложившейся системы агентурного обеспечения контрразведки и борьбы с оргпреступностью».[671]671
  «Комсомольская правда», 26.12.91, с.1.


[Закрыть]

Свои сомнения в целесообразности реорганизации органов внутренних дел и безопасности выразили в обращении к Президенту России Борису Ельцину сотрудники управления Агентства федеральной безопасности по Хабаровскому краю. Они считали, что «предстоящее слияние не только не укрепит, а, напротив, приведет к размыванию и ослаблению всей системы безопасности России». [672]672
  «Правда», 27.12.91, с.1.


[Закрыть]

Собрание офицеров Агентства федеральной безопасности Башкирской ССР выразило резко негативное отношение к Указу Б.Н. Ельцина об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР. В письме, направленном в Верховный Совет РСФСР, башкирские чекисты утверждали, что создание нового ведомства в условиях развития демократии и становления правового государства чревато возвратом к тоталитаризму, к зловещей памяти временам вождя народов, к 1937 году, к НКВД.[673]673
  «Известия», 25.12.91, с.2.


[Закрыть]

Владимир Рубанов, начальник аналитической службы бывшего МСБ, считал, что соперничество «элитарных» (КГБ) и «обычных» (МВД) спецслужб в оперработе традиционно и неизбежно «для любой цивилизованной страны». Сводить их под одну крышу невыгодно, и нигде в мире так не делают. Чекисты-оптимисты надеялись, что последствия такого объединения (кадровая война, взаимное вредительство в оперработе, рост коррумпированности) скажутся уже к лету, и Ельцин поймет свою ошибку.[674]674
  «Коммерсантъ», N 49, 1991, с.17.


[Закрыть]

Газета «Труд» впоследствии через месяц написала: «Один существенный результат слияния очевиден: широко разрекламированная в печати, но по существу едва начавшаяся борьба с организованной преступностью почти полностью парализована. Целый месяц на Лубянке, на Октябрьской площади и улице Огарева озабоченные сотрудники в курилках часами судачили о своей судьбе. Ни у кого не было уверенности в будущем. У мафии, судя по всему, такая уверенность есть».[675]675
  «Труд», 16.01.94, с.2.


[Закрыть] Вот это точно. Кто же думает о преступности, когда делят кресла?

Были и комичные случаи. «Известия» за 28 декабря поместили заметку под заголовком «МБВД начинается с… перестрелки». Сообщалось: «На улице 45-я линия в Ростове-на-Дону раздались выстрелы. Выяснилось, что майор линейной милиции станции Ростов-Главный ставил после работу у дома машину. А к нему «прицепились какие-то четыре дурака». Он открыл огонь из штатного оружия. Сделал четыре выстрела. Одного ранил. А раненный оказался… работник управления КГБ». Впрочем, это смех сквозь слезы.

3.4.13. Но, похоже, иногда было не до смеха. По сведениям еженедельника «Коммерсантъ» за первую неделю после принятия указа Ельцина «чекисты начали уничтожать все свои оперативные наработки компромата на высшие милицейские чины, хотя распоряжений руководства на этот счет не было. Информаторы объясняли это чувством самосохранения чекистов, которые иначе не могут войти в объединенное ведомство. По мнению экспертов «Ъ» в ГБ, с отменой объединения восстановить все уничтоженное вряд ли удастся».

Писали: «Сотрудники госбезопасности опасаются, что слияние ведомств приведет к объединению их информационных систем и материалов, в том числе касающихся высокопоставленных государственных деятелей, замеченных в коррупции.