Текст книги "Основы Марксизма-Ленинизма. Учебное пособие."

Автор книги: А. Макаровский

Соавторы: О. Куусинен,Л. Шейдин,С. Выгодский,А. Беляков,Е. Ситковский,А. Милейковский,Ю. Арбатов
сообщить о нарушении

Текущая страница: 48 (всего у книги 61 страниц)

В переходный период складываются новые, социалистические отношения и в области распределения. С ликвидацией паразитических классов национальный доход целиком становится достоянием трудящихся.

В результате выполнения экономических задач переходного периода еще до полной победы социалистических отношений ликвидируется безработица – бич рабочего класса при капитализме. Навсегда ликвидируются причины обнищания в деревне. Право на труд впервые осуществляется на деле и гарантируется планомерным развитием социалистического народного хозяйства.

Продолжительность переходного периода от капитализма к социализму не может быть одинаковой для различных стран. Многое тут зависит от внутренних и международных условий. Ясно, что как общество в целом, так и каждый трудящийся в отдельности заинтересованы в том, чтобы поскорей осуществить социалистические преобразования. Поэтому важнейшая задача партии и государства – выявление и использование всех резервов, способных ускорить переход к социализму. Это, однако, не значит, что здесь можно перепрыгивать

593

через необходимые этапы, проявлять поспешность. Необоснованная спешка при строительстве социализма вредна, как во всяком большом деле, затрагивающем интересы широких масс. В. И. Ленин писал: «Никаких преобразований, не назревших абсолютно и в экономической действительности и в сознании подавляющего большинства народа, Коммуна, т. е. Советы рабочих и крестьянских депутатов, не «вводит», не предполагает «вводить» и не должна вводить»9. Этим ленинским указанием руководствуются марксистско-ленинские партии в своей организаторской и разъяснительной работе.

ГЛАВА 23. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО СПОСОБА ПРОИЗВОДСТВА

Переход от капитализма к социализму завершается утверждением общественной собственности во всех отраслях народного хозяйства. Социализм теперь развивается на базе крупной машинной индустрии и коллективного механизированного сельского хозяйства.

Само общество, сами трудящиеся получают возможность планировать и регулировать процесс производства в масштабе всего народного хозяйства страны. При капитализме более или менее планомерная организация производства достижима лишь в рамках отдельного предприятия, самое большее – в масштабе одной монополии. Но и эта планомерность постоянно нарушается анархией производства, господствующей во всем народном хозяйстве. Социализм открывает возможность планового управления всем общественно-производственным механизмом, взятым как целое.

Наступает новая эра в истории человечества – эра планового хозяйства. Объем общественного производства, его структура, распределение труда и средств производства между отраслями народного хозяйства, цены на товары, размеры заработной платы – все это складывается теперь не стихийно. Само общество планирует их, добиваясь все более полного удовлетворения потребностей своих членов.

Однако это не значит, что в экономической области прекращают свое действие объективные законы.

Наоборот, чтобы сознательная деятельность па руководству экономикой была максимально эффективной, социалистическое общество должно руководствоваться объективными законами своего развития, организовать свое хозяйство в соответствии с этими законами.

Овладение законами новой экономической формации дается не сразу. Нужны опыт и время, чтобы социалистическое общество познало закономерности собственного развития и научилось использовать их в своих интересах.

Понятна ответственность, которая падает в этих условиях на руководящие органы общества – партийные и государ-

595

ственные. Их обязанность – овладеть искусством руководства сложным хозяйственным организмом, планировать все общественное производство так, чтобы обеспечить его непрерывный рост и постоянное повышение благосостояния всего народа.

1. Общественная собственность и ее формы

Маркс считал, что способ, каким соединяются основные элементы производственного процесса – рабочая сила и средства производства, – это основа всякого общественного строя. При социализме эти элементы соединены таким образом, что сами участники производства коллективно владеют средствами труда, которые они применяют. Это полностью исключает возможность превращения средств производства в средство эксплуатации одной части общества другою. Как совладельцы общественной собственности и соучастники общественно-производственного процесса, все люди равны и строят свои отношения на основах товарищеского сотрудничества и взаимопомощи.

Общественная собственность при социализме соответствует достигнутой ступени развития производительных сил. В силу этого она имеет некоторые черты и особенности, характерные для первой фазы коммунистического общества – социализма. Сюда относится, в первую очередь, та особенность, что общественная собственность на этой стадии существует не в единой форме. Как показал опыт Советского Союза и стран народной демократии, она существует в двух формах: общенародной (государственной) и кооперативно-колхозной.

Государственная собственность при социализме

Как уже говорилось, государственная социалистическая собственность возникает в результате национализации крупной промышленности, транспорта и банков и конфискации земель помещиков пролетарским государством. Дальнейшее развитие экономики приводит к быстрому росту государственного сектора. То, что было национализировано после взятия власти рабочим классом, впоследствии составляет лишь небольшую, нередко даже ничтожно малую часть средств производства, которыми располагает социалистическое общество. Все остальное создается народом в процессе социалистического строительства. В Советском Союзе, например, основные производственные фонды промышленности и строительства увеличились с 1913 по 1956 г. почти в 33 раза. Таким образом, собственность, национализированная в 1917 – 1918 гг., составляла в 1956 г. лишь немногим более 3% общественных средств производства.

В период возникновения социалистического уклада в СССР В. И. Ленин указывал, что главная трудность – не в конфи-

596

скации средств производства у буржуазии. «Организация учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение всего государственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни миллионов людей руководились одним планом, – говорил Ленин, – вот та гигантская организационная задача, которая легла на наши плечи»1.

На другой день после национализации промышленность, транспорт, банки еще представляют собой отдельные, разрозненные предприятия. Требуется время и большие усилия, чтобы соединить их в одно целое и организовать их деятельность по единому плану. В течение переходного периода эта задача разрешается. Крупное социалистическое производство, раздвинутое до масштабов целой страны и руководимое из одного центра, открывает такие преимущества, о которых капитализм не может и мечтать.

Всенародная собственность при социализме есть государственная собственность, ибо общество как целое, которому принадлежат средства производства, представлено на этой стадии государством. От имени общества государство руководит всем общественным производством как единым процессом. Государство отдает средства производства в распоряжение и пользование отдельных коллективов, оставаясь, однако, их собственником. Когда говорят, что при социализме люди сознательно направляют свое общественное развитие, то имеют в виду как раз то, что они делают это через партию и государство, которые выполняют роль руководителей и организаторов социалистической экономики.

Реформистское и ревизионистское извращение сущности общественной собственности

Новейшей модой у ревизионистов стало изображать рост государственной собственности и государственного сектора хозяйства в социалистических странах как проявление бюрократического централизма. Государственную собственность они изображают как источник одних лишь бюрократических извращений.

Что же предлагают они взамен государственной собственности? Вместо нее, т; е. вместо всенародной собственности, они выдвигают на первый план различные формы групповой собственности: муниципальной, кооперативной, общинной.

На первый взгляд это может кое-кому показаться тоже социализмом. Однако на деле это мелкобуржуазный анархо-синдикализм, несостоятельность которого была доказана уже основоположниками марксизма-ленинизма и подтверждена всем историческим опытом.

Необходимость общественной собственности в ее государственной форме возникает не как плод чьего-то досужего домысла, а как прямой результат тенденций развития современ-

597

ных производительных сил. Коммунисты лишь сознательно выражают то, что заложено в этих тенденциях: в любой развитой капиталистической стране закономерности дальнейшего роста производительных сил требуют превращения народного хозяйства в единый целостный организм, управляемый из одного центра. Но только социализм может удовлетворить назревшие потребности производительных сил и создать действительно целостный народнохозяйственный организм, руководимый государством.

Предшественники современных анархо-синдикалистов черпали свои представления в прошлом. Они идеализировали труд разобщенных коллективов, который в самых его примитивных формах имел место в замкнутом натуральном крестьянском хозяйстве и ремесленном мелкотоварном производстве. Их теории были реакционной утопией, направленной против научного социализма. Возрождение этих идей, даже в подновленном, модернизированном виде, также представляет собой реакционную утопию.

Рабочий класс не может согласиться с подобными установками. Социализм есть продукту крупного производства. Спасение от гнета монополий можно найти не в возврате к мелкому, раздробленному производству, а, наоборот, в переходе к еще более крупному и централизованному общественному производству, подчиненному власти трудящихся.

Разве можно в условиях современного крупного машинного производства строить социализм на основе отдельных разобщенных кооперативов, общин, коммун, не подрывая самих основ процесса производства, ведущегося на базе новейшей техники? Совершенно ясно, что нельзя. При господстве групповой собственности нельзя избежать преобладания местных интересов над общенародными. Работа отдельных предприятий идет в этом случае вслепую, без учета потребностей всего народного хозяйства. Результат этого обычно один: несмотря на то что частная собственность капиталистов ликвидирована, анархия производства вновь возрождается. Вновь возникают постоянные диспропорции, которые должен «выравнивать» спекулятивный рынок. В мутной воде спекуляции и рыночной стихии неизбежно возрождаются капиталистические элементы.

В тесной связи с принижением роли государственной собственности находятся и нападки ревизионистов на хозяйственно-организаторскую роль социалистического государства, в частности на государственное планирование. Ревизионисты пытаются изобразить социалистическое государство как ненужный бюрократический нарост на теле общества, будто бы тормозящий свободное экономическое развитие. Но такое извращенное изображение роли социалистического государства свидетельствует лишь о нежелании понять органическую связь

598

новой роли государства с господством общественной собственности и особым характером действия экономических законов социализма. Когда представителем общества как целого выступает государство, естественно, что именно оно и его центральные органы должны от имени общества определять направление, пропорции и темпы развития народного хозяйства. Только через хозяйственно-организаторскую деятельность государства все объективные возможности и преимущества социализма превращаются в действительность.

В этом вопросе опять-таки сказывается мелкобуржуазная сущность ревизионизма. При социализме удается наконец подчинить экономическую жизнь сознательному контролю общества и тем добиться ускоренного подъема всеобщего благосостояния, а ревизионисты тянут назад, к временам «свободной игры» экономических сил, которая, кстати сказать, давно уже перестала существовать и в капиталистических странах.

Ревизионисты идут назад – от Маркса к Прудону и другим предшественникам анархо-синдикализма. Они смотрят в прошлое, а не в будущее. Неудивительно, что всякий шаг вперед в развитии крупного социалистического производства побивает все их доводы.

Попытки применить анархо-синдикалистские догмы в хозяйственной практике идут от непонимания преимуществ государственной формы социалистической собственности, от неумения воспользоваться этими преимуществами. Всенародная форма общественной собственности отнюдь не сковывает творческой активности отдельных производственных коллективов. . Наоборот, плодотворная деятельность этих коллективов может по-настоящему развернуться только в рамках хорошо организованного, согласованного во всех своих частях народнохозяйственного организма. Что особенно важно, государственная форма общественной собственности побуждает людей руководствоваться не местными, не групповыми, а общенародными интересами. Она, таким образом, поднимает сознание производителей до общегосударственного уровня, заставляет их жить не только заботами своего отдельного коллектива, но в первую очередь общенародными интересами.

Вот почему государственную, всенародную форму собственности В. И. Ленин называл последовательно социалистической, т. е. наиболее совершенной формой социалистической собственности, воплощающей высший уровень обобществления производства.

Кооперативно-колхозная собственность

Наряду с государственной марксисты-ленинцы признают вполне правомерной при социализме и кооперативную, т. е. групповую, собственность, всячески развивают ее и совершенствуют. Они только не считают, что раз дана кооперация, то тем самым уже дан и социализм. Так

599

могли думать социалисты-утописты прошлого века, которые мечтали прийти к социализму путем одной лишь организации кооперативов. Они не понимали, что сама по себе кооперация еще не определяет способа производства. Наоборот, сам характер кооперации определяется господствующим способом производства. При капитализме, как показывает исторический опыт, кооперация мелких производителей в большинстве случаев приобретает буржуазный характер. При социализме, когда у власти стоят рабочий класс и крестьянство и когда государственный сектор имеет преобладающее значение в экономике, кооперация приобретает социалистический характер.

Кооперативная собственность при социализме исторически возникает какрезультат особого пути, которым переходят к новым, коллективным формам хозяйствования крестьянство и другие слои населения, связанные в прошлом с мелкотоварным производством. Возникающая в результате кооперирования мелкотоварных хозяйств коллективная собственность и есть кооперативно-колхозная форма социалистической собственности. Это групповая собственность сельскохозяйственных артелей (колхозов), промысловых артелей и других кооперативных объединений.

В большинстве социалистических стран производственное кооперирование в сельском хозяйстве начинается с простого объединения средств производства, принадлежащих крестьянам: рабочего скота, плугов, борон, некоторых производственных построек. Но затем кооперативная собственность умножается общим трудом крестьян при производственной помощи государственной промышленности. Кооперативы становятся владельцами современной машинной техники. Объединяя свои усилия, они создают электростанции, оросительные каналы, водохранилища, дороги, школы и больницы, т. е. сооружения, имеющие по существу общенародное значение. В Советском Союзе с 1932 по 1958 г. неделимые фонды колхозов, т. е. та часть кооперативного имущества и доходов, которая не подлежит распределению среди членов артели, выросли с 4,7 млрд. до 102 млрд. руб., т. е. в 21 раз. В составе этих фондов решающее место занимают сейчас современные сельскохозяйственные машины, тракторы и сложное техническое оборудование.

По сравнению с общенародной, государственной кооперативная собственность – менее зрелая форма социалистической собственности. Ведь здесь средства производства и готовая продукция принадлежат не всему обществу, а данному коллективу. Однако между кооперативно-колхозной и общенародно-государственной собственностью при социализме нет каких-либо коренных различий. И та и другая исключают эксплуатацию человека человеком и предполагают труд на коллективных началах в общественных интересах. Коопера-

600

тивная собственность, как и государственная, открывает большие возможности для непрерывного роста социалистического производства и повышения уровня жизни трудящихся.

Кроме того, кооперативная форма собственности не есть нечто неизменное и застывшее. Она проходит ряд ступеней в своем развитии, поднимаясь от низших форм к высшим. Масштабы производства в кооперативах в результате их укрупнения, технического перевооружения и развития межкооперативных предприятий все время возрастают. Так постепенно по уровню обобществления и характеру труда, по формам его организации и используемым орудиям производственные кооперативы подтягиваются к общенародным, государственным предприятиям.

Кооперативная форма собственности может развиваться и крепнуть только потому, что рядом с ней существует общенародная, государственная собственность. Социалистическое государство делает все для того, чтобы поднять кооперативно-колхозную собственность до уровня общенародной, с тем чтобы открыть перед крестьянством и другими кооперированными слоями населения еще большие возможности для расширения и улучшения производства, для повышения своего благосостояния.

2. Основная цель социалистического производства

Капиталистическое производство имеет своей, целью извлечение прибыли. Производство того или иного вида продукции само по себе мало интересует капиталиста. Еще меньше его интересует вопрос о том, удовлетворяются ли в обществе потребности всех его ленов. Как превратить производство какого-нибудь товара в источник извлечения прибыли – вот что, собственно, занимает капиталиста.

Переход средств производства в общественную собственность коренным образом меняет движущие мотивы и цель производства. При социализме средства производства принадлежат трудящимся, их обществу, и ясно, что трудящиеся не могут эксплуатировать самих себя. Следовательно, здесь нет и результата эксплуатации – прибавочной стоимости. Теперь, как указывал Ленин, «прибав[очный] продукт идет не классу собственников, а всем трудящимся и только им» 2.

Весь общественный продукт, который ежегодно производится в социалистическом хозяйстве, принадлежит тому, кто владеет средствами производства, – обществу, т. е. трудящимся, взятым как единый общенародный производственный коллектив. Как будет показано дальше, этот совокупный годовой продукт неможет быть употреблен иначе, как на удовлетворение – прямое или косвенное – потребностей самих трудящихся.

601

Трудящиеся, завоевавшие государственную власть и организовавшие общественное производство, не могут иметь другой цели своего труда, кроме удовлетворения своих общественных и личных потребностей. Теперь никто не стоит между производителем и результатом его труда – ни капиталист, ни помещик, ни торговец, ни ростовщик. Все, что производится на общественных предприятиях, принадлежит самим производителям – вот сущность нового способа производства ираспределения. Понятно поэтому, что трудящиеся стремятся к постоянному увеличению производства материальных благ, – ведь плоды их труда достаются им самим.

Таким образом, цель социалистического производства вытекает из самой его сущности. Ленин определил эту цель как «планомерную организацию общественно-производительного процесса для обеспечения благосостояния и всестороннего развития всех членов общества...» 3

При этом следует учесть, что потребности людей, уровень их жизни не представляют собой чего-то застывшего и неподвижного. Они не могут не изменяться, поскольку с развитием общественного богатства и культуры возрастают как материальные, так и духовные запросы людей, появляются новые потребности. Задача общества при социализме и заключается в том, чтобы обеспечивать все более полное удовлетворение постоянно растущих материальных и культурных потребностей всех своих членов.

Все большее удовлетворение потребностей, как цель социалистического производства, имеет необходимый, т. е. закономерный характер. Другими словами, законы самого производства, основанного на общественной собственности, объективно диктуют эту цель социалистическому обществу. Если бы производство не было подчинено удовлетворению растущих материальных и культурных потребностей трудящихся, оно лишилось бы основного стимула своего развития.

Поэтому социалистическое государство рассматривает расширение производства ради непрерывного повышения народного благосостояния как свою главную цель. Эта цель есть не что иное, как сознательное выражение объективной экономической закономерности, присущей социалистическому производству. В советской экономической литературе эта закономерность получила название основного экономического закона социализма, который формулируется следующим образом: непрерывное расширение и совершенствование производства на базе передовой техники в целях наиболее полного удовлетворения постоянно растущих потребностей и всестороннего развития всех членов общества.

Действие этого закона наглядно проявляется в непрерывном росте материального благосостояния трудящихся социалистических стран. В Советском Союзе реальные доходы рабо-

602

чих и служащих в 1958 г. по сравнению с 1940 г. увеличились почти в два раза, а реальные доходы крестьян в расчете на одного работающего выросли более чем в два раза.

История сложилась так, что в соревнование с капитализмом первыми вступили социалистические страны, которые в прошлом не принадлежали в своем большинстве к числу передовых в экономическом отношении. Чтобы победить в этом соревновании, от них требуются высокие темпы роста производства, большое напряжение в труде и преодоление многочисленных трудностей, связанных с былой отсталостью. Высоких темпов нельзя достигнуть, если не оснащать все отрасли производства новейшей техникой, а это требует высоких темпов накопления, т. е. выделения большой доли национального дохода на расширение производства.

Размеры фонда потребления пока ограничены и тем обстоятельством, что социалистическим странам приходится расходовать значительные средства на оборону. Если бы не все эти обстоятельства, то фонд потребления уже сейчас мог бы намного возрасти.

В настоящее время экономическая и оборонная мощь социалистического лагеря, однако, достигли такой степени, что входящие в него страны могут выделять все больше средств для улучшения жизни и быта народных масс. Высокие темпы развития тяжелой промышленности и расходы на оборону теперь вполне совместимы с быстрым ростом легкой промышленности и крутым подъемом сельского хозяйства.

Это позволило Советскому Союзу и другим социалистическим странам уверенно поставить перед собой задачу: в кратчайшие исторические сроки достигнуть такого уровня народного потребления, который по всем показателям превзойдет то, что имеется в самых высокоразвитых капиталистических странах.

3. Планомерное развитие народного хозяйства

С установлением общественной собственности прекращается действие законов капиталистической экономики. Новая форма собственности, как говорилось выше, порождает свои, новые объективные законы. Среди них особо важное место занимает закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства.

Закон планомерного, пропорционального развития народного хозяйства

Народное хозяйство при социализме предстает как целостный организм, направляемый единой волей. В этих условиях обеспечение гармонии, слаженности, максимальной «подгонки» друг к другу всех частей общественно-производственного механизма страны становится первым требованием экономики. Это требование и

603

выражено в законе планомерного, пропорционального развития народного хозяйства.

В чем суть этого закона? В том, прежде всего, что для нормального функционирования социалистического хозяйства необходимы определенные соотношения, пропорции между отдельными его отраслями. В том, далее, что установление и поддержание таких пропорций должно и может происходить при социализме планомерно, т. е. в результате заранее обдуманных действий социалистического государства и его планирующих органов.

Объективный характер закона планомерного, пропорционального развития состоит в том, что указанные пропорции в народном хозяйстве не могут устанавливаться произвольно, по чьей-то прихоти или желанию, а подчиняются определенным закономерностям, нарушение которых неизбежно приводит к разлаживанию общественно-производственного процесса. На эту сторону дела указывал еще Маркс, когда писал, что «необходимость разделения общественного труда в определенных пропорциях никоим образом не может быть уничтожена определенной формой общественного производства; измениться может лишь форма ее проявления. Законы природы вообще не могут быть уничтожены» 4.

Значит, социалистическое общество не может «по щучьему велению» менять соотношение между производством и потреблением, накоплением и потреблением, не считаясь с фактическим положением в народном хозяйстве и имеющимися ресурсами.

Представим себе на минуту, что общество или его государственные органы, руководствуясь наилучшими побуждениями, захотят резко увеличить размеры потребления, не позаботившись заранее о соответствующем увеличении производства. К чему это приведет? К тому, что имеющиеся запасы товаров будут быстро исчерпаны. То же произойдет, если будет произвольно нарушено соответствие между потреблением и накоплением средств, предназначенных для расширения производства. Сокращение доли накопления неминуемо приведет к торможению, а затем и к остановке экономического развития, к быстрому проеданию основного капитала, к упадку и расстройству всей хозяйственной жизни. Если же задать чрезмерный темп накопления, то это может привести к ослаблению материальной заинтересованности участников производства и в конце концов скажется на темпах роста производительности труда. Не может пройти безнаказанно и нарушение пропорций между размерами заработной платы и уровнем производительности труда, между суммой денежных доходов населения и размерами товарооборота и т. д.

Кроме названных выше, существует много других областей производства и распределения, нормальное функционирование

604

которых невозможно без соблюдения определенных пропорций. Так, необходимо выдерживать соответствие между основными отраслями народного хозяйства, такими, как промышленность, сельское хозяйство и транспорт. Отставание любого из этих звеньев грозит неисчислимыми трудностями.

Определенных соответствий требует развитие тяжелой и легкой, добывающей и обрабатывающей промышленности. Залог прогресса всех отраслей экономики – это опережающие темпы развития тяжелой индустрии. Точно так же расширение сырьевой и энергетической базы должно опережать развитие обрабатывающих отраслей промышленности, создавая необходимые резервы для их роста.

Нельзя добиться слаженности в экономике и тогда, когда не обеспечивается правильное соотношение между потребностями народного хозяйства в квалифицированных кадрах и размерами их подготовки в стране. Пропорциональность нужна и в размещении промышленности по отдельным экономическим районам, в организации разделения труда, в специализации и кооперировании производства.

Таким образом, существует широкий круг народнохозяйственных пропорций, постоянное поддержание которых составляет важнейшую задачу социалистического общества.

Могут сказать, что известной пропорциональности в развитии производства требует любой экономический строй, в том числе капитализм. Это действительно так. Но при капитализме необходимые соответствия в экономике устанавливаются стихийно, через болезненные колебания и диспропорции, через кризисы и спады. Тот факт, что монополии затрудняют стихийный перелив капитала из одной отрасли в другую, еще больше осложняет положение. К пропорциональности, которой требуют объективные законы экономики, капиталистическое хозяйство бредет ощупью, вслепую, спотыкаясь и падая, неся огромные издержки.

Насколько большими могут быть эти потери, свидетельствуют данные, приведенные американским профсоюзным лидером Уолтером Рейтером на конференции по безработице, состоявшейся в Вашингтоне в апреле 1959 г. За последние пять лет, заявил он, из-за массовой безработицы и неполного использования производственной мощности США «американский народ навсегда потерял в валовом продукте страны 152 миллиарда долларов, или приблизительно три тысячи долларов на одну семью». Могло ли быть иначе при эксплуататорском строе с его анархией производства, конкуренцией, расточительством общественного труда!

Иное дело при социализме, когда вступает в силу закон планомерного, пропорционального развития, когда, по словам Энгельса, «становится возможным общественное производство

605

по заранее обдуманному плану» 5. Теперь люди впервые в историй получают в свои руки все необходимое для того чтобы добиться максимальной слаженности общественно-производственного процесса, рационально отрегулировать его. Тот факт, что все средства производства при социализме находятся в общественной собственности, а ход производства планируется и направляется из единого центра, создает небывалые возможности для максимальной экономии материальных и трудовых затрат, для высокой продуктивности общественного труда.

Овладение экономическим законом планомерного, пропорционального развития дает социалистическому обществу огромные преимущества. Это относится как ко всему народному хозяйству в целом, так и к каждому его звену: к любому предприятию, шахте, колхозу. Нормальное функционирование каждого такого звена, каждой части производственного аппарата служит условием нормальной деятельности всей экономической машины социализма. Поэтому так велика роль каждого работника социалистического хозяйства, на каком бы посту он ни находился.

Это тем более важно, что закон планомерного развития, как уже говорилось, проявляется не стихийно, не автоматически. В плановом, социалистическом хозяйстве нет и не может быть стихийного распределения рабочей силы и капиталов между отраслями экономики. Все это осуществляется социалистическим государством обдуманно, в соответствии с основной целью социалистического производства. Но это накладывает особую ответственность на те государственные органы, которые ведают планированием и руководят развитием народного хозяйства.