Текст книги "Разведка и контрразведка"
Автор книги: Андрей Шаваев
Соавторы: Станислав Лекарев
сообщить о нарушении
Текущая страница: 9 (всего у книги 49 страниц)
Значительно повышены требования к руководству военно-промышленных предприятий, которое должно своевременно уведомлять о заграничных поездках секретоносителей и их несанкционированных контактах с представителями других стран; проводить ежегодную оценку соблюдения режима секретности военными и гражданскими служащими; осуществлять внезапные проверки режима секретности во всех подразделениях и предприятиях, занятых производством военной техники.
Проводимые руководством США мероприятия по активизации деятельности Службы расследований Министерства обороны в области экономической безопасности носят системный характер. Пересматриваются и расширяются задачи, усиливаются силы и средства, улучшается профессиональная подготовка сотрудников, при реорганизации органов военной разведки и контрразведки внедряется принцип их функционального взаимодействия со Службой, что позволяет ей успешно решать задачи по обеспечению безопасности в военной области.
Определенную роль в обеспечении экономической безопасности играют и специальные подразделения гражданских ведомств США.
Специальные подразделения Министерства торговли США: отдел разведывательных связей; отдел разведки Управления по содействию экспортным операциям; отдел по оценке возможностей за рубежом Экспортного управления.
Отдел разведывательных связей осуществляет контакты между Министерством торговли и разведывательным сообществом, отвечает за координацию их деятельности в области контроля за экспортом передовых технологий в Россию и другие страны СНГ; осуществляет инструктаж сотрудников Министерства по вопросам безопасности и международной политики; знакомит руководство Министерства торговли с разведывательной информацией; разрабатывает разведывательные задания по вопросам, представляющим интерес для Министерства, и направляет их в соответствующие службы разведывательного сообщества.
Отдел разведки управления по содействию экспортным операциям отвечает за соблюдение правил экспорта технологий и действует совместно с Таможенной службой. В составе отдела образована межведомственная группа, в которую входят сотрудники ЦРУ, госдепартамента и Министерства обороны. Одной из основных задач отдела является выявление нарушений в области экспорта технологий в республики бывшего СССР и другие страны.
Отдел по оценке возможностей за рубежом Экспортного управления выявляет случаи утечки американских передовых технологий и технологию двойного назначения в республики бывшего СССР через третьи страны, накапливает такую информацию в компьютерном банке данных и готовит предложения по пресечению случаев утечки.
Специальные подразделения Министерства энергетики. Эти подразделения осуществляют сбор и обработку информации по энергетике иностранных государств; готовят и рассылают соответствующие документы министру энергетики; координируют свою деятельность с другими организациями разведывательного сообщества. Одной из главных задач считается сбор и анализ информации о положении в области ядерной энергетики бывшего СССР, разработке и производстве ядерного оружия, испытаниях ядерного оружия и последствиях таких испытаний.
Ранее решение этой задачи было возложено на отдел оборонной разведывательной информации Управления по делам международной безопасности, входившего в состав Министерства энергетики.
В настоящее время в составе Министерства энергетики создано разведывательное управление (Office of Intelligence). Начальник указанного управления имеет право непосредственного обращения к министру энергетики.
По имеющимся данным, в задачи разведывательного управления входят:
– сбор сведений о распространении ядерного оружия;
– оценка угроз АЭС и другим важным энергетическим установкам со стороны террористов;
– сбор сведений о фактах передачи ядерной технологии;
– изучение и анализ обстановки в важных для США энергоемких районах.
Добываемая Министерством энергетики информация используется для составления документов, содержащих рекомендации по разработке мер, направленных на обеспечение экономической безопасности в области энергетики, особенно ядерной.
В 1999 году в США разразился очередной атомный шпионский скандал. Его причиной стал сотрудник секретной лаборатории в Лос-Аламосе, с середины 80-х годов снабжавший китайцев информацией, которая позволила им создать миниатюрные ядерные заряды для ракет с разделяющими боеголовками.
Начало скандалу положили события 1995 года, когда, проанализировав данные проведенного КНР ядерного испытания, американские специалисты пришли к сенсационным выводам: взорванное китайцами устройство близко по своим характеристикам к наиболее совершенной из миниатюрных атомных боеголовок США – W-88. Поскольку до этого с миниатюризацией ядерных зарядов у Китая были проблемы, его технологический прорыв на новый уровень заставил американцев выдвинуть версию, что ядерные секреты у них воруют.
К 1996 году спецслужбы США вышли на ученого из военной лаборатории министерства энергетики в Лос-Аламосе (Нью-Мексико), где в середине сороковых годов в рамках проекта «Манхеттен» была создана первая американская атомная бомба. За подозреваемым установили наблюдение, но допросили лишь в 1998 году. Допрос ничего не дал, и ученый остался на свободе. Только после публикаций в New York Times, федеральные агенты возобновили допросы ученого по подозрению в краже секретных материалов и передаче их Пекину, и на всякий случай уволили его из лаборатории.
Республиканцы обвинили Клинтона в непринятии решительных шагов по пресечению китайского шпионажа в середине 90-х годов (хотя утечка информации началась еще в середине 80-х, то есть при республиканцах) из-за нежелания обострять отношения с КНР. Сторонники президента ссылались на то, что усилен режим секретности на ядерных объектах и в два раза увеличен бюджет контрразведки. Однако признали, что был нанесен значительный ущерб, не уточняя, правда, его масштабов.
Официальный представитель Госдепартамента США Джеймс Рубин заявлял: В Белом доме осознают, что Китай, равно как и многие другие, страны, только и мечтает любыми средствами раздобыть американские технологии военного назначения. Но тут же объяснил, что США считают нужным поддерживать хорошие отношения с Китаем ради снижения собственной безопасности.
В Китае обвинения в краже американских ядерных технологий назвали «очень безответственными». «Я уже заметил, что такие статейки время от времени появляются в США, – сказал министр иностранных дел Китая Тан Цзяосюань. – Просто там есть люди, которые хотели бы остановить экспорт гражданских высоких технологий в Китай. Но это не отвечает интересам самих США». Особенно если учесть огромный дефицит со стороны США в торговле с Китаем.
Специальные подразделения Министерства финансов. В соответствии со статьей 110 Исполнительного приказа № 12333 на министерство финансов возложены следующие разведывательные задачи:
– сбор информации о валютном и финансовом положении иностранных государств;
– участие совместно с государственным департаментом в сборе общей экономической информации об иностранных государствах;
– подготовка и рассылка разведывательной информации об иностранных государствах, касающейся экономической политики США.
Основным специальным подразделением Министерства финансов является отдел разведывательной поддержки, отвечающий за сбор и анализ информации как открытого, так и закрытого характера, координацию работы с другими организациями разведывательного сообщества. Отделом руководит специальный помощник министра финансов по вопросам национальной безопасности.
В Министерстве финансов считают, что в долгосрочной перспективе экономические позиции США будут определяться тем, насколько им удается добиться успеха в такой сфере деятельности, как «укрепление конкурентоспособности и экономики посредством разумной денежной и финансовой политики, большей экономии и увеличения капиталовложений». В связи с этим правительству США для выработки соответствующей информации будет нужна «точная и своевременная информация об условиях, мотивах и действиях иностранных государств». Это, несомненно, приведет к активизации деятельности всего разведывательного сообщества, в том числе и специальных подразделений министерства финансов.
Кроме перечисленных гражданских ведомств США, активное участие в добывании различной экономической информации по иностранным государствам с целью выработки программы по обеспечению экономической безопасности Соединенных Штатов принимают: Министерство сельского хозяйства, Министерство транспорта, Министерство труда, Корпорация по размещению частных капиталовложении за рубежом, Администрация по вопросам мелкого бизнеса и др.
Администрация США обращает внимание и на перестройку американских правительственных ведомств, занимающихся экспортно-импортными операциями, а также оказывает содействие организациям внешней торговли с тем, чтобы фокусировать внимание на ключевых сферах торговой конкуренции и действовать совместно с частным сектором, решая его специфические проблемы и перестраивая конкретные программы.
В Великобританиируководство деятельностью всех подразделений специальных служб по экономическим вопросам возложено на Комитет по внешнеэкономической разведке. В его состав входят руководители всех разведывательных и контрразведывательных служб, представители министерств торговли и промышленности, а также некоторых других ведомств.
Британская экономическая разведка подразделяется на несколько видов – торговую, технологическую, финансовую и разведку конкурентоспособности.
Механизм национальной экономической разведки, призванный обеспечивать адекватной информацией об экономической конъюнктуре государство и организации для успешной конкурентной борьбы, построен на принципах полноты собираемых данных и системном подходе.
При этом учитывается, что государство и национальные корпорации имеют сходные структуры «деловой разведки», в которых действуют одни и те же силы и возникают одни и те же проблемы, как и в государстве, сбор информации, осуществляемый отдельной организацией, определяется культурой, ее создавшей.
МИ-6 исповедует сугубо прагматический подход к сбору экономической информации, анализируя развитие проблемы на протяжении нескольких десятилетий с единственной целью дать обоснование какому-либо экономическому аргументу. Особенно ее интересует исчерпывающее описание процессов управления и планирования, используемых конкурентами-технократами в борьбе за лидерство в тех областях, которые затрагивают жизненно важные интересы национальной экономики Великобритании. В этой связи у британцев выработан следующий подход к проблеме: «с военной точки зрения, союзники существуют, с экономической – союзников не бывает».
По мнению многих экспертов, в условиях снижения гонки вооружений и противостояния Восток-Запад на первое место в работе МИ-6 должно быть выдвинуто решение задач, связанных с международным экономическим соперничеством (экономическим шпионажем).
Естественно, что для решения новых задач потребуются новые люди, эксперты в экономической области, способные грамотно анализировать изменения курсов иностранных валют и состояния мировой экономики. Нужны будут новые технологии, которые обеспечат возможность вести перехват информации не только на линиях радиосвязи, но и в кабельных и волоконно-оптических средствах коммуникаций.
В частности, была налажена более четкая межминистерская координация в вопросах выработки приоритетных направлений сбора экономической информации, а также выработку механизма обеспечения оперативного принятия правительственных решений по данной проблематике. Государственные органы, включая спецслужбы, были ориентированы на оказание содействия малым и средним предприятиям, а также регионам страны, подверженным экономическому спаду.
Были также предприняты попытки объединить возможности английских спецслужб в области коммерческих заработков на таком прибыльном направлении, как обеспечение частных британских компаний экономической разведывательной информацией, которая помогла бы им увеличить конкурентоспособность своих товаров на мировых рынках.
С 1984 года английская разведка добилась регулярного предоставления ей ассигнований для сбора информации экономического и коммерческого характера. После этого сфера экономики становится для британской разведки главной.
Начинается агрессивная охота за технологическими и экономическими секретами конкурентов. В последнее время с целью сбора разведывательной информации экономического характера активно используются торгово-экономические каналы, в частности поездки британских предпринимателей по российским предприятиям, как гражданского, так и военного профиля под предлогом оценки их перспективности для создания совместных предприятий или их возможного участия в конверсии.
Управление деятельностью разведывательного сообщества Великобритании в сфере промышленного шпионажа осуществляется межведомственным органом в лице Комитета по внешнеэкономической разведке. Курирование деятельности деловой и финансовой разведки возглавляет заместитель министра финансов по внешнеэкономическим вопросам. Этот комитет руководит деятельностью всех четырех разведорганизаций Великобритании по добыванию коммерческой и экономической информации, ведает обменом экономической информацией с разведслужбами государств-союзников. В этой связи в спецслужбах Великобритании были приняты меры по реорганизации структур подразделений, занимающихся вопросами обеспечения экономической безопасности и ведущих экономическую и научно-техническую разведку за счет создания новых отделов и управлений с целью активизации их деятельности.
В функции подразделений экономической разведки МИ-6 входит изучение торговых приемов зарубежных стран, их экономических возможностей и слабых мест, стратегии в торговой и финансовой областях, уровня технологии. В критически важных областях внешней торговли частные фирмы стали играть ведущую роль в установлении международных контактов с целью получения иностранной технологии, снижения стоимости разработок и производства, а также доступа к иностранным рынкам. Многие страны стали менять политику в области науки и техники с тем, чтобы стимулировать конкурентоспособность своих высокотехнологических товаров на рынках. Изменения, происходящие в странах СНГ и Восточной Европы, привели к появлению новых экономических альянсов. Разведка, в этих условиях призвана играть роль штурмана в бурных водах экономической конкуренции. Ее основной целью становится выработка четких рекомендаций и снижение ущерба, который может быть нанесен национальной экономике.
В последнее время с целью сбора разведывательной информации экономического характера МИ-6 активно использует торгово-экономический канал, в частности поездки британских предпринимателей по российским предприятиям как гражданского, так и военного профиля под предлогом оценки их перспективности для создания совместных предприятий или их возможного участия в конверсионных проектах. Можно сделать вывод о том, что британская разведка переносит основной акцент в своей деятельности в сферу глобального бизнеса и в этой связи ей потребуются новые сотрудники, обладающие опытом в мире финансов и бизнеса, для которых будет необходимо создание так называемого глубокого прикрытия в корпорациях, фирмах и компаниях, их представительствах в России и странах СНГ. Можно также предположить, что МИ-6 будет совершенствовать и разрабатывать новые формы и методы деятельности по сбору информации, необходимой для выработки решений в области обеспечения жизненно важных интересов Великобритании в области экономики.
Большое внимание английская разведка уделяет работе над открытыми материалами, которая планомерно ведется высококвалифицированными специалистами и учеными. Эта работа нередко позволяет с помощью фактов, извлекаемых из открытых источников, сделать важные и далеко идущие выводы о стратегических возможностях противника и уязвимых местах его военной экономики. Получившие ныне широкое применения в разведке научные методы сопоставления и обобщения отрывочных и разрозненных сведений, извлекаемых из открытых публикаций, а также современные технические средства накопления и обработки таких материалов обеспечивают быструю систематизацию и освоение огромной массы собранной информации. В таком виде ее уже не сложно использовать для составления военных, политических и экономических прогнозов и учитывать в процессе принятия стратегических решений. По мнению британских специалистов, обработка и анализ подобной информации открывают колоссальные возможности для заимствования чужих идей в развитии собственной науки, техники и производства.
Известно, что в числе методов ведения легального экономического и промышленного шпионажа британской разведкой используются, в частности:
– неофициальные запросы в иностранные организации относительно предоставления информации;
– сбор информации во время посещения фирм или предприятий;
– склонение иностранцев к предоставлению консалтинговых услуг по ведению дел и маркетингу;
– создание совместных предприятий и подставных компаний;
– покупка у иностранных компаний, используемых ими технологий;
– использование для получения необходимой информации бывших и действующих служащих корпораций из числа представителей определенных национально-культурных общин;
– использование международных совещаний и конференций в целях сбора данных;
– получение интересующей информации из открытых источников.
В качестве прикрытия деятельности кадровых сотрудников английской разведки консалтинговые фирмы всегда использовались МИ-6 довольно активно. Обладая специально подготовленными кадрами, разветвленной структурой зарубежных представительств, такие «крыши» весьма эффективно способствуют выполнению ответственных заданий спецслужб в иностранных государствах. В этой связи подобного рода компании весьма удобны для использования в качестве учреждений прикрытия кадровых сотрудников разведки.
При этом особое место в системе консалтинговых фирм занимают военные эксперты. К их услугам в частном порядке прибегают не только правительства и военные ведомства зарубежных стран, но и разведслужбы самой Великобритании. Последние особенно активно стали использовать эту форму тайного сотрудничества, которая позволяла, с одной стороны, избежать нежелательной огласки, с другой – эффективно обеспечивала неофициальное вовлечение источников информации, позволяя избежать возможных политических осложнений для правительства. Особенно в тех случаях, когда речь шла о сфере военной деятельности других стран. В этом случае официальный Лондон всегда имел возможность сослаться на неосведомленность, которая объясняется закрепленной законами конфиденциальностью деловых операций такого рода.
Например, сотрудник британской оружейной фирмы «Ордтек» Пол Гресиан был завербован английской разведкой от имени специального подразделения Скотланд-Ярда в качестве агента с целью добывания разведывательной информации по государствам Ближнего и Среднего Востока, где у него имелись обширные деловые связи. Через своего куратора, использовавшего в качестве прикрытия должность сотрудника Спешиал бранч, он регулярно передавал МИ-6 сведения о военных приготовлениях Ирака. В частности, Гресиан первым сообщил о начале осуществления режимом Хусейна проекта «Вавилон», предусматривавшего создание сверхмощной пушки для обстрела соседних стран. Однако спустя год Гресиан был арестован британской полицией по обвинению в организации продажи Ираку взрывателей ракетных боеголовок, что являлось грубым нарушением международного эмбарго на подобные сделки.
Особенность ситуации заключалась в том, что незаконная торговля оружием велась через Иорданию, которая в таможенных документах формально значилась в качестве конечного получателя. Хорошо зная о реальном характере сделок, правительство Великобритании, тем не менее, не наложило на них запрета, поскольку не желало портить отношения с Амманом. Более того, известно, что спецслужбы несколько раз официально информировали лондонские власти обо все новых поставках Ираку фирмой «Ордтек» вооружений и компонентов линий по сборке артиллерийских систем. Однако и после этого надлежащих мер не было принято. Естественно, что Скотланд-Ярд также не препятствовал торговой деятельности своего агента, справедливо рассматривая его частые «деловые» поездки в Багдад как удобное прикрытие разведывательных контактов с представителями иракского режима. Поэтому Гресиан если и нарушал эмбарго, то делал это фактически с санкции британского правительства и спецслужб. Тем не менее, когда он попал в поле зрения британских правоохранительных органов, он был привлечен к судебной ответственности, а Скотланд-Ярд полностью отмежевался от него под тем предлогом, что Гресиан, являясь агентом, якобы не ставил Спешиал бранч в известность о своих противозаконных операциях. Вместе с тем руководство МИ-6, используя позиции в Скотланд-Ярде, попыталось оказать нажим на агента, с тем чтобы он признал свою вину и не давал следователю сведений о его участии в разведывательных операциях территории Иордании. Взамен Гресиану было предложено минимальное наказание. В результате он получил условное тюремное заключение сроком на один год.
Управлением деятельностью разведывательного сообщества Великобритании в сфере промышленного шпионажа ведает межведомственный орган в лице Комитета по внешнеэкономической разведке. Курирование деятельности деловой и финансовой разведки осуществляет заместитель министра финансов по внешнеэкономическим вопросам. Этот комитет руководит всеми четырьмя разведорганизациями Великобритании по добыванию коммерческой и экономической информации, а также ведает ее обменом.
При Совете по делам торговли с восточноевропейскими странами, который находится в подчинении министерства торговли и промышленности Великобритании, действует Комитет по выработке рекомендаций для руководителей и владельцев торгово-промышленных фирм по вопросам, касающимся установления и развития экономических связей с бывшими социалистическими странами. В состав данного Комитета входят и сотрудники Секретной разведывательной службы.
Определенное участие в обеспечении национальной безопасности, в том числе и ее экономической сферы, принимает и Штаб-квартира правительственной связи, на которую возложены задачи защиты важнейших каналов правительственной и ведомственной связи, автоматизированных информационных систем и предотвращения несанкционированного доступа к накапливаемой в них секретной информации.
В военной разведке министерства обороны Великобритании функционируют два департамента: научно-технической разведки и экономической разведки, которые занимаются сбором информации о достижениях науки и техники, особенно в военных отраслях; наиболее важных промышленных объектах; военных расходах и военном производстве зарубежных стран, в том числе республик бывшего СССР. Добываемая этими департаментами информация анализируется и передается в виде рекомендаций правительственным ведомствам страны в щелях принятия решений по обеспечению национальной безопасности Великобритании.
Из числа контрразведывательных подразделений, обеспечивающих безопасность страны, можно выделить специальные подразделения безопасности при Кабинете министров, в министерствах и ведомствах, а также контрразведывательные отделы Таможенной службы, Управления акцизных сборов и Почтовой службы.
В ФРГзащитой экономической безопасности в той или иной мере занимаются Федеральная разведывательная служба – BND; Служба военной контрразведки – MAD; Федеральное ведомство по охране конституции – BFV; соответствующие земельные ведомства – LFV; службы безопасности министерства хозяйства (экономики) и других министерств, а также службы безопасности крупных компаний и фирм.
Свои основные силы и средства специальные службы ФРГ направляют в первую очередь на обеспечение правительства страны информацией для разработки и принятия решений как политического, так и экономического характера. Особое место отводится вопросам сбора, анализа и оценки разведывательной формации о военно-экономическом потенциале России и других стран СНГ, восточноевропейских государств, а также стран Ближнего и Среднего Востока. Активное участие в обеспечении безопасности в вооруженных силах и на военно-промышленных предприятиях Германии принимает Служба военной контрразведки. В ее обязанности входят: борьба с промышленным шпионажем; проведение профилактических мероприятий; обеспечение безопасности военных предметов и учреждений; охрана государственных секретов на объектах бундесвера; проверка благонадежности личного состава (военного и гражданского); недопущение проникновения в вооруженные силы лиц, представляющих угрозу для безопасности бундесвера и сохранности секретов.
В число основных задач Федерального ведомства по охране конституции и соответствующих служб земель (LFV) включены: принятие мер по защите государственных секретов; выявление и пресечение промышленного шпионажа иностранных спецслужб, частных объединений и групп на территории Германии; нелегального приобретения и экспорта образцов новой техники, оборудования и технологий военной, машиностроительной, химической, электронной и других отраслей промышленности, на которые распространяется запрет на продажу стратегических товаров.
Приоритетным направлением деятельности нынешнего руководства Германии является создание в обозримом будущем новой экономической и военно-политической сверхдержавы на базе Евросоюза, в котором Бонн будет занимать лидирующее положение. Одним из стратегических направлений внешней политики является реализация концепции постоянной и последовательной трансформации ЕС в единое государство конфедеративно-федеративного характера под условным названием «Соединенные Штаты Европы» с единой внешней, военной, налоговой и кредитно-финансовой политикой. При этом планируется, что новые управленческие структуры будут возглавлять преимущественно германские представители.
В концепции указывается также на необходимость дальнейшего развития отношений ФРГ с бывшими советскими республиками. При этом особое внимание рекомендуется уделить использованию каналов ЕС для обеспечения регулярных сырьевых поступлений на Запад из России и государств Центральной Азии, поддержанию с помощью политических средств и минимальных финансовых вложений стабильности в районах добычи энергоресурсов и прохождения трубопроводов. Подчеркивается важность получения поддержки Москвы в целях реализации немецких планов «переустройства Европы», в частности, путем создания новой структуры европейской безопасности, уменьшающей влияние США на континенте. Кроме того, в документе рекомендуется заручиться помощью России в целях реформирования ООН, в результате которого ФРГ смогла бы стать постоянным членом Совета Безопасности и укрепить там свои позиции.
Вместе с тем отмечается, что становление не только устойчивого военно-политического, но даже эффективного экономического объединения стран СНГ не соответствует национальным интересам Германии. В этой связи предполагается развивать сотрудничество с государствами Содружества на двусторонней основе, не поощряя интеграционных процессов на постсоветском пространстве.
В связи со значительным расширением в конце XX века экономических связей ФРГ со многими странами мира, прежде всего Восточной Европы, существенно возросла роль германских торговых и промышленных фирм в проведении разведки против этих стран. Еще в 1990 году Федеральный союз немецких промышленников разослал фирмам специальную директиву, обязывающую их заниматься сбором экономической информации в странах Восточной Европы, СНГ и изучением представителей этих стран. Несомненно, Федеральный союз немецких промышленников, располагающий большими потенциальными возможностями в области разведки, в дальнейшем может оказать конкуренцию БНД в сборе экономической информации в странах Восточной Европы, СНГ и оказании влияния на политические и социально-экономические процессы в этих странах.
31 мая 1990 г. бундестагом были приняты законы о Федеральной разведывательной службе (БНД – закон), о сотрудничестве федерации и земель в области охраны конституции и о Ведомстве по охране конституции (БФФ – закон), военной контрразведке (МАД – закон), а также об информационном сотрудничестве органов безопасности и органов уголовного преследования федерации и земель в области защиты конституции и в разведывательной деятельности (закон о сотрудничестве – ЦАГ). 10 декабря 1990 г. после одобрения бундестагом они вступили в силу.
На БНД как на высший федеральный разведывательный орган государства в сфере компетенции руководителя Ведомства федерального канцлера возложен сбор и анализ сведений о событиях за рубежом, имеющих особое значение для ФРГ с точки зрения национальной экономики.
В свою очередь бывший президент БНД К. Порцнер в публичных выступлениях неоднократно подчеркивал, что руководство службы не испытывает опасений по поводу якобы негативного влияния прекращения противостояния Восток-Запад на судьбу разведки ФРГ. Основной задачей разведслужбы по-прежнему является обеспечение правительства объективной информацией в развитии событий в мире и для этого, считает он, совсем не нужно создавать новый образ врага.
Как следует из вышесказанного, налицо значительное усиление деятельности разведки на международной арене, продиктованное современной политикой германского государства.
Примечательна также и активизация деятельности специальных служб на территориях, принадлежавших Германии до 1945 года, и, в частности, в Калининградской области.
Система взглядов военно-политического руководства ФРГ и НАТО на геостратегическое значение Калининградской области строится на комплексной оценке географических, экономических и политических факторов.
Калининградская область расположена в центре Европы в соседстве с ведущими европейскими странами, обладающими мощным военным и экономическим потенциалом.
Область входит в Балтийскую морскую зону (БМЗ), которая является связующим звеном между Северо-западным европейским театром военных действий и Центрально-европейским театром действий.
Область занимает выгодное географическое положение на пересечении магистральных транзитных грузопотоков с востока на северо-запад. Обладает важным экономическим и стратегическим преимуществом, уникальным для БМЗ: это единственное место, где портовая инфраструктура отвечает всем европейским железнодорожным стандартам.
