Текст книги "Содержательное единство 1994-2000"

Автор книги: Сергей Кургинян

сообщить о нарушении

Текущая страница: 19 (всего у книги 60 страниц)

В рамках этих концепций выбор формулы и компонентного состава стратегических ядерных сил требует анализа актуального состояния и эффективности всех компонент, возможных перспектив их развития, модернизации и снятия с вооружения с учетом геополитических реалий и научно-технологических и экономических возможностей страны.

ПЛАРБ

С точки зрения ядерного сдерживания ПЛАРБ, принципиально обладая высокой боевой устойчивостью, могли бы представлять важный компонент ответного или, отчасти, ответно-встречного удара. Их БРПЛ с РГЧ ИН способны являться эффективным оружием как первого, так и ответного удара. Россия сохранила основную часть инфраструктуры базирования и строительных мощностей ПЛАРБ, а также имеет определенный научно-технологический задел по их совершенствованию. Однако в этой отрасли мы имеем глубочайшее отставание от США по двум главным параметрам: шумности и противолодочной эффективности контрсистем.

США, начиная с 70-х годов, главное внимание при конструировании подводного компонента своей ядерной триады уделяли именно невозможности обнаружения своих АПЛ средствами акустической разведки противника. Установив, что эти свойства определяются прежде всего параметрами корпуса лодки и качеством центровки механики турбин и валов, США разработали специальные технологии обеспечения бесшумности. Помимо прецизионных станков для обработки деталей и создания специальных материалов, достаточно упомянуть, что финишную центровочную обработку турбин проводят на заводе, расположенном вдали от крупных населенных пунктов, причем во время обработки в округе запрещается даже движение автотранспорта.

Турбины отечественных АПЛ центруют на заводе в центре Санкт-Петербурга и, разумеется, без подобных предосторожностей. В результате недостаточного внимания к технологиям бесшумности наши ПЛАРБ обнаруживаются акустической разведкой противника на гораздо больших расстояниях, чем американские.

Кроме того, США, с момента появления ПЛАРБ СССР вблизи американских берегов в конце б0-х годов, чрезвычайно активно разрабатывают системы гидроакустического обнаружения подводных лодок. Эти системы включают донные протяженные акустические антенны, автономные донные и погружные акустические буи, буи-ретрансляторы и спутниковые системы связи. К концу 80-х годов американская система акустических антенн покрывала значительную часть Атлантики, Тихого океана и большие регионы в Средиземном и Северном морях. После отказа Горбачева от жесткой позиции СССР в отношении полярного сектора Арктики и признания им юрисдикции СССР на 200-мильную зону – США установили систему акустической разведки по всему периметру этой зоны.

Достигнутая на сегодня эффективность системы гидроакустической разведки США "СОСУС" такова, что позволяет на большом удалении засекать российские ПЛАРБ и устанавливать их местоположение с точностью 20 км и менее. После такого обнаружения борьба с ПЛАРБ России передается противолодочной системе самолетов "Орион" (на вооружении США более 200 шт.) либо многоцелевым лодкам типа "Лос-Анджелес", имеющим мощные средства противолодочной борьбы.

В результате создания США такой системы разведывательной неуязвимости собственных ПЛАРБ и гидроакустического обнаружения ПЛАРБ России, наши лодки всех имеющихся на вооружении типов, находящиеся на базах или боевом дежурстве, не являются скрытыми и защищенными платформами для средств доставки ядерных боеприпасов, относительно легко поражаются средствами противника и, соответственно, не могут быть эффективным потенциалом ответного или тем более ответно-встречного удара.

ТБ

С точки зрения ядерного сдерживания ТБ с крылатыми ракетами воздушного базирования (КРВБ) могут являться эффективным средством ответного удара лишь в том случае, если они стартуют с аэродромов по сигналам раннего оповещения, обладают высокой радиолокационной скрытностью и могут нести собственные средства борьбы с находящимися на маршруте полета системами ПВО противника.

Поскольку начиная с Хрущева советское руководство считало стратегические ТБ второстепенным средством ядерного сдерживания, у России в настоящее время самолетов, полностью удовлетворяющих перечисленным требованиям, почти нет. Имеющиеся немногочисленные ТБ типов ТУ-160, ТУ-95МС и модификаций ТУ-22КМ, даже если считать вероятным возвращение части ТБ с Украины, не составляют полноценного самостоятельного компонента ядерного сдерживания.

МБР

1. Моноблочные МБР

Моноблочные МБР содержат лишь один боевой ядерный блок на ракету. В настоящее время являются единственным выпускаемым отечественной военной промышленностью типом МБР (модификации "Тополь" или, по классификации США, СС-25). Мощности по выпуску – на заводе в г. Воткинск.

Боевая устойчивость моноблочных МБР зависит от способа базирования: шахтного или мобильного (грунтово-мобильных на самоходных шасси или железнодорожных на маскированных платформах).

При шахтном базировании боевая устойчивость моноблочных МБР является сравнительно высокой, а в случае мобильного базирования резко снижается ввиду невозможности скрытного перемещения по районам дислокации при сегодняшних разведывательных возможностях спутниковых систем США оптического (инфракрасного) диапазона.

Ввиду разведывательной уязвимости и достаточно длительного времени подготовки пуска мобильные моноблочные МБР не могут являться оружием ответно-встречного или ответного удара. В то же время ввиду невозможности залпового пуска с одновременным выходом на цели моноблочные МБР не способны надежно преодолевать локальные тактические системы ПРО противника и эффективно поражать объекты на его территории.

Соответственно, они не являются надежным боевым средством ни для первого, ни для ответно-встречного или ответного удара. Таким образом, с учетом разведывательных и противоракетных возможностей вероятного противника, моноблочные МБР являются для России в настоящее время системой малоэффективной.

2. МБР с РГЧ ИН

Размещаемые в шахтах с высокой степенью боевой защиты МБР с РГЧ ИН (прежде всего СС-18 и СС-24) обладают следующими главными достоинствами:

– сравнительно высокая боевая устойчивость к ракетному нападению вероятного противника, гарантирующая по крайней мере частичное сохранение потенциала ответного удара;

– высокая пусковая готовность, обеспечивающая применение в качестве средства ответно-встречного удара;

– возможность залпового преодоления ПРО противника большим массивом боеголовок и ложных целей, что допускает применение в качестве средства первого, ответно-встречного и ответного удара.

Главным недостатком российской системы тяжелых МБР с РГЧ ИН является отсутствие в России мощностей по производству и модернизации указанных ракет (производитель – завод Южмаш в Днепропетровске). Соответственно, в случае неспособности России создать собственные мощности по ракетам этого класса для замены снимаемых с вооружения исчерпавших ресурс МБР – российский потенциал сдерживания начнет быстро падать начиная с 2003-2005 гг.

Вторым существенным недостатком данных МБР является использование жидкостных реактивных двигательных установок с весьма ядовитым топливом – гептилом, что требует особых мер предосторожности при обслуживании и высокой квалификации обслуживающего персонала.

Приведенный обзор сегодняшних возможностей отечественной ядерной триады позволяет сделать вывод, что единственным эффективным на среднесрочную перспективу российским средством ядерного сдерживания являются шахтные пусковые установки межконтинентальных баллистических ракет с разделяющимися головными частями индивидуального наведения.

Часть 4.

Договор СНВ-2

4.1. История и формальное содержание Договора

Как уже сказано ранее, впервые идея Договора заявлена президентом США Дж. Бушем в 1991г. 3 января 1993 года в Москве президенты Ельцин и Буш поставили свои подписи под договором между РФ и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений – СНВ-2. Стороны обязались сократить и ограничить свои межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и пусковые установки МБР, баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ) и пусковые установки БРПЛ, тяжелые бомбардировщики (ТБ), боезаряды МБР, боезаряды БРПЛ и вооружения ТБ таким образом, чтобы после осуществления этих сокращений стороны к 1 января 2003 года могли иметь по 3000– 3500 боезарядов, из них развернутых на БРПЛ – 1700-1750 боезарядов. Договор предусматривает с 1 января 2003 года полное снятие с вооружения МБР наземного базирования с разделяющимися головными частями (МБР РГЧ) и ограничивает суммарное число боеголовок на баллистических ракетах подводных лодок. Кроме того, Россия согласилась на ликвидацию своих 154 "тяжелых" МБР (СС-18 по классификации США), каждая из которых способна нести по 10 ядерных боезарядов.

Ожидаемый относительный состав боезарядов на различных компонентах ядерных сил после выполнения Договора показан в таблице 5.

Таблица 5.

Структурный состав СЯС РФ и США при реализации Договора СНВ-2

БОЕВОЕ ОСНАЩЕНИЕ (БОЕЗАРЯДЫ)

РФ: МБР – 18-22% (РГЧ-0%); БРПЛ – 60-72% (все в РГЧ); ТБ – 6-22% США: МБР – 14% (РГЧ-0%); БРПЛ – 50% (все в РГЧ); ТБ – 36%

Договор СНВ-2 вскоре после его подписания был передан на ратификацию в парламенты США и России. В обоих парламентах в апреле-июне 1993 года был проведен ряд слушаний. К осени 1993 года стало ясно, что некоторые из государств-правопреемников СССР не готовы к ратификации подписанного ранее Договора СНВ-1. Естественно, в этих условиях не могло быть и речи о ратификации Договора СНВ-2, большинство статей которого базируется на положениях Договора СНВ-1, либо отсылает к статьям этого договора. Исходные уровни наличия боезарядов и рамки сокращения по СНВ-1 и СНВ-2 приведены в табл. 6.

Таблица 6.

Сокращение боезарядов на стратегических носителях по дог. СНВ-1 и СНВ-2

Обмен ратификационными грамотами между государствами-участниками Договора СНВ-1 произошел только в декабре 1994 года, что явно сместило возможные сроки сокращений по обоим договорам.

Тем временем на политической арене России и США произошли крупные изменения. В России вместо Верховного Совета была образована Госдума, в США в результате прошедших в ноябре 1994 года выборов большинство в Сенате и в Палате Представителей перешло от демократической к республиканской партии.

За этот период продолжалось сокращение ядерных арсеналов США в рамках СНВ-1. Сейчас Вашингтон не имеет в оперативном состоянии ни одной межконтинентальной баллистической ракеты "Минитмен II". Началось и уничтожение пусковых шахт этих ракет. На 16 ядерных подлодках США развернуто 384 баллистические ядерные ракеты, тогда как в 1992 году американский флот насчитывал 32 подлодки с 664 ядерными ракетами.

Россия также сократила количество наземных баллистических ракет с 1040 в 1992 году до 726.

Казалось бы, идет взаимный и успешный процесс ядерного разоружения главных ракетно-ядерных держав. Однако все ли так взаимно и паритетно?

4.2. Реальное содержание Договора. Корпоративные игры

Первое, что бросается в глаза при анализе Договора – это подписание его уже ушедшим тогда президентом США Джорджем Бушем. По столь серьезному вопросу никогда ранее не имело места такое, мягко говоря, странное и, безусловно, принижающее Россию нарушение норм дипломатического этикета. Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что первоначально договор СНВ-2 должен был подписываться в США в присутствии преемника Джорджа Буша, но в последний момент Билл Клинтон отказался участвовать в подписании, и было изменено само место подписания.

Сейчас в мировой прессе уже сказано довольно много о том, что Джордж Буш представлял определенные круги в Соединенных Штатах, тесно связанные с группами аэрокосмических предприятий, требующих увеличения ассигнований на программу СОИ. Столь поспешное подписание Договора уже уходящим президентом США означало то, что он напоследок стремился оказать поддержку этим кругам американского бизнеса, чьи корпоративные интересы и превалируют в соглашении по СНВ-2. По указанным причинам, помимо сверхзадач политико-стратегических, Договор имеет еще одну сверхзадачу, а именно – спасение американского СОИ, придание ему эффективности путем трансформации контура наших стратегических вооружений тем единственным образом, при котором СОИ сохраняет привлекательность и перспективы на будущее. Заметим, что американский Конгресс уже проголосовал за выделение немалых средств на исследовательские работы, связанные с космическим антиракетным оружием.

Итак, перспектива осуществления американской СОИ прямым образом зависит от ликвидации всех тяжелых российских ракет МБР СС-18 с десятью боеголовками индивидуального наведения, на смену которым должны поступить моноблочные СС-25. Очевидно, что сверхкрупные военные заказы по СОИ представляются американским корпорациям слишком лакомым куском, чтобы за них не стоило бороться на всех политических уровнях, включая Конгресс.

Однако сразу следует сказать, что в России очень явственно демонстрируется "симметричный" меркантилизм отраслей ВПК и военных ведомств. Даже поверхностный анализ множества публикаций по проблеме оптимального состава отечественных ракетно-ядерных сил, а также выступлений военно-промышленных экспертов на слушаниях по СНВ-2 в бывшем Верховном Совете РФ в 1993г. – показывает ту меру государственной безответственности и ведомственной ангажированности, которая ставит под сомнение способность профессиональной военной касты решать задачи обороны страны в сегодняшнюю крайне сложную для России эпоху. Этот тип безответственного ведомственного поведения заставляет вспомнить и крайне неблагоприятные для России результаты переговоров по ракетам малой и средней дальности (РМСД) 1987г., когда решения Горбачева и Шеварднадзе по уничтожению ряда новейших советских типов вооружений (ракеты РСД-10 "Пионер", PC-23 "Ока", крылатые ракеты РК-55) были, фактически, санкционированы некоторыми военными экспертами из конкурирующих групп российского ВПК. Воистину – война слишком серьезное дело, чтобы его доверять военным.

Еще недавно главным признаком ангажированности и безответственности некоторых военно-промышленных кругов России являлась та шитая белыми нитками "математика", при помощи которой комплексы РВСН и ядерного ракетного флота доказывали свои притязания на преимущественное развитие именно данной отрасли СЯС. При этом каждая из сторон дискуссии, очень широко оперируя понятиями "боевая устойчивость", "соотношение эффективность-стоимость", "процент выживания", "стоимость доставки боевого блока к цели" и т.д. – обнаруживала почти полную невосприимчивость к аргументации оппонента.

Однако с недавних пор выявилось, что целый ряд экспертов и высокопоставленных чиновников тех ведомств, которые настаивали на ядерном вооружении – теперь настаивают на разоружении!

Парадокс, как представляется, разрешается здесь довольно просто. Разоружение, как и вооружение, требует выделения огромных средств, контролировать расходование которых будут те же чиновники. Логика "не дают на строительство – пусть дают на демонтаж", которая проявляется в подобных действиях, не может не вызывать тревоги за безопасность России. Таким образом, говоря о корпоративных интересах, надо указать также на заинтересованность в СНВ-2 тех частей российского военно-промышленного комплекса, которые стремятся получить финансирование этой новой гонки разоружений. При этом подобные чиновники как-то "упускают из виду", что в сегодняшней экономической ситуации гонка разоружений уничтожит Россию с той же безоговорочностью, с какой СССР был уничтожен гонкой вооружений.

Структурные деформации

Одна из наиболее серьезных претензий к СНВ-2 состоит в том, что договор радикально меняет исторически сложившуюся структуру наших стратегических ядерных сил. (см.таблицу 7).

Таблица 7.

Распределение ядерных зарядов в стратегической триаде России и США (%)

В настоящее время

Россия: РВСН – 60; МСЯС – 30; АСЯС – 10

США: МБР – 20; ПЛАРБ – 55; СА – 25

Согласно СНВ-2

РВСН, МБР – 17

МСЯС, ПЛАРБ – 53

АСЯС, СА – 30

РВСН – ракетные войска стратегического назначения

МСЯМ – морские стратегические ядерные силы

АСЯС – авиационные стратегические ядерные силы

МБР – межконтинентальные баллистические ракеты

ПЛАРБ – атомные подводные лодки с баллистическими ракетами

СА – стратегическая авиация

Элементарный анализ показывает, что в рамках договора США сохраняют всю свою структуру СЯС, имея возможность сосредоточиться только на их модернизации, а Россия должна кардинально, более чем вдвое по большинству компонентов менять, искусственно ломать свою структуру СЯС!

При этом ни экономическими, ни географическими соображениями подобную ломку оправдать нельзя.

В отличие от США, необходимой сети авиабаз за пределами национальной территории Россия не имеет. Почти неразрешимой проблемой оказываются обслуживание, ремонт существующих и строительство новых ракетоносцев, обеспечение их горючим и другими эксплуатационными материалами. Россия потеряла цвет дальней авиации – многие тяжелые бомбардировочные авиаполки с новейшими носителями ТУ-22М2, ТУ-22МЗ, ТУ-160, ТУ-95МС. Утрачены авиабазы в Прибалтике, на Украине и в Казахстане, потеряны вместе с бомбардировщиками самолеты-заправщики и части ядерно-технического обеспечения. Несмотря на несомненно высокий класс отечественных ТБ новых поколений, воссоздание крупного полноценного авиационного компонента СЯС Россия сейчас просто "не вытянет". Сберечь бы и сохранить то, что осталось.

Что касается морских СЯС, то тактико-технические характеристики ПЛАРБ типа "Огайо" с ракетами "Трайдент-2", многоцелевых американских подводных лодок типа "Лос-Анджелес", предназначенных для поиска и уничтожения российских подводных лодок, крылатой ракеты морского базирования "Томагавк", малошумных подводных атомных лодок "Сивулф" – таковы, что эффективное противостояние им со стороны ВМФ России на большинстве возможных ТВД маловероятно. Как уже сказано, мы все более проигрываем в ключевом компоненте, определяющем качество подводной лодки – в шумности. Сопоставление уровней шумов, генерируемых российскими и американскими подводными лодками, учет мощности и возможностей базирования ПЛАРБ и противолодочной авиации США – показывают, что американцы в большинстве случаев способны уничтожать наши подводные лодки своими "планирующими" или даже обычными торпедами задолго до того, как их лодки будут обнаружены противолодочными средствами ВМФ России (см. рис. 6).

Рис. 6. Уровни шумности и дальности обнаружения гидроакустической разведкой для ПЛАРБ США и СССР (России)

Графики шумности и дальности обнаружения показывают, что сегодня наши ПЛАРБ неконкурентны с американскими на большинстве ТВД. Хотя в арсенале российских разработчиков уже есть ряд новейших технических решений, позволяющих преломить эту ситуацию, развертывание атомного подводного флота с ПЛАРБ новых классов, при стоимости одной лодки не менее миллиарда долл., России сегодня просто не под силу.

Кроме того, финансовые затруднения сейчас не позволяют даже организовать нормальное дежурство наших подводных лодок с баллистическими ракетами в наиболее эффективных районах боевого патрулирования. Эксперты утверждают, что скоро лишь шесть имеющихся у нас ПЛАРБ типа "Тайфун" будут реально представлять всю морскую компоненту ядерной триады, так как лишь их ракетами можно осуществлять пуски из районов базирования по целям на территории вероятного противника.

В результате данного анализа возникает вопрос: для чего России развертывать военную игру на "чужом поле", на тех компонентах ядерной триады, которые традиционно и объективно являются у нас слабейшими? И чем объяснить готовность слишком уж многих российских военных и гражданских политиков ввязываться в подобную игру?

Как уже говорилось ранее, одной из главных проблем обеспечения ядерного сдерживания в рамках российской концепции ответно-встречного удара является наличие мощной и надежной системы раннего предупреждения о ракетном нападении (СПРН).

СПРН выдает данные о запусках ракет и идентифицирует их на начальном участке траектории, что позволяет вычислить районы спада и вероятные цели боеголовок и, главное, осуществить ответно-встречный удар. В систему СПРН входят сети разведывательных спутников и наземные радиолокационные комплексы (РЛК), и, в первую очередь, загоризонтные РЛК дальнего обнаружения с фазированными антенными решетками (ФАР). По экспертным оценкам, Россия существенно уступает США в спутниковой компоненте СПРН, в силу чего компонента РЛК имеет для нее очень существенное значение.

Из 14 имевшихся в СССР РЛК в настоящее время в СПРН России осталось восемь, из которых пять находятся в ближнем зарубежье (на Украине, в Азербайджане, Казахстане и Латвии). Эти РЛК, прикрывавшие западное, юго-западное и южное ракетоопасные направления, еще работают, но перспективы их самые мрачные. За последнее время функционирование и снабжение зарубежных РЛК все более затрудняется по политическим, экономическим и техническим причинам, ряд из них уже сегодня выдают информацию в СПРН неполно и нерегулярно.

Одним из доводов Конгресса США при выдвижении программы региональной противоракетной обороны является наличие подобной ПРО вокруг Москвы. Такая система действительно существовала в советское время в достаточно мощной конфигурации. Однако, как уже было сказано, сейчас от этой системы осталось очень немногое, да и оставшееся быстро деградирует. Бреши в СПРН России в результате отключения части РЛК и невозможности полноценного функционирования действующих расширяются с каждым днем. В то же время США сохраняют и даже модернизируют свой мощный загоризонтный РЛК в Туле в Гренландии (что является грубым нарушением договора по ПРО) и планируют строительство еще одного в Японии.

Кстати, Конгресс США, ратифицировавший недавно Договор СНВ-2, включил в резолюцию (что не очень широко известно) шесть дополнительных условий, семь деклараций и девять поправок. Согласно одному из условий, например, США оставляют за собой право продолжать добиваться вывода объекта перехвата электронной информации, который Россия эксплуатирует на Кубе.

Манипулирование при засчете

Особенно наглядно в Договоре СНВ-2 проявляется манипулирование при засчете боеголовок и носителей. Можно с уверенностью констатировать, что принцип засчета вооружений в рамках Договора отвечает именно интересам США.

Во-первых, как мы уже говорили ранее, в договоре СНВ-2 вовсе не рассматриваются и не учитываются очень даже немалые и непрерывно модернизируемые СЯС потенциальных союзников США – Великобритании и Франции.

Во-вторых, не введены в засчет крылатые ракеты большой дальности морского базирования (КРМБ), и в первую очередь ракеты "Томагавк". Будучи стратегическими ядерными носителями с дальностью 2600 км, они оказались за рамками договоров СНВ-1 и СНВ-2, что является существенным стратегическим преимуществом США. В 1992 году в ВМС США ракетами "Томагавк" были оснащены 94 корабля, в том числе 62 ПЛ, а к 2000 году планируется иметь 138 таких кораблей, включая 107 ПЛ. Общая численность КРМБ в США может составить к концу столетия 4 тыс. единиц. Обязательства сторон в связи с договором СНВ-1 не иметь свыше 880 таких ракет в ядерном оснащении – не являются сдерживающим фактором, поскольку на сегодня США имеют около 370, а Россия – менее 100 подобных ракет, а замена боезаряда в случае выхода из договора – не проблема.

В-третьих, по договору СНВ-2 не требуется (в отличие от договора СНВ-1) уничтожения платформ боеголовок баллистических ракет и замены их новыми. Это означает серьезнейшую манипуляцию при засчете вооружений, ибо количество пусковых установок баллистических ракет и их возможности по доставке ядерного оружия остаются вне реальных сокращений. А в соглашении оговорено лишь снятие определенного количество боеголовок с ракет, в случае же выхода из договора у США появляется возможность ОПЯТЬ ПОМЕСТИТЬ РАКЕТЫ НА ШТАТНЫЕ МЕСТА. Расчеты показывают, что Россия может при этом восстановить не более 525 боеголовок на МБР и примерно 480 боеголовок на БРПЛ, а США – 1000 боеголовок на МБР и от 1750 до 3500 боеголовок на БРПЛ… В данном случае – комментарии излишни.

В-четвертых, то же самое происходит с засчетом в сфере тяжелой бомбардировочной авиации. Фактический возвратный резерв США на ТБ (то есть легко восстановимая часть ядерного потенциала) составляет от 6500 до 8000 боезарядов, а у России – всего лишь 1300.

В результате перечисленных манипуляций при формулировке статей договора и способе засчета боезарядов и носителей США сохраняют в неприкосновенности все свои стратегические программы, кроме единственной, в которой Россия имеет бесспорное преимущество: шахтные установки тяжелых МБР с РГЧ ИН. Здесь все, чем обладают США – 50 шт. МБР "MX" (Пискипер). Именно их США пытаются разменять на впятеро больший российский потенциал: 154 МБР СС-18 и 89 МБР СС-24, то есть фактически на весь стратегически значимый ракетно-ядерный ресурс России.

При этом принцип засчета по боезарядам позволяет американской стороне демонтировать как раз те вооружения, которые устарели и уже предназначены к ликвидации. Россия же будет сокращать сравнительно новые вооружения, причем вовсе не располагая тем потенциалом ВПК, которым располагают сейчас США.

Цена большой игры

Тот тип структурных трансформаций СЯС России, который предлагается Договором СНВ-2, обойдется России в колоссальные суммы. Заливка бетоном шахт, смена их кольцевых оголовников, замена вооружений, сама операция по уничтожению вооружений, трансформация контура вооружений – потребуют, по расчетам экспертов, от 50 до 75 млрд. долларов. Соразмерив подобную цифру с ВВП России, приходится признать, что данная программа возвращает нас к эпохе изнурительных сверхпроектов масштаба переброски сибирских рек – с той лишь разницей, что теперь речь идет не о проектах строительства, а буквально о проектах самоуничтожения.

Эксперты, производящие подсчеты ущерба экологической безопасности России в результате исполнения этих проектов разоружения, обоснованно предупреждают, что в сегодняшних условиях политической нестабильности, коррупции, отсутствия эффективного контроля за исполнением, пренебрежения к технологии захоронения радиоактивных продуктов, – технологии ликвидации ядерных вооружений будут выбраны таким образом, чтобы как можно больше урвать для реализации ведомственных интересов, наплевав на общегосударственные цели, особенно в том, что касается отдаленного будущего. В этом смысле подобное разоружение может обернуться экологической катастрофой, равной по масштабу Чернобылю.

Так, например, США уж очень часто выражают свою обеспокоенность неполным, по их мнению, контролем со стороны России за ядерными вооружениями. Но в условиях СНВ-2 понадобятся дополнительные ресурсы контроля, которых в условиях нестабильности у России и СНГ нет. Значит, вероятность неконтролируемых действий в сфере передачи ядерного оружия резко увеличится, либо… Либо на каком-то этапе, сочтя "российскую военную угрозу" ликвидированной, США решат самостоятельно, уже не спрашивая разрешения у будущей российской власти, ликвидировать по своим проектам на нашей территории как "угрозу расползания российских атомных технологий", так и "экологические угрозы для человечества".

Далее, договор СНВ-2 приведет к высвобождению ряда ресурсов, обладающих высокой ценностью, которые в условиях этого договора могут быть учтены и утилизированы по-разному. Не праздным представляется вопрос: куда реально будут направлены эти ресурсы, каковы будут ставки учета, кто окажется у руля этой слишком легко "аферизируемой" операции, и какова в этой связи может оказаться ее субкриминальная корыстная подоплека?

Акции такого масштаба, как СНВ-2, должны изучаться целостно, в их полном соотнесении с различными сторонами проблемы обеспечения государственной безопасности. Только в этом случае можно говорить об эффективном и государственном решении проблем. Несомненно, ядерные вооружения должны сокращаться. Несомненно и неизменно стремление России к миру и безопасности. Но все это не имеет никакого отношения к той гонке разоружений, которая запрограммирована данным договором и будет иметь для России и для всего мира весьма прискорбные последствия.

Перечисление можно было бы продолжить, но вывод только один: ни в коем случае не должно иметь места смещение центра тяжести в традиционной отечественной триаде стратегических вооружений, ибо такое смещение и неразумно, и неосуществимо в сегодняшней ситуации. Все, что остается России, вплоть до выхода из кризиса – это хранить, как зеницу ока, ту часть наследства СССР, которая гарантирует ей минимальный статус.

Но именно от этой части ее хотят освободить, втянув, вдобавок, в совершенно невозможную сегодня гонку перевооружений и разоружений. Вот существо договора СНВ-2, и вот почему он не может быть принят российской стороной, для которой гораздо эффективнее была бы обоснованная логика односторонних ядерных разоружений, проводимых в том темпе и в том направлении, в котором это отвечает интересам России.

4.3. Есть ли доводы за ратификацию

Было бы несерьезно не рассмотреть в докладе хотя бы важнейшие, повторяющиеся во многих публикациях и экспертизах доводы за ратификацию договора СНВ-2.

1. "Снятие с вооружения тяжелых шахтных МБР с РГЧ ИН вполне компенсируется введением мобильных ракетных комплексов, постоянно меняющих места дислокации".

Мы уже говорили о несостоятельности мобильных моноблочных МБР в качестве средства первого, ответно-встречного и ответного ударов (непреодоление ПРО противника, длительная подготовка пуска из походного положения). В то же время эти ракеты легко обнаруживаются современными разведывательными спутниками США, как в режиме радиообмена (спутниковая радиолокационная система "Лакросс" диапазона волн 2-30 мм.), так и в режиме радиомолчания (инфракрасная разведка в оптическом диапазоне с разрешением по наземным объектам в десятки сантиметров); соответственно, эти ракеты являются легкими целями для боевых блоков МБР и КРМБ противника. Не случайно США после первых же испытаний поспешно свернули собственную программу грунтово-мобильных моноблочных МБР "Миджитмен".

2. "От стоящих сегодня на боевом дежурстве ракет все равно придется избавляться по мере истечения гарантийных сроков их эксплуатации в 2003-2005 гг. Основная производственно-технологическая база осталась на Южном машиностроительном заводе в г.Днепропетровске, а самостоятельно производить тяжелые ракеты Россия не сможет. К этому времени в случае отказа от СНВ-2 Россия останется с теми же 3 тыс. боезарядов, между тем американцы будут иметь их 8-9 тыс. В результате и потенциал сдерживания, и эффективность ответного удара наших стратегических ядерных сил окажутся в шесть с лишним раз меньшими, чем у американцев".