Текст книги "От КГБ до ФСБ (поучительные страницы отечественной истории). книга 2 (от МБ РФ до ФСК РФ)"
Автор книги: Евгений Стригин
Жанры:
Публицистика
,сообщить о нарушении
Текущая страница: 33 (всего у книги 43 страниц)
«Японии и России судьба даровала быть соседями», – написал Синтаро Накамура в своей книге «Японцы и русские».[1058]1058
Синтаро Накамура, «Японцы и русские», М., «Прогресс», 1983, с.23.
[Закрыть] Сильная экономическая держава, находящаяся в форматере США, так можно охарактеризовать современную Японию. Так, наверное, к ней и нужно относиться. Торговать, когда выгодно, договариваться, когда можно и даже помогать без особого ущерба для себя.
Индия – уступает Китаю по значению, но не особенно много. Индия окружена с запада мусульманскими странами, с которыми она, вероятно, никогда не найдет нормального взаимопонимания. А с востока она граничит с Китаем, с которым всю вторую половину ХХ века они враждовали и воевали. Такое просто так не забывается, да и других противоречий в индийско-китайских отношениях вполне хватает (например, проблема Тибета).
С юга Индию омывают океанские воды, по которым к ней проникает западные страны. Влияние это чуждо индийскому менталитету. А невдалеке на севере – Россия, которая при всей ее европейскости индийцам все же по духу поближе. Не даром, у нас так некоторые любили индийское кино. При этом, что важно, в истории индийско-российских отношений никогда не было сколько-нибудь серьезных конфликтов.
Мусульманские страны Азии намного слабее и менее влиятельны, чем Индия, Япония или Китай. Но это, если они поодиночке, а если их обидеть как мусульман, то они порой готовы напасть как стая голодных волков. Вот и не нужно их обижать. Тем более что почти все они этого не заслужили. Живут себе и пусть живут, лишь бы российских мусульман на глупости не подбивали.{198}198
Игорь Артемов писал: «Мусульманские анклавы внутри России являются главной «занозой» в наших отношениях с исламским миром. Сентиментальности здесь не место. К чему приводит наличие мусульманских автономий в христианской стране – видно на примере бывшей Югославии, а теперь и на примере Чечни». («Наш современник», N 3, 1995, с.177).
[Закрыть]
Американский образ жизни, активно распространяемый по всему миру, глубоко чужд мусульманской культуре. И это при сильном авторитете своего собственного образа жизни. И чем сильнее духовная и экономическая экспансия США (а они, похоже, не способны остановиться), тем сильнее будет сопротивление мусульманских стран и народов. России это следует учитывать.
Тем более, что потенциально мусульманские страны (впрочем, как и Китай, Индия и некоторые другие азиатские страны) могут в будущем составить очень серьезную конкуренцию ожиревшей Европе, а также паразитирующей на чужих ошибках и слабости Америке.
Кстати, и это очень важно: две самые населенные страны в мире, Китай Индия (особенно последняя) являются далеко недружелюбными исламу странами. Периодические подавления китайцами мусульманских мятежей на востоке своей страны (Уйгуристан) осложнили и еще будут осложнять их отношения с мусульманскими странами. Конфликты между индусами и мусульманами шли весь ХХ век.
Однако основным своим врагом большинство мусульманских фундаметалистов считают все же Соединенные Штаты.
11.5.5.4. По уровню современного вооружения мусульманским странам Соединенные Штаты в обозримом будущем не догнать. Но и на старуху бывает проруха. Они стали воевать, как умеют.
Не случайно опросы, которые были проведены в странах так называемого третьего мира, в том числе и американскими организациями, показывают, что абсолютное большинство населения глубоко убеждено в том, что именно действия и политика Вашингтона вызывают всплеск экстремистских настроений в развивающемся мире, ибо в этой политике они видят прямую угрозу своим интересам.[1059]1059
«Российская газета», 28.08.03, с.7.
[Закрыть]
И акты террора – это их оружие против современных бомб и ракет американцев. Конечно, террор – это не хорошо. Точнее очень плохо. Ведь гибнут обычно мирные жители.
Но, во-первых, еще неизвестно кто первым начал. Американская идеологическая и экономическая экспансия идет уже многие десятилетия, а мусульманский террор начался гораздо позже.
И, во-вторых, каждый воюет, как умеет. В свое время Наполеон был недоволен, что русские воюют не так как рыцари на поле боя, а ночью из-за угла. Но это он был недоволен, а в российской истории это было воспето как партизанская и народная война.
И, в-третьих, от американских бомб и ракет гибнет не меньше мирных жителей, чем от мусульманского террора. Может быть, американцы и целятся в вооруженного противника, но убивают «почему-то» и невооруженных детей.
И, в-четвертых, мусульманский террор ведь бьет по США и их союзникам, а пока Россию мусульмане еще не воспринимали как союзника Америки. И это «пока» зависит от России, точнее от ее правителей, их мудрости и дальновидности.
А, в-пятых, когда российских мирных жителей истребляли в Чечне, американцы и, прежде всего, их европейские союзники Америки палец о палец не ударили, чтобы этому помешать, но, почему-то, стали вмешиваться, когда после долгого опоздания в Чечне стали наводить хоть какой-то порядок?
Все это России следует помнить, когда нужно оценивать мусульманский террор против западных стран (прежде всего США) и определять свое отношение к этому. Как и то что, духовно православная Россия всегда была хоть немного, но ближе к исламу, чем Запад.{199}199
Некоторые даже писали: «…Православие, как показал исторический опыт, оказалось более совместимым с исламом (в его правоверной суннитской форме), чем с западным христианством – и католическим, и протестантским». («Наш современник», N 1, 1995, с.132).
Почему именно с суннитским исламом не ясно. Чем шииты хуже? Но то, что с исламом особенно не оспоримо. Дело в том, что православие сумело сохранить больше традиций, идущих от древневосточных корней христианства. Католичество привилось на римской почве и римской культуре, оно не сыграло такой же значительной роли для Западной Европы, как сыграло православие для восточной Европы. Про протестанство же можно сказать, что оно еще более отошло от восточных корней христианства.
[Закрыть] Да и насаждать свою культуру Россия никогда особенно не стремилась, в отличие от западной цивилизации.
Хотя убивать мирных и безоружных в ходе террористических акций все равно плохо. И это еще мягко сказано. Вот только террор существует и, похоже, будет распространяться. По мере того как США будут все больше бомб и ракет запускать на чужие города.
11.6. «Самый сложный вопрос российской внешней политики»
11.6.1. Именно так, самым сложным вопросом российской внешней политики назвал Ельцин в своей книге «Записки Президента» войну в Югославии.[1060]1060
Ельцин Б.Н., «Записки Президента», М., «Огонек», 1994, с. 219–220.
[Закрыть] Чтобы понять всю сложность придется сделать отступление и поговорить об истории.
Захваченные Османской империей православные народы Балканского полуострова (особенно славяне) всегда смотрели с надеждой на Россию. И помощь пришла именно оттуда. Россия помогла им стать независимыми в XIX веке. Помогла, победив Османскую империю в ходе нескольких войн.
В коммунистические времена было принято считать, что самым близким союзником Советского Союза (прежней России) на Балканах всегда была и будет Болгария. Подспудно разрешалось догадываться, что дело также в славянских корнях и традиционной дружбе. Но коммунистические идеологи как всегда искажали истину.
11.6.2. Как известно, первая мировая война началась в 1914 году. 15 (28) июня в том году в Сараеве (Австро-Венгрия) сербом Г. Принципом был убит наследник австро-венгерского престола эрцгерцог Франц Фердинанд. Австро-Венгрия предъявила унизительный ультиматум Сербии. Сербия почти полностью признала ультиматум, но это оказалось недостаточным для предотвращения конфликта, через месяц Австро-Венгрия открыла военные действия. За спиной двуединой монархии стояла Германская империя.
За спиной Сербии всегда стояла только одна страна – Россия. Российский император Николай II не желал войны. Но 18 (31) июля 1914 в России была объявлена общая мобилизация. В ответ на это Германия объявила войну России. Так началась первая мировая. Кстати, в этой войне Болгария была союзником Германии.
11.6.3. После первой мировой сильно изменилась Россия. Собственно говоря, России уже не было, был Советский Союз. Многое поменялось. Вторая мировая война началась уже не из-за Сербии. На этот раз из-за другой славянской страны – Польши.
Заключив в 1939 году договор о ненападении с Германией и вместе поделив тогдашнюю Польшу (взяли только «свое» – западных украинцев и белорусов), Советский Союз приближался тем не менее к войне с Германией. Болгария, как и прежде, 1 марта 1941 года присоединилась к Тройственному пакту (союзу с Германией).
25 марта 1941 года Югославия то же присоединилась к Тройственному пакту. Однако, народное возмущение было столь велико, что уже через пару дней в стране произошел переворот. Начались переговоры с Советским Союзом. Сталин понимал всю сложность ситуации. Но он снова, как и царь в 1914 году, шел на риск конфликта из-за этой балканской страны.
5 апреля 1941 года Югославия заключает Договор о дружбе и ненападении с Советским Союзом. На следующий день Германия нападает на Югославию. Это нападение (после переворота в Югославии) оттянуло начало Великой Отечественной войны. Кто знает, как важна была эта оттяжка в конце 1941 года в битве за Москву.
Длительное время западные союзники не открывали второго фронта в Европе. Они все считали, когда с меньшими потерями можно высадиться в Европе. В покоренной Польше сопротивление было, но эмиграционное польское правительство из Лондона давало указание ждать. Болгары держали дружественный Германии нейтралитет. Их правительству ума хватило не рисковать возможностью народного возмущения, и потому сами они Советскому Союзу войну и так и не объявили.
Не ждали только в Югославии, они вели партизанскую войну, сдерживая сотни тысяч солдат, который так были нужны Германии на Восточном фронте. Благо партизанскую борьбу в горах было вести гораздо легче, чем на равнине.
11.6.4. Как видим, дважды в XX веке Советский Союз (Россия) и Югославия (Сербия) были самыми тесными союзниками в двух самых крупных войнах. Сложными были советско-югославские отношения после второй мировой войны. Их никак нельзя было назвать идеальными. Сдержанное состояние конфронтации. Казалось бы, память о сербско-российской дружбе за 40 лет могла и быльем зарасти. Но ведь конфликтовали вожди, а не народы.
И вот наступил конец XX века. Югославия, как в Советский Союз, начала распадаться на части. Снова совпадение исторических судеб двух стран. В свое время Тито, как и Ленин со Сталиным, делили страны как вздумывается и обычно в ущерб основной национальности.
Однако, в отличие от русских, сербы начали сопротивляться, защищая свои земли, оказавшиеся в других вновь образованных государствах. Кстати, русские сделали это только в Приднестровье.{200}200
См. пункт 4.13.7. первой книги.
[Закрыть]
«К началу 1996 г. в этом конфликте погибло более 250 тысяч человек. В Европе это самый кровавый конфликт после Второй мировой войны».[1061]1061
Кредер А.А., «Новейшая история. XX век», М., «Центр гуманитарного образования», 1996, с.246.
[Закрыть]
И снова, как в двух мировых войнах, симпатии многих россиян, не утративших своих корней, были на стороне сербов. Хотя сама Российская Федерация в целом двигалась в фарватере политики США. Российские добровольцы, как в конфликте в Приднестровье, по одиночке и небольшими группами поехали в Югославию.
Ельцин (точнее человек, написавший книгу «Записки Президента» с его согласия) отозвался такими словами: «…Какие-то «добровольцы» – хотелось бы вообще на них посмотреть, поговорить с ними, играют в солдатиков на стороне воющих сербов…
Аргументы просербских политиков с нашей стороны таковы: это наши братья-славяне, мы обязаны их защищать в силу национально-религиозных причин».[1062]1062
Ельцин Б.Н., «Записки Президента», М., «Огонек», 1994, с. 220–221.
[Закрыть]
Читая ельцинские «Записки Президента» дальше можно узнать, что кроме как на Ельцина и Козырева – сербам не на кого в мире положиться.[1063]1063
Ельцин Б.Н., «Записки Президента», М., «Огонек», 1994, с.221.
[Закрыть] Впрочем, в тот момент первый президент РФ был вынужден периодически делать дифирамбы в сторону Соединенных Штатов.
Иногда, правда, он говорил иное. 23 февраля 1994 года Пpезидент РФ в своей pечи на могиле Неизвестного солдата подчеркнул, что Россия в своем стремлении «встать на ноги» дошла до уровня, когда и хочет, и может активнее включиться в решение международных проблем. Он обратил внимание на то, что западные силы не склонны позволять этого: как раз в те дни НАТО направило ультиматум Боснийским сербам с угрозами бомбардировки их позиций без согласия Москвы и даже не проинформировав ее. Британский премьер отправился в Москву в твердой уверенности, что легко привлечет к этой акции Ельцина. Это было большим искушением, чpеватым новым унижением России. Ельцин pешительно воспpотивился, а своим посpедничеством на сеpбской стоpоне предотвратил тогда интервенцию НАТО и опасность расширения военного конфликта.[1064]1064
Информация из компакт-диска «Современная политическая Россия» (под общей редакцией А.И. Подберезкина, 2002 год.
[Закрыть]
11.6.4. Ситуация с Сербией для России уникальна. Но это все же частность политики России. Есть и еще другие страны, которые тянулись, тянуться или еще будут тянуться к России. Испокон веков Россия принимала всех, кто хотел. Стоит ли отказываться от этой российской, проверенной веками традиции? Так ведь и создавалось российское государство. Завоевания чужих территорий были редкостью, чаще они просились в российское подданство.
В середине 90-х годов нам завоевания не были нужны. Нам бы самим с собой разобраться. Но стоит ли отвергать тех, кто стремиться к союзу с ослабленной Россией?
Хронология
1994 год
5 января 1994 года Указом Президента РФ утверждено Положение о Федеральной службе контрразведки Российской Федерации.
6 января 1994 года Указом Президента РФ советником президента по национальной безопасности назначен Ю.М. Батурин.
11 января 1994 года начала работу Государственная Дума.
11 февраля 1994 года Президент РФ подписал распоряжение, утвердившее перечень должностных лиц органов государственной власти, наделенных полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
14 января 1994 года Президенты США, России и Украины подписали в Москве трехстороннее соглашение, уточняющее порядок передачи России украинских ядерных боеголовок, а также связанные с ней компенсацию и гарантии безопасности. Президент США Б. Клинтон и Президент России Б. Ельцин подписывают соглашение, прекращающее практику нацеливания ядерных ракет большой дальности одной страны на объекты на территории другой.
27 января 1994 года в Москве представителями МО РФ и НАТО подписана программа военного сотрудничества между Россией и НАТО, предусматривающая обмен визитами старших военноначальников и военных экспертов, а также участие в совместных учениях.
15 февраля 1994 года Соединенное Королевство Великобритании и Российская Федерация договариваются о ненацеливании с 30 мая 1994 года своих ядерных ракет на территории друг друга.
23 февраля 1994 года Государственная Дума приняла постановление «Об объявлении политической и экономической амнистии».
3 марта 1994 года С. В. Степашин стал директором ФСК РФ.
25 марта 1994 года Президент РФ подписал Распоряжение, утвердившее положение об Архиве Президента РФ.
25 марта 1994 года Госдума приняла постановление «0 политическом урегулировании отношений федеральных органов государственной власти с органами власти ЧР», которое исключало возможность прямых переговоров с Дудаевым (условием заключения договора с Чечней было выдвинуто проведение в республике новых выборов в республиканские органы власти и в российский парламент под международным контролем).
30 марта 1994 года Президент РФ подписал Указ «Вопросы защиты государственной тайны».
5 апреля 1994 года Президент РФ отдал распоряжение Правительству «провести консультации с представителями органов власти и политических движений ЧР и подготовить проект Договора о разграничении предметов ведения между федеральными органами власти и органами государственной власти ЧР и взаимном делегировании полномочий» (руководство Грозного отказалось от консультаций).
14 апреля 1994 года президент РФ дал официальное поручение правительству провести консультации с Грозным и на их основе подготовить договор с Чеченской республикой (Э.Паин и А.Попов отмечают «некоторые явные странности», вроде трехмесячного формирования делегации и назначения ее главой С. Шахрая, объявленного Дж. Дудаевым «врагом чеченского народа»).
25 апреля 1994 года постановлением Совета Федерации Казанник А. И. освобожден от должности Генерального прокурора Российской Федерации.
27 апреля 1994 года совместным решением Государственной технической комиссии при Президенте РФ и ФАПСИ утверждено «Положение о государственном лицензировании деятельности в области защиты информации».
28 апреля 1994 года подписан Договор об общественном согласии, цель Договора – достижение стабильности в обществе.
27 мая 1994 года возвращение Александра Солженицына в Россию (прилет во Владивосток).
27 мая 1994 года покушение на президента Чечни Джохара Дудаева. При взрыве на шоссе стоявших на обочине «Жигулей», мимо которых проезжал президентский кортеж, погибли министр внутренних дел Чечни Магомед Эльдиев, его заместитель Саид-Али Батаев и водитель машины министра. Лимузин президента был отброшен на несколько метров.
4 июня 1994 года создан Временный Высший Совет (У. Автурханов), дислоцированный в Знаменском, Урус-Мартане и Толстой-Юрте, и возобновил деятельность Верховный Совет Чечни (Ю. Сосламбеков). Д. Дудаев обвиняет Временный Совет в подготовке ввода российских войск.
7 июня 1994 года состоялось покушение на генерального директора АО «ЛогоВАЗ» Бориса Березовского. В результате взрыва радиоуправляемой мины в салоне стоявшего автомобиля водитель проезжавшего мимо на мерседесе Березовского погиб, сам Березовский, его телохранитель и 8 прохожих получили ранения.
8 июня 1994 года в Минводах террористами захвачен автобус с 22 пассажирами. Заложники освобождены, бандиты задержаны.
14 июня 1994 года Президент РФ подписал Указ «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».
22 июня 1994 года министр иностранных дел Российской Федерации в Брюсселе подписал Рамочный документ по участию РФ в программе «Партнерство во имя мира».
24 июня 1994 года подписано соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейским Союзом.
5 июля 1994 года в Государственной Думе РФ прошли парламентские слушания на тему: «О возникновении Содружества Независимых Государств, его нынешнем состоянии и перспективах развития». Большинство выступавших, не считая обстоятельства возникновения СНГ каким-то непорочным зачатием, рассматривая распад СССР как трагедию разделенных народов, отметали бесплодность идеи денонсации соглашений, лежащих в основе Содружества Независимых Государств.
29. июля 1994 года в Минеральных Водах четверо преступников в масках захватили автобус «Икарус» с пассажирами. Во время операции по нейтрализации террористов погибли 6 и пострадали 18 человек.
1 августа 1994 года произошло образование Военного совета оппозиции в Надтеречном районе Чечни.
2 августа 1994 года глава ВС Чечни У.Автурханова заявил об отстранении от власти Д.Дудаева, принятии на себя всей полноты власти, прекращении деятельности созданных им органов, признании их решений незаконными и не подлежащими исполнению. У.Автурханов обратился к Президенту России от имени ВС ЧР с просьбой считать ВС единственным органом власти и оказать ему поддержку, одной из основных задач ВС ЧР считает подготовку и проведение всеобщих выборов в Чечне, формирование правительства национального возрождения – Д.Дудаев объявляет У.Автурханова предателем Родины.
8 августа 1994 года «Эхо Москвы» передает: «Асланбек Аслаханов – генерал, бывший председатель комитета по законности, вопросам правопорядка и борьбы с преступностью бывшего же Верховного совета России, заявил давеча, что кровавых событий в Чечне не избежать. Его аргументы сводятся к следующему: Дудаев не уйдет со своего поста добровольно, среди прочих причин еще и потому, что ему не позволит это сделать окружение, страшащееся расплаты. Нормализация ситуации в Чечне без ликвидации режима Дудаева – невозможна. Отсюда – необходимость насильственного свержения Джохара»
17 августа 1994 года произошла неудачная попытка вооруженных формирований Временного совета Чечни овладеть Грозным (начало гражданской войны).
22 августа 1994 года Р.Хасбулатов в качестве руководителя миротворческой миссии направил ультиматум Д.Дудаеву с требованием до 25 августа уйти в отставку. Дудаевскими войсками разгромлен отряд Р.Лабазанова.
3 сентября 1994 года в обращении Правительства России к чеченскому народу в связи с обострением обстановки в Чечне Д.Дудаеву предложено найти мужество и достоинство уйти в отставку (обращение воспринято как вмешательство во внутренние дела Чечни).
5 сентября 1994 года части и подразделения Северо-Кавказского округа были приведены в высшую степень боевой готовности, ими был ужесточен контроль за воздушным пространством, взяты под контроль основные дороги, связывающие Чечню с другими регионами.
10 сентября 1994 года гвардия Дудаева разгромила в Урус-Мартановском и Шалинском районах вооруженные формирования оппозиции.
20 сентября 1994 года глава ВС Чечни У. Автурханова заявил о том, что мирные пути решения чеченской проблемы практически исчерпаны, ВС имеет полное право «нанести по режиму Дж. Дудаева такой удар, чтобы он пал».
30 сентября 1994 года произошел обстрел боевыми вертолетами «Временного Совета Чечни» грозненского аэродрома (уничтожено пять гражданских и два военных самолета).
11 октября 1994 года произошло резкое снижение курса рубля, получившее название «черный вторник».
15 октября 1994 года произошло активное наступление на Грозный объединенной оппозиции (основная масса населения Чечни занимает выжидательную позицию, работает оппозиционный канал телевидения, взяты под контроль восточная и северо-западная части Грозного).
16 октября 1994 года произошел отход чеченской оппозиции на исходные рубежи в селения Знаменское и Гехи (правительственные войска восстановили контроль в столице и других населенных пунктах).
17 октября 1994 года в результате взрыва в служебном кабинете был убит журналист газеты «Московский комсомолец» Дмитрий Холодов.
1 ноября 1994 года жертвой преступников стал депутат Государственной Думы Валентин Мартемьянов, скончавшийся от ран 5 ноября. Это послужило причиной принятия экстренных мер по безопасности парламентариев.
3 ноября 1994 года Постановлением Правительства РФ утверждено «Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти».
10 ноября 1994 года в подъезде своего дома убит при взрыве радиоуправляемой бомбой Михаил Лиходей, председатель РФИВА – одного из двух конкурирующих фондов инвалидов войны в Афганистане, член правления Московской организации Народно-Патриотической партии. Ранены его жена и двое охранников.
16 ноября 1994 года Государственная Дума Федерального Собрания приняла Постановление «О проекте Федерального закона «О борьбе с организованной преступностью».
18 ноября 1994 года принято Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «О проекте федерального закона «Об органах контрразведки Российской Федерации».
23 ноября 1994 года принято Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об экстренных мерах по усилению борьбы с преступностью и обеспечению личной безопасности граждан в Российской Федерации».
23 ноября 1994 года Саламбек Хаджиев возглавил Правительство национального возрождения Чечни.
23 ноября 1994 года Указом Президента РФ в Федеральной службе контрразведки России создано Следственное управление, а в подчиненных ей органах – следственные подразделения. На эти органы возложена организация и производство предварительного следствия по делам о преступлениях, расследование которых отнесено законодательством РФ к ведению органов государственной безопасности.
26 ноября 1994 года антидудаевские силы попытались взять Грозный.
27-28 ноября 1994 года в Чечне пленные российские военные публично признали выполнение задания ФСК по поддержке антидудаевских сил.
29 ноября 1994 года Президент РФ обратился к участникам внутричеченского конфликта с требованием в течение 48 часов прекратить огонь и распустить все вооруженные формирования.
30 ноября 1994 года Президент Б.Ельцин подписывает Указ № 2137-с, положивший начало военного вторжения на территорию Чечни. В тот же день создана группа руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне в составе: Н. Егорова, В. Ерина, П. Грачева, С. Степашина, А. Куликова, С. Юшенкова и др. В тот же день Н. Егоров указом Президентом Ельцина назначен полномочным представителем Президента в Чечне.
1 декабря 1994 года неопознанные самолеты и вертолеты бомбили Грозный и отдельные районы Чечни.
1 декабря 1994 года здание Государственной Думы пикетировали представители чеченской диаспоры в Москве, протестующие против «имперских амбиций Москвы» в отношении Чечни. Они не исключали вероятности того, что в случае применения Москвой военных действий по отношению к Чечне среди их соотечественников могут найтись «горячие головы», которые станут на путь терроризма.
2 декабря 1994 года произошел «налет» Службы безопасности Президента на штаб-квартиру Группы «Мост» на Новом Арбате.
4 декабря 1994 года парламент Конгресса Народов Кавказа принял решение об оказании народами Северного Кавказа помощи Чечне в случае «вторжения» российских войск.
5 декабря 1994 года Совет Федерации еще раз подтвердил статус Чечни как субъекта РФ.
6 декабря 1994 года состоялось заседание Совета безопасности, на котором окончательно было принято решение ввести в Чечню российские войска.
8 декабря 1994 года на Н.Егорова возложена обязанность по координации всех силовых структур по восстановлению правопорядка в ЧР.
9 декабря 1994 года Е.Гайдар срочно собирает Политсовет ДВР для обсуждения двух вариантов реакции по Чечне: первый – в случае начала военной операции резко выступить против нее и перейти в оппозицию к Б.Ельцину и Правительству; второй – сохранить возможность диалога с властью. За первый решительно выступил С.Юшенков. За второй – председатель московской организации ДВР С.Благоволин.
9 декабря 1994 года подписано постановление Правительства РФ, дающее право военного вмешательство в чеченский конфликт.
9 декабря 1994 года Правительством РФ приняты постановления № 1360 «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа» и № 1361 «О неотложных мерах по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы ЧР».
9 декабря 1994 года Р.Хасбулатов заявил «Моя популярность в Чечне огромна. Когда я выступаю на митингах, собираются 100, 200, 300 тысяч человек. Мое мнение является законом. Если захотят поставить пpемьеp-министpа, то поставят того, кого рекомендую я. И так на все посты. Я решаю судьбу целого народа».
10 декабря 1994 года Д. Дудаев заявил, что готов пойти на свободные выборы в течение месяца без выставления своей кандидатуры, если Россия и мировое сообщество признают независимость Чечни.
11 декабря 1994 года Президент подписал Указ «О разоружении незаконных вооруженных формирований и восстановлении конституционной законности в Чечне», начался ввод российских войск в Чечню.
13 декабря 1994 года принято Постановление Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации «Об объявлении амнистии в отношении лиц, участвовавших в противоправных деяниях, связанных с вооруженными конфликтами на Северном Кавказе».
14 декабря 1994 года Правительство РФ обратилось к участникам внутричеченского конфликта с призывом сложить оружие.
22 декабря 1994 года газета «Известия» опубликованы письмо А.Коржакова Председателю Правительства В.Черномырдину, в котором осуждались меры по либерализации экспорта нефти.
23 декабря 1994 года Государственная Дума Российской Федерации приняла Постановление «О заявлении Государственной Думы в связи с вооруженным конфликтом в Чеченской Республике» и Заявление с требованием незамедлительно ввести мораторий на боевые действия в ЧР и приступить к переговорам, а также обращение с выражением с соболезнованием родным и близким погибших.
26 декабря 1994 года объявлено о создании правительства национального Возрождения ЧР во главе с С. Хаджиевым, готовности руководства Чечни обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск.
31 декабря 1994 года российские войска вошли в Грозный.