Текст книги "Верховный суд СССР"

Автор книги: авторов Коллектив

сообщить о нарушении

Текущая страница: 8 (всего у книги 27 страниц)

Несмотря на сложную боевую обстановку на фронтах уголовные дела рассматривались военными трибуналами в строгом соответствии с требованиями закона; судьи быстро и четко разбирались в материалах уголовных дел, давали правильную политическую и юридическую оценку содеянному, назначали справедливые наказания. Военные трибуналы фронтов и Военная коллегия остро реагировали на случаи нарушения законов.

Многие члены военных трибуналов сами непосредственно участвовали в боевых операциях; немало военных судей пало смертью храбрых в боях за Родину. Подавляющее большинство офицеров военных судов было награждено орденами и медалями за самоотверженный труд во время войны, за боевые подвиги на фронте.

Всей своей деятельностью в период Великой Отечественной войны, неустанной борьбой с врагами Родины, с нарушителями дисциплины и правопорядка в армии и на флоте военно-судебные органы внесли свой вклад в дело победы над фашизмом.

После победоносного завершения Великой Отечественной войны деятельность военно-судебных органов была перестроена применительно к условиям мирного времени. Произошли организационные изменения, значительно сократилась подсудность дел военным трибуналам, были отменены процессуальные ограничения, вызванные условиями военного времени, восстановлены все демократические принципы деятельности военных судов. Основные усилия военно-судебных органов сосредоточивались на борьбе с общеуголовными и воинскими преступлениями.

Однако с окончанием Великой Отечественной войны не отпала необходимость борьбы с врагами и предателями, совершившими злодеяния на нашей земле. Справедливость требовала, чтобы свершилось правосудие и военные преступники, все до единого, были сурово наказаны.

В послевоенные годы Военная коллегия и военные трибуналы провели ряд открытых судебных процессов над немецкими военными преступниками и их пособниками.

В 1946 году Военной коллегией были осуждены руководители антисоветских белогвардейских организаций на Дальнем Востоке и агенты японской разведки атаман Семенов, генералы белой армии Бакшеев, Власьевский и др. Белогвардейские части Семенова, Бакшеева и Власьевского еще в 1918-1920 гг. вели ожесточенную борьбу против Красной Армии и партизанских отрядов в Забайкалье, организовывали карательные экспедиции, учиняли массовые расправы.

После разгрома белогвардейцев и японских интервентов Семенов и его подручные бежали в Маньчжурию, где по заданию японской разведки создали ряд антисоветских организаций и белогвардейских воинских формирований для борьбы против СССР.

В январе 1947 года суду Военной коллегии были преданы заклятые враги Советской власти атаман Краснов, генерал-лейтенант белой армии Шкуро, командир «дикой дивизии» генерал-майор белой армии князь Султан-Гирей Клыч и другие. Главари вооруженных белогвардейских частей в период гражданской войны, они на протяжении многих лет вели активную борьбу против Советской власти. Казачьи войска атамана Краснова, банды Шкуро, «дикая дивизия» Гирея в годы гражданской войны отличались особыми зверствами над мирным населением.

Бежав за границу, они не отказались от борьбы против Советского государства и приняли самое деятельное участие в белогвардейских организациях, в подготовке и засылке на территорию СССР шпионов и диверсантов, в проведении антисоветской агитации и пропаганды.

После нападения гитлеровской Германии на СССР они охотно пошли на службу к германскому фашизму и по заданию немецкого командования формировали белоказачьи и иные антисоветские отряды, которые использовались для вооруженной борьбы против Советской Армии и партизан Польши, Югославии и Италии.

Преступники понесли заслуженное наказание.

В 1950-1952 гг. Военная коллегия рассмотрела дело немецко-фашистских генералов – исполнителей преступных планов гитлеровского правительства, участников злодеяний и массового истребления мирных советских граждан. На скамье подсудимых оказались бывшие генерал-фельдмаршалы гитлеровской армии Шернер и Клейст, генерал-лейтенант Ферч. Военная коллегия рассмотрела и ряд других дел.

Важное значение для деятельности органов правосудия имели мероприятия (Коммунистической партии по ликвидации последствий культа личности, по восстановлению ленинских норм партийной и государственной жизни, по устранению нарушений социалистической законности, которые, к сожалению, имели место и в работе Военной коллегии. XX съезд партии обязал все партийные и советские органы бдительно стоять на страже законности, решительно и сурово пресекать всякие проявления беззакония и произвола, нарушения социалистического правопорядка.

Требованиями дальнейшего развития и укрепления ленинских принципов социалистической законности пронизаны решения и последующих съездов партии.

Коммунистическая партия и Советское правительство разработали и осуществили ряд важных организационных мер, восстановивших ленинские принципы в партийной и государственной жизни. Органы государственной безопасности, суда и прокуратуры были укреплены проверенными, честными и преданными делу партии и народа кадрами; восстановлен партийный контроль за работой этих органов. Соответствующими законодательными актами был усилен прокурорский надзор за соблюдением законов всеми учреждениями и организациями, в том числе органами государственной безопасности.

В соответствии с решениями Коммунистической партии о строгом соблюдении законности при осуществлении правосудия Военная коллегия и военные трибуналы проделали значительную работу по пересмотру уголовных дел в отношении необоснованно осужденных советских граждан.

Большое значение для деятельности военно-судебных органов имели Положение о Верховном Суде СССР (1957 г.) и Положение о военных трибуналах (1958 г.). В этих документах были четко определены функции, задачи и подсудность дел Военной коллегии как высшего военно-судебного органа, закреплен ряд важных принципов организации и деятельности советских военных судов.

Важнейшей функцией Военной коллегии является надзор за судебной деятельностью военных трибуналов, осуществляемый в пределах своей компетенции путем рассмотрения дел в кассационном порядке и в порядке судебного надзора, а также путем изучения и обобщения судебной практики трибуналов. Основная задача Военной коллегии в области судебного надзора заключается в том, чтобы обеспечить правильное и единообразное применение военными трибуналами действующего законодательства, разрешение каждого конкретного дела в соответствии с законом.

Одной из ответственных задач, возложенных на Военную коллегию, является рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел исключительной важности, отнесенных законом к ее ведению.

Для военно-судебных органов продолжает оставаться актуальной задача пресечения подрывной вражеской преступной деятельности против Советского государства, которая ведется реакционными силами и их разведками.

О подрывной деятельности против СССР и других социалистических стран свидетельствует ряд судебных процессов, проведенных Военной коллегией.

Открытый судебный процесс по делу изменника Родины агента иностранных разведок Пеньковского и английского шпиона Винна, проведенный Военной коллегией в 1963 году, разоблачил перед мировым общественным мнением преступную деятельность империалистических разведок, которые не гнушаются никакими средствами, чтобы всячески вредить Советскому государству, проводить против него подрывную деятельность.

Военной коллегией были сурово осуждены также пойманные с поличным туристы-шпионы Зоннтаг и Науманн и заброшенные в СССР с террористическими и шпионскими заданиями Лахно, Маков, Галай, Храмцов и другие, в прошлом активные пособники немецко-фашистских оккупантов либо уголовные преступники.

В настоящее время Военная коллегия и военные трибуналы направляют свои усилия на выполнение поставленных XXIV съездом партии задач по всемерному укреплению законности и правопорядка, совершенствованию социалистического правосудия и усилению борьбы с преступностью. Большое значение в осуществлении этих задач имеют решения партии и правительства, предусматривающие конкретные меры по усилению борьбы с преступностью и улучшению судебной деятельности. По-прежнему в центре внимания военно-судебных органов находятся вопросы укрепления дисциплины и порядка в войсках, улучшения правового воспитания воинов, предупреждения и ликвидация правонарушений. Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с командованием, политическими органами и военной прокуратурой.

Одним из важных факторов борьбы с преступностью является повышение эффективности деятельности военно-судебных органов. Судебная практика военных трибуналов и Военной коллегии осуществляется в строгом соответствии с законом. Этому в значительной мере способствуют руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда СССР по принципиальным вопросам судебной практики, по применению законодательства.

Военная коллегия, осуществляя возложенные на нее законом задачи по судебному надзору за деятельностью военных трибуналов, своевременно принимает предусмотренные законом меры по обеспечению законности и обоснованности выносимых судами решений, повышению эффективности судебной деятельности в борьбе с правонарушениями, предупреждению преступлений.

Большое внимание уделяется анализу и обобщению судебной практики, выработке научно обоснованных рекомендаций судам по единообразному применению закона, своевременному разрешению спорных вопросов, возникающих в судебной деятельности.

Работники Военной коллегии участвуют в подготовке материалов по совершенствованию законодательства, относящегося к деятельности судебных органов, и в разработке руководящих постановлений Пленума Верховного Суда СССР.

Повышение воспитательного значения судебной деятельности в армии и на флоте обеспечивается тем, что военные трибуналы осуществляют правосудие на основе широкой гласности. Гласность способствует формированию общественного мнения, мобилизации общественности на борьбу с разного рода правонарушениями, воспитанию строгого выполнения законов и воинских уставов. Военные трибуналы стремятся широко использовать воспитательное воздействие судебной деятельности, с тем чтобы активно влиять на правосознание военнослужащих. Более половины всех уголовных дел в настоящее время рассматривается военными трибуналами в расположении частей в присутствии личного состава. Именно на открытых судебных процессах очень важно, как говорил В. И. Ленин, «до корня вскрыть и публично осветить все общественно-политические нити преступления и его значение, чтобы вынести из суда уроки общественной морали и практической политики»⁵⁹.

Военные судьи уделяют большое внимание организации и проведению процессов в частях; в них, как правило, принимают участие представители армейской и флотской общественности. Опыт показал, что успех таких процессов значителен там, где командиры и политработники совместно с судьями проводят согласованные организационно-политические мероприятия.

Необходимость дальнейшего повышения воспитательного воздействия открытых судебных процессов остается актуальной задачей военных трибуналов.

Требование совершенствования правосудия органически связано с повышением судебной культуры и судебной этики. Четкая организация, высокая культура судопроизводства способствуют правильному осуществлению правосудия, повышению воспитательного воздействия судебной деятельности.

Повышение культуры судебной деятельности – насущная задача военно-судебных органов. От ее решения и от устранения имеющихся в этой области недостатков во многом зависит общий уровень деятельности военных трибуналов.

Характерной особенностью, проявившейся в последние годы в работе военных трибуналов, является значительная активизация усилий по правовому воспитанию военнослужащих, проведение широкого комплекса мер профилактического характера.

В этом деле военно-судебные органы добились определенных успехов. Вся работа четко планируется, проводится совместно с командованием, политорганами и органами прокуратуры. Ее качество и действенность проводимых мероприятий постоянно повышаются. Однако требуются дальнейшие усилия по улучшению ее организации, внедрению научных методов, усилению взаимодействия военно-судебных органов с другими органами.

Отмечая 50-летний юбилей Верховного Суда СССР, Военная коллегия и военные трибуналы подводят итоги своей работы по осуществлению правосудия в Вооруженных Силах СССР.

Совместными усилиями командования и партийно-политических органов, а также работников органов военной юстиции достигнуты определенные результаты в борьбе с преступностью в Вооруженных Силах.

В послевоенный период преступность военнослужащих неуклонно снижается, укрепляются законность и правопорядок в Вооруженных Силах, повышается правосознание воинов.

Руководствуясь указаниями Коммунистической партии, военные судьи совершенствуют свою деятельность, прилагают все силы для укрепления социалистической законности в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, стоящих на страже безопасности нашей социалистической Родины.

РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЕРХОВНОМ СУДЕ СССР

В. И. СЛЕТКИН, начальник отдела Верховного Суда СССР

Великая Октябрьская социалистическая революция сломала государственный аппарат России как орудие эксплуатации и подавления народных масс, в том числе и буржуазно-помещичий суд.

Вместо ликвидированных старых судебных учреждений были созданы подлинно демократические суды, призванные защищать завоевания революции, права и свободы трудового народа.

30 декабря 1922 г. в жизни Советского государства произошло событие огромной исторической важности – первый съезд Советов СССР принял Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик. В этом Договоре, в частности, предусматривалось, что в целях утверждения революционной законности на территории страны при ЦИК СССР учреждается Верховный Суд СССР.

Первая Конституция СССР определила основные положения, регулирующие деятельность высшего судебного органа Советского государства: функции, структуру, состав и порядок образования Верховного Суда СССР. Детально эта деятельность была регламентирована Положением о Верховном Суде СССР, утвержденным Президиумом ЦИК СССР 23 ноября 1923 г.

На Верховный Суд СССР были возложены общий надзор за законностью, судебный надзор, а также рассмотрение дел по первой инстанции.

Осуществляя общий надзор, Верховный Суд СССР обязан был по требованию Президиума ЦИК СССР давать заключения о законности с точки зрения Конституции СССР постановлений ЦИК и СНК. союзных республик и СНК СССР. Верховному Суду СССР предоставлялось право вносить представления в Президиум ЦИК СССР о приостановлении и отмене постановлений, действий и распоряжений центральных органов и отдельных народных комиссариатов СССР (кроме постановлений ЦИК СССР и его Президиума), если они противоречили Конституции СССР. Такие представления могли вноситься как по предложению центральных органов союзных республик, так и по инициативе Верховного Суда СССР. Эта деятельность Верховного Суда СССР способствовала укреплению законности и воспитанию конституционной дисциплины.

Большое значение имело предусмотренное Положением право Верховного Суда СССР давать Верховным судам союзных республик руководящие разъяснения и толкования общесоюзного законодательства. Эта функция имела целью обеспечить правильное и единообразное применение судами общесоюзного законодательства на территории всей страны.

Верховному Суду СССР принадлежало право рассматривать и отменять приговоры, решения и определения коллегий и специальных присутствий Верховного Суда СССР, а также решения иных учреждений Союза ССР, имевших судебные функции (например, Высшей арбитражной комиссии).

Что касается постановлений, решений и приговоров Верховных судов союзных республик, то они могли быть рассмотрены и опротестованы Верховным Судом СССР в Президиум ЦИК СССР только по представлению Прокурора Верховного Суда СССР. Сам Верховный Суд СССР был неправомочен отменять их. Таким правом обладал лишь Президиум ЦИК СССР.

В качестве суда первой инстанции Верховный Суд СССР мог рассматривать отнесенные к его компетенции уголовные и гражданские дела исключительной важности, затрагивающие интересы двух или нескольких союзных республик, дела персональной подсудности, а также разрешать судебные споры между союзными республиками. Постановления и решения Верховного Суда Союза ССР были обязательны для всех судов и учреждений СССР и союзных республик и могли быть опротестованы в Президиум ЦИК СССР только Прокурором Верховного Суда СССР, СНК СССР и ЦИК союзных республик.

Согласно Положению Верховный Суд СССР действовал в составе Пленарного заседания, Гражданско-судебной, Уголовно-судебной, Военной и Военно-транспортной коллегий.

В состав Пленарного заседания входили 11 членов, в том числе Председатель Верховного Суда СССР и его заместитель, 4 председателя Верховных судов союзных республик, представитель ОГПУ СССР и 4 члена Верховного Суда СССР, председательствовавшие в заседаниях коллегий. По мере образования новых союзных республик председатели Верховных судов этих республик включались в число членов Пленарного заседания.

Включение в состав Пленарного заседания председателей Верховных судов союзных республик обеспечивало тесную связь Верховных судов союзных республик с Верховным Судом СССР, давало возможность активно участвовать в обсуждении вопросов, возникших в судебной практике, разрабатывать и принимать необходимые руководящие разъяснения. Непосредственное участие председателей Верховных судов союзных республик в работе Пленарных заседаний предоставляло Верховному Суду СССР возможность глубже изучать судебную практику, складывающуюся на местах, учитывать особенности каждой из союзных республик, своевременно принимать меры к исправлению судебных ошибок.

В соответствии с Положением все члены Верховного Суда СССР, кроме председателей Верховных судов союзных республик, входивших в состав Верховного Суда СССР по должности, назначались Президиумом ЦИК СССР.

Положением была регламентирована деятельность Пленарного заседания, коллегий и специальных присутствий Верховного Суда СССР. К компетенции Пленарного заседания, в частности, относилось рассмотрение всех вопросов, касающихся общего и судебного надзора; назначение членов Верховного Суда СССР в состав судебных коллегий; составление специальных присутствий Верховного Суда СССР для рассмотрения дел исключительной важности, а также дел персональной подсудности. Специальные присутствия образовывались каждый раз по особому постановлению Президиума ЦИК СССР из числа членов Верховного Суда СССР для рассмотрения конкретного дела. Пленарные заседания могли быть очередными и чрезвычайными. Чрезвычайные (экстренные) заседания созывались по требованию Прокурора Верховного Суда СССР, прокурора союзной республики или по требованию не менее половины членов Верховного Суда СССР.

Военная коллегия Верховного Суда СССР являлась судом первой инстанции по определенной категории дел и органом судебного управления военными трибуналами армий, округов, фронтов и флотов. Кассационными и надзорными функциями она не обладала⁶⁰.

Военно-транспортная коллегия Верховного Суда СССР действовала только в качестве суда первой инстанции по делам исключительной важности о преступлениях, совершенных на транспорте.

Положением была установлена сохраняющая силу и поныне норма, согласно которой Верховный Суд СССР при рассмотрении дел должен руководствоваться не только нормами общесоюзного законодательства, но и нормами республиканского законодательства, причем следовало применять кодексы той союзной республики, на территории которой было совершено преступление или возникло оспариваемое правоотношение.

В главе, посвященной прокуратуре Верховного Суда СССР, закреплялись основные принципы организации и деятельности прокуратуры.

Согласно ст. 9 Положения Верховный Суд СССР, его пленарные заседания, заседания коллегий и специальных присутствий должны были действовать на основании Наказа, утверждаемого Президиумом ЦИК СССР.

Наказ Верховному Суду СССР был принят 14 июля 1924 г.⁶¹. В нем были довольно подробно регламентированы права и обязанности Председателя Верховного Суда СССР, порядок осуществления общего и судебного надзора, деятельность пленарных заседаний, судебных коллегий и специальных судебных присутствий.

На Председателя Верховного Суда СССР возлагались, в частности, созыв очередных и чрезвычайных пленарных заседаний, утверждение отчетов коллегий и составление отчетности по Верховному Суду СССР для представления на Пленарное заседание. Устанавливалось, что очередные пленарные заседания Верховного Суда СССР собираются не реже одного раза в два месяца, чрезвычайные – – по мере надобности.

Специальные судебные присутствия Верховного Суда СССР образовывались Пленарным заседанием в составе председательствующего и двух членов Верховного Суда СССР. В случаях несоответствия общесоюзному законодательству или законодательству союзных республик приговоры и решения специальных судебных присутствий могли быть опротестованы в Пленарное заседание. Правом принесения протестов были наделены ЦИК союзных республик, Председатель и Прокурор Верховного Суда СССР, прокуроры союзных республик. Принесение протеста приостанавливало приведение приговора или решения в исполнение. При отмене приговора или решения дело передавалось на новое рассмотрение специального судебного присутствия в другом составе.

Постановлением ЦИК и СНК СССР от 24 июля 1929 г. было принято новое Положение о Верховном Суде СССР и прокуратуре Верховного Суда СССР.

Этим Положением Верховному Суду СССР было предоставлено право законодательной инициативы.

Наделение Верховного Суда СССР таким правом давало ему возможность исходя из потребностей практики вносить конкретные предложения о восполнении пробелов законодательства, о дальнейшем развитии и совершенствовании его.

Положение расширило компетенцию Верховного Суда СССР в области надзора за законностью постановлений ЦИК союзных республик. Верховному Суду СССР предоставлялось право входить в Президиум ЦИК ССОР с ходатайством о разрешении ставить на обсуждение Пленума Верховного Суда СССР вопросы о законности постановлений ЦИК союзных республик.

Расширены были также права Верховного Суда СССР в области судебного надзора. Он мог по собственной инициативе (а не только по представлению Прокурора Верховного Суда СССР, как устанавливало Положение 1923 года) опротестовать в Президиум ЦИК СССР противоречащие общесоюзному законодательству постановления пленумов Верховных судов союзных республик. Новое Положение предусматривало возможность отмены и изменения приговоров, решений и определений коллегий Верховного Суда СССР по такому основанию, как противоречие их «материальным и процессуальным законам союзных республик» (п. «в» ст. 3).

Согласно Положению Верховный Суд СССР действовал в составе Пленума, Гражданско-судебной коллегии, Уголовно-судебной коллегии, Военной коллегии и специальных судебных присутствий по уголовным и гражданским делам⁶².

С этого времени в состав Верховного Суда СССР стали входить народные заседатели, первоначально в количестве 25 человек. Список их ежегодно утверждался Президиумом ЦИК СССР. 12 народных заседателей утверждались из числа кандидатов, представлявшихся Президиумами ЦИК союзных республик, 13 – из числа кандидатов, представлявшихся Верховным Судом СССР.

Народные заседатели входили в состав суда при рассмотрении дел в Гражданско-судебной и Уголовно-судебной коллегиях, а также в специальных судебных присутствиях Верховного Суда СССР. При рассмотрении дел в коллегиях народные заседатели назначались Председателем Верховного Суда СССР, в составе специальных судебных присутствий – Пленумом, а в случаях, не терпящих отлагательства, – Председателем Верховного Суда СССР. Положение устанавливало, что Пленум Верховного Суда СССР мог включать в состав специального судебного присутствия запасных членов Верховного Суда СССР, которые назначались в случае необходимости Президиумом ЦИК СССР.

По Положению 1923 года Пленум Верховного Суда СССР считался правомочным, если в заседании участвовало не менее половины числа его членов. Новое Положение предусматривало, что заседание Пленума правомочно при наличии не менее ⅗ его членов, в том числе не менее трех председателей Верховных судов союзных республик. Вопросы, не терпящие отлагательства, могли быть рассмотрены Пленумом при наличии не менее семи членов (но не менее двух председателей Верховных судов союзных республик). Все вопросы на Пленуме, как и ранее, решались простым большинством голосов. Члены Пленума имели право подавать в письменном виде особое мнение в течение трех дней по окончании работы Пленума.

На заседаниях Пленума должен был присутствовать и давать заключения по вопросам общего и судебного надзора Прокурор Верховного Суда СССР или его заместитель.

Распорядительные и судебные заседания Гражданско-судебной и Уголовно-судебной коллегий Верховного Суда СССР проводились в составе трех членов суда, а специальные судебные присутствия – в составе всего образованного для рассмотрения конкретного дела судебного присутствия.

Положение 1929 года значительно расширило права Председателя Верховного Суда СССР. Ему было предоставлено право предлагать председателям Верховных судов союзных республик вносить в порядке надзора на рассмотрение соответствующих судебных инстанций республики (до Пленума включительно) дела, приговоры и решения по которым вступили в законную силу, в случае нарушения общесоюзного законодательства или интересов других союзных республик. Председатель Верховного Суда СССР имел право входить в Президиум ЦИК СССР с ходатайством о приостановлении исполнения приговоров, решений и определений по этим делам.

Положением был определен порядок образования судебных коллегий Верховного Суда СССР. При этом вопрос об их составе решался по-разному. Гражданско-судебная коллегия образовывалась в составе председателя и трех членов Верховного Суда СССР, выделявшихся Пленумом Верховного Суда СССР сроком на один год. Уголовно-судебная коллегия образовывалась в составе председателя, одного постоянного члена, персонально назначавшегося Президиумом ЦИК СССР, и трех членов Верховного Суда СССР, которые выделялись Пленумом сроком на один год. Военная коллегия образовывалась в составе председателя, его заместителя и шести постоянных членов, назначавшихся Президиумом ЦИК СССР.

В Положении были детально регламентированы права и обязанности председателей Гражданско-судебной и Уголовно-судебной коллегий; на них помимо председательствования в распорядительных и судебных заседаниях коллегий возлагалось: распределение поступающих дел между членами коллегии для подготовки к рассмотрению в распорядительных и судебных заседаниях; назначение по согласованию с Председателем Верховного Суда СССР выездных сессий; составление отчетов о деятельности коллегий и представление их Председателю Верховного Суда СССР; осуществление распорядительных функций административного характера.

Военная коллегия Верховного Суда СССР помимо тех полномочий, которыми она была наделена Положением 1923 года (рассмотрение дел по первой инстанции и судебное управление), в 1926 году получила право рассматривать кассационные и частные жалобы, протесты на приговоры и определения военных трибуналов, а также дела, поступавшие в порядке надзора. В качестве кассационной инстанции Военная коллегия действовала в составе председательствующего и двух членов: одного из числа членов Военной коллегии и одного представителя Верховного Суда той союзной республики, на территории которой было совершено преступление. Кассационные определения Военной коллегии могли направляться на рассмотрение Пленума Верховного Суда СССР по протестам Прокурора Верховного Суда СССР и прокуроров союзных республик, по предложению Председателя Верховного Суда СССР, по представлению председательствовавшего в заседании кассационной инстанции, по протесту участвовавшего в этом заседании прокурора, а также при наличии особого мнения одного из членов кассационного заседания.

Анализируя законодательные акты, регулировавшие компетенцию Верховного Суда СССР на протяжении 1924-1929 гг., можно сделать вывод, что высший судебный орган страны был наделен весьма широкими правами в области общего надзора за законностью. В последующие годы начинает заметно повышаться роль Верховного Суда СССР в области судебного надзора.

Президиум ЦИК СССР 13 сентября 1933 г. принял постановление «О расширении компетенции Верховного Суда СССР»⁶³. Этим постановлением Верховному Суду СССР предоставлялось право: давать директивы Верховным судам союзных республик по вопросам судебной практики, а также разъяснения общесоюзных директив и законов; обследовать судебные органы союзных республик в целях проверки их судебной работы; опротестовывать в Президиум ЦИК СССР постановления пленумов Верховных судов союзных республик, которые противоречили общесоюзному законодательству и интересам других союзных республик. Опротестование Верховным Судом СССР указанных постановлений влекло за собой приостановление их исполнения.

Это постановление существенно расширяло надзорные функции Верховного Суда СССР, предоставляло ему большие возможности для изучения судебной практики, способствовало укреплению связи Верховного Суда СССР с судебными органами союзных республик.

Постановление расширяло также полномочия Председателя Верховного Суда СССР, наделяя его правом осуществлять в случаях, не терпящих отлагательства, обследование судебных органов союзных республик, опротестовывать постановления пленумов Верховных судов союзных республик, а также обращаться к председателям Верховных судов союзных республик с указаниями по вопросам проведения в жизнь общесоюзных директив и законов с доведением о них в каждом отдельном случае до сведения Президиума ЦИК СССР и очередного Пленума Верховного Суда СССР.

20 июня 1933 г. постановлением ЦИК и СНК СССР учреждена Прокуратура СССР⁶⁴, в связи с чем была упразднена прокуратура Верховного Суда СССР, а Верховный Суд СССР в основном был освобожден от осуществления общего надзора за законностью.

Постановлением ЦИК СССР от 10 июля 1934 г.⁶⁵ Верховному Суду СССР было предоставлено право отменять или изменять постановления пленумов Верховных судов союзных республик. Для этого в составе Верховного Суда СССР была учреждена Судебно-надзорная коллегия. Она должна была рассматривать протесты на постановления пленумов и президиумов Верховных судов союзных республик, а также протесты на приговоры, решения и определения коллегий Верховного Суда СССР.