Текст книги "Краткая история Бразилии (СИ)"

Автор книги: Борис Фаусту

сообщить о нарушении

Текущая страница: 31 (всего у книги 33 страниц)

Заключение

Прежде всего необходимо дать объяснение самого данного подзаголовка – «Заключение». Общая история страны никогда не может считаться окончательно завершенной. И дело здесь не только в том, что никому не дано знать наперед ни дальнейший ход развития тех процессов, которые разворачиваются на наших глазах, ни природу других процессов, которые еще только должны возникнуть. Необходимо также учитывать, что любой анализ прошлого, на какую бы степень объективности он ни претендовал, всегда будет подвержен ревизии и пересмотру согласно иным интерпретациям истории. Однако вместе с тем, принимая во внимание данные оговорки, следует подчеркнуть: раздел «заключение» всегда необходим, и я могу предположить, что для книги, которую читатель сейчас держит в руках, он еще и весьма полезен.

За последние 30 лет в мире произошли радикальные изменения, которые продолжают разворачиваться на наших глазах.

В экономической области в основном прекратил свое существование тот тип международного разделения труда, который был основан на существовании господствовавших индустриальных стран, с одной стороны, и стран зависимых, стран-поставщиков сырья и сельскохозяйственной продукции – с другой. В поисках дешевой рабочей силы (по крайней мере, на начальном этапе) и в качестве ответа на протекционистские меры, принятые развивающимися странами, в том числе Бразилией, крупные компании перевели в эти страны часть своих производственных мощностей. Тем самым произошла интернационализация производственного процесса. Вследствие этого в ряде регионов возникли предпосылки для зарождения новых волн индустриализации, наиболее значительная из которых, появившись в Азии, породила так называемых «азиатских тигров».

Частью этого процесса стала технологическая революция, с которой столкнулся современный мир и в условиях которой он продолжает жить; эта революция оставила позади революцию индустриальную. Информация все более превращалась в жизненную необходимость; отказ от старых производственных процессов становился все более явным, а прогресс сосредоточился в способности продуцировать научные знания и создавать новые технологии и новые виды продукции.

Все эти трансформации положили конец старому типу зависимости периферийных стран от господствующего «центра». Определенные звенья в системе международных отношений, которые основаны на подчинении, не исчезли, но их характер изменился. По мере разворачивания технологической революции ряд стран, обладающих сырьевыми ресурсами, вошли в фазу несомненного упадка, перейдя из разряда «жертв империализма» в положение «брошенных на произвол судьбы сирот», оттесненных на обочину нового мирового экономического порядка.

В последние два десятилетия роль США как гегемона и в экономике стала – хорошо это или плохо – подавляющей. В то же самое время остальные государства «первого мира» стремились к беспрецедентной по своим масштабам интеграции, приведшей к образованию такого важного полюса современного мира, как Европейский союз.

Одновременно с этим в конце 1980-х – начале 1990-х гг. произошло впечатляющее крушение восточноевропейского блока, положившего конец «холодной войне» и вскрывшего провал системы, основанной на огосударствленной экономике под контролем тоталитарного государства. Потеряли под собой почву концепции, исходившие из факта разделения мира на два блока с двумя противоположными идеологиями. Огромную популярность как в экономике, так и в политическом плане приобрела идеология либерализма. В ряде случаев дело дошло до навязывания идеи о «невидимой руке рынка», которая смогла бы – при минимальном вмешательстве со стороны государства – преодолеть перекосы в экономике и даже социальные диспропорции.

На этом фоне так называемые восходящие страны, в том числе Бразилия, сталкиваются с новыми вызовами. Настоятельной необходимостью стало формирование блока латиноамериканских стран. Важным шагом на пути укрепления экономических отношений и культурных связей между этими государствами стал, несмотря на все трудности и тупики, МЕРКОСУР – соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем и Парагваем. Если принять во внимание историю соперничества этих стран, которое в случае Аргентины и Бразилии доходило даже до разрыва отношений, то можно оценить значимость пройденного пути.

Если мы обратимся к внутреннему развитию Бразилии, то в любом историческом труде было бы полезно задаться вопросом, до какой степени именно историческое прошлое делает невозможным или почти невозможным преодоление многих сегодняшних трудностей. Комплексный ответ таков: несмотря на негативные факторы прошлого, которые все еще проявляются в настоящем – рабство, клиентелизм, социальная исключенность беднейших слоев населения – все эти, несомненно, трудные препятствия не являются непреодолимыми.

Краткий обзор недавнего периода позволяет идти навстречу будущему с осторожным оптимизмом. Осторожность связана и с тем, что никто не может гарантировать преемственность избранного пути развития, и с осознанием того факта, что наступающие времена всегда несут в себе как хорошие, так и плохие сюрпризы. Если и раньше подобное понимание было верным, то в современную эпоху оно еще более правильно, так как в глобализированном мире и благополучие, и бури во многих случаях приносятся ветрами извне.

В экономическом отношении Бразилия всегда старалась действовать в соответствии с новыми реалиями, открывая свои границы и свою экономику для международной торговли и иностранных инвестиций посредством приватизации, но не только ее одной. Преодолев первоначальный период приспособления, приватизация облегчает доступ населения к получению многочисленных услуг (как, например, ставшей жизненно необходимой телефонной связи).

Вместе с тем стране пришлось столкнуться лицом к лицу с рядом проблем и пересмотреть прежние представления о мнимой возможности увеличивать до бесконечности госрасходы, прибегая к «чудодейственному» лекарству инфляции. Это привело к тому, что на повестку дня был поставлен вопрос о так называемой «финансовой ответственности», инициировавшей ряд мер в данном направлении, которые действуют как на федеральном уровне, так и на уровне штатов и муниципий.

Было бы неверно думать, как это часто бывает, что правительственная политика приобрела неолиберальные черты, а это, наряду с другими факторами, повлекло за собой (по меньшей мере теоретически) уменьшение роли государства. На деле же государство изменило свою роль; из актора, действовавшего в сфере производства (что имело свой резон в прошлом), оно – более или менее успешно – сосредоточилось на проведении социальной политики и на регулировании деятельности частного сектора в столь чувствительных отраслях, как электроэнергетика, коммуникации и др.

Резкое падение инфляции, достигнутое после долгих лет безумной «инфляционной пляски», произвело оздоровительный эффект далеко не только в финансовой сфере. Стабильные цены освободили наиболее бедные слои населения от подлинного «налога», который в течение месяца «съедал» их зарплаты и делал невозможным какое бы то ни было планирование своего будущего. Хотя все еще сохраняется и неравномерное развитие регионов, и социальное неравенство, вполне реалистичны показатели, свидетельствующие о большем доступе к базовым услугам, образованию, здравоохранению и т. д. И эти достижения должны быть должным образом оценены, что отнюдь не означает, что картина жизни страны должна рисоваться в розовых тонах. Социальное неравенство и, в еще большей степени, социальная исключенность миллионов бразильцев из необходимого для достойного существования минимума (продовольственного и социального пакета. – Примеч. пер.) – таковы серьезные проблемы, которые могут быть решены только в среднесрочной перспективе.

Не секрет, что в последние годы угрожающих размеров достигло отсутствие безопасности. Наиболее серьезная проблема заключается в том, что эта ситуация не может быть радикально изменена одним лишь сокращением бедности и безработицы, хотя это и имеет важное значение. Связь между потреблением наркотиков и преступностью как результат общего упадка ценностей породила новое явление, а именно пополнение рядов преступников за счет молодых представителей среднего класса.

Необходимо также напомнить о существовании безработицы, которая обусловлена рядом причин, – таких как внедрение новых, менее трудозатратных технологий, успехи информатики, требующей от работников гораздо более высокого уровня образования. Безработица связана и с замедлением экономического роста как производного от процесса сдерживания расходов и необходимости резко снизить инфляцию.

Проблема безработицы в Бразилии предстает еще более сложной при ее сравнении с ситуацией в той же области в развитых странах, потому что в Бразилии такие защитные меры, как страхование на случай безработицы, абсолютно несравнимы с «социальным зонтиком», т. е. набором социальных благ, которые эти страны обеспечивают своим гражданам. Продолжает сохранять свое значение и проблема социального страхования, в рамках которой сосуществуют сохранение привилегий, с одной стороны, и большая масса работников, которые выходят на пенсию с явно недостаточными заработками, с которых эта пенсия исчисляется (что побуждает их вступать на трудный путь поиска новой работы), – с другой.

Первостепенной целью будущего развития является утверждение демократии и улучшение условий жизни населения. Кратко сформулировать эту цель нетрудно, но добиться ее нелегко, ведь это зависит от благоприятной конъюнктуры и от действий со стороны как государства, так и гражданского общества.

Не отрицая значимости превращения Бразилии в общество «массовой демократии», демократию мы должны понимать все же не только как участие время от времени в выборах. Речь идет о том, чтобы открыть возможности для демократического участия на различных уровнях – от специфических проблем, возникающих на уровне кварталов, до формирования «партисипативных бюджетов»[189]189
  В Бразилии накоплен немалый опыт функционирования так называемых «партисипативных бюджетов», т. е. участия населения через организации гражданского общества в формировании местных бюджетов, отслеживании их доходной и расходной части, целевой направленности отдельных статей расходов. Самый яркий пример подобного рода – «партисипативный бюджет» г. Порту-Алегри с конца 1980-х до начала нулевых годов XXI в.


[Закрыть]. Но помимо этого нужно, чтобы повседневное поведение людей способствовало бы сокращению индивидуализма и эгоизма в пользу наращивания общих усилий, развития толерантности, которая подразумевает уважение различий между людьми и различных взглядов.

Гражданское общество уже значительно продвинулось по этому пути, способствуя не только осознанию имеющихся проблем, но и – пусть и с неодинаковым результатом – нахождению организационных форм противостояния им. Движения в защиту равенства полов, за права индейцев, против расовой дискриминации, в защиту природы и т. д. говорят сами за себя. Все свидетельствует о том, что эти движения имеют тенденцию к дальнейшему росту и не являются преходящими.

Проблемы утверждения и расширения демократии и доступа «исключенных» к полному участию в жизни гражданского общества взаимосвязаны. Демократический режим в нашей стране только тогда обретет условия для превращения в «универсальную ценность», когда он будет увязан с большим благополучием граждан и с перспективой лучшего будущего.

Данная цель отнюдь не находится «на расстоянии вытянутой руки», не может она быть достигнута и путем магического предвидения Ее достижение зависит от многих факторов, в которых структурные ограничения сочетаются с возможностями действия человека Было бы иллюзорным рисовать будущее, подобное райским кущам Но, с другой стороны, ничто не указывает и на то, что Бразилия обречена на неудачу.

История Бразилии продолжается. Вместо послесловия

Итак, книга Бориса Фаусту прочитана, читатель перевернул ее последнюю страницу. Каково же впечатление от проникновения в такой увлекательный, манящий, да и по-своему драматичный сюжет, каким является история Бразилии, представшая перед нами во всей своей полноте?

Начиная читать книгу Бориса Фаусту, мы знакомимся со страной в тот момент, когда ее не было на карте мира и ей еще предстояло открыться взорам португальских мореплавателей, а затем и других европейцев. Вскоре мы, следуя за повествованием бразильского историка, становимся свидетелями того, как формируется колония, как бандейрантес открывают и осваивают новые территории… А затем, «проходя» через строительство и созидание государства, через сложнейшие перипетии формирования общества, мы присутствуем при разворачивании 500-летней ретроспективы исторической эволюции страны.

Сегодня же мы открываем для себя Бразилию наших дней – современное демократическое государство, региональную державу, идущую по пути обновления, экономического и социального реформирования, проводящую активную внешнюю политику, играющую весомую и все возрастающую роль на мировой арене, превращающуюся в государство с глобальными мировыми амбициями. Не будет преувеличением сказать, что историческая траектория более чем пятивекового развития логически привела народ и общество Бразилии к моменту, когда можно констатировать: «Aqui começa о futuro», как говорят бразильцы, или «Здесь начинается будущее», как мы скажем по-русски.

Что же было между этими двумя «точками» бразильской истории? Прямая линия, некий гладкий «накатанный маршрут»? Или сложный, подчас извилистый путь с немалыми препятствиями, противоречивыми проблемами, неоднозначными решениями? Эволюция во главе с безликими вождями или развитие, сама логика которого – прежде всего в XX в. – порождала и выдвигала на первые роли крупных, неординарных лидеров (некоторые из них стали персонажами не только национального, но и континентального и даже мирового масштаба)? И хотя одной из главных черт бразильской истории является нерадикальный разрыв с прошлым (примерами как раз радикальных изменений и прерывания прежнего хода событий стали, на наш взгляд, только революция 1930 г. и военный переворот 1964 г.), можно ли говорить о внутренней бесконфликтности бразильской исторической парадигмы?

Ответ на эти вопросы – в самой истории этой замечательной страны, а еще – в прекрасной и глубокой книге, которую читатель держит в своих руках.

Три крупных периода было в политической истории Бразилии – Колония, Империя, Республика. Все они имеют совершенно определенные хронологические пределы: Колония – 1500–1822 гг., Империя – 1822–1889 гг., Республика – с 1889 г. по наше время. Но интересно, что в «общем потоке» истории Бразилии необычайно велика и роль истории экономической. Историки традиционно считали, что в истории Бразилии до XX в. имели место три крупных экономических цикла – «эпоха сахара» (середина XVI–XVII вв.), «эпоха золота» (конец XVII в. и весь XVIII в.) и «эпоха кофе» (XIX в., к концу которого Бразилия превратилась в крупнейшего мирового производителя кофе). Впрочем, существует и более дробное деление, дополняющее указанное выше – «эпоха красного дерева» (первая половина XVI в.), «эпоха хлопка» (XVIII в.), «эпоха каучука» (конец XIX – начало XX в.). А Борис Фаусту показывает, сколь сложна и непрямолинейна экономическая история страны: возражая против ее схематичного деления на жестко очерченные «циклы», он демонстрирует их взаимное переплетение, взаимопроникновение и взаимовлияние.

И еще об экономике. Вообще-то экономическая история есть у каждой страны. Но в Бразилии она приняла по-своему гипертрофированные формы. И произошло это потому, что с самого своего зарождения страна была включена в международные экономические отношения, в мировое экономическое пространство. Даже плантационное рабство вписывалось в процесс генезиса капитализма в Европе, а, следовательно, – ив контекст мировой истории. Что же говорить о XX – начале XXI в.: в наше время Бразилия является уважаемым членом огромного числа международных экономических объединений, союзов и организаций.

Не случайно поэтому и современную дипломатию Бразилии принято характеризовать как «экономическую»: внешняя политика страны во многом ориентирована на экономические результаты. И книга Бориса Фаусту, правомерно уделяя экономической истории не меньшее внимание, чем истории политической, повествует о том, каковы исторические корни этой «экономической дипломатии» сегодняшнего дня, как она формировалась в ходе бразильской истории.

Любопытный факт: Бразилия начала свой исторический путь с сахарного тростника, который в далеком XVI в. перерабатывался на маленьких заводиках «энженью», – а уже в наши дни занимается, как мы читаем в параграфе 4 главы 6, не просто механическим расширением его посадок, но использует его качественно иным способом: производя из него этанол как горючее для автомобилей. Можно улыбнуться этой перекличке эпох, а если задуматься серьезно, в этом нельзя не увидеть определенный и весьма глубокий смысл – символ бразильской исторической траектории…

Ведь вот что интересно: читая книгу бразильского историка, мы находим зримые свидетельства того, что история его страны развивалась как бы «по восходящей»: от колонии через получение независимости к империи и далее к республике; внутри республиканского периода – от олигархического сговора к сломавшей его глубокой революции, через смесь популизма и реформаторского национализма к демократическому транзиту; через разочарования и турбулентность переходного периода к консолидации демократии, а затем и к построению современного демократического государства. Все же мы вправе задаться вопросом: свободна ли эта демократия (если говорить о демократии) от исторических напластований (например, клиентелизм в его «бразильской форме» коронелизма и т. д.)? Конечно, нет. Несет ли она в себе слабости и недостатки, а подчас и изъяны сегодняшнего дня? Конечно, да. Но нельзя не признать: развитие, пусть и не триумфальной беспроблемной поступью, но идет «вперед и вверх»; демократия развивается, ищет новые формы выражения, стремится стать средством решения таких задач, как стабильность, контролируемый рост, «социальная включенность» (т. е. включение всех слоев населения в экономическую жизнь и гражданское общество) и устойчивое развитие, способное обеспечить функционирование информационного общества и экологическое равновесие. То есть демократия стремится соответствовать главным чертам бразильской модели модернизации наших дней.

И в этом – четко выраженный поступательный ход бразильской истории.

Книга Бориса Фаусту относится к числу наиболее эмблематичных, знаковых произведений национальной бразильской историографии. И в системе среднего образования, и в университетах ее рекомендуют как крупную, значимую работу, а уж будущие историки знакомятся с ней обязательно. «Новое дыхание» книга приобрела в апреле 2013 г., когда образовательный канал бразильского телевидения «Телевидение для школьников» запустил несколько серий под названием «История Бразилии в изложении Бориса Фаусту», где сам историк в кадре повествует о главных этапах эволюции страны на фоне богатого документального и видеоряда, наглядно иллюстрирующих его рассказ. Таким образом, «озвученная» автором и снабженная уникальными документальными кадрами, книга получила свою вторую жизнь…

* * *

Б. Фаусту назвал свою работу «Краткая история Бразилии». Она написана на базе его же полной «Истории Бразилии», впервые изданной автором еще в 1994 г. «Краткая история» – сжатое и в силу этого в высшей степени насыщенное повествование о ходе и перипетиях национальной истории страны. Эту «сжатость» почувствовали мы, переводчики, ощутив в полной мере внутреннюю напряженность текста, даже своего рода пассионарность, отвечающую самому предмету исследования Подобно тому как невидимая «пружина» постепенно разжимается и заставляет раскручиваться повествование, как разматывается туго смотанный клубок, так и текст Бориса Фаусту неотрывно ведет за собой читателя, в некоторых местах напоминая «детективную историю»: даже когда точно знаешь, что будет впереди (ведь это «впереди» уже давно закончилось и всем известно), ждешь с напряженным вниманием – чем закончится этот рассказ?.. Особенно это чувствуется в главах, посвященных истории XX в., где ход событий действительно приобрел новое ускорение.

* * *

Работа Бориса Фаусту – еще одно свидетельство того, что история Бразилии – неисчерпаемая и интересная тема, благодатное поле для исследования. Нет сомнения в том, что многообразный опыт Бразилии, прежде всего в области модернизации и развития, обогатил мировую историю и цивилизацию. Являясь неотъемлемой частью всемирной исторической эволюции, Бразилия, с одной стороны, продемонстрировала свою сопричастность ее общим тенденциям, а с другой – предложила модели и парадигмы, весьма отличные от «магистральных», хотя и подтверждающие, подчас парадоксальным образом, нахождение страны в общем контексте мировых процессов. Особенности исторической эволюции Бразилии поставили перед учеными множество проблем, носящих спорный характер и требующих дальнейших изысканий.

Если обратиться к новейшей истории Бразилии, то мы увидим, что и в ней накопилось немало вопросов. Как трактовать характер революции 1930 г. и политику Варгаса, наложившую отпечаток на весь ход современного развития страны? Как оценивать саму личность Варгаса, кто он – авторитарный диктатор, сторонник политики «жесткой руки», харизматический лидер, популист, демократ, националист-реформатор или все это сливается в его облике воедино, выступая теми или иными гранями на разных этапах его деятельности? Что такое бразильский национализм как мощнейшее идеологическое направление, определявшее политическую жизнь страны и в 1930-е гг., и в первые десятилетия после Второй мировой войны? Как выглядит сегодня сочетание национализма и неолиберализма, либеральных теорий экономического роста и неокейнсианских концепций роли государства? Какую роль в давней и недавней истории Бразилии сыграл популизм?

А участие Бразилии во Второй мировой войне? Ведь это далекое от бурь и кровопролитных сражений государство, отгороженное океаном от европейского и мирового конфликта, могло спокойно решать собственные (и немалые) задачи, укрывшись бархатной сенью пальм и наслаждаясь мерным шумом океанского прибоя. Однако же что-то заставило Варгаса (того самого Варгаса, который, как пишет Б. Фаусту, искусно лавировал между воюющими сторонами, «стремясь извлечь выгоды» для модернизации экономики страны) принять историческое решение об отправке экспедиционного корпуса в далекую Италию (Бразилия стала единственным латиноамериканским государством, воевавшим с нацистами на европейском театре военных действий), превратив тем самым Бразилию в активного участника антигитлеровской коалиции? Приняв это поистине смелое в тех обстоятельствах решение, преодолев былые (и, надо признать, весьма сильные) колебания, Варгас показал себя крупным государственным деятелем, сделавшим ставку на отказ от союза со странами «оси». Этот малоизвестный, к сожалению, в России, но, однако же, интереснейший эпизод бразильской истории показывает, как на крутых поворотах истории найти свое место в концерте мировых держав, как разглядеть, что в роковые для всего человечества минуты подлинно национальные и долговременные интересы страны кроются не в тихом выполнении «домашних дел», а в слиянии с глобальными «требованиями момента», в выступлении единым фронтом против общего врага.

А совсем уже современная, разворачивающаяся на наших глазах история Бразилии?

За почти три десятилетия развития в рамках демократического режима (1985–2013) страной накоплен огромный опыт модернизации и обновления политических институтов, консолидации и структурирования самого гражданского общества. В чем же особенности демократического транзита и каковы черты современного демократического режима в Бразилии? В чем причины того, что бразильское общество сумело преодолеть сложности пути, этапами которого были и отказ от наследия военных, и попытки решения проблем экономической и социальной модернизации на путях «шоковой терапии», и последовавший крах экономики, и возобновление развития на базе дрейфа к социал-демократическим рецентам, и, наконец, четко выявившаяся общественная потребность в альтернативе неолиберализму и в проведении радикальных перемен, воплотившаяся в победе на президентских выборах 2002 г. – и вновь подтвержденная на выборах 2006 г. – лидера крупнейшей левой партии Бразилии? Что представляют собой современные бразильские левые, каков драматический вызов, на который они должны были ответить своей политикой, в чем суть «бразильской развилки» латиноамериканского «левого поворота»[190]190
  Так называют масштабный процесс, который развернулся в Латинской Америке в конце 1990-х – начале 2000-х гг. В результате к 2010 г. в 14 странах региона у власти стояли левые или левоцентристские правительства (в ряде стран выбор был подтвержден неоднократно). «Новые», или «современные», левые не отрицают рыночную экономику и проводят макроэкономическую политику, приоритетами же для них являются решение социальных проблем, ликвидация нищеты, сужение сферы бедности.


[Закрыть], ставшего с конца XX в. знаменательным явлением политической жизни огромного континента? Бразильские реалии последнего времени дают ответы и на эти вопросы.

О чем же еще говорит нам история Бразилии?

Как ни парадоксально, но она может служить своеобразной иллюстрацией… учебника политологии. Ведь эта страна являет собой уникальную «историческую лабораторию», на примере которой можно изучать многие феномены мирового исторического процесса. И действительно: каких только политических режимов не было здесь в одном только XX в. (и большинство из них показаны в книге): и авторитаризм (с его разновидностями в виде военно-бюрократического режима 1964–1985 гг., а также режима корпоративистско-авторитарного типа в годы первого правления Варгаса в 1930–1945 гг.), и различные модели демократии – начиная с так называемой «элитарной демократии» периода «олигархической Республики» конца XIX – начала XX в., через демократию «национал-реформистского типа» – второе правление Варгаса (1951–1954), правление Куадруса (1961), Кубичека (1956–1960), Гуларта (1961–1964) – и вплоть до современной демократии, включая опыт партисипативной, плюралистической, «развивающей демократии», в той или иной степени применявшийся в стране в поставторитарный период.

* * *

…Закончив читать книгу Бориса Фаусту, мы обнаруживаем, что событийная история доведена в ней до 1994 г., когда на президентских выборах победил один из самых крупных бразильских политиков новейшей истории Фернанду Энрики Кардозу. Эти события, однако, изложены в книге достаточно бегло, а само правление Кардозу и последовавшие за ним дальнейшие события – приход к власти лидера левой оппозиции Луиса Инасиу Лулы да Силвы (Лулы), его восьмилетнее правление, деятельность нынешнего президента Бразилии Дилмы Руссефф – остались за рамками повествования. Вместе с тем представляется, что читателю было бы интересно узнать о них: это слишком важные периоды современной бразильской истории, чтобы их можно было бы обойти молчанием. Попытаемся кратко, отдельными штрихами наметить основные этапы развития страны после 1994 г.[191]191
  Отсылаю заинтересованного читателя к подробному изложению истории демократического режима в Бразилии, в частности, правления Ф.Э. Кардозу и Лулы: Окунева Л.С. Бразилия: особенности демократического проекта. Страницы новейшей политической истории латиноамериканского гиганта (1960-е гг. – 2006 г.). М.: МГИМО-Университет, 2008. О Дилме Руссефф см.: Окунева Л.С. Дилма Руссефф – первая женщина-президент в истории Бразилии // Латинская Америка. 2011. № 1.


[Закрыть]

Начнем с того, чем заканчивается изложение Бориса Фаусту: Ф.Э. Кардозу победил на президентских выборах 1994 г., и во многом эта победа была обусловлена успешным претворением в жизнь «плана Реал», запущенного за несколько месяцев до выборов.

Можно считать, что «эра Кардозу» началась еще до этой победы. Уже в октябре 1992 г. он стал министром иностранных дел, а затем экономики в правительстве Итамара Франку и начал реализацию разработанного им «Плана Реал», заработавшего в полную силу с июля 1994 г. Избрание данной точки отсчета абсолютно справедливо: «план Реал» радикально и к лучшему изменил лицо бразильской экономики, позволил сбить грандиозную инфляцию, укрепил национальную денежную единицу, после чего последовало триумфальное избрание Кардозу на пост президента уже в первом туре выборов в октябре 1994 г.

«Победа будущего над прошлым» – так назвал победу Кардозу на президентских выборах 1994 г. известный французский социолог А. Турен. В то время можно без преувеличения сказать, что с избранием в 1994 г. на пост президента страны крупного ученого-социолога и экономиста с мировым именем, видного политического деятеля, лидера Партии бразильской социал-демократии, в современной политической истории Бразилии была перевернута новая страница.

Надо иметь также в виду настроения тогдашнего бразильского общества. Ведь в своем «историческом багаже» оно имело богатый опыт переворотов и вмешательства военных в политику. И, несмотря на это, общество сумело в строго конституционных рамках преодолеть острейший кризис, связанный с импичментом предыдущего президента Ф. Коллора. Ни «шоковые уроки» Коллора, ни многочисленные свидетельства коррупции высших государственных чиновников, ни неспособность двух первых (после ухода военных) гражданских правительств справиться с кризисом – ничто не смогло, в конечном счете, отвратить общество в целом от развития по избранному пути. Внутри общества вызрели мощные демократические потенции, в полной мере выстраданные им и в годы диктатуры, и во времена хаоса, разочарований и пессимизма, политической и экономической нестабильности.

В среде политиков и интеллектуалов с нарастающей силой пробивала себе дорогу идея о гораздо большей совместимости с бразильской действительностью социал-демократических рецептов реформирования как экономики, так и социальных отношений. Многие бразильские ученые, в том числе и сам Кардозу, в течение долгих лет стремились разрабатывать такие проекты национального развития, которые сочетали бы в себе потребности модернизации и усиления эффективности экономики путем большего высвобождения рыночных начал, с одной стороны, с жизненной необходимостью укрепления демократии, наполненной социальным содержанием, – с другой.

В социальной и политической плоскостях социал-демократическая модель привлекала видных бразильских политиков прежде всего потому, что предполагала вовлечение в политическую жизнь широких масс, ориентацию их на выход из кризиса на путях институциональных решений. Бразильцы (и не какие-то отдельные слои, а именно общество в целом) сделали собственный выбор самим фактом избрания своим лидером убежденного сторонника модернизации и экономического развития с сильным социальным компонентом. И именно поэтому победа социал-демократа Кардозу на президентских выборах 1994 г. стала глубоко символичной.

Кардозу воплотил в себе тип президента – ученого. Он был автором многих работ по проблемам социологии развития, авторитаризма, демократии, экономического развития Бразилии. Концептуальное наследие Кардозу, подготовленное всей его жизнью ученого-аналитика и политического деятеля, в огромной степени определило его президентскую экономическую, социальную, политическую стратегию. Он никогда не разделял две роли в своей органичной деятельности: исследователя, чья многолетняя интеллектуальная, академическая работа сформировала его политические убеждения, и политика, опиравшегося на собственный опыт ученого, досконально изучившего глубинные пружины экономической и социальной жизни собственной страны.