Текст книги "Очерки по истории еврейского народа"

Автор книги: Автор Неизвестен

сообщить о нарушении

Текущая страница: 43 (всего у книги 53 страниц)

В 1919 году в страну прибыли первые послевоенные иммигранты. Значительная часть их была связана с движением Гехалуц, основной задачей которого была подготовка новопоселенцев к обоснованию на исторической родине. Гехалуц требовал от своих членов личного осуществления идеалов движения и приобщения к физическому труду, в первую очередь, в сельском хозяйстве. Он прививал им также основы еврейской культуры и знания иврита.

Зачинателями этого движения были руководители "Поалей-Цион" в Палестине Давид Бен-Гурион и Ицхак {671} Бен-Цви, находившиеся в годы войны в США, и Иосеф Трумпельдор, основатель и руководитель Гехалуца в России. Вскоре группы Гехалуца возникли почти во всех странах Восточной Европы. В 1921 году на конференции в Карлсбаде (Чехословакия) был создан центральный орган мирового движения Гехалуц.

Пионерская иммиграция усилила тенденцию к объединению рабочих партий в Палестине. Еще в период формирования еврейских легионов велись переговоры об объединении всех рабочих группировок в стране между Д. Бен-Гурионом представителем созданного в Америке Еврейского легиона – и делегатом Палестинского легиона Берлом Каценельсоном, беспартийным руководителем сельскохозяйственного профсоюза.

На съезде, состоявшемся в начале 1919 года в Петах-Тикве, была создана путем слияния союзов сельскохозяйственных рабочих Иудеи, Галилеи и Самарии с партией Поалей-Цион организация Ахдут-Авода (Единство труда), целью которой было сплочение всех рабочих Палестины в федерацию, объединяющую в себе профессиональные союзы и одновременно берущую на себя обязанности по развитию национальной экономики, культуры и политической жизни.

После эвакуации французских войск из Верхней Галилеи в 1919 г. и до занятия этого района англичанами существованию находившихся там трех рабочих коллективных сельскохозяйственных поселений грозила серьезная опасность.

Ввиду сложившейся обстановки Ахдут-Авода решила во что бы то ни стало сохранить эти пункты для того, чтобы добиться в будущем включения всей Галилеи в рамки Национального очага. Несмотря на нерешительность большинства "Комитета делегатов", Усышкин поддержал эту точку зрения, и Трумпельдор отправился в кибуц – Кфар-Гилеади – для организации его обороны.

Оттуда группа защитников вышла на помощь соседнему Тель-Хаю. 1 марта 1920 г., отражая нападение арабов на это селение, Трумпельдор погиб смертью храбрых. Несмотря на то, что население Тель-Хая и Кфар-Гилеади было после этого временно эвакуировано, оборона Тель-Хая стала символом героической {672} стойкости евреев Палестины, их борьбы за свою жизнь и свои идеалы. Последние слова Трумпельдора: "Счастлив тот, кто умирает за родину" стали девизом всех защитников ишува.

В ту пору усилилось брожение среди палестинских арабов, начавших создавать национальные организации и клубы. Их активность поддерживалась некоторыми представителями английской военной администрации и в конце концов вылилась в беспорядки, вспыхнувшие в Иерусалиме в апреле 1920 г.

Толпы арабов начали нападать на евреев – главным образом в Старом городе, – грабили магазины, бесчинствовали и убивали беззащитных жителей – при полном бездействии английских властей. Жаботинский стоял в то время во главе еврейской самообороны Иерусалима. С оружием в руках он организовал демонстрацию с целью повлиять на администрацию, чтобы защита ишува была поручена легальным еврейским вооруженным силам. За это он был арестован и приговорен к 15 годам тюремного заключения, но был вскоре освобожден под натиском общественного протеста.

Однако власти не обнаруживали никакого намерения вверить оборону населения еще существовавшим в то время еврейским батальонам. Наоборот, самовольные попытки бойцов прийти на помощь подвергавшимся нападениям еврейским селениям рассматривались как серьезное нарушение дисциплины. После длительных трений легион был распущен.

Отсюда вытекали два вывода: во-первых, что необходимо создать кадры самообороны, и, во-вторых, что им придется действовать в условиях подполья.

***

После окончания войны мировое сионистское движение начало перестраиваться. По опубликовании Декларации Бальфура сионистское руководство в Англии заняло первенствующее положение во всем движении; его признанным лидером стал Хаим Вейцман.

Важную роль начали играть также сионистские организации США, которые активно защищали еврейские интересы на Версальской {673} конференции. Во главе их стоял член Верховного суда США Луи Брандейс.

Первый послевоенный съезд сионистов, на который собрались делегаты из многих стран, состоялся в Лондоне в июле 1920 года. На этом съезде было решено создать специальный фонд для строительства Палестины, "Керен-Гайесод", с основным капиталом в 25 миллионов фунтов стерлингов, из которых 8 миллионов было постановлено мобилизовать в течение первых двух лет.

Вейцман в сопровождении Усышкина и Альберта Эйнштейна, всю свою жизнь преданного сионистским идеалам, отправился в Америку для сбора денег в этот фонд. Съезд избрал Брандейса почетным президентом Всемирной сионистской организации, Вейцмана – президентом, а Соколова – председателем исполнительного комитета.

На XII сионистском конгрессе в Карлсбаде (сентябрь 1921 г.) политическая линия движения была намечена в духе идей Вейцмана. В резолюциях конгресса были подчеркнуты демократический характер сионистского движения и важность задачи пионерского заселения Палестины, а также была выражена надежда на добрососедские отношения между евреями и арабами.

***

В июле 1920 года Герберт Сэмюэль занял пост Верховного комиссара Палестины как подмандатной территории. Однако правительство Великобритании представило проект мандата на рассмотрение Лиги Наций только в декабре 1920 г., и лишь 24 июля 1922г. он был утвержден.

В вступительной части мандата было сказано, что "союзные державы пришли к соглашению, в силу которого мандатные власти будут нести ответственность за выполнение декларации, данной впервые 2 ноября 1917 г. правительством Его Величества короля Великобритании и принятой вышеупомянутыми державами, в целях создания Национального очага для еврейского народа в Палестине... признавая тем самым историческую связь между еврейским народом и Палестиной".

Мандатарий обязался создать условия, "гарантирующие основание еврейского Национального очага" (2); признать {674} Еврейское агентство, которое будет сотрудничать с правительством во всем, "что касается создания еврейского Национального очага" (4); облегчить иммиграцию в благоприятных условиях; поощрять, совместно с Еврейским агентством, "густое заселение земель евреями, включая их поселение на государственных пустынных землях..." (6). Таким образом, текст мандата был, по существу, изложением плана практического осуществления Декларации Бальфура.

Уже с первых шагов Сэмюэля в роли Верховного комиссара стало очевидным, что он не намеревается пойти по пути последовательной и настойчивой реализации параграфов мандата. Он оставил на своих постах ряд чиновников английской военной администрации, явно проявивших полное нежелание осуществить Декларацию Бальфура, и старался завоевать доверие арабских лидеров, соглашаясь на многие из их требований. Кроме облегчения доступа иммигрантам, мандатные власти ничего не предприняли для развития Национального очага.

В начале мая 1921 года арабские банды совершили нападение на общежитие иммигрантов в Яффе и убили 13 евреев. На следующий день в этом же городе было убито еще несколько человек, среди них выдающийся писатель Иосеф-Хаим Бреннер. Во всей стране от рук погромщиков погибло 43 еврея. Тысячные толпы бедуинов атаковали Петах-Тикву, но были отражены поселенцами. Местные жители вместе с бойцами Еврейского легиона предотвратили нападения на другие еврейские населенные пункты.

Арабские полицейские – за немногими исключениями – не защищали евреев, а иногда и сами участвовали в нападениях. Со вспышкой беспорядков Верховный комиссар сразу запретил дальнейшую иммиграцию евреев и назначил следственную комиссию во главе с членом Верховного суда для выяснения причин волнений. В ответ на запрет иммиграции еврейские национальные органы заявили, что они прекращают свою деятельность. Лишь после заверений английского министра колоний Уинстона Черчилля о продолжении иммиграции эти органы возобновили свою работу.

Летом 1921 года Сэмюэль опубликовал {675} предварительный отчет о своей деятельности в качестве Верховного комиссара, в котором настоятельно утверждал, что существует возможность согласовать национальные устремления евреев с интересами арабов. Он добавил, однако, что "претворение этих устремлений в жизнь обусловлено в основном соблюдением прав нынешних жителей страны". "Право жителей" стало понятием, смысл которого определялся степенью давления арабских лидеров; это могло означать, что Верховный комиссар и британское правительство обязаны обусловить выполнение связанных с мандатом обязательств соглашением арабов. Такая политика, однако, не ослабила сопротивление арабов созданию еврейского Национального очага, а, напротив, содействовала его обострению.

В марте 1921 года Черчилль посетил Палестину и пришел – при посредстве Сэмюэля – к соглашению с Абдаллахом, сыном шерифа Хусейна, об образовании под его управлением и под английским протекторатом эмирата Трансиордания, который будет исключен из пределов Национального очага. В результате яффских событий в мае 1921 г. ряд уступок был сделан и арабским лидерам в Западной Палестине.

Все эти уступки были закреплены и санкционированы в "Белой книге", опубликованной Черчиллем в июне 1922 года. Правда, и в этой "Белой книге" неоднократно отмечается верность мандатария принципам Декларации Бальфура, однако в ней открыто заявляется, что сионистские органы не будут привлечены к участию в управлении страной и что иммиграция будет обусловлена "возможностью экономической емкости".

В этом документе находится совершенно недвусмысленное высказывание, что Британия не намеревается превратить "Палестину в еврейскую страну в такой мере, в какой Англия является английской".

"Белая книга" Черчилля была первым шагом англичан на пути к умиротворению арабов за счет евреев. Сионистская организация, стремившаяся к утверждению мандата Лигой Наций, была поневоле вынуждена одобрить условия "Белой книги", но арабы ее отвергли. Ряд других попыток Сэмюэля умиротворить арабов также потерпел {676} неудачу. Арабы решили бойкотировать выборы в Учредительное собрание, объявленное верховным комиссаром в сентябре 1922 г., а их представители, назначенные в Совещательную комиссию – новый орган, который должен был заменить отвергнутое арабами Учредительное собрание, – отказались от участия в ней.

Они отклонили также предложение, выдвинутое в конце 1923 года о создании Арабского агентства на подобие Еврейского агентства.

Лорд Плюмер, преемник Сэмюэля на посту Верховного комиссара (1925-1928 гг.), последовательно проводил политику, формулированную в Белой книге, совершенно не считаясь с давлением арабов. Лишь после его отставки вновь вспыхнули беспорядки.

***

Несмотря на все политические трудности, в двадцатых годах были фактически заложены основы Национального (еврейского) очага. За это десятилетие численность еврейского населения утроилась и достигла 160.000 душ. В 110 сельскохозяйственных поселениях (50 в 1920 году) насчитывалось 37.000 жителей; обрабатываемая ими площадь составляла 700 тыс. дунамов. Согласно проведенной в 1929 году переписи, в стране было 2.500 промышленных предприятий и мастерских и в них 11.000 еврейских рабочих; их валовая годовая продукция оценивалась в 2,5 млн. фунтов стерлингов. Электрическая компания и Поташный комбинат успешно развивались и стали крупнейшими в стране экономическими предприятиями. Ширилась сеть еврейских учебных заведений. В 1929/30 учебном году в 230 школах обучалась двадцать одна тысяча учеников, а в Еврейском университете в Иерусалиме было 200 студентов. В больничной кассе Гистадрута (Федерации трудящихся) насчитывалось 30.000 членов, а медицинская организация "Гадасса" предоставляла все виды врачебной помощи, в особенности детям и учащимся. В результате, смертность среди еврейского населения была одной из самых низких в мире (в 1926-1930 гг. – 11,66 на тысячу).

Все эти достижения, однако, были далеки от осуществления целей, поставленных себе вождями Сионистской {677} организации, и от надежд палестинского ишува и еврейского народа во всем мире во время опубликования Декларации Бальфура.

Еврейская иммиграция с 1920 г., когда она была официально разрешена, по 1929 год достигла приблизительно 100.000 душ. Ненамного лучше обстояло дело с сельскохозяйственным заселением страны. Власти не предоставили земель в пользование еврейским поселенцам, зато арабы получили в 1921 году 400.000 дунамов в районе Бет-Шеана. Успехи еврейского сельского хозяйства были, таким образом, исключительно результатом усилий населения и сионистского движения.

Особого внимания заслуживает выкуп Национальным фондом у арабских богачей-помещиков ("эфенди") заболоченных, малярийных земель Изреэльской долины (Эмек-Изреэль) в двадцатых годах. Были достигнуты значительные успехи в области орошения, и площадь под цитрусовыми увеличилась до 60.000 дунамов. В эти годы большинство земледельцев находилось еще в поселениях, основанных на частновладельческом хозяйстве (мошавот), однако намечался уже быстрый рост коллективных и кооперативных поселений (кибуцов и мошавей овдим), насчитывавших вместе в 1929 году 52 пункта (18 в 1920 году). Они обрабатывали 200.000 дунамов, а их население насчитывало 7.000 душ. Все же с точки зрения общих национальных задач эти достижения были лишь весьма скромным началом.

Ишув неуклонно стремился обеспечить себе полную автономию в некоторых областях жизни. Уже в начале 1918 года в Яффе было созвано "Подготовительное собрание" представителей ишува, которое избрало "Временный комитет евреев Палестины на оккупированной англичанами территории". Однако первое выборное учреждение, "Собрание депутатов" (Асефат ганивхарим) начало свою работу только в октябре 1920 года.

Все еврейские жители Палестины, признававшие авторитет сионистских органов, входили в "Кнесет Исраэль", местными ячейками которого были еврейские общины, а высшим органом – "Собрание депутатов", в свою очередь избиравшее центральное руководство – "Национальный комитет" ("Ваад леуми"). Крайне ортодоксальная "Агудат {678} Исраэль" не признавала эти учреждения и имела свое особое представительство.

Самым активным общественным фактором в жизни ишува стало рабочее движение. В декабре 1920 года был созван съезд трудящихся Палестины, на котором была основана "Всеобщая федерация еврейских трудящихся Палестины" (Гистадрут). В выборах приняло участие около 4.500 рабочих.

В ведение Гистадрута перешли все экономические предприятия рабочих партий, организация сельскохозяйственных коллективов и кооперативов, а также руководство учреждениями взаимопомощи. Внутри Гистадрута возникли различные течения, старавшиеся, в соответствии со своей идеологической программой, формировать облик коллективной и трудовой жизни, а также воспитать молодежные кадры в диаспоре.

Многие еврейские рабочие, особенно новоприбывшие, организовывались в артели, лишь частично занятые в сельском хозяйстве. Большая часть их работала на гражданском строительстве, в первую очередь на шоссейных дорогах, прокладывавшихся мандатными властями. Порядившиеся на выполнение работ артели всецело соблюдали коллективный принцип. Наряду с многочисленными, относительно небольших размеров артелями возникли и большие, как, например, "Гдуд Гаавода" (Рабочий батальон имени Трумпельдора).

"Рабочий батальон" был основан на собрании, созванном в память Трумпельдора, полгода после его гибели. Он был организован в виде автономных групп, имевших общую кассу и работавших, главным образом, на прокладке шоссейных дорог. Батальон создал два лагеря, в Эйн-Хароде и Тель-Иосефе, служивших центрами для всех рассеянных по стране трудовых отрядов. По окончании работ на дорогах члены "батальона" перешли в города, где они включились и в другие отрасли, как строительство жилых домов, промышленность и т.д.

В 1924 году в "батальоне" произошел раскол – на "правых" и "левых".

"Правые" создали несколько сельскохозяйственных кибуцов: Тель-Иосеф в Изреэльской долине, Кфар-Гилеади – в Галилее и Рамат-Рахель вблизи Иерусалима. Одна из "левых" групп стала {679} все больше склоняться к коммунизму. Около ста человек из этой группы, во главе с М. Элькиндом – вначале бывшим одним из виднейших руководителей "батальона", – эмигрировало в Советский Союз. Они основали в Крыму еврейскую земледельческую коммуну "Виа Ноува" ("Новый путь").

Все кибуцы в Палестине придерживались коллективистских принципов, разногласия существовали лишь в вопросе о формах коммуны. Некоторые считали, что кибуц является общественной ячейкой, основной задачей которой должна быть абсорбция новых иммигрантов, и поэтому они настаивали на больших коллективах, которые наряду с сельским хозяйством могли бы развивать и промышленные предприятия.

Они создали течение, ставшее известным под именем "Кибуц Меухад" (Объединенный кибуц). Другие же находили, что коллектив должен оставаться небольшой органической единицей – "квуца", занимающейся только земледельческим трудом. Они создали так называемый "Хевер-Гаквуцот" (Содружество квуцот). Первая группа была связана идеологичеки с партией "Ахдут-Авода", а вторая – с "Гапоэль Га-цаир". Оба объединения имели свои молодежные организации за рубежом, воспитывавшие кадры для пополнения их рядов и для основания новых кибуцов.

Члены молодежного движения "Гашомер Гацаир", с течением времени становившегося все более радикально-левым в политическом отношении, создали отдельный союз кибуцов – "Гакибуц Гаарци". Все сельскохозяйственные коммуны пополнялись членами пионерских-халуцианских движений из стран диаспоры. Эта преданная национальным идеалам молодежь отправлялась в болотистые или пустынные местности и, освоив их, поселялась там.

Гистадрут оказывал содействие пионерским начинаниям и развивал многогранную деятельность: он строил жилые дома для рабочих, основывал производственные кооперативы, создав общество "Солел-Боне", проводил строительные работы, занимался культурно-массовой деятельностью, уделяя особое внимание обучению новоприбывших ивриту и развитию еврейской культуры. В то же время Гистадрут был профессиональным союзом, {680} защищавшим интересы трудящихся и регулировавшим деятельность учреждений взаимопомощи.

Рабочий лагерь взял на себя также основную заботу о безопасности ишува. Хотя в ряде городов и селений имелись местные органы самообороны (Хагана), между ними не было тесного контакта. В двадцатых годах руководящие органы сионистского движения еще недооценивали необходимость самообороны. Они даже были готовы распустить нелегальную Хагану, если бы мандатные власти согласились создать легальные охранные отряды.

Однако большинство активистов Хаганы не было готово доверить безопасность ишува усмотрению английских чиновников, к тому же совсем не склонных легализировать еврейские вооруженные силы. Во главе Хаганы стояли в то время: Иосеф Гехт и Шаул Меиров (Авигур). Проблемы самообороны входили в компетенцию тогдашнего генерального секретаря Гистадрута – Давида Бен-Гуриона.

Одним из важнейших достижений того периода было полное внедрение в ишув возрожденного иврита как разговорного и литературного языка. Все образовательное дело, от детских садов и до Еврейского университета в Иерусалиме и Политехнического института в Хайфе, велось на иврите.

Созданная в Москве "Габима" переселилась в Тель-Авив и стала национальным театром. В Тель-Авиве поселились виднейшие еврейские писатели: X. Н. Бялик, Ахад-Гаам, Ш. Черняховский и другие. Наряду с ними начала свою деятельность группа молодых писателей, творчество которых развилось на палестинской почве. Иврит и литература на этом языке не только легли в основу духовной жизни ишува, – они также играли первостепенную роль в культурной деятельности сионистского движения в странах рассеяния, – в особенности в молодежных организациях – и служили связующим звеном между евреями разных стран.

Трения между Великобританией и Сионистской организацией, а также медленный темп поселенческой деятельности в Палестине привели к серьезным разногласиям внутри движения. После опубликования "Белой книги" в 1922 г. Жаботинский вышел из состава Исполнительного

{681} комитета Сионистской организации.

Представители религиозной партии "Мизрахи", а также "радикальных сионистов" под руководством Гринбаума в Польше и Усышкин в Палестине резко критиковали политику руководства. На XIII сионистском конгрессе в Карлсбаде в 1923 г. они требовали более твердой политической линии по отношению к Англии и протестовали против предложения Вейцмана ввести несионистские группы в состав Еврейского агентства. Ш. Капланский, из вождей рабочего крыла, призывал к поискам путей для соглашения с арабами, т. к. Британия, по его мнению, заинтересована в раздувании вражды между обеими нациями в стране.

На следующем XIV конгрессе (Вена, 1925г.) Жаботинский предложил настоять на передаче контроля над иммиграцией в руки Еврейского агентства для того, чтобы оно организовало приезд 40.000 еврейских иммигрантов ежегодно; он требовал создание легальных еврейских военных отрядов и целый ряд других радикальных мер. Большинство делегатов конгресса не верило в возможность их осуществления и отклонило эти предложения. На XV и XVI конгрессах в 1927 и 1929гг. сторонники Жаботинского сорганизовались в воинствующее крыло "ревизионистов", с которыми частично сотрудничали радикалы во главе с Гринбаумом. С другой стороны, сионистское руководство все более энергично поддерживалось растущим и развивающимся рабочим блоком, в особенности молодым выдающимся лидером этого лагеря Хаимом Арлозоровым. Решающее столкновение между правыми и левыми в сионистской организации произошло, однако, лишь после беспорядков, вспыхнувших в Палестине в 1929 г., сразу же по окончании XVI конгресса.

***

В течение 20-х годов усилилась вражда арабского националистического движения к еврейскому Национальному очагу. Руководство этим движением захватил иерусалимский муфтий Амин эль-Хусейни. По его настоянию были отклонены все компромиссные предложения; он был инициатором и вдохновителем террора, как единственного средства для осуществления арабских требований.

Мандатные власти в значительной мере поощряли {682} иерусалимского муфтия в его деятельности, надеясь извлечь пользу из сотрудничества с арабскими националистическими кругами в целях обеспечения британских империалистических интересов на Ближнем Востоке.

Ввиду того, что пробуждение арабов в Египте уже приняло характер резкой оппозиции Великобритании, некоторые английские политики предложили умиротворить арабских националистов Палестины путем отказа от своих обязательств по отношению к еврейскому народу, торможения и даже прекращения, связанных с Национальным очагом начинаний. Этот подход был, конечно, как нельзя больше на руку арабским лидерам.

Используя разногласия в английском правительстве в вопросе о Палестине и усиление национального движения в различных арабских странах, эль-Хусейни подал знак к нападению на евреев.

Погром начался 23 августа 1929 г. в Иерусалиме. Разнузданная арабская чернь ворвалась в еврейские кварталы. Были также совершены нападения на сельскохозяйственные поселения Моца, Хулда и Беер-Тувия. Беспорядки происходили и в районах Тель-Авива и Хайфы. Во всех этих местах нападения были отражены силами самообороны, и только в Хевроне, большинство еврейского населения которого состояло из "старого ишува", т. е. несионистских, строго религиозных жителей и учеников иешибота, отказавшихся принять предложенную им группой защитников из членов Хаганы помощь, была учинена кровавая резня.

Более шестидесяти евреев, в том числе старики, женщины и дети, было убито. Несколько дней спустя подвергся нападению еврейский квартал в Сафаде, где было убито 18 евреев и сотни домов сожжены и разграблены.

Лорд Пасфильд, министр колоний в новом, лейбористском правительстве, назначил комиссию во главе с У. Шоу для выяснения причин беспорядков. Комиссия возложила на арабов полную ответственность за погромы, указав, однако, что они были порождены враждой арабов к евреям, "вызванной их разочарованием в возможности осуществления своих политических и национальных стремлений и опасением за свое экономическое будущее". Заключение комиссии сводилось к тому, что основной {683} задачей правительства Палестины является "сохранение равновесия между обеими группами в стране" в соответствии с "Белой книгой" 1922 г., и что "нет в "Белой книге" ясного указания о предпочтении одной из этих групп"...

Отчет комиссии Шоу был восторженно встречен арабами и вызвал резкую критику со стороны ишува, руководства Сионистской организации и некоторой части общественного мнения Англии. Мандатная комиссия Лиги Наций отклонила этот отчет, как несоответствующий обязательствам мандатария. Все же правительство Великобритании, ссылаясь на него, приостановило в мае 1930 года еврейскую иммиграцию в Палестину.

В октябре того же года был опубликован документ о палестинской политике правительства Великобритании, известной под именем "Белой книги" Пасфильда. Формально в нем признавалась равнозначность обязательств, принятых как по отношению к евреям, так и к арабам. По существу, однако, эта "книга" была проникнута враждебным к евреям духом. Самым серьезным ударом по устремлениям сионистов было новое толкование понятия "экономическая емкость страны", согласно которому речь идет не о способности ишува абсорбировать новых иммигрантов, а о емкости всей страны в целом, то есть: пока существует безработица среди арабов, не будет допускаться еврейская иммиграция в значительном масштабе.

На следующий день после опубликования этой "Белой книги" Вейцман подал в отставку, а вместе с ним и ряд других членов Еврейского агентства. Видные английские политические деятели протестовали против этой новой линии, среди них Г. Сэмюэль, отличавшийся в свое время умеренностью и осторожностью в качестве Верховного комиссара Палестины.

Под давлением общественного мнения правительство отступило от своей позиции, и в феврале 1931 года премьер-министр Рамсей Макдональд опубликовал письмо к Вейцману, в котором была изложена более приемлемая для евреев трактовка "Белой книги", а именно: иммиграция не будет прекращена и понятие "экономическая емкость" будет толковаться по-прежнему. Несмотря на недоверие евреев и их требование полной отмены "Белой книги" Пасфильда, Всемирная сионистская {684} организация заявила, что письмо Макдональда привело к "восстановлению базы для сотрудничества с мандатарием".

Английская политика не могла не оказать влияния на соотношение сил внутри сионистского движения. Все более усиливалась критика линии Вейцмана, который продолжал быть сторонником тесного сотрудничества с Великобританией и верить в готовность ее правительства выполнить возложенные на нее мандатом обязательства. Включение несионистов в состав Еврейского агентства тоже не оправдало себя, – не увеличив ни средств организации, ни ее политического влияния.

Оппозиция перешла в наступление на XVII конгрессе, состоявшемся в Базеле в июле 1931 г. Ревизионисты получили 20 проц. всех мандатов; их поддерживали различные радикальные группы. Жаботинский потребовал ясно определить "конечную цель" (Endziel) сионизма – "создание независимого еврейского государства по обеим сторонам Иордана". Однако большинство делегатов конгресса, среди них и такой максималист как Усышкин, не сочло разумным выставлять крайние требования. Жаботинский разорвал свой мандат и вместе со своими приверженцами покинул конгресс. Все же Вейцман не был переизбран президентом Всемирной сионистской организации. Его место занял Нахум Соколов. Во главе политического отдела Еврейского агентства стал Хаим Арлозоров,. который представлял теперь Мапай – Партию рабочих Палестины образовавшуюся в 1930 г. путем объединения партий "Ахдут Авода" с сохранившимся еще со времен второй алии более умеренной рабочей организацией "Гапоэль Гацаир".

Новая волна иммиграции, хлынувшая в страну в результате прихода нацистов к власти в Германии, вызвала острую реакцию со стороны арабских националистов. В октябре 1933 года в некоторых городах состоялись бурные демонстрации арабов. В 1935 году усилилось влияние крайних элементов в арабском национальном движении. Верховный комиссар Артур Уокоп пытался умиротворить их: он предложил созвать Законодательное собрание в составе одиннадцати мусульман, семи евреев, трех христиан и пяти английских правительственных, чиновников.

{685} Еврейское руководство отклонило это предложение; большинство же арабских партий выразило готовность заняться его обсуждением. В английском парламенте этот план был подвергнут резкой критике.

В начале 1936 года произошли большие перемены на международной арене. Возрастающее влияние Гитлера на Ближнем Востоке привело к тому, что националистические элементы в Египте и Сирии добились серьезных успехов. Вслед за ними и экстремистские круги палестинских арабов стали налаживать связь со странами фашистского блока.

Множество немецких и итальянских агентов действовало на Ближнем Востоке и находилось в тесном контакте с различными арабскими группами. Организовались банды, занимавшиеся убийством евреев и грабежом их имущества. В конце апреля 1936 года был создан Верховный арабский комитет, предъявивший мандатным властям три требования: запрет еврейской иммиграции, запрет продажи земель евреям и создание арабского "национального правительства".

Чтобы добиться удовлетворения этих требований, была объявлена всеобщая забастовка, длившаяся со значительным успехом полгода. Арабские банды сформировались в вооруженные отряды под командованием Фаузи эль-Каукджи. Они совершали диверсии, взрывали нефтепровод, разрушали железнодорожную сеть, подкладывали мины на шоссейных дорогах и старались изолировать еврейские поселения и поджигать их поля. Эти действия уже не носили, как события предшествующих лет, характер бесчинств необузданной толпы; хорошо организованные банды, руководимые офицерами с боевым опытом, представляли собой обученные военные отряды. Английское правительство назначило "Королевскую комиссию" во главе с лордом Пилем для выяснения положения в Палестине.