Текст книги "Тяжелые звезды"

Автор книги: Анатолий Куликов

сообщить о нарушении

Текущая страница: 46 (всего у книги 47 страниц)

Спасибо добрым людям – учителям, которые не проглядели мальчика и приняли участие в его судьбе. С помощью военкомата отыскали Кронштадтский морской корпус, куда принимают на учебу ребят этого возраста.

Но, как часто это бывает, появились непреодолимые трудности. В корпусе учителям был дан ответ: «На Ставропольский край путевок не выделено».

И вот тогда они обратились ко мне.

Мне тоже отказали и причину привели, к сожалению, очень убедительную: «Сирот много, а мест мало». Но на то я – генерал и депутат, чтобы, в соответствии со своим статусом, привести в движение легальные механизмы помощи.

Рассказал о своем маленьком земляке главнокомандующему Военно-Морским Флотом России адмиралу Куроедову. Владимир Иванович меня услышал. В свою очередь мой референт Лидия Коренева, тоже, между прочим, полковник по званию, нашла новые аргументы для учебного заведения. Она узнала, что трагедия, связанная с гибелью подводной лодки «Курск», не испугала Игоря, а напротив, укрепила его стремление служить Отечеству. Договорилась Лидия Николаевна и о стипендии, которую администрация Апанасенковского района будет выделять мальчику во время обучения.

И вот письмо из штаба Военно-Морского Флота: «Уважаемый Анатолий Сергеевич! Главнокомандующий разделяет вашу тревогу и заботу о судьбе мальчика. Он принял решение в порядке исключения зачислить Игоря Завальнюка в шестой класс Кронштадтского морского кадетского корпуса после окончания второй учебной четверти».

Пойду в новое тысячелетие со спокойной душой. Хотя бы за судьбу одного единственного человека.

Январь 2001 года.

Так получилось, что особенно много писем из моей канцелярии уходит в адрес министра обороны маршала Игоря Сергеева. Наверное, это объяснимо: несмотря на мою отставку из правительства, избиратели из моего округа и вообще россияне помнят, что я остаюсь действующим с юридической точки зрения генералом армии, и обращаются ко мне как к человеку военному.

Ольга Михайловна Ларинова рассказывает типичную вдовью историю «хождения по мукам». В течение одиннадцати лет она не может оформить пенсию дочери, так как недостает нужных документов о заработках мужа. Особенно меня потрясло приложение на 28 листах, где инстанция за инстанцией сообщают вдове старшего лейтенанта, что нужных бумаг в их архивах нет и что запрашиваемыми сведениями они не располагают.

Что делать женщине, которая пишет запросы, ездит в архивы, управления военных округов, но бюрократическую машину сломать не может? А дочь растет, и круг замкнулся – кажется, уже окончательно.

Ясно, пишу министру. Прошу помочь вдове по-людски. То есть не возлагать на нее розыск утраченных не по ее вине документов, а поручить завершение этого постыдного сюжета военачальникам. Тем, для кого старший лейтенант Ларинов – не просто единица подотчетного контингента, а один из воинов, жизнью которого оплачены их генеральские звезды.

Это справедливо.

Февраль 2001 года.

Сегодня у меня бой. Бой за хорошего человека, моего коллегу – офицера, которого оклеветали и незаконно уволили с поста начальника Главного управления внутренних дел Ставропольского края. Речь о Михаиле Шепилове. В главе «Мятежная территория» я упоминаю о нем как о командире полка, дислоцированного в Чечне, в городе Грозном, в самые тяжелые для нас дни 1991 года.

Тогда полковник Шепилов не дрогнул. Даже тогда, когда боевики окружали военный городок его полка кольцом бензовозов и грозили: «Подожжем!..» Нет ничего удивительного, что Михаил Петрович, офицер ответственный и мужественный, впоследствии стал генералом. И на новой должности со своей работой справлялся превосходно. Это я могу подтвердить как бывший министр внутренних дел.

Ну какие, спрашивается, еще нужны гарантии человеческой надежности?

Снимают, по сути, в отместку мне. Увольнение явно незаконное: районный суд подтвердил это – трижды требовал он восстановить генерала Шепилова в должности. Но руководство МВД непреклонно: не нравится он нам, и все тут!..

Хочу внести в повестку дня этот вопрос. Буду просить депутатов послать парламентский запрос министру внутренних дел Рушайло. Пусть объяснит депутатам свою непреклонность.

Что касается моих аргументов, главным считаю вот этот: в результате кадровой чехарды преступность в крае выросла на 40 процентов. Преступное сообщество использует любою слабость власти и каждый день укрепляет свои позиции.

Коллеги-депутаты пообещали мне поддержку.

Февраль 2001 года.

Бой за Шепилова я проиграл. За то, чтобы направить парламентский запрос, проголосовал 121 депутат, а минимум в этом случае – 226 голосов.

Сыграла свою роль просьба представителя МВД воздержаться во время голосования.

Воздержались даже коммунисты, хотя вчера были полны решимости. Видно, передумали. Не все остались верны своему слову. Я, естественно, отношения выяснять не пошел. Но огорчен бесконечно: и равнодушием коллег ко всему, что не касается их лично, и произволом исполнительной власти, и несправедливостью по отношению к достойному человеку. Шепилову хватило мужества и терпения на войне. Хватит ли их теперь, в мирное время?

Апрель 2001 года.

Фергана, Сумгаит, Баку, Ереван, Карабах, Ингушетия, Северная и Южная Осетия, Абхазия и другие места вооруженных конфликтов, вписанные тяжелыми ранениями и контузиями в биографии многих наших соотечественников – на языке закона – боевыми действиями не называются. Мы до сих пор так нечестны со своим народом. Мы не называем вещи своими именами.

Уверен: оттого, что государство не хочет брать на себя ответственность о социальной защите ветеранов, Россия стыдливо отворачивается от своих воевавших сыновей и дочерей, в то время как им не на что и не на кого больше положиться.

Необходимо уточнить закон о ветеранах, закрепить в нем гарантии и для этих воинов. Выхожу с такой законодательной инициативой. Московская Дума меня поддержала. Отправляю законопроект в Комитет по делам ветеранов: необходимо дать ему финансово-экономическое обоснование. Идея всецело поддерживается (Закон принят в первом чтении 18 апреля 2002 года. Голосовали «за» – 381 депутат, «против» – 0. – Авт.).

Май 2001 года

Наконец-то! Почти год я провел на десятом этаже у заместителя председателя Комитета по государственному строительству Николая Ивановича Шаклеина. Кажется, во всей нашей команде, работающей над проектом закона о чрезвычайном положении, нет большей заинтересованности в принятии этого закона, нежели у меня. О его отсутствии я часто сетовал в этой книге. Я по-прежнему считаю его очень важным.

Впрочем, вся наша рабочая группа трудилась честно и продуктивно.

Это победа. Нынешний закон похож на тот, которого я столько лет добивался: в него вошли тринадцать из четырнадцати предложенных мною поправок.

Май 2001 года.

Вернулся из зарубежной командировки и буквально развел руками от удивления. Наконец принят закон «О противодействии отмыванию (легализации) преступно нажитого капитала».

Казалось бы, радуйся… Я сам, еще будучи министром внутренних дел, добивался принятия этого необходимого для России документа. И в Комитете по безопасности боролись за него не только мы, но и депутаты прошлого созыва.

В общем, говорили о нем много, но проект закона, что называется, отлеживался в самых разнообразных инстанциях. А тут сюрприз! Неожиданно и быстро приняли его в первом чтении, буквально через несколько дней – в следующем. Закон, к сожалению, получился очень слабенький. Урезан и изменен настолько, что работать должным образом не сможет.

И еще необъяснимое: закон, который столько времени старательно и заинтересованно разрабатывался в Комитете по безопасности, неожиданно передан Комитету по кредитным организациям и рынкам. Логика такого решения мне кажется ущербной: дескать, если речь идет о деньгах, значит, должен рассматривать другой, «денежный» комитет.

Июнь 2001 года.

Как депутат, избранный от сельских районов Ставрополья, я должен глубоко разбираться во всех проблемах, которые так или иначе связаны с землей, землепользованием, крестьянским трудом. Это мой долг перед страной, перед земляками, перед памятью своих родителей, чья жизнь началась и закончилась в поле.

Поэтому все, что связано с трудом аграриев – воспринимаю пристрастно, воспринимаю обостренно.

Вот уже третий думский созыв катается да никак не выкатится к простым земным людям важнейший документ – Земельный кодекс.

О купле-продаже земли может говорить лишь тот, кто относится к ней не как к кормилице, а исключительно как к товару. Уже само переназначение комитета, ответственного за подготовку проекта, говорит за себя: его забрали у аграриев и передали в Комитет по собственности.

Как и следовало ожидать, подковерные игры завершились тем, что в текст закона удалось протолкнуть ряд неконкретных положений, которые можно толковать двояко.

Но бывают и не такие горькие дни. Когда на пленарном заседании обсуждались вопросы законодательного обеспечения сельскохозяйственного производства, я тоже высказал несколько своих соображений на этот счет. Приятно, что министр сельского хозяйства сказал, что ему близки мои позиции, и даже попросил развить несколько идей, касающихся развития инициативы товаропроизводителей и социальной поддержки тружеников села.

Я даже отчасти горжусь, что заложенная в моей избирательной программе идея создания особого Земельногог или Крестьянского банка приобрела реальные очертания. Министр подтвердил, что в этом году Российскому сельскохозяйственному банку будут направлены два миллиарда рублей из бюджета. Можно сказать, конечно, и так, что этот мой успех из серии «мы пахали» (то есть не только я ратовал за такой банк), но не столь важно. Главное – крестьянский банк существует.

Июнь 2001 года.

Сегодня у меня еще один день надежды. В первом чтении вынесен на обсуждение Думы законопроект «О борьбе с коррупцией». Этот закон не просто один из многих, а узловой и, кроме того, междисциплинарный. Он свяжет воедино все уже имеющееся, нововведенные и разрозненные нормы противодействия коррупции – этой ржавчине, разъедающей страну.

Принятия этого закона лично я добивался несколько лет. Сначала как министр внутренних дел, потом как вице-премьер правительства РФ. Теперь вот – в качестве депутата Госдумы и председателя правления Всемирного антикриминального и антитеррористического форума.

Полтора года мы работали над законопроектом в Комитете по безопасности: Александр Гуров, Николай Ковалев, Алексей Александров, Асламбек Аслаханов, Аркадий Баскаев, Павел Бурдуков, Василий Волконский, Виктор Илюхин, Александр Куликов, Валерий Останин и я. Некоторые из нас писали его, быть может, как главный документ в жизни.

Коррупция слишком дорого обходится нашему государству. Ежегодные потери экономики от коррупции составляют, по некоторым оценкам, около 15 миллиардов долларов. Но еще хуже то, что в сознании общества все более укореняется стереотип, что взятка для небогатого чиновника, милиционера, врача, педагога и т. д. является некой формой восстановления социальной справедливости. Таким образом, снижается порог моральной терпимости к фактам взяточничества и поборов.

Если не бороться с этим злом, нечего и говорить о серьезных инвестициях в российскую экономику.

Значительная часть денег, выведенных из страны за последнее десятилетие, – это прямые взятки чиновникам или проценты за посредничество, величина которых еще совсем недавно открыто обсуждалась в коридорах многих государственных учреждений.

Положение осложняется тем, что низкое денежное содержание в правоохранительных органах, особенно в МВД, способствует коррумпированности и криминализации органов внутренних дел. По некоторым данным, в том числе из зарубежных источников, почти 30 процентов сотрудников милиции обеспечивают оперативное прикрытие коммерческих структур – от ларьков до банков…

Перед заседанием полушутя помолились: нам была хорошо известна незавидная судьба этого закона. Десяток его вариантов уже «вносили» и «выносили» из Думы разные инстанции. В 1993 году сначала Верховный Совет РСФСР, затем Государственная Дума РФ принимали похожие законопроекты. Но, как в хорошо закрученном политическом детективе, он всегда оказывался кому-то неугодным. Либо Совет Федерации отклонял принятый Думой закон, либо свое «нет» говорил президент уже тогда, когда закон был одобрен обеими палатами.

Последний вариант рассматривался в Думе в 1997 году. Представить, что потеряло государство только за эти четыре года законодательного благодушия, несложно.

Сегодня мы полны решимости сдвинуть дело с мертвой точки. Получится?

Июнь 2001 года.

Не получилось… Такого опустошения, такого чувства безысходности, как в тот вечер, когда был провален закон о коррупции, я давно уже не испытывал. Этот бастион страна не взяла и после девятой попытки. Причем в первом чтении законопроект недобрал всего лишь шесть голосов.

Что к этому можно добавить? Взять поименный список голосовавших и сделать тайное явным. ОВР, коммунисты и аграрии, естественно, за такой закон. ЛДПР, естественно, «против». Свое дружное «нет» сказали СПС и «Яблоко». Причем многие сделали это втихую. Кто-то воздержался, кто-то «забыл» вставить в машину для голосования свою карточку. Вот так, за один из важнейших для нашего народа закон проголосовало менее половины народных избранников.

Июль 2001 года.

Все! Сегодня у меня последний пленарный день. Не то что приближаемся к экватору, но он уже виден: на исходе половина срока моего депутатства.

Что можно сказать? Сделано меньше, чем хотелось. Работой в Думе я разочарован. Конечно же, ожидал большего. Не для себя – для своих избирателей. Честно говоря, иной раз с трудом удерживал себя, чтобы не покинуть зал заседаний. Говорятся вроде бы верные слова, а правды в них нет.

Только сознание того, что я направлен на работу в Думу своими земляками, а следовательно, не имею права на обратный ход, всегда останавливало меня.

Дума – это не компания единомышленников. Наивно думать, что каждое из пожеланий и предложений, которое представляется мне верными и правильным, тут же будут поддержано большинством нынешних моих коллег. Конечно, были и будут противники и союзники. Будут временные попутчики и те, кого можно убедить аргументами и силой убеждения.

Это нормально.

Значит, буду работать и дальше. Буду добиваться принятия тех законов, которые нужны стране и моим избирателям на Ставрополье. Которые нужны мне самому, потому, что я – россиянин. Переплести, переиначить полотно жизни мне не дано, но развязать иные его узелки можно и нужно.

Обязательно нужно отметить, что депутат, будь у него хоть семь пядей во лбу, мало что может сделать в одиночку. Его работа предполагает постоянные поездки по своему округу, встречи с людьми, обработку почты, подготовку запросов и ходатайств по делам своих избирателей.

Команда помощников, которые помогают ему в работе – это не канцелярия письмоводителей, а многоликий человеческий коллектив, где ценятся трудолюбие, культура и знания в самых разнообразных областях: от юриспруденции до умения читать чертежи. К тому же каждое письмо или обращение, поступившее в мой адрес, должно быть рассмотрено по существу. По каждому из них надо дать человеку исчерпывающий ответ.

Не каждому по плечу такая работа: ведь это работа с людьми. Она требует внимания, такта, участия, а также досконального знания проблем избирательного округа. Без надежных помощников нельзя наладить эффективную работу депутата.

С удовольствием называю их имена. Это мои помощники в Москве и в Ставропольском крае: Валерий Журавель, Лидия Коренева, Валерий Бондаренко, Михаил Шепилов, Виталий Абросимов, Олег Гердт, Александр Калинин, Герман Кириленко, Александр Костин, Андрей Куликов, Виктор Лабусов, Николай Медведев, Владимир Овчинский, Олег Павлов, Ярослав Цуняк, Сергей Белых, Григорий Гадяцкий, Валентина Галкина, Анатолий Геращенко, Олег Грачев, Михаил Ильченко, Геннадий Исаков, Василий Ищенко, Владимир Колесников, Иван Литвинов, Александр Мирской, Владимир Мирской, Михаил Меркулов, Дмитрий Пушкарный, Артур Сердюков, Владимир Суров, Александра Трандина, Таисия Чернобай, Владимир Чикунов.

Октябрь 2001 года.

Будущее России напрямую зависит от того, насколько быстро будут преодолены последствия вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики.

В том, что это возможно, я не сомневаюсь. Цивилизованность государства определяется не наличием Ольстера на его территории, а цивилизованным подходом к решению самых тяжелых и самых насущных человеческих проблем.

Национализм ничего не принес Чечне, кроме жертв и разрушений. В том числе тех жертв и разрушений, которые не поддаются материальному учету, а находятся в самом человеке. «Сифилисом сознания» называл национализм драматург Леонид Зорин, а задолго до него известный писатель Джордж Оруэлл, автор знаменитой антиутопии «1984 год», в статье «Заметки о национализме» дал довольно любопытное толкование этого извечного человеческого порока: «Национализм – это привычка считать, что человеческие существа можно классифицировать как насекомых, что к миллионам, а то и десяткам миллионов людей могут быть приклеены ярлыки «хороших» и «плохих».

Однако ключевой в нашем случае можно считать еще одну замечательную фразу этого писателя: «Национализм – это жажда власти, приправленная самообманом».

Ничего другого, кроме жажды власти, приправленной самообманом, не было у тех чеченских лидеров, которые ввергли свой народ в разруху и голод.

Отдельно отмечу, что их биографии пестрят дипломами хороших университетов, генеральскими погонами, научными званиями, наградами и прочими достижениями, которые состоялись не в Ичкерии, а в «плохой» России.

«Что делать с Чечней?» – для меня не отвлеченный вопрос. Ситуация, в которой находится республика, требует неотложных мер политического, экономического и военного характера. Причем не влекущих серьезные издержки для государственного бюджета.

Декабрь 2001 года.

Работу нынешнего, возглавляемого Станиславом Ильясовым правительства Чеченской Республики, оцениваю высоко. За тот срок, что работает Ильясов в республике, сделано очень много. Причем в условиях сильного противодействия со стороны боевиков. Станислав Валентинович – опытный руководитель, хороший хозяйственник, а в его правительстве, я знаю, работают самоотверженные, бесстрашные люди, которые считают возрождение разрушенной экономики Чечни своим гражданским долгом.

Однако размеры бедствия настолько велики, что действующему правительству ЧР нужна помощь федеральной власти и регионов. Помощь моральная, материальная и интеллектуальная. У меня состоялись несколько важных встреч с нынешними руководителями силовых ведомств. Мои предложения встречают у них понимание.

Скорое восстановление Чечни, как мне представляется, возможно лишь в том случае, если помощь этой республике будет носить всероссийский масштаб.

Во-первых, нужна «мозговая группа», которая в ближайшее время засядет за создание «северокавказской доктрины» – за концепцию работы федеральной власти в этом важном для России регионе.

Во-вторых, возможно «закрепление» каждого из районов Чечни за тремя-четырьмя субъектами Российской Федерации, которые бы могли оказать существенную помощь в восстановлении системы образования, здравоохранения, общественного порядка, строительства и сельского хозяйства. Причем каждый из субъектов Федерации берет на себя и отвечает за одно направление работы.

В-третьих, считаю целесообразным специальным указом президента объявить на десять лет город Грозный городом федерального подчинения (как Гамбург в Германии) со статусом закрытого административного образования. Это позволит поднять город из руин и восстановить нефтеперерабатывающий комплекс столицы Чечни в ближайшие годы.

Все эти планы окажутся ничтожными, если не будет решена проблема безопасности жителей Чечни и тех специалистов, которые помогут восстанавливать ее экономику. Это уже забота силовиков. НВФ рассеяны на мелкие группы. Но инициатива ночью пока принадлежит им. Учитывая изменившиеся формы и способы боевых действий – переход на тактику проведения спецопераций, целесообразно в каждом административном районе ЧР иметь войсковой гарнизон численностью до батальона (150–300 человек), оперативную группу из 3–4 сотрудников ФСБ и обязательно одного работника военной прокуратуры.

Тактика действия такого подразделения должна быть следующей: сотрудники оперативной группы добывают информацию и совместно с войсковым подразделением реализуют эту информацию по захвату, уничтожению мелких бандформирований.

Работник военной прокуратуры при этом осуществляет контроль за соблюдением законности со стороны военнослужащих. При необходимости расследует совершенные правонарушения и преступления. Это снимет большинство претензий со стороны населения.

Подразделения специального назначения МВД и Министерства обороны закрепляются так: одно – на три-четыре района – для участия в наиболее крупных операциях совместно с районными тактическими группами и с дополнительно приданными силами.

Группировка артиллерии должна быть так рассредоточена, чтобы в любую минуту могла оказать тактическим группам районов огневую поддержку.

Силы и средства окружного и федерального масштаба применяются решением соответствующего командования.

При этом особое внимание должно быть обращено на соблюдение мер оперативной маскировки.

Территориальные органы внутренних дел должны заниматься своими функциями: раскрывать преступления, поддерживать общественный порядок.

И еще одно обязательное условие – строгая и четкая система управления и взаимодействия в каждом районе и в группировке в целом. Очень часто ее ослабление ведет к тяжелым последствиям и непредвиденным потерям.

Уверен, что, применив эту схему, федеральные войска и правоохранительные органы смогли бы действовать в Чечне более эффективно.

* * *

Как военный человек, я не мог не обратить внимание в 89-и или 90-м году на появившийся в журнале «Огонек» очерк Артема Боровика. Молодой журналист, прошедший Афганистан, сын известного советского публициста Генриха Боровика, он писал о современной американской армии.

Это было необычно: советский репортер поехал в Америку и, на время сменив профессию, примерил на себя жизнь и военную форму профессионального солдата армии США.

В то время я учился в Академии Генерального штаба и хорошо запомнил шумные дискуссии среди слушателей и преподавателей, которые вызвал в коридорах академии простой журналистский материал. И, разумеется, запомнил фамилию его автора.

Позднее я увидел его по телевидению. Остался в памяти черный свитер и по-особому располагающая тональность речи: об очень серьезных вещах, о государственных проблемах он говорил очень доступно и точно. Не скрою, после этого Артем Боровик стал для меня знаковой фигурой новой российской тележурналистики – прогрессивной, современной, молодой.

Вскоре я узнал, что Артем талантлив и как организатор медиа-бизнеса. Его проекты, объединенные узнаваемой маркой холдинга «Совершенно секретно», оказались жизнеспособными и приобрели популярность в России и за рубежом.

В общем, даже заочно этот молодой человек был мне симпатичен. Определенно он был из числа тех людей, с кем связывались тогда надежды обновленной России.

Это чувство только окрепло при личном знакомстве. На второй день после моей отставки Артем позвонил мне и сказал очень искренние слова. Через несколько месяцев он позвонил снова и попросил разрешения приехать. Мы разговаривали часов семь. Кстати, на следующий день я должен был улетать в США, но все сборы были, конечно же, отложены: такой душевный контакт складывается у меня далеко не со всеми и не всегда. Приехали мои друзья. Мы играли в бильярд, жарили шашлыки и пили вино. У всех осталось ощущение незаурядности нашего гостя.

Про себя отметил серьезность его оценок ситуации в стране.

Тогда было немало журналистов, полагающих, что проблемы России можно решить наскоком, просто-напросто сокрушив привычные конструкции. Артем же был реалистом. Он не выхватывал из жизни одну-две детали, а видел картину в объеме. Я заметил: он слушает не столько себя, сколько окружающих.

Мы, естественно, разговорились об армейских реформах и его американских впечатлениях. В свою очередь и я высказал свою точку зрения, почему создание профессиональной армии в России в ближайшие годы представляется мне нереалистичным. Мне кажется, он понял мои аргументы.

Конечно, мы говорили и о Чечне. Артем оказался моим единомышленником в оценке позорных соглашений, заключенных с чеченскими боевиками в Хасавюрте. Помню его горькие слова о том, что войны не должны оканчиваться лишь потому, что президенты спешат на новые выборы.

В тот день моя семья искренне полюбила Артема. Уезжая, он очень хорошо сказал о том, что каждый человек должен не просто рассуждать о лучшей доле для России, а действовать. Действовать – каждый на своем месте. «Вы – на своем, а я – на своем», – улыбнулся Артем.

На своем поле он действовал очень профессионально. Я видел, что этот журналист не просто ищет новости, но добивается объективных оценок. Иногда он заходил ко мне посоветоваться по поводу некоторых будущих публикаций на криминальные темы. Высказывая позицию, он хотел взвесить все аргументы.

Остался в памяти об Артеме еще один день – черный, гнетущий день 9 марта 2000 года, когда в машине я услышал по радио сообщение, что Артем Генрихович Боровик находился на борту самолета, потерпевшего катастрофу в московском аэропорту «Шереметьево-1».

На войне, в жизни я терял многих. Но вот эта смерть стала для меня расставанием с очень близким человеком.

Незадолго до беды я поделился с ним идеей о создании Всемирного антикриминального и антитеррористического форума, своего рода «правового Давоса», который может объединить усилия людей, борющихся с транснациональным криминалом. Артем не просто одобрил идею. Сказал: «Я – с вами!..»

Он – с нами! Вот только мы без него…

* * *

Я был министром внутренних дел огромной страны, которая имеет свои интересы в разных частях света.

Летать приходилось часто и много. Политические и экономические перемены в России требовали реставрации большинства былых международных связей на межправительственном уровне, в том числе и по полицейским проблемам.

Надо отдать должное одному из моих предшественников на посту министра внутренних дел страны – генералу Вадиму Бакатину – сумевшему интегрировать МВД СССР, а следовательно и МВД России, в крупнейшую мировую полицейскую организацию – Интерпол.

Наши возможности по поиску уголовных преступников значительно расширились.

В то же время предстояло наладить полицейское сотрудничество со многими государствами, отношения с которыми раньше отсутствовали вовсе, либо были заражены недоверием и плохо скрытой враждой.

Без личных контактов, без прочных двусторонних соглашений на межправительственном и межведомственном уровнях бороться с преступностью невозможно.

Назначенный мной на должность начальника Управления международного сотрудничества МВД России, генерал-лейтенант Александр Костин очень скоро проявил себя как очень талантливый организатор такой работы. В нескольких российских посольствах за рубежом появились так называемые полицейские атташе, а зарубежные контакты МВД России были плодотворны и развивались стремительно. В частности, нам удалось добиться экстрадиции в Россию ряда скрывшихся за границей уголовных преступников и возвратить несколько сотен миллионов долларов.

Соответствующие обязательства мы выполняли и на своей территории, проводя розыск и задержания уголовных преступников-иностранцев, пытавшихся найти укрытие на нашей территории.

Зарубежные контакты продолжились и после марта 1998 года: деловые связи превратились в дружеские, и никто из моих западных коллег не торопился считать мою отставку политической смертью. Бывшие министры в США еще долго участвуют в активной политической жизни, так как их опыт, знания и прочие ресурсы считаются важными и используются нацией и государственной машиной очень прагматично.

Во время одной из своих поездок в США (по приглашению Пентагона и Стенфордского университета я выступал с лекциями по военной и полицейской тематике) полицейские Лос-Анджелеса решили познакомить меня с работой одного из своих специальных подразделений по борьбе с организованной преступностью.

Переодетые в байкеров эти полицейские и выглядели как заправские маргиналы: бороды, кожаные куртки, джинсы, майки, какие-то цепи и металлические бляхи… Чуть в стороне стояли «Харлеи»: два мощных мотоцикла, на которых эти псевдобайкеры патрулируют улицы города.

Подошел. Спросил, как заводится такой мотоцикл. Один из полицейских показал на кнопку стартера. Примерясь, сел в седло, завел двигатель. Со стороны это выглядело так, будто русский четырехзвездный (по американским понятиям) генерал решил попозировать фотографам. Я же включил скорость и сорвался с места. Слышал, как за спиной раздались недоуменные возгласы: никто не ожидал, что я поведу «Харлей» самостоятельно.

На приличной скорости сделал круг по территории учебного центра и так же неожиданно, как уехал, теперь подрулил на стоянку. На лицах американских полицейских, кроме закономерного испуга за жизнь иностранного генерала, можно было прочесть откровенный восторг. Я их, кажется, по-настоящему удивил.

На следующую лекцию набилась тьма народу. Когда я ее закончил и предложил задавать вопросы, меня перво-наперво спросили: «Где вы научились ездить на мотоцикле?.. Наши генералы так не умеют…»

* * *

В разговорах с коллегами и друзьями будто само собой сложилось это название – «Всемирный антикриминальный форум». Это важно: новая общественная организация, если ей уготована настоящая, а не виртуальная судьба, должна рождаться абсолютно естественно, как и все, что способно приживаться и давать всходы. Очень многие люди думали об объединении антикриминальных сил на планете, и вот наконец найдена взаимоприемлемая, а значит, взаимовыгодная форма такого сотрудничества – открытый для каждого форум.

Это был 1998 год. Завершался XX век.

Минувшему веку мы обязаны выдающимися достижениями в области науки и техники, искусства и культуры. Но рост народонаселения и другие объективные причины обусловили появление новой угрозы, способной изменить весь облик мира: за последние тридцать лет произошел стремительный, почти четырехкратный рост преступности. Например, в США и в странах, составлявших СССР – в восемь раз, в Великобритании и Швеции – в семь раз, во Франции – в шесть раз. По данным ООН, в девяностых годах XX века преступность в мире возрастала ежегодно на пять процентов, в то время как прирост населения – только на один. По прогнозам криминологов, в ближайшие годы на планете официально будут регистрироваться не менее 450 миллионов преступлений в год. Если же иметь в виду высокую латентность современной преступности, то реальная цифра может превышать названную в три раза. Вдумаемся: это 200 тысяч преступлений в час!