Текст книги "Литва в 1940-1991 годах. История оккупации"

Автор книги: Арвидас Анушаускас

сообщить о нарушении

Текущая страница: 10 (всего у книги 40 страниц)

В дополнение к уже обсуждавшимся немецким и литовским учреждениям в Литве также действовали моторизованные полицейские отряды Германии и латвийские, эстонские и украинские полицейские батальоны. Когда активность повстанцев в восточной Литве усилилась, там были развернуты 9-й и 16-й полки полиции СС. Упомянутые подразделения немецкой полиции безопасности и СД, оперативные группы и полицейские батальоны преследовали и убивали реальных и предполагаемых врагов национал-социализма в Литве, осуществляли беспрецедентный в истории геноцид евреев и кампании возмездия за любые покушения на должностных лиц и учреждения оккупационного режима, отлавливали людей для принудительного труда в Германии.

Литовский Самоуправление

Испытывая нехватку рабочей силы на всех уровнях оккупационной администрации (вплоть до уровней районов и сельских округов), нацистская Германия разрешила местному самоуправлению функционировать в оккупированных странах. Лидеры Третьего рейха надеялись воспользоваться ненавистью местного населения к большевизму и найти много верных и послушных соратников. Однако еще до того, как вермахт вошел в Каунас, Литва объявила о восстановлении своей государственности и формировании Временного правительства. Оккупационные власти пытались всеми возможными способами прекратить деятельность Временного правительства или сделать его членов обычными должностными лицами («доверенными лицами») оккупационной администрации.

Генеральный комиссар назначил главами литовской администрации генеральных советников вместо министров Временного правительства. Они должны были действовать «под руководством и контролем» генерального комиссара. Министерства, восстановленные Временным правительством, назывались советами. Фон Рентайн назначил следующих генеральных советников литовского самоуправления: генерала Петраса Кубилюнаса – советника первого генерала erai и генерального советника по внутренним делам (первоначально эта должность была предложена дивизионному генералу Стасис Раштикис, но он отказался от нее), профессор. Владас Юргутис – генеральный советник по экономике, Йонас Матулионис – генеральный советник по финансам, проф. Балис Виткус – генеральный советник по сельскому хозяйству, Мечисловас Мацкявичюс – генеральный советник по юстиции, инженер Казис Германас – генеральный советник по транспорту, Йонас Паукштыс – генеральный советник по труду и социальному обеспечению и майор Стасис Пуоджюс – генеральный советник по административному контролю.

5 августа 1941 года фон Рентайн проинформировал Временное правительство о целях немецких гражданских властей и руководящих принципах их отношений с литовской администрацией. Он заявил, что ему поручено только управлять Литвой, а не принимать решения «по вопросам государственного права». После войны окончательную судьбу страны будет решать канцлер Германии Адольф Гитлер. Советское законодательство будет постепенно отменено, но старый закон не будет механически восстановлен. Отношения собственности временно остались такими, какими они были до войны. осуществлялся в соответствии с прежней Конституцией Литвы, за исключением немецких и еврейских дел. Фон Рентайн попросил первого генерального советника быстро предоставить перевод на немецкий язык законов и указов бывшей Литовской Республики и Литовской Советской Республики вместе с предложениями относительно того, какие законы следует отменить, а какие оставить в силе. Генеральный комиссар будет принимать законы после консультаций с Правовой порядок Остланда рейхскомиссаром (Лозе), а по наиболее важным вопросам – с рейхсминистром (Розенбергом). Переписка с немецкими учреждениями велась на немецком языке. Отношения между литовскими и немецкими учреждениями разрешались только при посредничестве окружных комиссаров или генерального комиссара.

Генеральный комиссар Литвы Теодор Адриан фон Рентайн, рейхсминистр по делам оккупированных восточных территорий Альфред Розенберг и представитель литовского самоуправления – первый генерал и главный советник по внутренним делам Петрас Кубилюнас. Каунас, 1942.

Награда убитым немецким солдатам. Впереди стоят генеральный комиссар Литвы Теодор Адриан фон Рентайн и начальник защитных полей Литвы генерал-майор Эмиль Юст. Каунас, 9 ноября 1941 года.

Окружной комиссар Каунаса Арнольд Ленцен. Окружной комиссар города Вильнюс Ханс Хингст. Окружной комиссар Вильнюса Хорст Вульф. РейхскомиссарОстланда Хинрих Лозе.

В начале войны руководство рейха еще не приняло четкого решения о будущем местных органов власти в странах Балтии. Это подтверждается доводами, высказанными Петером Кляйстом, главой отдела Остланд Министерства рейха по делам оккупированных восточных стран, 24 октября 1941 года. Он написал, что в настоящее время (т. е. в октябре 1941 г.) существует два варианта решения Рейхскомиссариат Остланд: 1) создание немецких надзорных органов над независимыми органами местного самоуправления, 2) введение немецкой власти после упразднения местной администрации. Клейст был сторонником первого метода, потому что отмена местной администрации не принесла бы пользы немцам: прибалтийские народы перестали бы добровольно сотрудничать с немцами, и позже их было бы труднее германизировать. Для создания немецкой администрации на всех уровнях потребовалось бы очень много чиновников и около 120 000 полицейских. Немцам было бы невыгодно брать на себя полную ответственность за управление оккупированными странами Балтии. Часть ответственности за проведение неадекватной политики ляжет на местную администрацию, и, следовательно, немцам будет легче поддерживать престиж своего правительства. Кляйст подчеркнул, что все ограничения военного времени и непопулярные решения должны приниматься через местную администрацию, чтобы ненависть местного населения была направлена против местного правительства, а не против правительства Германии. Он пришел к выводу, что местная администрация будет способствовать реализации политических целей Германии на территориях Прибалтики.

Руководство рейха терпимо относилось к местному самоуправлению в странах Балтии, хотя долгое время его присутствие не было официально узаконено. Принципом управления министерством Розенберга было «безоговорочное руководство Германии и местное самоуправление». Розенберг учредил местное самоуправление в странах Балтии 7 марта 1942 года указами Литве, Латвии и Эстонии (местное самоуправление не было узаконено в Беларуси). Суть указов заключалась в следующем: немецкая администрация будет осуществлять надзор и контроль, в то время как практическое управление в соответствии с немецкими инструкциями будет осуществляться местной администрацией. Причинами введения самоуправления были заявлены дружба стран Балтии и их сотрудничество с немцами, а также убежденность в том, что независимая работа местной администрации будет работать лучше всего и принесет больше пользы немцам. Упомянутые указы определили сферы компетенции немецких и местных администраций. Приказом от 1 января 1942 года генеральный комиссар поручил отдельным подразделениям Генерального комиссариата отдавать приказы и контролировать работу местных органов власти. Права генеральных советников были очень ограничены. Они подчинялись соответствующим департаментам Генерального комиссариата, и начальник надзорного отдела Генерального комиссариата мог изменить любое распоряжение генерального советника.

Генеральные советники были вынуждены постоянно лавировать между требованиями Германии, предъявляемыми к литовцам, и литовским общественным мнением. Генеральный комиссар стремился работать с каждым советником индивидуально, чтобы они не образовывали единую команду и не имели общей позиции. Немцы не разрешали советникам формировать коллегию, поскольку она могла выполнять функции, аналогичные функциям Кабинета министров. С другой стороны, советники провели совместные совещания и уполномочили первого генерального советника представить свое совместное мнение генеральному комиссару. Советники подготовили коллективные меморандумы по важным вопросам. Первое заседание совета генеральных советников состоялось 22 августа 1941 года. General advisors Kazys Germanas, Pranas Germantas-Meškauskas, Petras Kubiliūnas, Mečislovas Mackevičius, Jonas Matulionis, Jonas Paukštys and Balys Vitkus attended it. Генеральный советник по сельскому хозяйству Виткус выступал на собрании с особой прямотой. Он раскритиковал постановление генерального комиссара о земельной реформе. Виткус сказал, что это постановление было принято без его ведома, и он расценил это как недостаток доверия к генеральным советникам. В постановлении ничего не говорилось о праве собственности. По его мнению, постановление генерального комиссара было даже хуже большевистского закона о земельной реформе. Виткус усомнился в том, что право собственности когда-либо будет восстановлено, и утверждал, что это может привести к большому недовольству среди сельского населения.

Из-за постоянных трений по вопросам экономической политики с Генеральным комиссариатом подали в отставку генеральные советники Владас Юргутис, Юозас Петронис и Балис Виткус. В 1943 году четверо генеральных советников (Пранас Германтас, Мечисловас Мацкявичюс, Юозас Наракас и Стасис Пуоджюс) были арестованы за игнорирование приказов оккупационного правительства и проявление неповиновения другими способами и депортированы в концентрационный лагерь Штуттгоф.

Мэры городов (районных центров), главы районов, наместники волостей (валчяус виршайтис), вспомогательная полиция и суды составляли нижний уровень местного самоуправления. Эти учреждения подчинялись как генеральным советникам, так и немецким комиссарам соответствующего округа, а также департаментам Генерального комиссариата. Главы районов играли наиболее важную роль на нижнем уровне самоуправления. «Они считались представителями немецких окружных комиссаров. Губернаторы волостей, мэры (за исключением мэров Вильнюса и Каунаса, которые напрямую подчинялись генеральному советнику по внутренним делам) и начальники полицейских подразделений находились под контролем районных глав. Губернаторы округов должны были обеспечивать порядок и спокойствие во всех вверенных им областях, организовывать распределение сельскохозяйственных повинностей и сбор сельскохозяйственной продукции, осуществлять набор рабочих, мобилизацию молодежи, регистрировать промышленное производство и т.д. Согласно приказу фон Рентайна от 5 августа 1941 года, наиболее важные вопросы, которыми занимались губернаторы округов, должны были передаваться через советников окружных комиссаров на немецком языке, а затем через генеральных советников генерального комиссара, также на немецком языке. Должностные лица литовского самоуправления могли связываться с высшими должностными лицами правительства Германии только через немецких чиновников более низкого уровня (например, глава района мог обратиться к генеральному комиссару только через окружного комиссара).

Полностью взяв под контроль литовские институты самоуправления, немцы по-прежнему не доверяли литовским чиновникам и искали способы либо уволить чиновников местной администрации, либо сократить их число. 28 марта 1942 года рейхскомиссар Лозе направил верховному командованию и полиции, а также руководителю немецкой полиции безопасности и СД директивы относительно увольнения должностных лиц местных органов власти. Их увольнение было мотивировано необходимостью экономии средств и устранения ненадежных элементов из местных государственных учреждений. Система самоуправления Литвы была очень широкой. На 1 апреля 1943 года только в Департаменте внутренних дел насчитывалось с десяток учреждений. В государственном аппарате Литвы работало около 300 губернаторов районов и сельских округов, около 900 сотрудников литовской службы безопасности и уголовной полиции, около 8000 литовцев служили в полицейских батальонах и около 6000 – в полиции общественного порядка.

Согласно нацистским планам, литовское самоуправление должно было помогать захватчикам управлять страной и эксплуатировать ее. Однако действия литовского самоуправления не всегда соответствовали возложенным на него функциям совместной администрации. В тех случаях, когда нацистская политика явно наносила ущерб интересам Литвы (например создание литовского легиона СС, поставка сельскохозяйственной продукции, отправка литовцев в Германию на принудительные работы, а также ограничения и германизация учебных заведений), литовским чиновникам местных органов власти удалось провести массовый саботаж и довольно успешно сорвать кампании, организованные нацистами. Дело о Холокосте, однако, было исключением. Здесь нацистам удалось вовлечь аппарат местного самоуправления Литвы (в частности, полицию и батальоны самообороны) в преследование и убийство евреев. Можно сказать, что самым очевидным фактом сотрудничества местных властей Литвы с нацистскими захватчиками было их участие в геноциде литовских евреев.

Колонизация и германизация Литвы

Колонизация литовских деревень и поселков

Нацистская Германия не довольствовалась планами завоевания стран Восточной Европы, но также готовила планы по овладению завоеванными государствами – их колонизации и германизации. Генриху Гиммлеру было поручено «создать новые районы для немецкой колонизации» и присоединить их к рейху. В 1941 году он хотел присоединить западную часть Литвы к Восточной Пруссии, но, желая избежать враждебности литовского народа на столь ранней стадии и из-за упреков Розенберга (вмешательство в сферу компетенции его министерства), отказался от этого намерения. Было решено согласиться на частичную колонизацию Литвы на ее существующей территории.

Хотя Гиммлер был против репатриации этнических немцев (Rücksiedlung) в места их прежнего поселения, для литовских немцев было сделано исключение. Около 50 000 литовских немцев уехали в Германию во время так называемой репатриации (3 февраля-23 марта 1941 года). Репатриированные из Литвы поселились в лагерях в районах Мекленбурга (4032 человека), Померании (3415), Данцига-Западной Пруссии (4501), Верхней Силезии (488) и Варты (23 264). В октябре 1941 года должностные лица Главного управления СС по расе и расселению (Rasse-und Siedlungshauptamt) осмотрели литовских немцев в лагерях с антропологической, лингвистической и политической точек зрения. Из 50 000 литовских немцев только 28 000 были признаны подходящими для колонизации.

7 октября 1941 года генеральный комиссар по делам Литвы фон Рентайн и Гиммлер обсудили вопрос колонизации. Фон Рентайн запросил разрешения возглавить колонизацию Литвы, и не только ее западной части, но и распространить колонизацию на всю Литву. Письмо имперского министерства по делам оккупированных восточных стран от января 1942 года, адресованное Рейхскомиссар Остланда Лозе заявил, что по соглашению с рейхскомиссаром по укреплению немецкой государственности Гиммлером было решено без промедления вернуть литовских немцев, пригодных для колонизации, на их родину. Их передача не должна была привести к выселению литовцев. Штаб колонизации СС в Каунасе, возглавляемый штурмбаннфюрером СС Дакартом и его заместителем оберштурмбаннфюрером СС Хинрихом Абелем, был обвинен в организации колонизации.

Штаб начал действовать в начале марта 1942 года. 19 ноября 1942 года начальник главного управления штаба СС У. Грайфельт подготовил руководящие принципы частичной колонизации Литвы. Он предложил Гиммлеру создать единый район поселений, состоящий из Каунасского, Вилкавишкисского, Мариямпольского, Сакяйского, Расейняйского, Таураге, и частей Лаздияйского и Алитусского районов. Таким образом, немцы были бы расселены в районах, расположенных недалеко от Германии, и имели бы прямую связь с рейхом. Гиммлер поддержал предложение Грайфельта. Von Rentein insisted that the Kėdainiai, Šiauliai, Panevėžys районыи Биржай будут включены в схему, и, следовательно, схема немецкой колонизации станет мостом между Рейхом и «старыми землями Ордена» – Латвией и Эстонией. Предложения фон Рентэльна были учтены в инструкции по колонизации, подготовленной совместно ведомствами Розенберга и Гиммлера в марте 1942 года. Согласно им, сначала должны были быть заселены части Алитусского района, Мариямполе, Каунаса, районов Шакяй, Расейняй и Таураге. Кроме того, меньше немецких поселенцев планировалось поселить в Кедайняйском, Шяуляйском, Паневежисском и Биржайском районах. Районы, предназначенные для колонизации, имели плодородную почву, и через них проходили важные железные и шоссейные дороги, соединяющие Восточную Пруссию с Ригой. Планировалось переселить около 30 000 немцев, проживающих в лагерях. Штаб-квартира СС по колонизации в Каунасе начала регистрировать фермы, выделенные поселенцам.

Оккупационные власти решили, что немцы вернут себе литовские земли, которые они потеряли во время земельной реформы 1922 года; более того, будут восстановлены крупные немецкие поместья. Эта земля должна была быть возвращена чиновникам, занимающим важные государственные и военные должности, и многодетным семьям. Максимальный размер земельного владения, определенный Гиммлером, составлял 750 га. Эти большие посылки были доступны только для особо достойных нацистских деятелей. Согласно нацистской идеологии, помещики (юнкеры) и фермеры считались в расовом отношении наиболее ценной частью немецкой нации, которая могла бы связать «хорошую кровь с хорошей почвой». В результате СС уделили особое внимание сельскохозяйственной колонизации.

Компактные поселения немцев планировались в юго-западных районах Литвы и в районе, который должен был стать колонизационным мостом между Восточной Пруссией и Латвией. Поскольку не хватало государственных и общественных земельных участков без владельцев, местных жителей пришлось выселять не только с бывших немецких ферм, но и с земель, находящихся в законной собственности. Чтобы избежать ненависти и враждебности литовского населения, захватчики решили привлечь литовские местные правительственные учреждения к осуществлению колонизации. В конце 1941 года оккупационные власти приказали литовским властям зарегистрировать все польские и русские фермы. 9 июня 1942 года генеральный советник по внутренним делам Наракас приказал руководителям районов подготовить места для возвращающихся немцев и зарегистрировать всех лиц, прибывших из Германии (людей из Клайпеды а также литовцы и русские из Сувалок, в общей сложности около 21 000 человек), которым пришлось бы сменить место жительства. Была подготовлена инструкция по «Осуществлению переселения граждан Литвы», в которой оговаривалось, что в связи с репатриацией немцев в Литву фермеры, среди которых много литовцев, должны быть выселены с ферм, которые будут переданы репатриируемым из Германии. Литовцы, управлявшие немецкими фермами, должны были вернуться на свои собственные фермы при условии, что они не были реквизированы для военных или других государственных нужд. Если выселенные литовцы не могли вернуться на свои фермы, им должны были быть выделены фермы в другом месте. Литовским рабочим, работавшим на фермах репатриированных из Германии, также пришлось покинуть фермы, получить оплату за выполненную ими работу и жилье в соседнем регионе. Согласно упомянутой инструкции, литовцы из региона Сувайки и Клайпеды имели право на ферму эквивалентного размера и инвентарь в генеральном округе Литвы. Литовцы, выселенные с ферм репатриантов из Германии, могли взять с собой 15 кг продуктов питания на каждого члена семьи, корову, свинью, пять цыплят на семью и все свои предметы домашнего обихода. Все остальное имущество должно было оставаться на фермах, передаваемых репатриирующимся. Генеральный советник по внутренним делам Наракас руководил переселением граждан через специально созданную Центральную комиссию по расселению граждан Территории (под председательством Юргис Бобелис) и окружные комиссии по гражданскому урегулированию. Фермы, выделенные литовцам на новых местах, должны были иметь не меньшую ценность, чем те, которыми они владели ранее, и не менее 10 га.

Однако выселение людей часто не соответствовало требованиям инструкции. В частности, было много произвола в определении этнической или политической ориентации («симпатизирует полякам», «симпатизирует коммунистам» и т.д.) людей. Окружные комиссары при содействии СС и полиции проводили принудительные выселения. Планировалось предоставить выселенным литовцам фермы поляков и русских в Восточной Литве. Выселенных поляков и русских должны были отвезти в лагеря Арбайтсамт. Окружные комиссии и другие государственные органы были завалены жалобами обиженных жителей. 11 ноября 1942 г. Дж. Бобелис, председатель Центральной поселенческой комиссии для граждан страны, направил письмо чиновнику Генерального комиссариата барону Вендту фон дер Роппу. В письме Бобелис жаловался, что настоящих литовцев часто выселяли из района Паневежиса под предлогом того, что они «симпатизируют полякам» и что немецкие власти должны сотрудничать с литовскими учреждениями.

9 ноября 1942 года в знак протеста против колонизации Литвы бывший министр сельского хозяйства Литвы преподобный Миколас Крупавичюс, проф. Йонас Алекса и президент Казис Гринюс направил письмо генеральному комиссару фон Rentein. В этом меморандуме уважаемых литовских политиков недвусмысленно высказывался против немецкой колонизационной политики: «С большим трепетом литовский народ слышит новости о массовых выселениях литовских и польских фермеров с их ферм и домов. Литовский народ не может согласиться с такими мерами, так же как он не может согласиться с мерами, принятыми в отношении литовских евреев. [...] Руководствуясь такими идеями, мы требуем, чтобы: 1) колонизация территории Литвы была остановлена, 2) фермы выселенных фермеров, независимо от их национальности, были возвращены».

Из-за их общественного протеста 5 декабря 1942 года Крупавичюс и Алекса были депортированы в Германию, а Гринюс, как человек уже преклонного возраста, был сослан в провинцию (Казлу Руда). Генеральный советник по сельскому хозяйству Петронис, не согласный с выселением предполагаемых поляков с ферм, подал в отставку. Управлению сельского хозяйства Tite удалось защитить некоторых фермеров на том основании, что они были гражданами Литвы.

Тем не менее, литовское самоуправление не смогло остановить колонизацию, начатую немцами. Чиновники Генерального комиссариата в Каунасе составили списки немецких поселенцев. Окружные комиссары совместно с представителями немецкой полиции безопасности и СД решали, кто является «сочувствующим полякам», «сочувствующим коммунистам» и кого следует выселить. Отобранные семьи были выселены с помощью полиции и жандармерии и отправлены в лагеря Арбайтсамт или на железнодорожные станции и перевезены в Восточную Литву. В конце 1942 – начале 1943 года у местных жителей было отобрано 10 637 га земли в восьми районах – Алитусе, Кретинге, Лаздияе, Тельшяе, Укмерге, Утене, Шакяе и Вильнюсе (нет данных по Зарасайскому и Тракайскому районам). – и на этой земле было поселено 3773 человека. Семьям поселенцев были предоставлены фермы, отобранные у местных (в основном польских) жителей.

На 1 ноября 1942 года в Литве находилось около 7900 немцев из Рейха и 16 786 репатриированных немцев (всего 24 686 немцев). Поселенцы управляли 3488 фермами, в среднем площадью 24,66 га. В своем отчете в Ригу от 3 марта 1943 года руководство литовского отделения Национал-социалистической немецкой рабочей партии (НСДАП) отметило, что колонизация немецких деревень в Мариямпольском, Вилкавишкисском, Шакяйском, Таураге и Расейняйском районах была завершена и что после размещения еще 300 семей в Каунасском районе, 60 семей в Паневежисский район и 80 семей в Шяуляйском районе в середине марта «временное заселение Литвы будет считаться завершенным». 24 марта 1943 года фон Рентайн проинформировал Розенберга о ходе переселения литовских немцев: 15 000 человек были переселены в деревни, 1000 – в города, и еще 2600 немцев все еще должны были быть репатриированы. В 1944 году в генеральном округе Литвы проживало 5000 человек немецкого происхождения и 29 972 немца из Рейха, из них 23 496 (или 78%) репатриированных. Немцы из рейха составляли всего 1,09% от общей численности населения Литвы. Большинство немцев проживало в сельской местности (23 571), а 6401 немец из Рейха проживал в Каунасе и Вильнюсе.

Немецкие поселенцы имели не только исключительные экономические, но также юридические и административные условия. Они подчинялись только немецким административным органам и несли ответственность только в немецких судах. Планировалось создать немецкие сельские округа и приходские органы. В январе 1943 года на совещании районных комиссаров в Риге было решено создать периферийные подразделения региональных комиссариатов в районах, колонизированных немцами, которые вместе с руководителями комиссариатов учредили немецкие районные советы и чиновников более низкого уровня (главы сельских округов и вспомогательных баз) (Штютцпункт) составили бы немецкую администрацию, параллельную местному самоуправлению Литвы.

Оккупационные власти были обеспокоены тем, что немцы Литвы оказались непригодными для своей колонизационной миссии. Оказавшись в литовской среде, немцы Литвы вступили в союз со своими соседями и не заботились о пропаганде немецкой идентичности. Фон Рентайн жаловался, что только второе поколение поселенцев будет равно немцам рейха и сможет бороться за немецкую идентичность. Однако из-за меняющейся ситуации на фронтах войны и сопротивления литовского населения захватчикам не удалось расширить даже временную колонизацию Литвы. Тем не менее, от начавшейся колонизации пострадали не только поляки и русские Литвы, которые были лишены своих ферм. В начале 1941 года литовцы из Сувалкии особенно пострадал этнографический регион, который был передан Литве в соответствии с договорами между Германией и Советским Союзом. Они потеряли свое имущество во время переселения и, прежде чем обосноваться на новых местах, были снова переселены в Восточную Литву, откуда им снова пришлось уехать в 1944 году.

Германизация

Германизация для Гитлера в первую очередь означала расселение немцев на оккупированных территориях. Пытаясь привить другим народам немецкий язык, обычаи и мировоззрение, немцы смешались бы с другими нациями, и это, по словам Гитлера, было бы очень пагубно для чистоты крови. По мнению других лидеров рейха и расовых экспертов, для германизации подходили только те нации, в которых преобладают черты нордической (северной) расы. Во время войны были проведены оба типа германизации, т.е. расселение немцев на оккупированных землях и культурная ассимиляция завоеванных народов.

Вопросы германизации прибалтийских государств обсуждались 4 февраля 1942 года на встрече в Берлине. На ней присутствовали должностные лица ведомств Розенберга и Гиммлера, занимавшихся проблемами Прибалтийских государств. Эрхард Ветцель, глава Управления расовой политики имперского министерства по делам оккупированных восточных территорий, уделял особое внимание германизации интеллигенции. Ветцель считал, что они могли бы стать самым важным препятствием на пути германизации прибалтийских государств, но как только интеллигенция стала германизированной, после войны ей пришлось частично восполнить нехватку академических кадров в рейхе и на оккупированных восточных территориях. Осенью 1942 года в странах Балтии были начаты антропологические исследования литовцев, латышей и эстонцев. Исследования должны были выяснить, подходят ли местные жители для германизации. Добровольцы, зарегистрировавшиеся в Службе занятости рейха (RAD), прошли тестирование. Всего было обследовано около 2000 человек. По данным Комиссии, большинство эстонцев и латышей подходили для германизации, в то время как литовцы и латгальцы были менее подходящими.

«Магазин только для немцев» на проспекте Гедиминаса в Вильнюсе.

Надпись, висевшая в государственных учреждениях в годы нацистской оккупации «Здесь говорят только по-немецки»

В отчете упомянутой комиссии от 13 октября 1942 года говорилось, что добровольцы RAD были обследованы с использованием научных методов: были измерены длина и ширина голов, ширина носов, расстояние между глазами и другие физические размеры. Были взяты интервью у некоторых участников исследования и сделаны их фотографии. Затем была применена пятибалльная система оценки. На основе антропологического исследования комитет пришел к выводу, что в среднем 10-20% эстонских, 25-30% латышских и 30% литовских добровольцев были признаны неподходящими для германизации. Комиссия подчеркнула, что один год службы в RAD следует рассматривать как первый шаг к германизации, следовательно, нужно было попытаться привлечь к работе в RAD расово ценных представителей высшего или среднего социального слоя. Комиссия предложила другие меры германизации для тех, кто завершил службу в RAD: поощрять их оставаться и работать или учиться в Германии, жениться на немочках и т.д. Менее ценные в расовом отношении люди должны были использоваться в аппарате местного управления.

Получив отчеты антропологических комиссий, имперское министерство по делам оккупированных восточных территорий приступило к подготовке директив по германизации народов Прибалтики. Нацисты не ставили своей целью тотальную германизацию прибалтийских народов. Основной проблемой был отбор расово ценных элементов и их постепенная германизация, а также изоляция и уничтожение расово нежелательных людей. В «Соображениях по вопросу германизации народов восточных территорий», подготовленных в ноябре 1942 года, предусматривалось, что, в отличие от эстонцев и латышей, расово ценные литовцы должны быть германизированы только в Германии. Таких литовцев может быть до полумиллиона. Литовцы должны были быть вывезены на заработки в Германию, крестьяне должны были быть рассредоточены по населенным немцами районам Генерал-губернаторства, Западной Пруссии, провинции Варта и Верхней Силезии. Рассеянные таким образом литовские крестьяне должны были быть когда-то германизированы. Поскольку большая часть литовской нации была непригодна для германизации, было предложено отказаться от интенсивной политики языковой и культурной ассимиляции. Однако поражение немцев на фронтах замедлило реализацию проектов германизации чиновниками министерства Розенберга. Они были отложены до тех пор, пока военная позиция «не прояснится».