Текст книги "Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США."

Автор книги: Майкл Паренти

сообщить о нарушении

Текущая страница: 20 (всего у книги 41 страниц)

ЦРУ: Международная армия капитализма или Агентство по импорту кокаина?

После Второй мировой войны разведывательные службы США взяли к себе на содержание тысячи нацистских военных преступников и тех, кто с ними сотрудничал, в целях их использования в репрессивных операциях против сторонников левых движений в Латинской Америке и в других частях мира [472]472
  Howard Blum, Wanted: The Search for Nazis in America (New York: Quadrangle, 1977); Christopher Simpson, Blowback: America's Recruitment of Nazis and Its Effects on the Cold War (New York: Weidenfeld & Nicolson, 1988).


[Закрыть]. Целая сеть эмигрантов из Восточной Европы, антисемитов и бывших нацистских коллаборационистов обрели прибежище в программах помощи этническим группам Республиканской партии США [473]473
  Russ Bellant, Old Nazis, the New Right and the Reagan Administration (Cambridge, Mass.: Political Research Associates, 1988).


[Закрыть]. В период 1970-х и 1980-х годов в различных странах Западной Европы ЦРУ помогало поддерживать секретные полувоенные формирования для осуществления террористических актов против организаций противников капитализма [474]474
  Сообщение Susan Lucas's в Peacework, March 1995.


[Закрыть]. В отчете Комитета по разведке Палаты представителей Конгресса говорилось, что «сотрудники ЦРУ по нескольку сотен раз в день участвуют в незаконных операциях» в зарубежных странах, что ставит под угрозу свободу и жизнь принимающих в них участие иностранных граждан и иногда даже сотрудников ЦРУ под глубоким прикрытием [475]475
  House Intelligence Committee reported in Nation, May 20,1996.


[Закрыть].

В 1978 году обозреватель нескольких печатных изданий Джек Андерсон сообщил, что ЦРУ вербовало профессиональных убийц мафии для проведения «международных убийств» и что в течение «свыше двадцати лет Министерство юстиции США закрывало глаза на преступления, совершаемые сотрудниками Центрального разведывательного управления. Игнорировались даже тяжкие преступления, не имеющие связи с выполнением официальных обязанностей» [476]476
  Washington Post, January 4, 1978.


[Закрыть]. ЦРУ снабжало оружием и деньгами итальянскую и сицилийскую мафию с целью осуществления избиений и убийств членов руководимых коммунистами профсоюзов докеров в Италии и Франции в 1947 и 1950 годах. После развала этих профсоюзов у гангстеров оказались развязанными руки для транспортировки многих тонн героина из Азии в Западную Европу и Северную Америку. ЦРУ поддерживало антикоммунистических наркобаронов в Юго-Восточной Азии и Афганистане, чье производство и продажа опиума с помощью ЦРУ возросли в десятки раз [477]477
  Alfred McCoy, The Politics of Heroin (Brooklyn, N.Y: Lawrence Hill, 1991), passim; William Blum, Killing Hope: US. Military and CIA Interventions since World War//(Monroe, Maine: Common Courage, 1995), 351; Henrick Kruger, The Great Heroin Coup (Boston: South End, 1980).


[Закрыть].

Операции ЦРУ в Центральной Америке способствовали кокаиновой эпидемии в США в 1980-х годах. Самолеты ЦРУ перевозили оружие и другое снаряжение для вооруженных подразделений правых в Никарагуа, для контрас и политических и военных руководителей в других латиноамериканских странах. На обратный полет в США самолеты загружались кокаином [478]478
  Senate Committee on Foreign Relations, Subcommittee on Terrorism, Narcotics, and International Operations, report, Drugs, Law Enforcement and Foreign Policy (Washington, D.C.: U.S. Government Printing Office, 1989); McCoy, The Politics of Heroin, 61-62; Leslie Cockburn, Out of Control (New York: Atlantic Monthly Press, 1987); Peter Dale Scott and Jonathan Marshall, Cocaine Politics (Berkeley: University of California Press, 1991).


[Закрыть]. ЦРУ признает, что знало об отправках кокаина во многие города США и ничего против этого не предпринимало. Даже обычно политкорректная газета New York Timesписала, что в то время подразделение ЦРУ по борьбе с наркотиками само занималось контрабандой кокаина в США [479]479
  Tim Weiner, «Anti-Drug Unit of CIA Sent Ton of Cocaine to U.S. in 1990», New York Times, November 20, 1993; David Corn, «CIA Clears Self of Drug Charge», Nation, May 9, 1998; and Walter Pincus4s report in Washington Post, November 4,1998; «CIA Didn't Just Say No», Nation, November 30, 1998; Jeffrey St. Clair et al., White-Out: The CIA, Drugs and the Press (London and New York: Verso, 1998).


[Закрыть]. Широкое распространение наркотиков может оказаться полезным с точки зрения создания механизма контроля над обществом. Органы обеспечения национальной безопасности предпочитают, чтобы молодые люди афроамериканского и латиноамериканского происхождения кололись шприцами с наркотиками и стреляли друг в друга из оружия, чем организовывали революционные группы бойцов, как это было в 1960-е годы.

Бывший руководитель одного из подразделений Управления по борьбе с наркотиками замечает: «На протяжении всей моей 30-летней работы в этом управлении и в других связанных с наркотиками ведомствах почти всегда выяснялось, что самые крупные из моих подследственных работают на ЦРУ» [480]480
  Dennis Dayle, quoted in Scott and Marshall, Cocaine Politics, x-xi.


[Закрыть]. В ноябре 1993 года бывший директор Управления по борьбе с наркотиками Роберт Боннер и сотрудник этого управления Анабел Грим выступили в разделе программы «60 минут» телерадиовещательной корпорации CBS под названием «Кокаин ЦРУ» и подробно рассказали о том, как ЦРУ совершило крупное хищение кокаина со складов их управления. Затем этот наркотик был продан на улицах американских городов. В то же время усилия Управления с целью помешать потоку наркотиков из Бирмы были сорваны действиями ЦРУ и Государственного департамента США, которые были в тесных отношениях с репрессивным военно-диктаторским режимом страны, создававшим благоприятные условия для американских корпораций и активно использовавшим наркоторговлю в своих целях [481]481
  Dennis Bernstein and Leslie Kean, «People of the Opiate: Burma's Dictatorship of Drugs», Nation, December 16, 1996.


[Закрыть].

Оперативные сотрудники ЦРУ вместе с компаньонами из мафии, а также руководителями бизнеса и политическими деятелями принимали участие в аферах на многие миллиарды долларов ссудо-сберегательной ассоциации. Деньги, заработанные в таких махинациях, вместе с деньгами от продажи наркотиков, отмытыми через различные банки и другие финансовые институты, незаконно использовались для финансирования тайных операций ЦРУ [482]482
  Pete Brewton, The Mafia, CIA & George Bush (New York: Shapolsky, 1992); Rebecca Sims, «The CIA and Financial Institutions», CovertAction Information Bulletin, Fall 1990; Jack Colhoun, «BCCI: The Bank of the CIA», CovertAction Quarterly, Spring 1993.


[Закрыть].

Имеется огромное количество свидетельств, дающих основания предполагать, что отдельные сотрудники разведывательных ведомств США в тесном контакте с определенными криминальными группировками принимали участие в убийстве президента Джона Кеннеди в 1963 году и в последующих широких операциях по прикрытию. Кеннеди тогда сочли слишком опасным, а его политику – внешнюю и внутреннюю – слишком «либеральной», в частности из-за его нежелания проводить тотальную наземную войну в Индокитае и решимость поставить разведывательное сообщество под строгий контроль исполнительной власти США [483]483
  Здесь приведен небольшой фрагмент обширного исследования убийства Джона Фитцджеральда Кеннеди: Jim Marris, Crossfire (New York: Carroll 8c Graf, 1989); Sylvia Meagher, Accessories after the Fact (New York: Vintage, 1992); Jim Garrison, On the Trail of Assassins (New York: Sheridan Square, 1988); James Di Eugenio, Destiny Betrayed (New York: Sheridan Square, 1992); Michael Kurt, Crime of the Century (Knoxville: University of Tennessee Press, 1982); Mark Lane, Rush to Judgment (New York: Holt, Rinehart 8c Winston, 1966); Mark Lane, Plausible Denial (New York: Thunder's Mouth, 1991); James Fetzer (ed.), Murder in Dealey Plaza (Chicago: Catfeet, 2000).


[Закрыть].

В 1982 году по инициативе администрации Рейгана Конгресс принял закон, согласно которому опубликование любой информации, способной привести к разоблачению или раскрытию данных на действующего или бывшего сотрудника или агента специальных служб, считалось преступлением, даже если эта информация была взята из уже опубликованных источников. Согласно этому нормативному акту, некоторые статьи журналистов в отношении незаконных тайных операций стали сами рассматриваться как незаконные.

В качестве обоснования для принятия такого закона приводились аргументы о том, что политикам для принятия решений необходима актуальная и своевременная информация, которую может собрать только сильная разведывательная система. Однако ЦРУ и другие разведывательные службы проводили тайные операции, которые шли значительно дальше сбора информации: экономический и военный саботаж, кампании дезинформации, направленные против общественности самих США, контрабанда наркотиков, военные действия с использованием наемников, убийства и другие террористические действия.

После падения Советского Союза и других социалистических стран шпионы и милитаристы из всех структур национальной безопасности США столкнулись с угрозой «исчезновения угроз». Каким образом оправдать огромные размеры их сообщества и глобальные преступления, если теперь нет угрожающих нам противников? Следовало вызвать к жизни новые угрозы: «государства-изгои», «международные террористы», «исламские экстремисты» и тому подобное, и все они появились недавно и сразу же напали на Соединенные Штаты. Такие панические истории едва ли способны защитить нашу национальную безопасность, зато много могут сделать для сохранения в целости бюджета сообщества спецслужб и их репрессивного аппарата по всему миру. Вдобавок ЦРУ и Агентство национальной безопасности добились для себя новых функций: они начали вести шпионаж за иностранными фирмами, перехватывать частные сообщения и собирать инсайдерскую информацию для оказания помощи корпорациям США в конкурентной борьбе на мировом рынке. Теперь Центральное разведывательное управление напрямую работает на транснациональные корпорации [484]484
  Pratap Chatterjee, «$pying for Uncle $am», CovertAction Quarterly, Winter 1995-96; London Independent, July 2, 2000.


[Закрыть].

Уотергейт и Иран-контрас

В июне 1972 года группа бывших сотрудников ЦРУ была захвачена во время проникновения в штаб-квартиру Республиканской партии США в Вашингтоне. Противоправное проникновение со взломом было частью широкой кампании, которой руководили сотрудники аппарата Белого дома президента Никсона. Она включала мероприятия по срыву избирательной кампании, установку аппаратуры подслушивания, хищение частных документов и незаконное использование избирательных денежных фондов. Впоследствии выяснилось, что президент Никсон лично принимал участие в этом безобразии и в последующих мероприятиях по заметанию следов содеянного. Вице-президент Джеральд Форд стал новым президентом страны и вскоре простил Никсона за все преступления, связанные с Уотергейтом, включая и те из них, которые могли всплыть в будущем. Члены президентской администрации, признанные виновными в афере Уотергейта, получили сравнительно легкие наказания. Никсон не сидел в тюрьме ни одного дня и вышел в отставку на президентскую пенсию. Конгресс и пресса рассматривали Уотергейт как аномальный случай беззакония власти, а не еще один случай из многих противозаконных действий американских президентов и оперативных сотрудников структур национальной безопасности.

В 1986 году Белый дом потряс новый скандал под названием «Иран-контрас». Выяснилось, что администрация президента Рейгана продавала на миллионы долларов оружия Ирану – стране, которую США неоднократно обвиняли в терроризме. В качестве операции прикрытия, с целью обойти Конгресс, законодательство и Конституцию, выручка от этих секретных продаж направлялась никарагуанским наемникам, известным под названием «контрас». Часть денег, вероятно, была использована для оплаты расходов на телевизионные кампании в пользу кандидатов Республиканской партии на выборах 1986 года. Президент Рейган признал, что был полностью в курсе этой сделки с оружием, но утверждал, что совершенно не знал о судьбе полученных в ее ходе денег. Он просил общественность поверить ему, что эти операции проводили его подчиненные, включая его собственного советника по национальной безопасности, которые не ставили его об этом в известность. В последующих заявлениях подчиненные Рейгана рассказали, что сам Рейган играл активную роль во всем деле Иран-контрас [485]485
  Jonathan Marshall, Peter Dale Scott, and Jane Hunter, The Iran-Contra Connection (Boston: South Elnd, 1988); Report of the Congressional Committee Investigating the Iran-Contra Affair (Washington, D.C.: Government Printing Office, 1987).


[Закрыть].

Несмотря на избыток свидетельств об участии Белого дома, Совета национальной безопасности и ЦРУ в этом деле, фактически ни один высокопоставленный чиновник не понес наказания и не было проведено никаких реформ с целью сдержать тайные операции. Специальному следователю удалось предъявить одиннадцати подследственным обвинения в лжесвидетельстве, в уничтожении правительственных документов, противодействии правосудию, нецелевом использовании финансовых ассигнований и в других подобного рода преступлениях. Девять обвиняемых были приговорены к условному наказанию (пробации) и к небольшим штрафам, и только один обвиняемый был отправлен на короткий срок за решетку. Некоторые участники дела, например бывший директор ЦРУ и затем вице-президент Джордж Буш, вообще избежали обвинения, несмотря на свидетельства их причастности к делу. Когда в 1989 году Дж. Буш стал президентом, он простил основных обвиняемых, в том числе министра обороны Каспара Уайнбергера еще до того, как тот предстал перед судом [486]486
  Lawrence Walsh, Firewall: The Iran-Contra Conspiracy and Cover-Up (New York: Norton, 1997).


[Закрыть].

Расследование этого дела в Конгрессе не дало существенных результатов, кроме демонстрации того, что Конгресс не может и не хочет осуществлять контроль над разведывательным сообществом [487]487
  Marshall, Scott, and Hunter, The Iran-Contra Connection, 134—39 and passim; Baker, «CIA Out of Control», 81; Seymour Hersh, «The Iran-Contra Committees: Did They Protect Reagan?» New York Times Magazine, April 29, 1990.


[Закрыть].

В целом под видом «борьбы с коммунизмом», «защиты интересов США» или «защиты демократии» носители государственной власти совершили тяжкие преступления против народа своей страны и зарубежных стран, нарушали права граждан и Конституцию для того, чтобы сделать мир безопаснее для привилегий и извлечения прибылей. Давний вопрос политической философии «кто контролирует контролирующих?» остается без ответа. Структура национальной безопасности продолжает вести себя как государство в государстве, не признавая законов, хотя она и подвергается все большей критике со стороны тех, кто выступает за ее демократическую подотчетность.

11.
Кто правит?
Элиты, трудящиеся и глобализация

Ни одна политико-экономическая система не воспроизводится и не сохраняется сама по себе, то есть автоматически. Необходимы постоянные усилия для укрепления существующего экономического порядка. Те, кто контролирует богатство общества, то есть класс собственников, располагают значительно большим влиянием на политическую жизнь, чем это следует из их численности. Они имеют возможность влиять на политику путем изменения числа рабочих мест или путем сокращения инвестиций в экономику. Они напрямую влияют на избирательный процесс своими щедрыми пожертвованиями в избирательные кампании кандидатов. Они владеют или контролируют через систему опеки общественные и образовательные учреждения, фонды, исследовательские организации и аналитические центры, издания книг и средства массовой информации, оказывая, таким образом, большое влияние на идеологию общества, систему его ценностей и содержание потоков информации в нем. Кроме того, приказчики корпоративного капитализма считают своей обязанностью добиваться самых высоких должностей в государстве или заботиться о том, чтобы этого добились лояльные им люди.

Правящий класс

Не все богатые люди вовлечены в процесс управления государством. Многие из них занимаются другими делами. Правящий класс или плутократия в значительной степени состоит из активных членов класса собственников. С самого начала становления нашего государства и до настоящего времени все высшие руководящие должности в нем, включая должности президента, вице-президента, членов правительства и главы Верховного суда, занимали преимущественно белые мужчины из богатых семей. Большинство остальных должностей занимали выходцы из верхнего слоя среднего класса (сравнительно успешные бизнесмены, владельцы крупных коммерческих сельскохозяйственных ферм и ведущие специалисты в различных профессиях). В обществе получили хождение легенды о том, что многие президенты США были выходцами из семей скромного происхождения. На самом деле почти все президенты вышли из семей с социально-экономическим статусом, превышающим эти показатели остальных 90% населения США [488]488
  Edward Pressen, The Social Background of the Presidents (New Haven, Conn.: Yale University Press, 1984).


[Закрыть].

Большинство членов американских законодательных органов пришли из советов директоров крупных корпораций, известных юридических фирм, банков Уолл-стрит и в меньшей степени – из военных, университетских элит, аналитических центров, различных фондов и научных кругов. Более трети из них впоследствии ушло в элитные университеты Лиги плюща [489]489
  Лига плюща —привилегированные университеты северо-востока США. (Примеч. пер.)


[Закрыть]. [490]490
  Sidney Aronson, Status and Kinship in the Higher Civil Service (Cambridge, Mass.: Harvard University Press, 1964); Philip Burch, Jr., Elites in American History, vols. 1—3 (New York: Holmes 8c Meier, 1980, 1981); G. William Domhoff, The Powers That Be (New York: Vintage, 1979); John Schmidhauser, The Supreme Court (New York: Holt, Rinehart & Winston, 1960).


[Закрыть]Они вносят в общественную жизнь многое из своих классовых интересов и ценностей, которые способствовали их деловой карьере. Однако решающим фактором является не принадлежность к классу собственников, а классовые интересы, которым они служат. Богатого человека, который демонстрирует явно прогрессивные взгляды, скоре всего, не пригласят на властную должность. И напротив, люди, особенно не выделявшиеся своими данными, – такие, как президенты Линдон Джонсон, Рональд Рейган, Ричард Никсон и Билл Клинтон, поднимаются наверх, демонстрируя преданность интересам верхних слоев общества. Поэтому вопрос заключается не только в том, кто правит, а в том, чьи интересы, чью повестку дня обслуживают те, кто правит; кому выгодно то положение вещей, которое мы обсуждаем в этой книге.

Между правящими и деловыми элитами существуют тесные финансовые и социальные связи. Многие из этих людей учились в одних и тех же учебных заведениях, работали в одних и тех же компаниях, связаны между собой перекрестными браками и проводят вместе отпуска. Вот уже почти столетие члены престижных общественных и финансовых элит каждое лето собираются в Богемской роще – роскошном месте отдыха в калифорнийской роще из Мамонтова дерева, которая принадлежит Богемскому клубу Сан-Франциско. В списке гостей фигурируют все президенты США от Республиканской партии и некоторые от Демократической партии, многие высшие чиновники Белого дома, а также директора и управляющие высшего ранга крупных корпораций и финансовых учреждений. Члены элит также встречаются в клубе «Никербокер» в Нью-Йорке и в других местах с высоким уровнем обслуживания [491]491
  G. William Domhoff, «Politics among the Redwoods», Progressive, January 1981; John Roemer, «People Writer Kicked Out by Bohemians», San Francisco Weekly, August 7, 1991; Bohemian Grove Fact Sheet, Bohemian Grove Action Network, Occidental, Calif., 1992.


[Закрыть]. В ходе такого рода встреч происходит обмен информацией, координация усилий, принятие решений в отношении того, каких кандидатов поддерживать и на какие государственные посты, какую политическую линию проводить внутри страны и за рубежом, каким образом понизить активность выступлений народных сил и повысить уровень прибыли, а также – регулировать количество денег в обращении, обстановку на рынках и поддерживать общественный порядок. Когда богатые люди дружески общаются или даже вступают в конфликт, они становятся еще богаче.

Важную, хотя и неофициальную, роль в подборе и подготовке подходящих кандидатур на ключевые руководящие посты в президентских администрациях, как от Республиканской, так и Демократической партий, играют политические консультативные группы с их сетью связанных друг с другом известных деятелей бизнеса и политики. Одной из наиболее известных групп такого рода является Совет по международным отношениям (внешним сношениям) (Council on Foreign Relations, CFR), созданный в 1918 году и состоящий в основном из видных деятелей мира финансов, промышленности и правительственных кругов. В Совет входит около 1450 членов, почти половина из которых происходят из семей с унаследованным богатством, которые упоминаются в Social Register. Около 60% членов Совета являются юристами корпораций, управляющими или банкирами, в их число входят представители групп Рокфеллеров, Морганов и Дюпонов. Частные компании, в которых было больше всего членов Совета, – это Morgan Guaranty Trust, Chase Manhattan Bank, Citibank и IBM. За последние десятилетия в Совет по внешним сношениям входили президенты США, государственные секретари, министры обороны и другие члены кабинета Белого дома и другие сотрудники высшего ранга, члены Объединенного комитета начальников штабов, директора ЦРУ, федеральные судьи, руководители Федеральной резервной системы [492]492
  Федеральная резервная системавыполняет функции Центрального банка и контроля над коммерческой банковской системой США. (Примеч. пер.)


[Закрыть], десятки послов США, ключевых членов Конгресса, высших управляющих и директоров почти всех крупных банков и ведущих корпораций, президенты колледжей и университетов, издатели, редакторы и люди, формирующие общественное мнение, из всех крупных агентств новостей Соединенных Штатов [493]493
  Laurence Shoup and William Minter, Imperial Brain Trust: The Council on Foreign Relations and United States Foreign Policy (New York: Monthly Review, 1977); G. William Domhoff, Who Rules America Now? (New York: Simon & Schuster, 1983); and annual reports of the Council on Foreign Relations, Pratt House, New York.


[Закрыть]. Многие из наиболее влиятельных членов Совета неоднократно переходили из бизнеса в правительство и обратно. Так, в разное время Джон Маккоун, например, был директором Standard Oil of California, ITT и других крупных корпораций, а также помощником министра обороны по делам Военно-воздушных сил, заместителем министра обороны, председателем Комиссии по атомной энергии и директором ЦРУ.

Совет по международным отношениям принимал большое активное участие в разработке Плана Маршалла, создании Международного валютного фонда и Всемирного банка. Совет выступал за создание стратегического ядерного арсенала, проведение политики глобального вмешательства США в дела других государств после Второй мировой войны, военной операции в Гватемале, эскалации военных действий во Вьетнаме и установлении дипломатических отношений с Китаем. В 1980 году Совет настойчиво рекомендовал резко увеличить военные расходы и ужесточить отношения с Советским Союзом. Все это в конечном счете всегда принималось Белым домом к исполнению вне зависимости от того, кто был в то время в нем хозяином [494]494
  Shoup and Minter, Imperial Brain Trust, passim.


[Закрыть].

Некоторые члены Совета по международным отношениям одновременно входят в Трехстороннюю комиссию – группу влиятельных политических деятелей и лидеров бизнеса из крупных промышленно развитых стран, которую основал Дэвид Рокфеллер в целях координации действий и защиты международного капитализма в условиях меняющегося мира.

Другой организацией правящего класса является Комитет содействия экономическому развитию (CED), состоящий из более двухсот руководителей бизнеса США. Комитет разрабатывает политические принципы по ряду проблем внутренней и внешней политики. Обращает на себя внимание удивительное сходство многих разработанных принципов с той политикой, которую впоследствии проводит правительство. Также существует Совет бизнеса (бизнесменов), состоящий из представителей таких компаний, как Morgan Guaranty Trust, General Electric и General Motors. 154 члена этого Совета, имена которых приведены в справочнике Who is who in America,вместе занимали 730 директорских постов в 435 банках и корпорациях, а также в 49 попечительских фондах и 125 попечительских советах 84 университетов [495]495
  Stephen Gill, American Hegemony and the Trilateral Commission (New York: Cambridge University Press, 1991); Domhoff, Who Rules America Now?, 89, 134, and passim; Philip Burch Jr., «The American Establishment: Its Historical Development and Major Economic Components», Research in Political Economy, vol. 6 (Greenwich, Conn.: JAI, 1983), 83—156.


[Закрыть].

Влияние этих организаций правящего класса проистекает из той огромной экономической власти, которой они располагают, и возможностей, уникальных для социальной группы в США, ставить на высшие посты в правительстве людей непосредственно из их корпораций или людей, завербованных с целью обслуживания их интересов. Президент Форд назначил четырнадцать членов Совета по международным отношениям на должности в своей администрации. Семнадцать высших должностных лиц в администрации президента Картера были из Трехсторонней комиссии, включая самого президента Картера и его вице-президента Мондейла. В правительство президента Рейгана входили высшие администраторы инвестиционных компаний Уолл-стрит и директора нью-йоркских банков, по меньшей мере дюжина из которых состояла в Совете по международным отношениям, точно так же, как и тридцать один его высший советник. Большинство членов кабинета президента Джорджа Буша пришли с должностей руководителей корпораций, которые также состояли членами Совета по международным отношениям, а некоторые из них были членами Трехсторонней комиссии. Президент Буш в прошлом сам был членом этой Комиссии [496]496
  Ron Brownstein and Nina Easton, Reagan's Ruling Class (Washington, D.C.: Center for the Study of Responsive Law, 1982); Domhoff, Who Rules America Now?, 139-40.


[Закрыть].

Администрация президента Клинтона отличалась большим половым и расовым разнообразием сотрудников, чем это бывает обычно, но не слишком большим разнообразием классовым. Среди высших сотрудников администрации Клинтона было, как минимум, девять миллионеров из корпоративной Америки, и многие входили в Совет по международным отношениям. Первый министр финансов в администрации Клинтона Ллойд Бентсен был членом Бильдербергской конференции – международной организации, которая регулярно собирает лидеров государств, финансистов, военачальников и известных политиков со всего мира. Еще будучи губернатором штата Арканзас, Клинтон был членом Совета по международным отношениям, Трехсторонней комиссии и Бильдербергской конференции. На заседаниях последней он присутствовал в 1991 году вместе с Дэвидом Рокфеллером [497]497
  Workers World, March 4, 1993.


[Закрыть].

То, как Клинтон появился в качестве кандидата на пост президента, само по себе показывает, как происходит взаимодействие на высших уровнях бизнеса и политики. На частной встрече в Нью-Йорке в июне 1991 года несколько высших администраторов с Уолл-стрит, связанных с Демократической партией, провели ряд бесед с претендентами на пост президента. Такие предварительные беседы один из их организаторов называл «элегантной выставкой скота». Они задавали вопросы губернатору штата Арканзас Биллу Клинтону, который «произвел на них впечатление своей позицией в отношении свободной торговли и свободных рынков» [498]498
  New York Times, February 16, 1999.


[Закрыть]. Клинтон стал кандидатом и сразу же был провозглашен корпоративными средствами массовой информации ведущим кандидатом на президентские выборы от Демократической партии.

Идеологическое влияние обеспечивают также такие консервативные аналитические центры, как Heritage Foundation (Фонд наследия), Американский институт предпринимательства и Гудзоновский институт, которые финансируются правыми фондами Coors, Olin, Scaife и Smith Richardson. Они проводят исследования, по итогам которых делается вывод, что главная слабость Америки заключается в обременительном государственном регулировании и в излишней бюрократии, а лечение этих недугов состоит в ослаблении государственного контроля и снижении налогов с бизнеса. Правые идеологи, используя богатое финансирование, смогли нанять и подготовить идеологически убежденных писателей и публицистов, которые проникли в правительственные ведомства, стали штатными сотрудниками Конгресса и информационных агентств и наладили постоянный выпуск материалов, пропагандирующих идеи корпораций в отношении «свободной торговли» и «свободного рынка» [499]499
  Jean Stefancic and Richard Delgado, No Mercy: How Conservative Think Tanks and Foundations Changed America's Social Agenda (Philadelphia: Temple University Press, 1996); Sally Covington, «How Conservative Philanthropies and Think Tanks Transform US Policy», CovertAction Quarterly, Winter 1998.


[Закрыть].