Текст книги "Большая Советская Энциклопедия (МЕ)"
Автор книги: Большая Советская Энциклопедия
Жанр:
Энциклопедии
сообщить о нарушении
Текущая страница: 24 (всего у книги 105 страниц)
Международные государственно-монополистические объединения
Междунаро'дные госуда'рственно-монополисти'ческие объедине'ния , объединения международных монополий, созданные на базе межгосударственных соглашений. М. г.-м. о. возникли после 2-й мировой войны 1939—45 и представляют собой новую форму экономического раздела мира между крупнейшими монополиями. Первым таким объединением явилось Европейское объединение угля и стали (ЕОУС). Оно было образовано в 1951 шестью странами: ФРГ, Францией, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом. Это означало ликвидацию таможенных пошлин для товаров угольной и металлургической промышленности между шестью странами и создание для этих товаров общего рынка. Теми же странами было принято решение об организации Европейского экономического сообщества (ЕЭС, «Общего рынка»); договор об учреждении ЕЭС подписан в 1957 и вступил в силу с 1 января 1958. Одновременно был подписан договор об учреждении Евратома – Европейского сообщества по атомной энергии .
Процесс интеграции стран Западной Европы ведёт к образованию нового мощного экономического объединения, обладающего рядом существ, преимуществ перед конкурентами. В капиталистическом мире ему противостоят два других центра мирового капитализма: США и Япония. Между этими тремя центрами обостряется экономическая и политическая конкурентная борьба. Таким образом, возникновение и развитие М. г.-м. о. явилось причиной порождения новых форм межимпериалистических противоречий. Образование М. г.-м. о. дало мощный толчок частномонополистической интеграции. Уже через 5 лет после создания ЕЭС было зарегистрировано более 40 тысяч картельных соглашений между монополиями стран «Общего рынка». Монополии каждой страны ищут поддержки у своего правительства, что вызывает усиление вмешательства государства в экономику. Процесс слияния крупных компаний в ФРГ и Франции, происходивший после организации «Общего рынка», является результатом конкурентной борьбы французских и западногерманских монополий. За первые 5 лет существования ЕЭС произошло 433 слияния крупных компаний во Франции, 189 – в ФРГ, 378 – в Италии и странах Бенилюкса. На смену старым формам пришли новые способы отвоёвывания у конкурентов рынков сбыта, источников сырья, рабочей силы путём концентрации и централизации капитала и наращивания таким образом экономической силы, позволяющей широко использовать достижения науки и снижать издержки производства. Всё это облегчает поглощение крупными монополиями не только мелких и средних, но и крупных компаний. Соединение в М. г.-м. о. двух противоречащих друг другу начал концентрации и конкуренции противопоставляет интересы крупнейших монополий интересам мелких и средних предпринимателей, порождая острые противоречия между ними.
Лит.: Ленин В. И., Критические заметки по национальному вопросу, Полное собрание сочинений, 5 изд., т. 24; его же, О лозунге Соединенных Штатов Европы, там же, т. 26; его же, Империализм, как высшая стадия капитализма, там же, т. 27; Документы Международного Совещания коммунистических и рабочих партий, Москва, 5—17 июня 1969 г., М., 1969, с. 3—45; «Общий рынок» и рабочий класс, М., 1960; Чумаков М. П., финансово-валютные противоречия «Общего рынка», М., 1967; Проблемы современного империализма, М., 1968, гл. 4.
Г. П. Солюс.
Международные конгрессы современной архитектуры
Междунаро'дные конгре'ссы совреме'нной архитекту'ры (СИАМ; Congres Intérnationaux d’Architecture Moderne, CIAM), международное объединение архитекторов. Основано в 1928. СИАМ выступал против консерватизма и эклектичности академических архитектурных школ того времени и призывал к внедрению принципов «новой архитектуры» на основе достижений науки и техники 20 века (требования СИАМ были изложены в так называемой Афинской хартии, 1933, опубликована в 1943). Идейно-теоретическими лидерами СИАМ были архитекторы Ле Корбюзье (Франция), Э. Май (Германия), X. Л. Серт (Испания), В. Гропиус (Германия), З. Гидион (Швейцария). После 1959 СИАМ прекратил существование.
Международные Ленинские премии «За укрепление мира между народами»
Междунаро'дные Ле'нинские пре'мии «За укрепле'ние ми'ра ме'жду наро'дами» , почётные награды, присуждаемые гражданам любой страны, независимо от их политических взглядов, партийной принадлежности, религиозных убеждений и расовых различий, за выдающиеся заслуги в борьбе за мир между народами. Учреждены как Международные Сталинские премии «За укрепление мира и дружбы между народами» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 декабря 1949 и переименованы в Международные Ленинские премии «За укрепление мира между народами» Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 сентября 1956. Присуждаются Комитетом по Международным Ленинским премиям «За укрепление мира между народами», образуемым Президиумом Верховного Совета СССР в составе председателя (с 1950 академик Д. В. Скобельцын) и 14 членов – общественных деятелей Советского Союза и представителей демократических сил других стран, активно отстаивающих дело мира между народами. Право выдвижения кандидатов на соискание Международных Ленинских премий предоставлено международным и национальным демократическим организациям (профсоюзным, кооперативным, женским, молодёжным и другим), научным учреждениям и учебным заведениям, ассоциациям деятелей науки, культуры и искусства и персонально членам Комитета по Международным Ленинским премиям.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 8 марта 1961 Комитету по Международным Ленинским премиям предоставлено право ежегодно присуждать до 5 премий. Лицам, которым присуждается премия, вручаются диплом лауреата Международной Ленинской премии, золотая нагрудная медаль с изображением В. И. Ленина и денежная премия в размере 25 тысяч рублей.
Постановления Комитета о присуждении Международных Ленинских премий за истекший календарный год публикуются 1 мая.
Международные метрологические организации
Междунаро'дные метрологи'ческие организа'ции , организации, созданные на основе международных соглашений для осуществления и хранения основных единиц физических величин и для достижения международного единства мер. В области метрологии, измерительной техники и приборостроения имеется (1973) 3 М. м. о.: организация стран – членов Метрической конвенции (1875), Международная организация законодательной метрологии (1956) и Международная конфедерация по измерительной технике и приборостроению (1958). Советский Союз состоит членом двух первых организаций и принимает активное участие в их деятельности. Членом третьей организации является научно-техническое общество (НТО) Министерства приборостроения СССР.
В соответствии с метрической конвенцией не реже 1 раза в 6 лет созываются Генеральные конференции по мерам и весам , принимающие решения по совершенствованию метрической системы мер . Эти решения подготавливает Международный комитет мер и весов, состоящий из представителей 18 стран. При комитете действует 7 консультативных комитетов: а) по единицам, б) по определению метра, в) по определению секунды, г) по термометрии, д) по электричеству, е) по фотометрии и ж) по эталонам для измерения ионизирующих излучений. Сессии комитета созываются не реже 1 раза в 2 года.
Международное бюро мер и весов (Bureau International des Poids et Mesurcs – BIPM), находящееся в Севре (близ Парижа), является научным учреждением, в котором хранятся международные эталоны основных единиц и выполняются международные метрологические работы, связанные с разработкой и хранением международных эталонов и сличением национальных эталонов с международными и между собой.
Международная организация законодательной метрологии (МОЗМ; L’Organisation Internationale de Metrologie legale – OIML), насчитывает 37 стран-членов и 8 стран-корреспондентов (1972). В задачи этой организации входят создание центра документации и информации о национальных метрологических службах и унификация метрологических правил, устанавливаемых и контролируемых правительств, органами. В рамках МОЗМ существует Международное бюро законодательной метрологии (Париж). Его деятельностью руководит Международный комитет законодательной метрологии. Международные конференции по законодательной метрологии созываются не реже 1 раза в 6 лет.
Международная конфедерация по измерительной технике и приборостроению (ИМЕКО; International Measurement Confederation) объединяет 19 национальных научно-технических обществ по измерительной технике и приборостроению (1972).
Конфедерацией регулярно (1 раз в 3 года) созываются международные конгрессы по измерительной технике и приборостроению. В промежутках между конгрессами проводятся симпозиумы по отдельным проблемам метрологии, измерительной техники, технологии приборостроения. Генеральный комитет ИМЕКО, ответственный за организационную работу, находится в Венгрии.
В рамках Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) организовано научно-техническое сотрудничество социалистических стран в области метрологии. При постоянной комиссии СЭВ по стандартизации в 1971 создана секция метрологии, призванная руководить работами по сличению национальных эталонов, созданию единой системы эталонов СЭВ на основе Международной системы единиц , единых норм точности и методов учёта количества и испытания качества сырья, материалов и продукции.
Кроме перечисленных М. м. о., ряд метрологических вопросов изучают другие международные организации. Так, в Международной организации по стандартизации (ИСО; International Organization for Standartization) работает технический комитет ИСО (ТК 12), занимающийся стандартизацией единиц; в Международной электротехнической комиссии (МЭК) – технический комитет № 24 по электрическим величинам и единицам.
Лит.: Бурдун Г. Д., Марков Б. Н., Основы метрологии, М.,1972; Демусяк А. Г., Международная организация по стандартизации, М., 1967.
Г. Д. Бурдун.
Международные объединения отраслевых профсоюзов
Междунаро'дные объедине'ния отраслевы'х профсою'зов (МООП), организации, объединяющие отраслевые профсоюзы различных стран.
В рамках Всемирной федерации профсоюзов (ВФП) действуют Международные объединения профсоюзов (МОП), которые стали создаваться как автономные организации с 1949 с целью защиты как общих интересов всех трудящихся, так и их специфических интересов, связанных с особенностями той или иной отрасли производства. В 1966 Генсовет ВФП принял решение, утвержденное впоследствии 7-м Всемирным конгрессом профсоюзов (октябрь 1969), о расширении их автономии. Каждый МОП имеет свой особый устав и свою собственную программу требований, основанную на экономической и социальной программе ВФП, в соответствии с её основными целями и общей ориентацией. В 1973 действовали 12 МОП, объединяющие в своих рядах профсоюзы социалистических, капиталистических и развивающихся стран, в том числе и не входящие в ВФП. Не ограничиваясь борьбой за профессиональные интересы рабочих, МОП всемерно поддерживают борьбу трудящихся за мир, демократию, против колониализма. Одной из важных задач МОП является установление международного проф. единства. Высший орган каждого МОП – Международная производственная конференция, созываемая, как правило, 1 раз в 4 года, которая избирает административный комитет и ревизионную комиссию. Текущую работу осуществляет секретариат.
В рамках Международной конфедерации свободных профсоюзов отраслевые профсоюзы объединяются Международными производственными секретариатами (МПС), которые возникли в последней трети 19 века, распались в годы 1-й мировой войны 1914—18, после воссоздания вновь прекратили свою деятельность во время 2-й мировой войны 1939—45 и стали восстанавливаться после её окончания. В 1973 действовало 16 МПС, деятельность которых координирует Бюро связи. В качестве МООП Всемирной конфедерации труда (ВКТ) в 1973 действовали 12 Международных производственных федераций (МПФ); их деятельность практически ограничивается Западной Европой, а связи с отраслевыми профсоюзами других континентов осуществляются в основном через региональные организации ВКТ. Имеются также автономные МООП; в некоторые из них входят профсоюзы СССР и других социалистических стран. Антикоммунизм ряда лидеров МПС и МПФ затрудняет их совместные действия с профсоюзами, входящими в ВФП. Однако под влиянием растущей тяги рабочих к единству совместные действия отраслевых профсоюзов, входящих в разные международные объединения, нередко осуществляются вопреки антикоммунистической позиции правореформистских руководителей.
О. Р. Сквирский.
Международные организации
Ìåæäóíàðо'äíûå îðãàíèçа'öèè , îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâ èëè национальных îáùåñòâ (àññîöèàöèé) íåïðàâèòåëüñòâенного õàðàêòåðà äëÿ äîñòèæåíèÿ îáùèõ öåëåé â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêîé, ýêîíîìè÷åñêîé, ñîöèàëüíîé, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé, êóëüòóðû è ò. ï.; îäíà èç âàæíåéøèõ ôîðì ìíîãîñòîðîííåãî ñîòðóäíè÷åñòâà ìåæäó ãîñóäàðñòâàìè.
Попытки создания М. о. предпринимались ещё в глубокой древности, но формирование института М. о. в современном понимании относится ко 2-й половине 19 века. Становление М. о. как важного элемента структуры международных отношений вызвано потребностями развития хозяйственных связей, интенсификацией на этой базе многосторонних отношений между государствами и народами в самых различных областях. Развитие первых М. о. – административных союзов международных (или уний) происходило в условиях безраздельного господства международных отношений капиталистического типа, в их деятельности отразились наиболее характерные черты этих международных отношений: ожесточённая борьба за рынки и сферы влияния, подчинение слабых воле сильных, бесправное положение колониальных и зависимых народов и т. п. Многостороннее международное сотрудничество на постоянной основе развивалось прежде всего по таким специальным вопросам, как транспорт, связь и т. п. (см. Всемирный почтовый союз , Международный союз электросвязи ). Первой попыткой сотрудничества в рамках М. о. по политическим вопросам явилось учреждение в 1919 Лиги Наций .
Большое значение в формировании современных М. о. и их развитии имело образование Советского государства, а затем мировой системы социализма. Образование ООН на основе равноправного сотрудничества государств с различными общественно-экономическими системами явилось важным этапом в становлении М. о., а активное участие СССР в разработке основ ООН имело решающее значение для закрепления в её уставе основных демократических принципов современных международных отношений в целом (в том числе и деятельности М. о.). После 2-й мировой войны 1939—45 наиболее значительным событием с точки зрения развития М. о. было создание М. о. социалистических государств (например, Совета экономической взаимопомощи ).
Существует более 2,5 тысяч М. о. самого различного характера. Эти М. о. подразделяются прежде всего на две основные группы: межгосударственные и неправительственные. Членами межгосударственных М. о. могут быть только государства, в неправительственные М. о. входят национальные ассоциации, общества, объединения неправительственного характера и даже отдельные лица. В зависимости от числа членов различают универсальные М. о. (включающие членов из всех или почти всех государств мира), региональные (охватывают государства определённого географического района), субрегиональные (часть географического района) и ещё более узкие по числу членов. С точки зрения состава членов имеются М. о. общие (с участием представителей государств с различными социально-политическими системами) и однотипные. По сфере деятельности различают М. о., компетенция которых включает ряд сфер международного сотрудничества (например, вопросы мира и безопасности, экономического, социального и иного характера), и М. о. специального назначения (по вопросам экономического, научно-технического, социального характера, культуры, образования, транспорта, связи, здравоохранения и т. п.).
 îñíîâå ñîçäàíèÿ è äåÿòåëüíîñòè êàæäîé Ì. î. ëåæèò ó÷ðåäèòельный àêò (óñòàâ), êîòîðûé ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé âèä международного äîãîâîðà. Óñòàâ îáû÷íî ôèêñèðóåò öåëè, ïðèíöèïû, ñòðóêòóðó, ôîðìû äåÿòåëüíîñòè è ò. ï.; îí ÿâëÿåòñÿ âûñøèì çàêîíîì äëÿ Ì. î. è å¸ ÷ëåíîâ, åãî ïîëîæåíèÿ äîëæíû ñîãëàñîâûâàòüñÿ è íå ìîãóò ïðîòèâîðå÷èòü íîðìàì è ïðèíöèïàì современного международного права .
Хотя внутренняя структура М. о. разнообразна, выработались наиболее характерные её черты, общие для многих М. о. Высшим органом М. о. обычно является общее собрание (конференция) всех членов, созываемое через равные промежутки времени (ежегодно или раз в несколько лет). К компетенции общего собрания, как правило, относятся принятие, пересмотр, дополнение и изменение учредит, акта М. о., приём новых членов, установление шкалы взносов, принятие бюджета и т. д. В период между конференциями деятельностью М. о. руководит исполнительный совет (исполком, президиум и т. п.). Как правило, в каждой М. о. имеется постоянный секретариат во главе с генеральным секретарём (директором). Кроме того, учреждаются вспомогательные органы консультативного характера: комиссии, комитеты, рабочие группы, советы и т. п. Среди М. о., в первую очередь М. о. межгосударственного характера (например, в ООН, во многих специализированных учреждениях ООН , в СЭВ, «Общем рынке», Организации африканского единства и других), есть целый ряд организаций, структура которых включает довольно сложные подсистемы вспомогательных органов. В связи с усложнением деятельности крупных межгосударственных М. о. они создают специальные научно-исследовательские институты, в функции которых входит прогнозирование, моделирование, исследование тенденций развития и разработка наиболее эффективных путей реализации намечаемых программ. Такие научно-исследовательские институты существуют, например, в рамках ООН, ЮНЕСКО, СЭВ и др.
Решения подавляющей массы М. о. имеют характер рекомендаций и строго юридически не обязательны для их членов. Лишь некоторые межгосударственные М. о. имеют право принимать решения обязательного характера: например, обязательными являются резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам поддержания международного мира и безопасности, санитарные регламенты Всемирной организации здравоохранения (при соблюдении определённых условий), рекомендации СЭВ и другие. М. о. ведут такую деятельность, как составление исследований и докладов, разработка проектов международных конвенций, договоров и соглашений, созыв и проведение под своей эгидой международных конференций. Организации, входящие в систему ООН, осуществляют совместные исследования, проекты, программы помощи развивающимся странам и т. п. Многие неправительственные М. о. получили особый, так называемый консультативный статус при ООН, ЮНЕСКО, Международной организации труда , Всемирной организации здравоохранения и др. Консультативные отношения предусматривают наделение неправительственных М. о. определёнными правами на участие в деятельности межгосударственных М. о.: предлагать дополнения в повестку дня отдельных органов, выступать с устными заявлениями, осуществлять специальные исследования и готовить соответствующие документы по вопросам их компетенции, посылать своих наблюдателей на заседания тех или иных органов, а также на специальные конференции, созываемые данной межгосударственной М. о.
М. о. вносят свой вклад в решение важных международных проблем. Крупные межгосударственные М. о. оказывают финансовую поддержку неправительственным М. о. для осуществления конкретных проектов или исследований, в которых заинтересованы межгосударственные М. о.
Наиболее важную роль в современных международных отношениях играют межгосударственные М. о., являющиеся наиболее представительными по числу государств-членов и объёму компетенции. Особое место среди межгосударственных М. о. занимает ООН, членами которой являются ныне почти все государства современного мира, а компетенция включает широкий круг вопросов от поддержания международного мира и безопасности до содействия развитию международного сотрудничества в самых разнообразных сферах межгосударственных отношений. Среди наиболее значительных М. о. такие массовые демократические организации, как Всемирное движение сторонников мира, Всемирная федерация профсоюзов , Международная демократическая федерация женщин , Всемирная федерация демократической молодёжи и другие. Большим международным влиянием пользуются неправительственные М. о. типа Межпарламентского союза .
СССР и другие социалистические страны в союзе со всеми прогрессивными силами ведут постоянную борьбу за активное и эффективное использование современных М. о. в интересах мира и безопасности народов, развития широкого и равноправного международного сотрудничества.
Лит.: Международные неправительственные организации. Справочник, М., 1967; Специализированные учреждения ООН в современном мире, М., 1967; Морозов Г. И., Международные организации. Некоторые вопросы теории, М., 1969.
Å. Ñ. Ï÷åëèíöåâ.
