Текст книги "Литва в 1940-1991 годах. История оккупации"
Автор книги: Арвидас Анушаускас
сообщить о нарушении
Текущая страница: 14 (всего у книги 40 страниц)
Прелат Николай Крупавичюс. США, Чикаго, 1965-1967.
Адольфас Дарнусис.
Степонас Кайрис.
Литовские дипломаты Степонас Гарбачяускас, Альбертас Герутис, Юргис Шаулис и Эдуардас Тураускас занимались политической деятельностью в Швейцарии, они редактировали антигерманские бюллетени Elta и отправляли их за границу, а также поддерживали контакты с представительствами Литвы в США и Англии, с Казисом Шкирпой, работающим в Берлине, и с VLIK. Таким образом западные страны узнали о реальной ситуации в Литве: преступлениях нацистов (истребление евреев, экономический разграбление страны и т.д.), литовском сопротивлении и стремлении к независимости. В марте 1944 г. VLIK направил своего представителя подполковника Казиса Амбразиеюса в Финляндию. Он должен был проинформировать финнов о ситуации в Литве и попросить оружие для будущей борьбы литовской армии за независимость. Амбразиехус должен был отправиться в Хельсинки и связаться с капитаном Генерального штаба Э. Мартиалой, однако 21 апреля 1944 года гестапо арестовало его в Таллине. В апреле-мае 1944 года начались массовые аресты участников сопротивления в Прибалтике.
Предвидя неминуемое вторжение советской Армии, VLIK назначил своих представителей в Германии – прелата Миколаса Крупавичюса, юриста Раполаса Скипитиса и Вацловаса Сидзикаускаса. Три представителя так называемого «малого VLIKА» должны были остаться в Литве (но только один из них [Повилас Шилас] остался). Летом 1944 года деятельность VLIK в Литве прекратилась. После того, как Советы оккупировали Литву, началось антисоветское сопротивление литовцев.
Наиболее важными достижениями антинацистского сопротивления были следующие: формирование литовского легиона СС было сорвано; нацистам не удалось мобилизовать какие-либо военные формирования, по крайней мере, размером с дивизию, которые были бы отправлены на Восточный или Западный фронт; немцам не удалось превратить Силы территориальной обороны Литвы в подразделения СС и использовать их в своих собственных интересах; в 1943-1944 годах оккупационные власти не смогли завербовать 100 000 человек на принудительные работы в рейхе; Нацистам не удалось превратить литовскую администрацию в слепых и послушных исполнителей нацистской воли, многих непослушных чиновников (включая четырех генеральных советников) и полицейских, в результате чего wбыли отправлены в тюрьмы и концентрационные лагеря; литовским интеллектуалам удалось сохранить литовские школы, педагогические колледжи, университеты (до середины марта 1943 года) и даже Академию наук; оккупационная администрация не получала требуемых объемов сельскохозяйственной продукции из Литвы; а стратегия невооруженного сопротивления уберегла нацию от массовых нацистских репрессий и огромных потерь. Однако организации антинацистского сопротивления не препятствовали формированию добровольческих отрядов самообороны и не смогли защитить от уничтожения литовских евреев, оставшихся в гетто после массовых убийств 1941 года (хотя члены антинацистских организаций спасали отдельных евреев). Организации антинацистского сопротивления отражали настроения, преобладающие в литовском обществе, и не смогли выйти за рамки национальных противоречий. Национальные меньшинства также не смогли этого сделать.
Литовское антинацистское сопротивление подготовило нацию как идеологически, так и организационно к активному сопротивлению, когда началась советская повторная оккупация.
Польское подполье в Литве в 1939-1945 гг.
В октябре 1939 года в Литве начали формироваться первые польские подпольные организации. В конце 1939-начале 1940 годов эти организации получили центральное руководство – они были подчинены Вильнюсскому окружному руководству Союза вооруженной борьбы (Zwiqzek Walki Zbrojnef). С 14 февраля 1942 года Союз вооруженной борьбы стал называть себя Armia Krajowa (Армия крайова, АК). АК подчинялась базирующемуся в Лондоне польскому правительству в изгнании и выполняла свои политические и военные цели. Базирующееся в Варшаве Главное командование АК руководило польским подпольем, базирующимся в Вильнюсском регионе, для практической работы. АК на бывшей территории польского государства была разделена на округа, которые более или менее совпадали с границами воеводств (провинций) довоенной Польши. Существовало около 20 районов АК, включая Вильнюсский район. С конца 1940 до конца 1944 года также функционировал небольшой подрайон Каунас (Podokręg Litwa Kowienska), он охватывал остальную территорию Литвы и был подчинен штабу Вильнюсского округа.
В дополнение к военной организации в АК в стране также функционировал правительственный делегат Республики Польша {Делегат ура Рзенду РП на Крае), который отвечал за гражданское сопротивление, тайно создал правительство и административные органы будущего польского государства и проводил политическую линию правительства в изгнании. Офис представителя правительства был тесно связан с руководством АК. Польское подполье считало нацистскую Германию и большевистский Советский Союз своими самыми главными врагами. Характерной чертой базирующихся в Литве тайных военных и политических польских подпольных организаций была их радикальная антилитуанская позиция.
Когда Комитет министров по национальным делам (Konntet Ministrdw dla Spraw Kraju) правительства Польши в изгнании 15 ноября 1939 года принял решение, в котором говорилось, что «вопрос Вильнюса и Вильнюсского региона остается открытым», и призвал поляков поддерживать дружественные отношения с литовцами, среди поляков Вильнюса возникло огромное недовольство решением Комитета министров. Хотя 12 декабря1939 г. польское правительство запретило формирование тайных польских военных организаций в Литве и вооруженные действия, местные поляки Вильнюсского региона создали несколько десятков военных и военизированных антилитовских организаций. Подпольное руководство Варшавы и Вильнюса особенно энергично выступало против решения польского правительства в изгнании от 15 ноября 1939 года.
Глава вильнюсской армии Крайовой и лейтенант Наугардукас. Полковник Александр Кшияновский (псевдоним Уилк).
Деятельность AKS в Литве усилилась осенью 1943 года, когда там начали действовать вооруженные польские партизанские отряды (akovci). Партизаны АК начали борьбу против немцев, советских партизан и литовской полиции. По тактическим соображениям АК Вильнюсского региона иногда сотрудничал с нацистскими военными властями в борьбе против советских партизан или с Красной Армией в боях против вермахта (например, 7-13 июля 1944 года во время нападения на Вильнюс). Однако самые яростные атаки АК были совершены против литовской полиции и районных или сельских администраций Литвы, которых АК рассматривала как нацистских коллаборационистов и исполнителей антипольской политики.
Атаки АК в Восточной Литве были особенно сильными в первой половине 1944 года. В январе 1944 года польские партизаны приказали всем литовским учителям из Тургеляйского сельского округа покинуть этот район; 25 января польские партизаны напали на город Шумскас, разоружили полицию и вынудили государственных служащих уйти; 27 января польские партизаны предъявили ультиматум полиции Дивенишкеса и, следовательно, все литовские учреждения были переведены оттуда в Бенекайнис (ныне Беньякони в Беларуси). В этот период АК застрелила в боях несколько сотен литовских полицейских, бойцов отрядов самообороны, чиновников местной администрации и солдат Сил территориальной обороны Литвы.
Разгром батальонов ген. Силы территориальной обороны Литвы, возглавляемые Повиласом Плечавичюсом, были особенно болезненными для литовцев. В мае 1944 года АК Вильнюсского округа разгромил подразделения Сил территориальной обороны Литвы близ городов Тургеляй, Граужишкес (ныне Равжишки в Беларуси) и Мурине Ашмена (ныне Мураваная Ашмянка в Беларуси). После ликвидации Сил территориальной обороны Литвы Александр Кржижановский (псевдоним Уилк), комендант Вильнюсского округа АК, 20 мая 1944 года издал «Обращение к литовцам». В нем литовцев обвиняли в антипольской позиции, а всю вину за взаимные конфликты возлагали на литовское общество. Ответственность за преследования поляков в период нацистской оккупации также была возложена только на одну сторону: «Тем не менее, моральная и физическая ответственность ложится на литовское общество, потому что оно никогда не осуждало этих преступников, но молча наблюдало за уничтожением элиты польской нации». В обращении выдвигается ультимативное требование сражаться бок о бок с польскими партизанами. Обращение было написано в то время, когда Силы территориальной обороны Литвы потерпели поражение, когда подразделения АК завершали ликвидацию литовской администрации в Восточной Литве и могли, не встречая никаких препятствий, расширить свою деятельность в Вильнюсском регионе. Акции взаимной мести были особенно жестокими в июне 1944 года: 20 июня литовский отряд самообороны в отместку за убийство четырех солдат своей разведывательной группы в засаде АК застрелил 38 мирных поляков в поместье Глитишкес под Вильнюсом (по другим данным: 26 мирных жителей поместья были застрелены вместе с представителем вильнюсского отделения подразделения сельскохозяйственного развития Остланда и представителем АК Владиславом Комаром; днем ранее 11 солдат АК погибли, когда с ними случайно столкнулся литовский отряд самообороны). 24 июня Кржижановский (псевдоним Уилк) приказал предпринять ответные действия против литовских подразделений. Пятая бригада АК, которой командовал Зигмунт Сендзеляж (псевдоним Лупашка), осуществляя акции мести, убила около 100 мирных литовцев в окрестностях Дубингяй, Йонишкиса, Интурке и других районов.
7-13 июля 1944 года АК, собрав 5500 солдат, провела операцию «Врата рассвета» и попыталась занять город Вильнюс. В ходе операции были тяжелые потери – 140 солдат погибли и 240 были ранены. Когда советская армия захватила город, несколько подразделений АК демонстративно прошли маршем по городу, пока 17 июля по приказу Ивана Черняховского, командующего 3-м Белорусским фронтом, они не были разоружены и задержаны (более 6000 солдат). Солдаты АК, которые не были разоружены, перешли в Руднинкайский лес и они были самой активной частью польского антисоветского подполья в Литве в августе-ноябре 1944 года.
После того, как СОВЕТЫ вновь оккупировали Литву, цель польского подполья не изменилась – оно продолжало рассматривать район Вильнюса как неотъемлемую часть польского государства. 31 октября 1944 года Объединение политических партий при Правительственном представительстве Польши в Вильнюсском округе опубликовало «Открытое письмо премьер-министру Великобритании Уинстону Черчиллю», в котором выражался протест против проведения польских государственных границ по Линии Керзона и включения Вильнюса в состав Советского Союза. Письмо заканчивалось просьбой к Черчиллю «помочь освободиться от рабства и не отделяться от матушки Польши». Эти заявления польского подполья, базирующегося в Вильнюсском регионе, остались без ответа, и восточная граница Польши была проведена в соответствии с Линией Керзона. Советская секретная служба до осени 1945 года ликвидировала остатки подразделений АК и правительственного представителя Республики Польша в стране. Деятельность организованного польского подполья в Литве прекратилась.
Советские партизаны в Литве
Только в начале 1942 года Главное управление безопасности рейха в Берлине получило сообщения из Литвы, в которых говорилось, что «появилось больше коммунистических подпольных групп и партизан». Группы НКВД, которые были направлены из Советского Союза для выполнения специальных заданий, в основном действовали в восточной Литве. Они совершали диверсионные акты в Литве и возвращались в Беларусь. Местные жители пострадали от этих действий.
Весной 1942 года ЦК ВКП(Б) направил в Литву 1-ю и 2-ю оперативные группы, которые не получили поддержки от местного населения, и, следовательно, полицейские обнаружили и ликвидировали их. Советское партизанское движение не развивалось естественным путем и не имело поддержки со стороны местного населения, поэтому во второй половине 1942 года его начали активно вдохновлять из Москвы. После того, как Сталин издал приказ от 5 сентября 1942 года о превращении партизанского движения в «борьбу всего народа против фашистских захватчиков», 26 ноября 1942 года Был создан возглавляемый Снечкусом штаб Литовского партизанского движения (Lietuvos partizanio judėjimo štabas, LPJŠ). Роль LPJŠ заключалась в маскировке диверсионных групп специального назначения, состоящих из разведчиков и профессиональных солдат Красной Армии, под «литовские» группы. В 1943 году в Литве появились советские партизанские отряды, некоторые из которых носили приемлемые для литовцев названия: «Перкунас», «Маргирис», «Бируте», «Кестутис», «Жальгирис», «Константинас Калинаускас», «Жемайте», и т.д.
Стремясь контролировать деятельность советских партизан в Литве, LPJŠ сформировал и отправил поближе к Литве свою оперативную группу. Мотиеюс Шумаускас (псевдоним Казимерас) был назначен руководителем группы, а его заместителем был Генрикас Зиманас (псевдоним Юргис). Один из организаторов резни в Райняе 1941 года, Домас Рочиус (псевдоним Башкис),,был членом группы............................... Оперативной группе было поручено формировать новые советские партизанские соединения и группировки, назначать и увольнять их командиров и комиссаров и руководить этим партизанским движением. В апреле 1943 года оперативная группа и ее истребительное подразделение появились в лесах Адутишкиса и Казеная.
В 1941-1943 годах 516-553 человека были отправлены в Литву из Советского Союза для работы в подполье. Хотя большинство из них были литовцами, но в Литве к ним присоединились люди, в основном русские и евреи, которые избежали немецкого окружения и плена или скрывались от немецкого террора. Весной 1943 года Зиманас отметил, что привлечь местное население в свои ряды будет нелегко. «Если кто-то в Беларуси не за немцев, то он за советскую власть. Между тем, здесь все сложнее, потому что есть третий вариант – буржуазные националисты, а в случае с Вильнюсом даже четвертый вариант – последователи Владислава Сикорского [премьер-министра Польши в изгнании], и это значительно усложняет ситуацию». Осенью 1943 и в 1944 годах Зиманас был главой комитета ВКП(б) Южной Литвы. В этом регионе были сформированы новые подразделения, в основном из евреев, бежавших из гетто: «Лайсвойи Летува» («Свободная Литва») в Тракайском районе, а также «Миртис фашизмуи» («Смерть фашизму»), «Кова» («Борьба»), «Уж пергален» («За победу»), «Кершитояс» («Мститель») и другие подразделения в Вильнюсском районе. 27 марта 1944 года Снечкус не забыл напомнить Зиманасу, что «следует уделять больше внимания этническому составу. Следует действовать с осторожностью, используя лиц еврейской национальности, поскольку это может вызвать недовольство». Стремясь скрыть неместное происхождение советского партизанского движения (по крайней мере, большей его части), Снечкус приказал Зиманасу «после тщательной проверки продвигать литовцев, потому что русским, особенно бывшим пленным, будет трудно командовать населением и привлекать его на свою сторону. Я думаю, что теперь вы можете создавать смешанные подразделения, как правило, ставя во главе литовцев». В лучшем случае, только 35 процентов этих партизан были этническими литовцами (17 процентов были евреями, остальные – русскими и другими).
В LPJŠ представленные отчеты о деятельности советских партизан в Литве сформировали максимально впечатляющую картину борьбы с захватчиками. Например, Снечкус написал в своем резюме за 1943 год: «Количество партизанских отрядов и групп увеличилось с 21 до 43. Количество партизан увеличилось с 230 до 1225». За весь период нацистской оккупации в советских партизанских действиях приняли участие около 5000 человек (после войны это число было удвоено за счет включения групп, которые напрямую подчинялись разведывательной службе Красной Армии и НКГБ, а также 542 подростков и т.д.). Хотя только около 70 процентов советских партизан были вооружены, в отчетах приводились невероятно преувеличенные данные об их военных операциях: «[...] 577 вражеских поездов были пущены под откос, около 400 локомотивов и более 3000 железнодорожных вагонов были разрушены, 125 мостов, 48 военных городков и 18 гарнизонов были разрушены и более 14 000 врагов убиты». Советские партизанские отряды действовали в соответствии с приказами Сталина от 5 октября и 7 ноября 1942 года (их действия по другую сторону фронта должны были координироваться с действиями Красной Армии на фронте)., но у членов советского сопротивления не было возможности расширить свою деятельность. Партизанские отряды, которым не хватало боеприпасов, обычно разоряли частные и государственные фермы, поместья, разрушали склады и лесопилки. Для такой операции требовалось не так много людей и боеприпасов, поскольку было достаточно только спичек и некоторого количества топлива. Другие виды операций проводились довольно редко. 24 марта 1944 года окружной комиссар Швенчионис Ол и его заместитель Хайнеманн были убиты. Позже в некоторых других местах были убиты еще несколько высокопоставленных немецких чиновников: начальник полиции гестапо капитан Дж. Лоэнге был убит в Куршенае, немецкий генерал фон Безече был убит на дороге Скаудвиле-Кельме, и т.д.
Поезд, взорванный советскими партизанами.
Советские партизанские группы в основном прибывали из Беларуси через восточную часть Литвы, поэтому в конце августа – начале сентября 1943 года немцы организовали карательную операцию под названием Sommer (Лето) в районах Швенчионис и Свиряй (Свирь, ныне в Беларуси), а вскоре после этого, в конце сентября – начале октября, они блокировали и экранировали Казенайские леса в ходе операции Frrtz. Оба действия не дали результатов.
Когда фронт войны приблизился, советские партизаны активизировались. Командир партизанского отряда Шяуляйского района ‘Кестутис» заявил: «Мы стали чаще разоружать и стрелять в полицейских или белых партизан.» По данным ликвидационной комиссии при LPJS, люди, подчиненные LPJS, убили 9528 немцев и полицейских и 744 их помощников, то есть в общей сложности 10 272 человека. Число убитых немцев и полицейских было преувеличено по меньшей мере в шесть или семь раз, потому что оно включало число предположительно погибших при крушении поездов. Например, секретарь подпольного комитета города и района Вильнюса сообщил, что в период с 11 сентября 1943 года по 14 июня 1944 года в засадах и столкновениях были убиты 209 вражеских солдат и офицеров, в то время как, по неполным данным, более 1600 вражеских солдат погибли в результате крушений эшелонов.
Советские партизаны пытались использовать террор, чтобы заставить людей больше благоволить к ним. Местные вооруженные группы самообороны (деревенская стража) были особенно упорны и ожесточенны в борьбе с советскими партизанами. Эти конфликты способствовали напряженности и взаимной ненависти. Во время вооруженного конфликта 1943-1944 годов между красными партизанами и группами самообороны деревень юго-восточной Литвы нападение советских партизан на деревню Каниукай (Яшюнайский сельский округ, Эйшишкесский район) 29 января 1944 года занимает исключительное место. Атака на Каниукай и массовое убийство его жителей были самой жестокой карательной акцией красных партизан против самообороны деревень. 36 человек были убиты и 36 жилых домов и все другие хозяйственные постройки были подожжены в Канюкае. Зиманас доложил начальнику ЛПЯШУ Снечкусу: «29 января объединенная группа вильнюсских подразделений («Миртис фашизмуи», «Кершитояс», «Уж Пергален» и «Кова», которые были сформированы из бывших узников вильнюсского гетто), подразделение «Миртис окупантамс» («Смерть захватчикам») (который был сформирован из бывших евреев Каунасского гетто и бывших советских военнопленных), подразделение «Маргирис» и генеральный штаб объединенной группы специального назначения полностью сожгли деревню Каниукай, которая была самой ожесточенной деревней самообороны в районе Эйшишкес.» Советские партизаны также угрожали уничтожить деревни Бутримонис, Янюнай, Стчулчай и Посолай. Однако советские партизаны не смогли провести широкомасштабные карательные акции. Только в апреле 1944 года после длительного перерыва (с октября 1943 года), после того как советские самолеты начали сбрасывать на парашютах оружие и боеприпасы советским партизанам, была проведена новая карательная акция. 12 апреля объединенная группа партизанских отрядов «Лайсвойи Летува» («Свободная Литва»), «Уж Тевинен» («За Родину») и «Ишлайсвинтоя» («Освободитель») напали на деревню Бакалоришкес (Онушкисский сельский округ, Тракайский район) и полностью сожгли ее (40 дворов):
В восточной и юго-восточной Литве шли ожесточенные бои за контроль над территорией между советскими партизанами и Армией Крайовой. То, что отношения между этими двумя партизанскими движениями разной ориентации и национальностей были напряженными, подтверждается также уничтожением партизанского отряда Константинаса Калинаускаса, осуществленным АК возле деревни Мейронис и озера Дубингяй (недалеко от города Пабраде). Точка зрения Москвы по отношению к членам некоммунистических национальных антинацистских движений была двоякой: Москва «призывала к их ликвидации в некоторых своих директивах, в то время как в других директивах она призывала к установлению отношений с ними, «чтобы защитить наши организации и партизанские отряды от краха».
В апреле 1944 года советские партизаны начали переговоры с руководством Армии Крайовой. Они обсуждали взаимоотношения, обмен пленными, марши советских партизан через районы, контролируемые АК, и влияние польских партизан на местных жителей в районах, контролируемых большевиками. Когда Красная Армия приблизилась к Литве, они также начали говорить об общей борьбе с немцами.
Хотя советские партизанские отряды и спецгруппы НКВД действовали почти на всей территории Литвы, за исключением ее западной части, роль и влияние советского сопротивления были минимальными. Местные группы самообороны («защита деревень»), которые сражались против советских партизан в Восточной Литве, стали организационными структурами антисоветского вооруженного сопротивления.
Деятельность литовской дипломатии в 1941-1945 годах
До немецкой оккупации Литвы летом 1941 года литовские дипломаты в изгнании пытались создать некое подобие законного литовского правительства. В период до немецкой оккупации Литвы Национальный комитет, который был создан в ходе обсуждений литовских дипломатов в Риме, а также так называемые «Кибартайские акты», которые, подписанные президентом Литвы Антанасом Сметоной с указанием даты, назначили Стасис Лозорайтис в качестве премьер-министра Литвы и заместителя президентов Литвы фактически не играл никакой роли на международной арене, равно как и в политической деятельности литовских изгнанников.
Во время Второй мировой войны центр деятельности дипломатической службы Литвы находился в нейтральной Швейцарии, где базировались литовские дипломаты доктор Юргис Шаулис, Эдуардас Тураускас и доктор Альбертас Герутис. Хотя Швейцария де-факто признала оккупацию стран Балтии (с 1 декабря 1941 года Федеральный совет Швейцарии больше не признавал дипломатические представительства стран Балтии), но дипломатические привилегии дипломатов стран Балтии продолжали признаваться швейцарским правительством. Благодаря усилиям литовских дипломатов, базирующихся в Швейцарии, литовское информационное агентство ELTA, существовавшее в Литве, было возрождено.
Международная политическая ситуация в годы войны оказала большое влияние на деятельность посольств и дипломатов Литвы. После ареста немцами Пятраса Климаса, дипломатического представителя Литвы в Париже, доктор Стасис Антанас Бачкис взял на себя его функции. Министерство иностранных дел Бразилии дало согласие на то, чтобы доктор Фриц Мейер, который был атташе при правительстве Бразилии с 1941 года, приступил к работе в качестве временного поверенного в делах Литвы в Бразилии, Казис Шкирпа, который требовал от правительства Германии восстановления независимости Литвы, был интернирован в филиал концентрационного лагеря Бухенвальд в Бад-Годесберге, из которого он был освобожден только после окончания войны.
Паспорт Литовской Республики, выданный Юозасу Гайжюнасу 17 мая 1945 года.
После того, как Советский Союз оккупировал страны Балтии, Швеция признала их включение в состав СССР де-юре, но с 1942 года дипломаты стран Балтии, работавшие в Швеции до советского вторжения, снова получали свои дипломатические визы от шведского правительства, а учреждения Швеции начали принимать документы, выданные литовскими дипломатами.
Хотя Великобритания не признала оккупацию и аннексию стран Балтии, в соответствии с ее договором с СССР от 26 мая 1942 года страны Балтии исчезли из ее дипломатического списка, но имена, титулы и звания дипломатов стран Балтии были перенесены в приложение, которое называлось «список лиц, которых больше нет в дипломатическом списке, но которые продолжают признаваться правительством Великобритании в качестве лиц, имеющих определенный дипломатический статус, без указания того, какую страну они представляют».
После того, как Германия оккупировала Литву и в ней было сформировано Временное правительство, возникла необходимость встретиться дипломатам для обсуждения вопросов совместной деятельности, одним из которых была их позиция по отношению к Временному правительству, работающему в Литве. Не получив от него никакой информации или инструкций, 14 июля 1941 года литовские дипломаты во время своей встречи в Берне пришли к выводу, что если Временное правительство поддерживает идею независимости, то к нему нужно относиться благосклонно, но что в период оккупации дипломаты не могут представлять его или сотрудничать с ним. Дипломаты следовали политике Ватикана не признавать никаких изменений, внесенных во время войны, и любых правительств, созданных неконституционным образом. Этот вопрос больше не обсуждался на встрече в Берне.
В отношении внешней политики дипломаты стремились найти «золотую середину», потому что, прежде всего, поддерживая самую важную цель – идею независимости – и принимая во внимание текущую ситуацию в Европе, они должны были поддерживать хорошие отношения с Германией, а также они должны были оценить важность англосаксов. Климас заявил: «Мы не проявляем снисходительности по отношению к немцам или англичанам, но у нас есть одна цель – независимость. Разногласия по поводу тактики не должны создавать впечатление двух ориентаций». Дипломаты старались избегать принятия каких-либо радикальных решений, которые могли бы повредить хрупкому положению литовской дипломатической службы. Не имея достаточной информации о Временном правительстве, а также о его зависимости и лояльности к немцам, дипломаты не смогли четко сформулировать свою позицию в отношении Временного правительства.
Из-за сложной коммуникации с другими странами (не союзниками Италии) в начале Второй мировой войны деятельность главы литовской дипломатической службы Лозорайтиса в Италии была сложной. Таким образом, 2 декабря 1941 года он временно передал свои функции главы дипломатического ведомства своему заместителю доктору Я. Шаулису, проживающему в нейтральной Швейцарии. На встречах Лозорайтиса в Берне в мае-июне 1942 года с литовскими дипломатами, базирующимися в Швейцарии, не было четкой позиции относительно политической ориентации: кого поддерживать – англосаксов или немцев? Тураускас отметил, что было бы неуместно связывать судьбу Литвы с какой-либо из сторон, потому что ни одна из них не сулила Литве ничего хорошего. Из-за сложной военно-политической ситуации в Европе в то время дипломаты не решались ориентироваться на какую-либо одну сторону.
Деятельность Национального комитета в условиях того времени была фактически невозможна. Комитет, который должен был стать на Западе знаменосцем восстановления независимого Литовского государства, так и не собрался в полном составе из-за сложных условий связи военного времени. С другой стороны, для легализации деятельности комитета нужно было найти страну, которая официально признала бы комитет и разрешила бы комитетам функционировать на своей территории, но в то время это было практически невозможно. Первоначально литовские дипломаты рассматривали идею отправить Климаса и Тураускаса в Португалию, чтобы выяснить, есть ли какая-либо возможность восстановить дипломатическое представительство, учредить комитет или какой-либо другой литовский государственный орган в этой стране. Литовские дипломаты возлагали самые большие надежды на восстановление Литвы на быстро начинающуюся войну Германии с Советским Союзом, но стало ясно, что планы Германии не предусматривают восстановления независимой Литвы. Когда надежды восстановить независимость «штыками Германии» не оправдались, дипломаты начали искать страну на Западе, которая позволила бы сформировать правительство в изгнании и признала бы его. Им не удалось найти такую страну. 18 декабря 1941 г. Повилас Жадейкис в своей записке госсекретарю США Корделлу Халлу спросил, возможно ли создать правительство Литвы в изгнании в США, но США, не имея такого прецедента, отложили принятие решения о формировании «правительства в изгнании». Это означало «замораживание» выпуска на неограниченное время.
Лозорайтис придерживался мнения, что было бы уместно создать правительство в изгнании, но это было бы полезно, только если бы было известно, что какое-либо из государств признает это. После смерти президента Сметоны Лозорайтис, сохранив формальные полномочия премьер-министра и заместителя президента благодаря «Актам Кибартаи», сохранил преемственность литовского правительства. В конце Второй мировой войны в Италии Лозорайтис, не будучи полностью уверенным в своей безопасности, написал Жадейкису, что из-за отсутствия правительства в изгнании «Действия Кибартаи станут бесполезными, и непрерывность прекратится», если с ним случится что-нибудь плохое.
Во время войны бездействующий Национальный комитет был предан забвению, и некоторые дипломаты выдвинули идею организовать конференцию дипломатических представителей Литвы в США и создать совет министров Литвы. Эта идея не была реализована из-за сложных политических и организационных обстоятельств того времени. Создание высшего политического органа Литвы также волновало не только дипломатов, но и активно действующие политические организации литовских изгнанников. Полковник Дж. Казис Гриниус и Казис Пакштас, от имени Национального совета Литвы и Американо-Литовского совета, предложил Жадейкису создать Координационный комитет, в состав которого вошли бы дипломатический представитель Литвы в Вашингтоне и по представителю от каждого из вышеупомянутых советов, но эта идея не была реализована.
