Текст книги "Демократия для избранных. Настольная книга о политических играх США."

Автор книги: Майкл Паренти

сообщить о нарушении

Текущая страница: 17 (всего у книги 41 страниц)

Их жертвы – дети

Дети – еще одна притесняемая группа, которая не получает достаточной защиты со стороны федеральных и штатных властей. Насилие в семье и полная безнадзорность и голод ежегодно уносят из жизни почти 2000 детей. Свыше 140 000 получают серьезные травмы и тысячи остаются калеками на всю жизнь. Дурное обращение является главной причиной смерти детей в возрасте до четырех лет. В 1999 году в Соединенных Штатах зарегистрировано 1 054 000 подтвержденных случаев дурного обращения с детьми, что на 34% больше, чем в 1985 году. Действительное их число, вероятно, больше, поскольку некоторые случаи увечья и смерти детей не фиксируются властями и относятся ими к категории «случайных». Каждый год, как сообщают, исчезают 150 000 детей, из них 50 000 никогда больше не находят [370]370
  U.S. Advisory Board on Child Abuse and Neglect, A Nation's Shame: Fatal Child Abuse and Neglect in the United States (Washington, D.C.: U.S. Advisory Board on Child Abuse and Neglect, 1995); отчет Child Protective Services, San Francisco Chronicle, May 9, 1999.


[Закрыть]. Примерно от 45 000 до 50 000 женщин и детей ежегодно обманом привозят в Соединенные Штаты и принуждают заниматься проституцией или работать разнорабочими и прислугой. В 2000 году Конгресс принял закон, предназначенный для того, чтобы помочь властям штатов и муниципалитетам бороться с насилием в семье, и ужесточил законы против торговли женщинами и детьми [371]371
  New York Times, October 7, 2000.


[Закрыть].

Сенсационные сообщения средств массовой информации о перестрелках в средних школах и волнах молодежной преступности заставили многих людей забыть о том, что подростки чаще всего жертвы, а не виновники насилия. По данным статистики, они находятся в большей безопасности в школах, чем дома. К 1997 году общий уровень молодежной преступности снизился по сравнению с 1980 годом, и тенденция снижения продолжилась в 1998 – 1999 годах [372]372
  Franklin Zimring, American Youth Violence (New York: Oxford University Press, 1998); New York Times, May 17, 1999.


[Закрыть]. Однако федеральные и штатные законодатели продолжали принимать законодательные акты с более суровыми карательными мерами против несовершеннолетних, относясь к ним как к взрослым, включая и тех, кому всего лишь двенадцать лет. Пожалуй, наиболее нелепый случай произошел в 1998 году в городке Таллахаси, в штате Флорида, где Шакита Доман была арестована и обвинена в преступлении из-за ссоры, произошедшей на школьной детской площадке. Виновной было пять лет от роду [373]373
  McGowan, Derailing Democracy, 57.


[Закрыть].

Подростков приговаривали к пожизненным срокам тюремного заключения без какой-либо возможности реабилитации. «Жестко относящиеся к преступности» законодатели внесли законопроект, предусматривающий помещение в тюремную камеру тринадцатилетних подростков вместе со взрослыми еще до осуждения за правонарушение [374]374
  A. Clay Thompson, «The Lost Boys», San Francisco Bay Guardian, January 27, 1999; Vincent Schiraldi in Christian Science Monitor, November 1997.


[Закрыть]. Более миллиона детей содержатся в приютах для сирот, исправительных заведениях для малолетних преступников и тюрьмах для взрослых. Многие были арестованы за мелкие правонарушения или вообще не нарушали закона. Они содержатся в тюрьме без требующегося по закону судебного разбирательства. Почти все воспитывались в бедности, большинство принадлежат к тому или иному этническому меньшинству. Подростки, которых помещают в исправительные учреждения для несовершеннолетних, регулярно подвергаются избиениям, сексуальным преследованиям, издевательствам, длительной изоляции в условиях отсутствия всех сенсорных контактов с окружением, воздействию мощными, влияющими на психику препаратами и в некоторых случаях психохирургическим операциям [375]375
  Alien Jones, «Crime and Too Much Punishment», San Francisco Examiner, June 28, 2000; Dwight Edgar Abbott, / Cried, You Didn't Listen (Los Angeles: Feral House, 1991), with Jack Carters concluding essay, «America's Incarcerated Children Today», 159-71; Louise Armstrong, And They Call It Help: The Psychiatric Policing of America's Children (Reading, Mass.: Addison-Wesley, 1993); Thomas Cottle, Children in Jail (Boston: Beacon, 1977); Kenneth Wooden, Weeping in the Playtime of Others (New York: McGraw-Hill, 1976).


[Закрыть].

В период между 1990 и 1995 годами прием детьми (включая дошкольников) препарата Ritalin увеличился на 250%. В отношении безопасности и эффективности этого наркотика известно очень мало. Его можно прописывать по немедицинским показаниям, например, когда ребенок непоседлив или невнимателен, в других обстоятельствах его применяют в практике таких специальных учреждений, как тюрьмы и психлечебницы [376]376
  Peter Breggin, Talking Back to Ritalin (Monroe, Maine: Common Courage, 2000); New York Times, February 23, 2000.


[Закрыть].

Родители, которым не нравится поведение их детей, друзья, не разделяющие политические убеждения своего приятеля или же не одобряющие его «неправильную позицию», могут поместить их на неограниченное время в психиатрическую лечебницу. Миллионы взрослых граждан США провели какое-то время в психиатрической клинике. Туда попасть легче, чем многие это себе представляют, и гораздо труднее оттуда выйти. Некоторые люди томятся там в ужасных условиях десятками лет, не имея возможности обратиться за юридической помощью. В самых худших учреждениях такого рода отмечается подозрительно высокий уровень смертности [377]377
  San Francisco Bay Guardian, July 10 and August 14, 1996; Street Spirit (San Francisco), July 1996 and August 1996.


[Закрыть]. Большинство больниц выписывают психических больных, у которых нет государственного финансирования лечения или закончилась медицинская страховка, даже если они действительно нуждаются в медицинской помощи. Такую практику называют «сброс». Во многих случаях окружные тюрьмы прекращают содержать психических больных при малейшем нарушении тюремного режима [378]378
  New York Times, March 5, 1998, and May 22, 1999; San Francisco Examiner, December 10, 1997.


[Закрыть].

Проведенные исследования показывают, что примерно одна из четырех женщин и почти каждый шестой мужчина сообщают о том, что в детстве подвергались сексуальным посягательствам со стороны взрослых, обычно близких родственников в семье. Такие уголовные преступления оставляют у жертвы глубокие эмоциональные следы на всю жизнь. Только незначительное число покушающихся на растление малолетних признаются судом виновными, при этом большую часть их суды приговаривают к пробации или к легким наказаниям [379]379
  В отношении свидетельств о насильственном инцесте см. «Childhood Sexual Abuse», special issue of Central Park (New York), Spring 1993; also «Incest Statistics», Witness, April 1988; John Crewdson, By Silence Betrayed: Sexual Abuse of Children in America (Boston: Little, Brown, 1988); Jane Ashley, «When Incest Haunts Love», Washington Post, August 27, 1990.


[Закрыть].

Полиция в спальне

Гомосексуалисты – это еще одна группа, которая подвергается правовому и социальному притеснению. К 1999 году в двенадцати штатах США и в Пуэрто-Рико действовали законы, признающие оральный и анальный секс, даже между мужем и женой, «противоестественным преступлением». Например, в штате Мичиган оральный секс влечет за собой наказание до пятнадцати лет тюремного заключения. В пяти других штатах законы о «противоестественных половых отношениях» действуют только в отношении геев и лесбиянок [380]380
  New York Times, May 10, 1998; Elisabeth Flynn and Chong Choe, «Down by Law», San Francisco Bay Guardian, June 26, 1996.


[Закрыть].

Тысячи лесбиянок и геев подвергались преследованиям и изгонялись из Вооруженных сил и из сил гражданской работы по причине их сексуальной ориентации. Их лишали права попечения над их детьми на том основании, что из-за своих сексуальных наклонностей они непригодны к выполнению функции родителей. В одном случае в штате Флорида судья перевел право попечения над девочкой от любящей матери-лесбиянки к ее отцу, который отсидел восемь лет в тюрьме за убийство своей первой жены [381]381
  New York Times, June 1, 2000 и August 31, 1996; Debbie Nathan, «Sodomy for the Masses», Nation, April 19, 1999; and the case of Sandy Nelson, newsletter, National Lawyers Guild, Seattle chapter, August 1995.


[Закрыть]. Верховный суд США постановил, что учитель может быть уволен с работы только за то, что он гей и что Конституция не защищает гомосексуальные отношения между людьми брачного возраста даже в частной жизни в их собственном доме [382]382
  Gish и Board of Education ofParamus, N.J. (1976); Bowers и Hardwick (1986).


[Закрыть]. Насилие против геев и лесбиянок проявляется все чаще, начиная от их физического преследования и вплоть до убийств. Виновные в таких преступлениях очень часто отделываются мягкими или оправдательными приговорами [383]383
  См. годовой отчет National Gay and Lesbian Task Force, Washington, D.C., а также National Coalition of Anti-Violence Programs; San Francisco Chronicle, October 13, 1998.


[Закрыть]. Организованная борьба, которую начали гомосексуалисты против дискриминации при сдаче жилья и приеме на работу, дала определенные положительные результаты. Но ненависть к гомосексуалистам остается широко распространенной проблемой, в том числе и среди сотрудников правоохранительных органов.

Расистское правоприменение

Несмотря на все разговоры о наибольшем благоприятствовании и систему выделяемых квот, представители афроамериканцев и других этнических меньшинств до сих пор сталкиваются с серьезной дискриминацией при найме на работу, аренде жилья, медицинском обслуживании, получении образования, а также при обращении к правоохранительным органам. Более высокий уровень преступности в районах бедности только частично объясняет тот факт, что в составе заключенных американских тюрем непропорционально много афроамериканцев, латиноамериканцев, людей с низкими доходами и с низким уровнем занятости. Классовый и расовый характер правоприменения сотрудниками правоохранительных органов является главным основанием при решении вопроса о том, кого отправлять в тюрьму.

Чиновник органов юстиции, который занимается делами несовершеннолетних, отмечает, что подростков из обеспеченных семей, у которых возникли мелкие неприятности в отношениях с законом, передают родителям и предупреждают впредь не попадать в такого рода ситуации. «Но когда такие же инциденты происходят в менее обеспеченных соседних районах, ребят арестовывают, предъявляют им обвинение и отправляют в суд [384]384
  Washington Post, November 30, 1986.


[Закрыть]. Подростков афроамериканского происхождения намного чаще, чем их белых сверстников, подвергают задержанию, держат в тюремном изоляторе, отдают под суд и выносят в отношении них приговоры о наказании. В отношении них реже заключаются сделки с правосудием о признании вины по более мелким правонарушениям, с целью избежать приговора по более тяжким обвинениям с обязательным заключением в тюрьму. Они с большей вероятностью получат более длительный срок тюремного заключения по сравнению с белыми подростками, совершившими такое же правонарушение [385]385
  Eileen Poe-Yamagata and Michael A. Jones, And Justice for Some (National Council on Crime and Delinquency, 2000).


[Закрыть].

Что касается наркотических веществ, то белые в пять раз чаще пользуются ими, чем афроамериканцы, однако 62% обвиняемых в этом правонарушении, находящихся в тюрьмах по всей стране, составляют именно афроамериканцы. В некоторых штатах этот показатель доходит до 90%. Почти 60% черных заключенных в тюрьмах отбывают срок за преступления, не связанные с насилием. Некоторые окружные судьи прекращали дело по обвинению, связанному с наркотиками, после того, как обвинители отказались передать материалы, которые могли бы подтвердить, что они избирательно относились к небелым правонарушителям [386]386
  Punishment and Prejudice: Racial Disparities in the War on Drugs, Human Rights Watch, 2000; отчет National Criminal Justice Commission цит. по McGowan, Derailing Democracy, 71; Washington Post, October 9,1996.


[Закрыть].

Полицейские останавливают водителей чаще в зависимости от цвета их кожи, чем в зависимости от манеры вождения. Эта методика уже получила название «расовое отслеживание». На автомагистрали № 95 между городами Балтимор и Делавэр афроамериканцы находились за рулем только 14% проезжавших автомашин, однако среди тех, кого остановила полиция, они составили 73%. [387]387
  USA Today, March 24, 1998.


[Закрыть]Расследования полицейских органов на многих местах преступлений показывают, что проявления жестокости на расовой почве широко распространены в стране и руководители подразделений полиции относятся к ним весьма терпимо. В последние годы сотрудникам полиции Филадельфии и Лос-Анджелеса были предъявлены уголовные обвинения, в частности в незаконных обысках, подброшенных уликах, сфабрикованных отчетах, неправомерном открытии стрельбы, избиениях, хищениях, запугивании свидетелей и лжесвидетельстве. Сотни приговоров были отменены, и почти во всех из них осужденными были американцы африканского и латиноамериканского происхождения. Выплаты по искам против сотрудников полицейских управлений за чрезмерное применение силы ежегодно достигают десятков миллионов долларов. Только в одном Лос-Анджелесе они составили за один год $28 миллионов [388]388
  New York Times, December 12, 1995 и March 13, 1997; Los Angeles Times, January 25, 2000; San Francisco Bay Guardian, July 2 and July 9, 1997.


[Закрыть].

Невооруженные афроамериканцы и латиноамериканцы были застрелены или забиты насмерть сотрудниками полиции, в основном белыми, при совершенно неоправданных обстоятельствах. В 1999 году четыре сотрудника полицейского управления Нью-Йорка в штатском сорок один раз выстрелили из огнестрельного оружия в невооруженного Амаду Диалло, который стоял в коридоре дома, где он проживал. В Диалло попало девятнадцать пуль, в том числе несколько – в спину. В 1998 году в городе Риверсайде штата Калифорния полицейские двадцать четыре раза выстрелили в девятнадцатилетнюю Тайишу Миллер, которая спала в своей запертой автомашине. После того как полицейский разбил окно машины со стороны водителя, а девушка проснулась и протянула руку к револьверу, лежавшему на коленях, она была застрелена. В 1997 году в нью-йоркском районе Куинс пять полицейских из подразделения полиции нравов ворвались в ресторан и открыли огонь по повару Хосе Антонио Анхелесу, в руке у которого был кухонный нож, как это обычно бывает у поваров. В 1998 полицейские Лос-Анджелеса открыли огонь по Майклу Уильяму Арнольду, выпустив в него сто шесть пуль и заявив впоследствии, что он размахивал оружием. Этим оружием оказался пневматический пистолет, зажатый у него в правой руке и в момент осмотра тела, хотя ему попало несколько пуль в голову и три пули в правую руку, странным образом не повредив пистолет. В августе 1997 года Абнер Луима был доставлен в полицейский участок в Нью-Йорке, где полицейские содомизировали его с помощью ручки от туалетного вантуза, при этом проткнули ему тонкую кишку и повредили мочевой пузырь [389]389
  McGowan, Derailing Democracy, 47-48; а также Los Angeles Times, June 13 and July 26, 1999; New York Times, August 14, 1997 и May 5, 1999; see also Christian Parenti, Lock-down America: Police and Prisons in the Age of Crisis (New York and London: Verso, 1999); Bruce Shapiro, «When Justice Kills», Nation, June 9, 1997.


[Закрыть].

В 1991 году в городе Ирвингтоне штата Нью-Джерси три полицейских вошли в квартиру Дарлен Антуан, где проходила вечеринка по случаю дня ее рождения, и принялись грубо обращаться с ее гостями. Когда ее брат Макс предложил ей переписать номера нагрудных знаков полицейских, те начали его бить. Они продолжили жестоко избивать Макса и в изоляторе полицейского участка. В результате он оглох на одно ухо, ослеп на один глаз, с парализованной нижней половиной тела оказался прикован к креслу-качалке, а также лишился части кишечника, мочевого пузыря и сексуальной функции [390]390
  New York Press, June 15-22, 1999.


[Закрыть]. В 1997 году в Нью-Йорке Леберта Фолкса вытащили из автомашины его сестры, припаркованной перед его домом, и выпустили у него перед лицом очередь пуль из полуавтоматического оружия. На следующий день полицейские извинились за стрельбу; согласно их объяснению, они приняли автомашину за украденную. Житель Бронкса Энтони Байез умер от боевого приема удушения, который неправомерно применил к нему сотрудник полиции, обозленный тем, что Байез и его приятель, перебрасывая друг другу футбольный мяч, случайно задели мячом его патрульную машину [391]391
  Bob Herbert, «A Brutal Epidemic», New York Times, April 27, 1997.


[Закрыть].

Можно продолжать приводить сотни таких примеров по всем районам страны. За небольшими исключениями, полиции все это безнаказанно сходит с рук. Государственные обвинители проявляют очень большую нерешительность в вопросе предъявления обвинений сотрудникам полиции, а члены жюри присяжных из числа белых граждан среднего класса, которые постоянно слышат и видят новости и телевизионные фильмы о действиях криминала, неохотно идут на вынесение приговоров о признании полицейских виновными. Федеральное бюро расследований и Министерство юстиции даже не ведут общегосударственной статистики убийств, совершенных полицейскими. А власти муниципалитетов и штатов отказываются предоставлять какие-либо цифры [392]392
  Belinda Griswold, «The Thin Blue Line», San Francisco Bay Guardian, October 15, 1997.


[Закрыть].

Безусловно, многие законы обеспечивают общественную безопасность и защищают граждан. Полиция защищает жизнь и физическую неприкосновенность человека, управляет дорожным движением, оказывает первую помощь, организует мероприятия помощи при чрезвычайных ситуациях в населенных пунктах и выполняет другие, заслуживающие одобрения функции. Но полиция служит также для сдерживания крайностей в отношениях между общественными классами, защищая богатых от бедных. Полиция имеет дело с проигрывающей стороной корпоративного общества, основанного на конкуренции: с теми, кто плохо питается, имеет плохие жилищные условия, склонен к злоупотреблениям и сам является жертвой чьих-либо злоупотреблений, с теми, кто обозлен и находится в отчаянном положении. Трущобы – это не проблема, это решение проблемы. Они представляют собой способ, которым капитализм решает проблему избытка рабочей силы в рыночной экономике. А полиция занимается тем, что усиленно скрывает протесты и нищету, даже, если для этого требуется применять дубинки и револьверы. Репрессивные действия полиции – это не отклонение от нормы в поведении некоторых психопатов в униформе, а результат чрезмерного исполнения функции сдерживания крайностей в отношениях между классами общества, которую обеспечивают сотрудники полиции по указанию властей. Это объясняет ту легкость, с которой полицейским безнаказанно сходят с рук убийства граждан. И как только они чувствуют, что им не придется отвечать за это и они могут поступать так жестко, как им заблагорассудится, тогда некоторые из них начинают позволять себе по отношению к людям избыточный и даже опасный для их жизни уровень силового воздействия.

Несколько десятилетий назад, еще во время службы в качестве комиссара бостонской полиции, Роберт Ди Грациа отметил классовый характер действий полиции:

«Те, кто совершает наиболее тревожащие общество преступления – уличные преступления с применением насилия, – являются, в своем большинстве, продуктом нищеты, безработицы, распада семей, низкого уровня образования, склонности к наркотикам, алкоголю, а также следствием других социальных и экономических болезней, для лечения которых полиция едва ли что может сделать, если вообще что-то может.

Вместо того чтобы открыто высказаться в отношении этих проблем, большинство из нас предпочитают молчать, и это позволяет политикам отделываться риторикой о необходимости соблюдения закона и порядка. Это укрепляет ошибочное представление о том, что полиция, если увеличить ее численность и лучше оснастить, может сама контролировать преступность. Таким образом, политики увековечивают систему, при которой богатые становятся богаче, бедные становятся беднее, а преступность продолжает расти» [393]393
  Цитируется по журналу Parade, August 22, 1976. Однако, даже при наилучшей обстановке в обществе всегда находятся безжалостные эгоисты, которые прибегают к насилию и незаконным средствам для достижения своих целей. Не все преступления обусловлены материальными лишениями и классовой несправедливостью.


[Закрыть].

И в заключение снова несколько слов о преступлениях частных фирм и уличной преступности. Нам следует знать о том, каким образом они взаимосвязаны. Бедные становятся беднее именно потому, что богатые становятся богаче. Корпоративные беловоротничковые грабители наносят огромный ущерб обществу, особенно той его части, которая менее всего способна постоять сама за себя. Они способствуют возникновению бедности, росту цен, несправедливости, неправильному распределению общественного продукта, что создает условия для появления и роста уличной преступности. Если нам действительно нужен закон и порядок, больше уважения прав других людей, тогда надо начинать с самого верха, решительно применяя закон к тем, кто захватывает все для себя, невзирая на разрушительное влияние этого на других.

10.
Политические репрессии и национальная нестабильность

Капиталистическое государство ориентирует свой репрессивный аппарат против прогрессивных процессов в обществе. Этот аппарат прямо предназначен для борьбы в первую очередь с организованным инакомыслием, а не с организованной преступностью. Закон зачастую оказывается неэффективен в проведении общественных реформ, необходимых большинству. Но, когда его используют против политических еретиков, его возможности представляются неограниченными, и все правоприменение приобретает такой карательный характер и энергию, что само становится противоправным.

Подавление инакомыслия

Одним из ведомств, которое используется для политического преследования инакомыслящих, является Налоговое управление США (IRS). Оно наблюдает за деятельностью и принимает меры против руководителей движений за гражданские права, радикально настроенных лиц, организаций и печатных изданий. На имущество Коммунистической партии неоднократно накладывался арест, а ей самой в течение многих лет незаконно отказывали в освобождении от налогов, в то время как в отношении двух главных партий капиталистической ориентации непрерывно сохранялся режим освобождения от налогообложения. Некоторые из этих карательных акций Налоговое управление предпринимало по инициативе Белого дома, Центрального разведывательного управления и членов Конгресса США [394]394
  David Burnham, A Law Unto Itself: The IRS and the Abuse of Power (New York: Vintage, 1989), 255-90.


[Закрыть].

Государственный департамент и Служба иммиграции и натурализации – еще два правительственных ведомства, занимающиеся политическими репрессиями, на этот раз против тех, кто из-за границы поддерживает коммунистов, анархистов и «террористические» группы или принимает участие в деятельности, «наносящей ущерб государственным интересам». Ежегодно под предлогом такого рода «всеохватывающих» юридических оснований десяткам известных писателей, художников, ученых и профсоюзных деятелей из других стран запрещается въезд в США и выступление с речью перед собраниями общественности. В числе таких лиц можно назвать лауреатов Нобелевской премии Дарио Фо, Пабло Неруду и Габриеля Гарсиа Маркеса. Только после широких протестов общественности таким известным людям был разрешен въезд в США [395]395
  Margaret Spillance, «Fo's Last Laugh – II», Nation, November 3, 1997.


[Закрыть].

Согласно изменениям в законе от 1990 года, считается, что никому не может быть отказано во въездной визе по идеологическим причинам, однако Государственный департамент и Налоговое управление США продолжают держать в списках, ограничивающих въезд, около 345 000 фамилий. В отношении лиц, связанных с левыми организациями, ограничения на въезд могут быть сняты, если они отказались от своих убеждений и открыто продемонстрировали свой антикоммунизм. От канадских коммунистов требуется формально отказаться от своих прежних политических убеждений, сдать свои отпечатки пальцев в Федеральное бюро расследований и Канадскую королевскую конную полицию [396]396
  Канадская королевская конная полиция —служба безопасности и контрразведки Канады. (Примеч. пер.)


[Закрыть], дать клятву в лояльности Америке и предоставить доказательства своей активной антикоммунистической позиции [397]397
  Merrily Weisbord, The Strangest Dream: Canadian Communists, the Spy Trials, and the Cold War (Toronto: Lester and Orpen Denriys, 1983), 7.


[Закрыть].

Одновременно лица правых убеждений – члены правительств капиталистических стран или отдельные лица, сбежавшие от правительств левой политической ориентации, – пользуются правом свободного въезда в США. В то же время лица левых политических убеждений, будь то официальные представители правительств таких стран, как Куба, или отдельные лица, сбежавшие от репрессивных режимов капиталистической ориентации, получают отказ в праве въезда [398]398
  Bias and Restrictionism Towards Central American Asylum Seekers in North America (Washington, D.C.: United States Committee for Refugees, 1988).


[Закрыть]. Это и неудивительно, поскольку если левые в целом находятся в оппозиции к общественному порядку привилегированного корпоративного класса и сопровождающей его социальной несправедливости, то правые поддерживают его. Именно в этом и заключается различие между левыми и правыми.

Правительство США подписало Хельсинкские соглашения, предусматривающие обязательство не ограничивать поездки своих собственных граждан. Однако тысячам граждан США отказывают в выдаче заграничного паспорта по той причине, что Государственный департамент считает их деятельность «противоречащей интересам Соединенных Штатов».

Корпорации увольняли своих служащих только за то, что те не разделяли официально принятых в стране политических взглядов. Суд постановил, что первая поправка к Конституции США запрещает только правительству, а не частным работодателям лишать граждан права на свободу слова [399]399
  Lloyd Corporation и Tanner (1972).


[Закрыть]. Людей, связанных с группами антикапиталистической ориентации, выживают с работы в профсоюзах, научных сообществах, из сферы развлечений и различных других мест, включая предприятия и организации государственного сектора. И это делается как частными работодателями, так и государственными следователями [400]400
  Ellen Schrecker, Many Are the Crimes: McCarthyism in America (Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1999); Stanley Kutler, The American Inquisition (New York: Hill 8c Wang, 1982); Richard Curry (ed.), Freedom at Risk: Secrecy, Censorship and Repression in the 1980s (Philadelphia: Temple University Press, 1988).


[Закрыть].

В Федеральном бюро расследований хранится почти десять миллионов дел на организации и частных лиц (живых и мертвых), в которых содержатся зачастую неподтвержденные сведения анонимных источников в отношении личной жизни, сексуальных пристрастий и ориентации и политических симпатий объектов наблюдения [401]401
  New York Times, August 11, 1996.


[Закрыть]. Секретный суд, созданный в соответствии с Законом о наблюдении за иностранной разведывательной деятельностью (FISA), принятым в 1978 году, регулярно дает разрешения на тысячи запросов ФБР и Агентства национальной безопасности о проведении электронного наблюдения. Каждое из этих решений принимается абсолютно секретно, без опубликования заключения и отчета. Частным лицам и организациям, ставшим объектами наблюдения, не разрешается ознакомиться с расшифровками полученных материалов или пленками с записями и каким-либо образом оспорить полученные данные. В 1995 году, в нарушение четвертой поправки к Конституции о защите от необоснованных обысков и наложений арестов, президент Клинтон подписал указ, который значительно расширил полномочия суда, созданного в соответствии с законом FISA. Теперь специальный суд может давать разрешения на операции специальных служб по вторжению в закрытые помещения с целью изъятия документов и обнаружения улик, на обыски как физические, так и с помощью электронной аппаратуры, без получения ордера обычного суда, без уведомления объекта наблюдения и без составления описи изъятых предметов. Объект наблюдения не обязательно должен быть под подозрением о совершении преступления. Просто могут посчитать, что он поддерживает связи сомнительного характера, которые представляют «угрозу национальной безопасности США» [402]402
  Philip Colangelo, «The Secret FISA Court», CovertAction Quarterly, Summer 1995.


[Закрыть].

В период борьбы против расовой сегрегации в 1960-е годы некоторые активисты движения подвергались физическим нападениям и даже были случаи смерти от рук членов «Комитетов бдительности» из числа белых граждан. Во время таких нападений сотрудники полиции и информаторы ФБР делали вид, что не замечают происходящего, или же фактически принимали участие в нападениях [403]403
  James Kirkpatrick Davis, Assault on the Left: The FBI and the Sixties Antiwar Movement (New York: Praeger, 1997). On the FBI's longstanding battle against integration, see James Dickerson, Dixie's Dirty Secret (Armonk, N.Y.: M. E. Sharpe, 1998); and Kenneth O'Reilly, Racial Matters: The FBI's Secret File on Black America, 1960-1972 (New York: Free Press, 1989).


[Закрыть]. Один полицейский чиновник заявил, что в стране «больше сотрудников правоохранительных органов занимаются политической слежкой, чем тех, которые борются с преступностью» [404]404
  Quoted in Frank Donner, «The Theory and Practice of American Political Intelligence», New York Review of Books, April 22, 1971, 28; also Frank Donner, The Age of Surveillance (New York: Knopf, 1980).


[Закрыть]. В различных городах страны секретные подразделения полиции, называвшие себя «Красные отряды», оснащенные федеральными властями самой современной аппаратурой наблюдения, вели слежку и проводили нападения на «группы поддержки закона», а также на сотни тысяч граждан и многие организации [405]405
  Mike Rothmiller and Ivan Goldman, L.A. Secret Police (New York: Pocket, 1992); Frank Donner, Protectors of Privilege: Red Squads and Police Repression in Urban America (Berkeley: University of California Press, 1991).


[Закрыть]. Вероятно, одна из причин того, что власти не могут одержать верх в войнах против преступности и наркотиков, заключается в том, что они слишком заняты борьбой с политическим инакомыслием.

В рамках этой борьбы ФБР при поддержке Белого дома начало проводить специальную программу Cointelpro (Counterintelligence program), имеющую целью раскол и подрыв групп прогрессивного характера. В тесном взаимодействии с «Красными отрядами» и частными организациями правого толка ФБР использовало фальсифицированные документы, незаконные проникновения в помещения, сфабрикованные обвинения, перехват почтовых отправлений, подслушивание телефонных разговоров, а также тайных провокаторов и осведомителей. ФБР организовывало проникновение в различные профсоюзы с тем, чтобы наклеить на них ярлык «контролируемые коммунистами», и сотрудничало с руководством предприятий в целях наблюдения за забастовщиками [406]406
  Nelson Blackstock, COINTELPRO (New York: Pathfinder, 1988); Ward Churchill and Jim Vander Wall, COINTELPRO Papers: Documents from the FBI's Secret Wars against Dissent in the United States (Boston: South End, 1990); M. Wesley Swearingen, FBI Secrets: An Agent's Expose (Boston: South End, 1995).


[Закрыть]. Как впоследствии признала газета New York Times:«Радикальные группы в США многие годы жаловались на преследования со стороны Федерального бюро расследований, и теперь оказывается, что они были правы» [407]407
  New York Times, November 24, 1974.


[Закрыть]. Один из сотрудников ФБР напомнил: «Программа Cointelpro продолжает действовать, но под другим кодовым названием» [408]408
  Swearingen, FBI Secrets, 105-6.


[Закрыть]. ФБР продолжает вести «черные списки», содержащие сотни тысяч имен в основном членов групп, придерживающихся антикапиталистических взглядов, которых, в случае объявления чрезвычайного положения, планируется арестовать и заключить в тюрьму, хотя закон, разрешающий такую практику, был объявлен неконституционным [409]409
  Brian Click, War at Home (Boston: South End, 1989).


[Закрыть].

Эдгар Гувер, который был директором ФБР в течение более полувека, вел подробные досье на видных американских государственных и общественных деятелей, в том числе президентов и сотрудников их администраций, членов Верховного суда и конгрессменов. При этом он нередко угрожал обнародовать не самые светлые стороны их личной жизни. Он неофициально помещал в прессе статьи в духе «охоты за ведьмами», оказывал содействие сторонникам сегрегации и преследовал лидеров движения за гражданские права, в том числе Мартина Лютера Кинга. Он использовал финансовые средства ФБР в своих личных целях и для своего удовольствия, а также принимал щедрые подарки от своих богатых друзей, которых он потом прикрывал от уголовного преследования. Гувер поддерживал тесные коррупционные отношения с лидерами организованной преступности и за более чем тридцать лет не предпринял против гангстерских банд ни одной серьезной акции [410]410
  Anthony Summers, Official and Confidential: The Secret Life of J. Edgar Hoover (New York: Putnam, 1993); Herbert Mitgang, Dangerous Dossiers (New York: Donald Fine, 1988); Hank Messick, John Edgar Hoover: A Critical Examination of the Director and of the Continuing Alliance between Crime, Business, and Politics (New York: David McKay, 1972); Athan Theoharis and John Stuart Cox, The Boss: J. Edgar Hoover and the Great American Inquisition (Philadelphia: Temple University Press, 1988); Michael Milan, The Squad: The Government's Secret Alliance with Organized Crime (New York: Shapolsky, 1989).


[Закрыть].

Президент Рональд Рейган разрешил специальным службам осуществлять проникновение в организации, представляющие для них оперативный интерес, и оказывать влияние на их деятельность, даже при отсутствии подозрений на наличие нарушений закона, то есть фактически легализуя многие незаконные действия по программе Cointelpro, допущенные в прошлые годы. Таким образом, ФБР продолжало осуществлять свои вторжения со взломом и проникновения в политические партии антикапиталистической направленности, антивоенные организации, группы защиты окружающей среды и организации защиты гражданских свобод – такие, как Национальная гильдия юристов и группы солидарности с политическими заключенными [411]411
  Heather Rhoads, «FBI Ups Psychological Warfare against Activists», Guardian, August 28, 1991; Ross Gelbspan, Break-ins, Death Threats, and the FBI (Boston: South End, 1991).


[Закрыть].