Текст книги "Очерки по истории еврейского народа"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 50 (всего у книги 53 страниц)

Новое серьезное испытание предстояло Израилю после заключения крупной сделки о поставке оружия между Египтом и Чехословакией в 1955 г.

Не осталось никакого сомнения в том, что египетский диктатор Насер прилагает все усилия к подготовке агрессивных действий против Израиля, а Советский Союз пытается проникнуть на Ближний Восток путем снабжения арабских стран оружием и военным снаряжением, хотя эти страны недвусмысленно заявляли, что это оружие необходимо им для уничтожения Израиля.

Диверсии "Федаюн" участились и усилились. В 1956 году Египет заблокировал проход в Эйлатский залив, закрыв Израилю выход в Красное море. После крупной репрессивной операции Армии Обороны Израиля против находившегося под властью Иордании городка Калкилия 10 октября 1956 года, Насер объявил о создании общего арабского командования армий Египта, Иордании и Сирии, во главе которого был поставлен начальник египетского генерального штаба. Стало ясно, что Насер стремится окружить и задушить Израиль.

{779} Израиль обратился ко всем великим державам с просьбой хоть в некоторой степени уравновесить положение в области вооружения Израиля и арабских стран после Египетско-Чехословацкой военной сделки. В 1956 году казалось, что появились признаки более положительного отношения Советского Союза к государству Израиль. Представители СССР предложили наложить полное эмбарго на поставки оружия всем странам Ближнего Востока. Одновременно правительства некоторых государств советского блока облегчили выезд своим гражданам-евреям, желающим переселиться в Израиль.

Однако интенсивное снабжение Египта советским оружием не было прекращено, а США продолжали упорно отказываться непосредственно снабжать оружием Израиль. В то же время Британия, пытаясь сохранить свои последние позиции в арабских странах, старалась угодить их правителям. Единственной державой, откликнувшейся на просьбу Израиля, была Франция, находившаяся в ту пору в разгаре борьбы с алжирскими повстанцами.

В израильских правительственных кругах обнаружились разногласия по вопросу внешней политики между "твердой линией" по отношению к Египту и Советскому Союзу, проводимой Давидом Бен-Гурионом, и более гибкой политикой, которой придерживался министр иностранных дел Моше Шарет. В результате Шарет подал в отставку, и внешняя политика государства Израиль стала всецело проводиться по линии Бен-Гуриона.

***

В политическом положении Ближнего Востока произошли в 1956 году коренные изменения. Правительство США начало критически относиться к некоторым сторонам внешней политики Насера и отказалось финансировать сооружение Ассуанской плотины.

Насер ответил на этот отказ национализацией Суэцкого канала. Тогда Франция и Британия начали подготовлять военные действия против Египта. Брожение в Польше и восстание в Венгрии в конце года, казалось, создали благоприятные условия для военной кампании, поставив СССР в затруднительное политическое положение. После координации действий {780} между Давидом Бен-Гурионом и французским премьер-министром Гю Муле, Израиль атаковал египетские позиции на Синайском полуострове. Целью этой атаки был срыв военных планов Насера, направленных против Израиля, хотя в официальном заявлении Израиля говорилось, что задачей израильской армии в начавшейся кампании является уничтожение находившихся в Газе и Синае баз федаюн.

29 октября 1956 года парашютно-десантные части Армии Обороны Израиля перешли египетскую границу. После ожесточенных боев силы израильской армии начали продвигаться к Суэцкому каналу. Ультиматум Англии и Франции, потребовавший от израильских войск не приближаться к Суэцкому каналу, сделал невозможным дальнейшее продвижение в этом направлении.

Силы израильской армии двинулись по направлению к Шарем а Шейх, стратегическому пункту, контролирующему прохождение судов в Тиранский пролив, и в южный порт Эйлат, связывающий Израиль с Индийским океаном. Одновременно другие части Армии Обороны шли в том же направлении по берегу Эйлатского залива.

5 ноября вся южная часть Синайского полуострова находилась уже под контролем Израиля, и таким образом египетская блокада Тиранского пролива была прорвана. В то же время пехотные и бронетанковые части израильской армии выбили египетскую армию из ее позиций в Рафиахе, на западной границе с Египтом. Город Газа был взят еще 2 ноября.

Продвигаясь по линии береговой полосы Средиземного моря, силы Армии Обороны заняли Эль-Ариш в Синае и продолжали продвигаться в южном направлении. В морском бою был захвачен египетский эскадренный миноносец. В руках Армии Обороны оказалось большое количество оружия захваченного в виде трофеев у египтян.

Египетской армии были нанесены огромные потери, а 6.000 египетских солдат и офицеров было взято в плен.

Синайская кампания продолжалась шесть дней, но уже на третий день исход ее был предрешен. Молниеносный успех этой кампании зависел в некоторой мере и от вторжения в Египет войск Англии и Франции, которые {781} сковали египетские силы в тылу.

Весьма значительную помощь оказал и французский военный флот. Еще в разгар военных действий была созвана чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, на которой огромным большинством голосов была принята резолюция о немедленном прекращении огня.

США и Советский Союз оказали сильное давление на Израиль с целью осуществить эту резолюцию. На той же сессии было принято решение о возвращении израильских войск на исходные позиции и о создании чрезвычайных международных вооруженных сил для сохранения спокойствия на границах. Израиль, однако, не дал своего согласия на дислокацию этих сил на его территории.

Советский Союз реагировал на отказ Израиля угрозой послать "добровольцев" на помощь Египту и денонсировал подписанное за некоторое время до того соглашение о снабжении Израиля нефтью. Из-за этой угрозы СССР и под все усиливавшимся давлением США Давид Бен-Гурион заявил 7 ноября об отводе сил Армии Обороны Израиля с Синайского полуострова. Взамен его Израиль выдвинул требование установить контроль ООН над районом Газы и не возвратить его Египту, но оно было отвергнуто.

Таким образом Израиль оставил контролируемые им территории без каких-либо достижений, кроме обещания США о том, что свобода плавания через Тиранский пролив будет сохранена за Израилем и в дальнейшем.

***

В результате Синайской кампании прекратились диверсионные акты "федаюн", и выход в Красное море был открыт для израильского судоходства. Однако эта кампания не изменила существовавших до нее границ и не повредила режиму Насера, которому удалось при помощи политического маневра представить свое поражение как победу. Его престиж в арабском мире еще более повысился. Но из-за потерь, нанесенных египетской армии, и захвата огромного количества оружия и военного снаряжения значительно усилилась обороноспособность Израиля.

Однако это был лишь временный успех: с одной стороны, вооружение египетской армии было с {782} помощью Советского Союза восстановлено быстрыми темпами, а с другой стороны, арабской пропаганде удалось очернить облик Израиля перед общественным мнением европейских стран и перед правительствами некоторых стран Азии и Африки, обвиняя его в соучастии в "империалистическом сговоре". Предшествовавшие Синайской кампании агрессивные шаги Насера и его сообщников были обойдены молчанием.

После вывода израильских войск с занятых в Синайской кампании территорий были восстановлены нормальные дипломатические отношения с Советским Союзом и в значительной мере достигнуто взаимопонимание с США и Англией. Однако поставлять Израилю оружие продолжала все еще главным образом лишь Франция.

Лучшим ответом арабской пропаганде была техническая и экономическая помощь, которую Израиль начал оказывать целому ряду государств Африки и Азии, доказав таким образом свое искреннее желание укрепить дружбу с развивающимися странами и содействовать их дальнейшему развитию.

Успехи и достижения в этой области привели и к установлению дружественных политических отношений со многими африканскими странами. С неарабскими государствами Ближнего Востока – Турцией, Ираном и Эфиопией – Израилю также удалось установить отношения дружеского сотрудничества, главным образом в области сельского хозяйства здравоохранения и научного развития.

На границах Израиля с арабскими странами также установилось сравнительное спокойствие. Хотя вражда к Израилю со стороны арабских правящих кругов продолжала быть основным моментом их политики, общественное брожение в этих странах заставило их руководителей обратить большее внимание на свои внутренние проблемы.

С конца пятидесятых годов во внешней политике Израиля наметился курс сближения с Федеративной Республикой Германии. Состоявшаяся в 1960 году в Нью-Йорке встреча между Бен-Гурионом и канцлером Ф.Р.Г. Аденауэром укрепила эту тенденцию. Тогдашний заместитель министра обороны Шимон Перес также неоднократно требовал укрепить политические связи с Францией и {783} Германией, главным образом с целью приобрести в этих странах оружие, но не пренебрегая и другими возможностями сотрудничества, как например, в области использования атомной энергии в Израиле и присоединения его к Европейскому общему рынку.

Однако опасение, что такая внешнеполитическая линия неминуемо приведет к крупным осложнениям на международной арене и к напряженности в отношениях между Израилем и США, очевидно, привели – наряду с другими причинами – к тому, что в 1963 году Бен-Гурион вышел в отставку. Новый глава правительства Леви Эшкол немедленно приступил к мерам, направленным на разряжение напряженности между Израилем и США, а также предпринял ряд попыток улучшения отношений с СССР.

***

После распада в 1961 году Объединенной Арабской Республики, состоявшей из Египта и Сирии, последняя начала с новой силой провоцировать пограничные инциденты с Израилем, стараясь таким образом доказать всем арабским странам свою якобы непримиримость и преданность общеарабским целям. В 1963 году она стала во главе тех, кто требовал открыть военные действия в случае если будет пущена в ход всеизраильская водная магистраль.

Египет, однако, не согласился на этот шаг. Состоявшаяся в 1964 году конференция глав арабских государств приняла предложение Египта ответить на израильский водный проект отводом источников Иордана в Сирии и Ливане. Таким образом Иордан будет осушен и его воды будут потеряны для Израиля. Некоторые круги в Израиле начали требовать войну с арабскими странами для предотвращения возможности выполнения этой резолюции. Правительство Израиля отвергло эту точку зрения, но все же решило силой оружия препятствовать работам по отводу источников Иордана, считая что справедливое разделение вод Иордана между Израилем и его соседями надо защищать всеми средствами.

Напряженность на границе с Сирией усилилось: сирийские военные силы неоднократно подвергали артиллерийскому обстрелу еврейские поселения в Восточной Галилее, препятствовали {784} рыболовству на озере Кинерет и нападали на работников сельского хозяйства в демилитаризованных зонах. Не ограничиваясь этими действиями, сирийская разведка начала тренировать диверсантов и засылать их на израильскую территорию, не только из Сирии, но и из Иордании.

Израиль реагировал ответными военными действиями. Военная операция против баз диверсантов в Иорданской деревне Самоа потрясла правительство Иордании и привела к резкому осуждению Израиля в Совете Безопасности ООН. (Совет Безопасности ООН, начиная с середины 50-х годов, ни разу не принял резолюции, порицающей какую-либо из арабских стран, так как СССР неизменно налагал вето на каждую антиарабскую резолюцию).

В результате дальнейших сирийских провокаций израильские военно-воздушные силы сбили 7 апреля 1967 года 7 сирийских самолетов в воздушных боях над Дамаском.

В советской прессе появились статьи и сообщения о том, что в мае 1967 года Израиль готовит нападение на Сирию, концентрирует на ее границах войска и т.п.

Есть основание предполагать, что некоторые представители СССР начали подстрекать Египет к демонстрации военной силы. При этом они указывали, с одной стороны, на намерение Израиля якобы атаковать Сирию, а с другой, на то, что государство Израиль будто бы находится в состоянии полного распада, вследствие проводившейся в тот период правительством дефляционной политики, приведшей к замедлению темпа экономической активности, к увеличению безработицы, эмиграции из страны и к напряженности между различными общественными группами, особенно между "первым" и "вторым" Израилем.

Однако трудно с уверенностью установить, в чем заключались истинные намерения Насера: считал ли он, что настал великий, с таким нетерпением ожидаемый им час, когда евреи могут быть сброшены в море, или же он намеревался использовать кажущуюся слабость Израиля для вымогания политических уступок и постепенного медленного удушения еврейского государства.

За истекшие после Синайской кампании годы египетская армия получила новейшее советское вооружение, а солдаты ее приобрели некоторый военный опыт в боях {785} с монархистами в Йемене. Насер решил отозвать войска из Йемена и совершенно открыто двинул на Синайский полуостров свою армию, насчитывавшую около ста тысяч человек в сопровождении бронетанковых частей.

Затем он потребовал от чрезвычайных вооруженных сил ООН, расположенных на границе с Израилем, задачей которых было сохранение мира на этой границе, покинуть свои позиции, а 22 мая 1967 года объявил о закрытии Тиранского пролива для израильского судоходства.

Зная, что Израиль рассматривает блокаду Тиранского пролива как объявление войны, Насер заявил, что он ждет нападения израильской армии, на которое Египет ответит сокрушительным ударом.

Политические достижения египетского правительства вновь подняли престиж Насера в арабском мире. 30 мая иорданский король Хусейн прибыл в Каир и подписал соглашение о военном сотрудничестве с Египтом. В Иорданию вступили части Иракской армии.

Саудовская Аравия и Кувейт заявили о том, что они всецело поддерживают это сотрудничество.

Казалось, был создан единый фронт арабских стран для окружения и удушения государства Израиль. Пытаясь повлиять на позицию Советского Союза, премьер-министр Израиля Леви Эшкол предложил послу СССР Чувахину посетить в любое время область сирийской границы, чтобы доказать безосновательность пропаганды советской прессы о концентрации войск там и о военной угрозе Сирии, но советский посол пренебрег этим предложением.

Пред лицом этой страшной угрозы со стороны почти всего арабского мира Израиль находился в состоянии полного одиночества.

Генерал Де Голль требовал от израильского правительства не предпринимать никаких военных действий и в этот критический момент наложил эмбарго на поставку оружия на Ближний Восток. Ввиду того, что арабские страны продолжали получать оружие от государств Советского блока, эмбарго нанес удар по существу только Израилю.

Морские державы во главе с США и Британией осудили, правда, заявление Насера о закрытии пролива, но не предприняли никаких шагов к обеспечению свободы мореплавания, несмотря на обещание, данное США Израилю после Синайской кампании.

{786} По просьбе США правительство Израиля согласилось отложить на некоторое время принятие каких-либо мер, чтобы дать возможность правительству США урегулировать этот вопрос дипломатическим путем.

Период выжидания продолжался две недели. За это время египетская армия укрепила свои позиции на Синайском полуострове, но с другой стороны, резервные части Армии Обороны Израиля использовали его для военных учений в полевых условиях.

Этим, вероятно, в некоторой степени объясняется тот факт, что в последовавших боях части резервистов, т. е. огромное большинство вооруженных сил, в военном отношении не уступали регулярной армии. Суммируя достижения армии в Шестидневной войне, начальник генерального штаба Армии Обороны Израиля генерал Ицхак Рабин заявил, что не было ни одного подразделения в израильской армии, которое не выполнило бы возложенного на него задания. Однако период ожидания еще более усилил напряженность. Правительство Израиля подверглось резкой критике со стороны многих военных и гражданских кругов за свою якобы нерешительность и пассивность.

Военные действия начались на рассвете 5 июня. Израильские военно-воздушные силы атаковали взлетно-посадочные площадки главнейших военных аэродромов Египта, Сирии и Иордании, а также одного аэродрома в Ираке, выведя таким образом их из строя и немедленно вслед затем бомбардировали военные самолеты, находившиеся на земле, и сооружения военно-воздушного флота этих государств.

В ходе этих действий были разрушены и повреждены сотни самолетов, значительная часть военно-воздушного флота арабских стран была выведена из строя и фактически было обеспечено господство Израиля в воздухе. Сухопутные сражения мало чем отличались по своему характеру от боев во время Синайской кампании, хотя Армия Обороны Израиля, сделав соответствующие выводы из хода этой кампании, усовершенствовала массированное применение своих бронетанковых частей и увеличила их мобильность.

Развернувшееся в Синае сражение было одним из {787} крупнейших в истории бронетанковых боев. Несмотря на то, что в распоряжении Израиля не было ни одного танка, который по своему качеству мог бы сравниться с новейшими и самыми усовершенствованными советскими танками, находившимися в руках египетской и сирийской армий, исход сражений в пользу Израиля решила подвижность израильских частей, а главным образом исключительное профессиональное умение и необычайные моральные качества командного состава и экипажей израильских танков.

Израильские войска прорвали египетские укрепления к югу от Рафиаха и начали продвигаться вдоль берега по направлению к Суэцкому каналу. Другие части повернули на север и овладели районом Газы. Одновременно была прорвана линия сильнейших египетских укреплений в Абу-Агейле и Кусейме и началось продвижение в сторону Измаилии, перевала Митле и города Суэц.

Исход войны был окончательно решен в течение трех дней. Израильские войска, во много раз уступавшие египтянам в численности, прорывали одно за другим сильнейшие египетские укрепления, беспрерывно атакуя их с фронта и с тыла. Отступление египтян превратилось в беспорядочное бегство.

Сотни танков и бронированных автомашин были уничтожены или покинуты. Оставшиеся в Синае египетские части сдавались израильским войскам. Несколько тысяч египетских солдат и офицеров было взято в плен. Множество других брело по пескам, без воды и без пищи, по направлению к каналу. Синайская пустыня, в которой Насер сосредоточил свои войска для нанесения сокрушительного удара Израилю, превратилась в смертельную ловушку для египетской армии.

Как только начались бои на юге страны, глава правительства Израиля Леви Эшкол через штаб наблюдателей ООН предостерег короля Хусейна от враждебных действий против Израиля.

Предостережение Эшкола сопровождалось обещанием со стороны Израиля соблюдать спокойствие на восточной границе, если оно не будет нарушено Иорданией. Хусейн, однако, отверг предостережение главы израильского правительства и отдал приказ об обстреле еврейской части Иерусалима и о занятии {788} резиденции начальника штаба наблюдателей ООН, находившейся в нейтральной зоне.

В ответ на иорданский огонь и на занятие нейтральной зоны израильская армия начала контрнаступление. Линия иорданских позиций была прорвана, старый город Иерусалима окружен, и части Армии Обороны Израиля двинулись на Рамаллу и Иерихон с запада и на Дженин с севера. Иорданская армия начала отступать в быстром темпе. Восточный Иерусалим и Старый город были заняты 7 июня, а на следующий день вся территория до Иордана была в руках израильской армии. Большая часть городов Самарии и Иудеи сдалась без боя.

***

За все эти дни военные действия Сирии ограничивались обстрелом еврейских поселений в восточной Галилее. Иракский воздушный флот совершил несколько безуспешных попыток атаковать израильские города с воздуха.

9 июня Армия Обороны Израиля открыла наступление на грандиозные сирийские укрепления на Голанских высотах. Несмотря на численный перевес и топографические преимущества сирийцев, они были в тот же день выбиты из многих своих позиций и укрепленных пунктов, и силы Армии Обороны устремились к Кунейтре. С падением Кунейтры израильская армия остановила свое продвижение на расстоянии нескольких десятков километров от столицы Сирии – Дамаска, хотя фактически путь к нему был открыт.

Шестидневная война доказала высокую боеспособность Армии Обороны Израиля, состоявшей в большинстве своем из резервистов. Это единственная в мире народная армия, в полном смысле этого слова, бойцы которой с исключительной четкостью и с должным профессиональным умением владеют техникой современных сложных боевых орудий и военных агрегатов.

Сотрудничество различных частей израильских войск, включая солдат и офицеров медицинской службы (высокий уровень которых спас жизнь множеству раненых), беспредельная самоотверженность и готовность бойцов к жертвам, их рвение помочь друг другу в любых условиях, сплоченность и единство фронта и тыла – все эти качества нашли свое {789} блестящее выражение в этой войне за продолжение существования еврейского народа, утратившего четверть века тому назад треть своих сынов в одной из самых страшных исторических катастроф, постигавших когда-либо человечество, и решившего никогда и нигде не допустить ее повторения.

Солдаты и командиры израильской армии отличались своими моральными качествами и боеспособностью и в Освободительной войне 1948 года, но с военной точки зрения они стояли на значительно более низком уровне, чем бойцы, одержавшие победу в Шестидневной войне.

Эта война в той же мере выявила слабость и отсталость арабских народов: культурный и социальный разрыв между солдатом и офицером в армии, отсутствие инициативы у командиров, неверные донесения и ложные рапорты, низкий технический и профессиональный уровень. Эти характерные черты не могли изменить даже мужество и храбрость, проявленные отдельными арабскими бойцами.

Пытаясь скрыть факт победы одной уголь немногочисленной Армии Обороны Израиля над армиями всех арабских государств, Насер опубликовал свой вымысел о вмешательстве английского и американского воздушного флота на стороне Израиля, от которого он впоследствии сам должен был отказаться.

Однако и этот вымысел не смог опровергнуть факт сокрушительного поражения арабских армий. Поэтому в ночь на 10 июня Насер обратился с драматической речью к египетскому народу, признал свое поражение и объявил о своем уходе в отставку. Немедленно после этого заявления во всех крупных городах Египта состоялись массовые демонстрации сочувствия Насеру, которые, по всей вероятности, были организованы им же самим, при поддержке советских представителей в Египте, опасавшихся того, что преемником Насера станет политический деятель с западной ориентацией.

Насер "откликнулся на зов народных масс" и вернулся к власти, хотя поражение Египта было в сущности не только военной неудачей, но означало провал всего политического режима Насера, и в не меньшей мере его политической ориентации.

{790}

***

Сразу же после того как вспыхнули бои, правительство Советского Союза обратилось к президенту США с предложением об обоюдном невмешательстве в военные действия. Президент принял это предложение.

В первой стадии войны советские источники сообщали о грандиозных успехах египетской армии на поле брани. Однако уже на третий день войны они начали резко осуждать "израильскую агрессию" и требовать возвращения израильской армии на ее исходные позиции. Лишь после того, как выяснились истинные масштабы египетского поражения, представители Советского Союза в ООН согласились на прекращение огня без каких-либо предварительных условий.

После окончания Шестидневной войны Советский Союз потребовал созыва чрезвычайной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций для обсуждения создавшегося на Ближнем Востоке положения в надежде на то, что и на этот раз ему удастся, как после Синайской кампании, потребовать, при поддержке США, одностороннего отвода израильских войск с занятой ими территории. Однако на созванной чрезвычайной сессии США заняли теперь иную позицию, которую поддержало большинство стран Европы и Америки и ряд других государств.

Президент Джонсон представил свой план урегулирования ближневосточного конфликта. Этот план, отрицая аннексию Израилем новых территорий, предусматривал заключение мирного договора между сторонами и обеспечение свободы мореплавания на водных путях.

Арабско-советскому блоку не удалось добиться своих целей на созванной по их требованию чрезвычайной сессии Ассамблеи ООН, а 22 ноября 1967 года Совет Безопасности принял предложенную Великобританией резолюцию, базирующуюся на тех же принципах, что и план Джонсона, но сформулированную в несколько более затуманенной форме. Эта резолюция была принята единогласно.

Большая часть израильской общественности едина в своем мнении о том, что ни в коем случае не следует отступать от линии прекращения огня без того, что будет подписан договор, обеспечивающий мир и безопасность государства Израиль.

Некоторые круги основали "Движение за неделимую страну Израиля" и выдвигают требование сохранить за Израилем контролируемые им территории, исходя из различных доводов исторического характера, но главным образом из убеждения, что мирные договоры с арабскими странами не могут иметь никакого практического значения, и при первой возможности они будут нарушены руководителями арабских государств. Дискуссия по вопросу о "мире взамен территорий" весьма оживленно ведется в Израиле со дня окончания войны.

Важным пунктом в позиции правительства Израиля и во взглядах большей части израильской общественности является принцип (не пользующийся популярностью вне Израиля даже в сочувствующих ему кругах) "непосредственных переговоров" между сторонами, заключающийся в том, что мирные переговоры должны вестись между Израилем и арабскими государствами без посредничества сил, находящихся вне границ Ближнего Востока. С начала 1969 г., по инициативе Франции, ведутся переговоры четырех держав об условиях мира на Ближнем Востоке, а также двусторонние переговоры между США и СССР, но пока безрезультатно. Правительство Израиля считает, что эти переговоры лишь поддерживают арабов в их упорном отказе признать Израиль, в политике, которая была сформулирована на конференции глав арабских государств в Хартуме в августе 1967 г. – "не мир, не признание, не переговоры". Главным фактором в продолжении напряженности и кровопролития служит односторонняя политика Советского Союза, вновь вооружившего арабские страны и поддерживающего их политическую линию, выражающуюся в непризнании Израиля. В основных пунктах этой политики Франция присоединилась к СССР.

***

В самый разгар боев Освободительной войны были заложены основы израильской демократии: 8 ноября 1948 года была проведена всеобщая перепись населения государства, а 25 января 1949 года состоялись выборы в Учредительное Собрание, в котором приняло участие {792} 87 процентов избирателей. Учредительное собрание состояло из 120 депутатов, из которых 46 принадлежали к партии Мапай (Израильской рабочей партии, умеренно-социалистической) 19 – к Мапам (Объединенной рабочей партии, радикально-левой), 16 – к религиозным партиям, 14 – к правой партии Херут (Движение, основанное Иргун цваи леуми – Эцель, военной организацией, боровшейся с британскими властями); остальные 25 депутатов принадлежали к мелким партиям, среди них 4 – к израильской коммунистической партии.

14 февраля 1949 года состоялось первое заседание Учредительного Собрания. Председателем его был избран Иосеф Шпринцак. Было решено назвать израильский парламент "Кнессет" (так назывался совет старейшин в период династии Хасмонеев), а Учредительное собрание было названо "Кнессетом первого созыва".

16 февраля 1949 года Хаим Вейцман был избран первым президентом государства Израиль. Временное правительство вышло в отставку, и Давид Бен-Гурион сформировал новое правительство, основанное на коалиции партии Мапай с религиозными партиями, с прогрессивной партией и с партией сефардских евреев, получившей мандат в Кнессете.

Между Израильской рабочей партией (Мапай) и Объединенной рабочей партией (Мапам) создались в ту пору напряженные отношения из-за расформирования боевых отрядов Палмаха, представлявшего до ноября 1948 года особую часть Армии Обороны Израиля, со своим отдельным командованием. Партия Мапам приписывала важное значение с общественной точки зрения продолжению отдельного существования этой части, моральный облик которой приобрел еще до войны за независимость огромную популярность среди еврейского населения Палестины.

Бен-Гурион стал премьер-министром (главой правительства) и министром обороны. Пост министра иностранных дел занял Моше Шарет, министра финансов Элиэзер Каплан, министра просвещения и культуры – Залман Шазар, министра труда – Голда Меерсон (Меир);

*** .

В переименовании учредительного собрания в Кнессет {793} первого созыва заключался особый смысл: высший законодательный орган Израиля решил вместо выработки конституции, упомянутой в Декларации независимости, принять ряд отдельных конституционных законов, каждый из которых будет нести название "основного закона". Эти законы в своей совокупности будут служить конституцией.

На первые двадцать два года существования государства Израиль было принято Кнессетом лишь несколько "основных законов".

Из-за разногласий в правительственной коалиции по вопросам воспитания детей новоприбывших (представители религиозных партий противились тому, что дети религиозных родителей посылались, по их словам, в светские учебные заведения) произошел в 1951 году первый правительственный кризис. Правительство вышло в отставку.

После нескольких безуспешных попыток Бен-Гуриона сформировать новое правительство Кнессет первого созыва был распущен. На выборах в Кнессет второго созыва большое количество голосов получила либеральная партия центра, называвшаяся в ту пору "Общесионистской партией".

Число депутатов этой партии возросло с 7 до 23. Этот результат несомненно выражал недовольство израильской общественности экономической политикой правительства, выражавшейся в ограничении потребления и в системе распределения продуктов по продовольственным карточкам.