Текст книги "Цвет сверхдержавы - красный 2 Место под Солнцем(СИ)"

Автор книги: Симонов Сергей

сообщить о нарушении

Текущая страница: 62 (всего у книги 84 страниц)

К осени 1957 стало ясно, что программа ВВС проработана намного лучше, чем все, что успели спланировать другие ведомства. Однако создание «гражданской» НАСА поставило на планах военно-воздушных сил жирный крест. 1 марта 1958 года, преодолев отчаянное сопротивление консерваторов во главе с Голдуотером, президент Эйзенхауэр подписал указ об осуществлении космической программы под руководством Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства и присвоил этой программе высшую категорию срочности: «Д-Икс» (В реальной истории 1 сентября 1958 года)

Более раннее принятие организационных решений не означало ускорения работ. Все основные работы по ракетам-носителям уже были начаты. Лишь в сентябре 1957 г, после казавшейся нескончаемой череды взрывов, впервые успешно стартовала разработка ВВС – ракета «Тор». В декабре 1957 года состоялся первый удачный старт ракеты «Атлас». «Титан-1» запаздывал.

Первый запуск МБР «Титан-1» состоялся в феврале 1959 года с авиабазы Патрик, Флорида. При этом вторая маршевая ступень была наполнена водой вместо компонентов топлива, а вместо стандартной головной части был использован неотделяемый макет.

Впервые разделение ступеней, в котором вместо второй ступени по-прежнему использовался макет, состоялось во время четвертого запуска. Первый успешный запуск со штатной второй ступенью и капсулой с телеметрической аппаратурой вместо ГЧ удалось провести лишь в феврале 1960 года. Первый успешный запуск ракеты со штатной ГЧ состоялся в августе 1960 года, и лишь 2 декабря 1960 г была сформирована первая эскадрилья, пока ещё без ракет. 3 декабря с базы Ванденберг был проведён первый запуск «Титан-1» из прототипа шахтной пусковой установки. Шахта была разрушена взрывом ракеты и впоследствии не восстанавливалась.

23 октября 1957 года состоялся первый суборбитальный запуск прототипа ракеты «Авангард», под обозначением «TV-2» («Test Vehicle»). Во время этих испытаний отрабатывалась первая ступень ракеты-носителя, поэтому вместо второй и третьей ступени были установлены макеты. Запуск был признан успешным. Ракета «Авангард» сумела достигнуть высоты 175 километров и скорости 1,9 км/с.

Орбитальный запуск назначили на 2 декабря 1957 г, но из-за технических неполадок его несколько раз откладывали. И вот, наконец, 6 декабря с космодрома на мысе Канаверал стартовала ракета «Авангард-1». При запуске присутствовало более 200 репортёров, прямую радиопередачу вёл Гарри Ризнер от «Си-Би-Эс».

Перед сотнями объективов фотоаппаратов и кинокамер ракета приподнялась примерно на один метр, затем осела вниз, окутанная облаком пламени, и медленно завалилась на бок, утопив стартовый комплекс в море огня. (http://www.youtube.com/watch?v=JK6a6Hkp94o)

Известие об этой аварии, ставшей новым поражением Америки, разнеслась по миру почти мгновенно. Карикатуристы изощрялись в изобретении прозвищ злосчастному «Авангарду», именуя его «Флопник», «Упсник», «Капутник»... Некоторые из высших офицеров ВМС высказывали туманные намёки на диверсию «агентов Москвы». Эти намёки выглядели просто смешно. Сенатор Линдон Джонсон заклеймил программу «Авангард», назвав её «дешевой авантюрой, которая закончилась одной из наиболее разрекламированных и унизительных неудач в истории Соединенных Штатов».

36. Подъём сельского хозяйства.

Весной 1957 года инициатором важнейшего экономического решения стал Дмитрий Фёдорович Устинов. Он принёс Хрущёву докладную записку о внедрении на нескольких предприятиях оборонно-промышленного комплекса новой системы управления и мотивации сотрудников. (т. н. «система Водянова» http://www.predeina-zaural.ru/istoriya_nashey_rodiny/organizacionnaya_sistema_vodyanova_kompas.html)

– Суть системы заключается в учёте каждым работником, от директора до рабочего, что он и для кого делает, а также – кто и что делает по его заказам, – пояснил Устинов. – В одной графе заказчики, в другой — подрядчики. Также каждый может поставить оценку своим подрядчикам. Скажем, токарь оценивает работу заготовительного производства, которое поставляет ему заготовки, слесарь-сборщик оценивает работу токаря или фрезеровщика, и так далее. Соответственно, получают оценки и поставщики управленческих услуг – бригадиры и начальники. Если бригадир, мастер, начальник участка руководит грамотно, не допускает простоев, оправданно требователен к рабочим, ему ставится соответствующая оценка.

– Начисленные плюсы и минусы отражаются на общем табло рейтинга, где есть все – от самых главных управляющих до рядовых сотрудников. Полная гласность, каждый видит, как работает он сам и как работают другие, от грузчика до директора.

– При этом каждый работник получает в распоряжение небольшую сумму из фонда материального стимулирования, – продолжал Дмитрий Фёдорович, – Сам на себя он её потратить не может, но зато может поделить её и премировать тех, кто, по его мнению, работает хорошо и помогает ему, работнику, делать свое дело. Например, нравится рабочему Иванову, как работает его бригадир, простоев не допускает – и он ему пятьдесят рублей начислит. (Деньги дореформенные). Хорошо его сосед Вася вкалывает – и ему энное число рубликов человек начислит. А захочет – и самому директору сколько-нибудь отправит, если сочтет, что он хорошо заводом руководит. Начали таким образом распределять сначала 5 процентов фонда оплаты труда, потом – больше. И – система заработала!

(Более подробное формализованное объяснение здесь http://oxnull.net/blogs/15/posts/439.html)

– Сначала не все понимали суть новой системы поощрений, – сказал Устинов. – Пытались устроить круговую поруку – ты – мне, я – тебе. Но кому хочется поощрять соседа-алкоголика, или лодыря? Люди стали премировать тех, кто работает хорошо. Передовики теперь получают по две-три зарплаты, а лодыри, алкоголики и халтурщики – по минимуму. Причем все видели итоги своей деятельности и её оценку на общем табло. Вот тут и пошла работа! То есть, заводы заработали как единый разумный организм, как интегральная сверхличность. Лодыри увольняться начали. Алкоголики – пить бросают! При этом завышения фонда оплаты труда не происходит, система работает за счёт коллективного перераспределения фонда оплаты между работниками.

– Очень интересно, Дмитрий Фёдорович! – сказал Хрущёв. – Это ж практическая реализация главного принципа социализма: «От каждого – по способностям, каждому – по труду». Вот тут именно «по труду» и выходит. Ты это сам придумал?

– Нет. В «тех документах» нашёл, когда искал способы поднять производительность труда, – ответил Устинов. – Ну, и ещё мы сами уже внесли одно дополнение. Плюсы и минусы конвертируются в баллы, которые учитываются коллективом и накапливаются. Эти баллы человек по накоплении может «обналичить». Кто нуждается в деньгах – может «обналичить» деньгами. Кто-то может «обналичить» поездкой на курорт по путёвке. А некоторые копят баллы на «счету», чтобы собрать денег на покупку кооперативной квартиры или автомобиля.

– То есть, система может работать и при отсутствии денежного обращения? – Никита Сергеевич был удивлён и обрадован. – Очень ценная находка, Дмитрий Фёдорович! И давно ты этот эксперимент затеял?

– Да уже больше полугода, – ответил Устинов. – Тут ещё важно, что эта система годится для любой отрасли, хоть на заводе, хоть в колхозе, хоть на стройке (Изначально система Водянова была применена на строительстве Калининской АЭС в 1982 г)

– Ты Косыгину об этом докладывал?

– Конечно, – кивнул Устинов. – Алексей Николаич очень заинтересовался, затребовал себе все материалы, сейчас изучает.

– Вот и хорошо, – сказал Хрущёв. – Я его сам ещё подёргаю, чтобы вводил эту систему как можно скорее и повсеместно. Кроме того, подключу все партийные органы, начнём разъяснительную работу через первичные парторганизации, в общем, будем проталкивать везде. Спасибо, Дмитрий Фёдорович, порадовал.

– Никита Сергеич, а хочешь сам с рабочими поговорить? – вдруг предложил Устинов. – Прямо на производстве?

– Почему нет? А где? – спросил Хрущёв.

– Можно в Подлипках у Королёва, например. Они с Турковым по моему совету внедрили эту систему на заводе № 88. (АИ)

Хрущёв немедленно позвонил Королёву, поинтересовался, нельзя ли приехать и побеседовать с рабочими.

– Никита Сергеич, я бы вам советовал приехать и лично ознакомиться, – ответил Сергей Павлович. – Система работает, хорошо работает. Но я на заводе не директор, чисто формально вам с товарищем Турковым согласовать надо. Думаю, он не будет против.

Роман Анисимович Турков, директор завода № 88, разумеется, против визита Первого секретаря ЦК не возражал. Наоборот, просил приехать, обещав интересный и содержательный разговор.

– Только вот что, Роман Анисимович, – попросил Хрущёв. – Не собирайте никаких митингов, не устраивайте президиумов с кумачом на столе. Я не выступать приеду, а слушать, что народ скажет.

– Понял, Никита Сергеич, сделаем, – ответил Турков.

Встреча состоялась в тот же день. Хрущёв отменил все запланированные дела, сел вместе с Устиновым в машину и поехал.

Приехали на завод уже под конец первой смены. Роман Анисимович встречал машину Первого секретаря возле проходной. Машину оставили на улице, хотя Турков предлагал открыть ворота и проехать прямо к цехам.

– Пройдёмся пешком, заодно побольше народа увидим, – ответил Хрущёв.

Едва они прошли через проходную, подошёл Королёв. Хрущёв тепло приветствовал его, коротко поинтересовался успехами. Поодаль уже толпились рабочие – слух о приезде Первого секретаря ЦК моментально облетел весь завод. Никита Сергеевич подошёл прямо к ним. Королёв и Турков обсуждали текущие вопросы с Устиновым, предоставив Первому секретарю ЦК возможность пообщаться с рабочими.

– Здравствуйте, товарищи! Вот, приехал к вам, ознакомиться с новой системой премирования, – сказал Хрущёв. – Руководство мне об этом доложило, но мне интереснее от вас самих услышать, что вы по этому поводу думаете.

– А что тут думать, хорошая система! – послышался голос из толпы. – Наглядно видать, кто хорошо работает, а кто ваньку валяет. И по деньгам опять же, прилично выходит.

– А вот мне Дмитрий Фёдорович, – Хрущёв кивнул на Устинова, – сказал, что все показатели у вас на общее табло выведены. А взглянуть на это табло можно?

– Да запросто, только в цех пройти надо. У нас такие табло в каждом цехе вывешены, и в заводоуправлении тоже есть.

Табло представляло собой таблицу с перечнем всех сотрудников цеха. Напротив каждой фамилии в длинной строке были указаны количества «баллов» и фамилии тех, кто эти баллы начислил или снял. В графе «Итого» был виден общий премиальный фонд. (Один из вариантов реализации http://oxnull.net/blogs/15/posts/441.html)

Хрущёв долго изучал таблицу, задавая вопросы непосредственно рабочим. Они с удовольствием объясняли высокому партийному начальству все нюансы новой системы премирования на конкретных примерах.

– Вот! – сказал он. – Надо такую же таблицу завести для всех властей. От местных до союзных! Чтобы наглядно был виден результат каждого решения. Обратная связь нужна, от населения к руководству.

Разговор постепенно отошёл от системы премирования. Хрущёва интересовала не только организационная сторона вопроса. Он спросил прямо:

– Ну, а теперь, товарищи, скажите, на сколько баллов вы бы оценили работу правительства и мою лично, как Первого секретаря ЦК? Говорите прямо, довольны ли вы тем, как идут дела в стране? Если что не так, тоже говорите прямо. Я затем и приехал, чтобы вас выслушать.

– В целом довольны, Никита Сергеич. Рубликов по 100, я думаю, вам каждый накинул бы, – один из рабочих протолкнулся вперёд. – Иванов Николай, слесарь, – представился он. – Ну, что скажешь... Снабжение улучшилось. Здорово улучшилось. Мясо каждый день едим, хотя и в очередях за ним постоять надо, молоко, сметана, масло – всё есть. Жилищное строительство разворачивается, есть шанс, что ещё поживём в отдельных квартирах, как люди. Вот, кстати, цены снижать в этом году будут, или как?

– Будут, – заверил Хрущёв. – Цены 1 апреля обязательно снизим, как заведено.

– А выплаты по облигациям в этом году будут? – спросили из толпы.

(В 1957 году подошёл срок выплаты по облигациям внутреннего займа 1927 года. В реальной истории выплаты были заморожены ещё на 20 лет, что привело к значительному недовольству населения. В АИ бюджет СССР заметно богаче, благодаря международному сотрудничеству и операциям на внешнем рынке, поэтому замораживать выплаты нет необходимости)

– Будут выплаты, будет розыгрыш облигаций, всё, как обещали, – ответил Никита Сергеевич. – Обманывать народ не будем – такой обман себе дороже выходит.

Люди обрадованно зашумели.

– Новых займов в ближайшее время не планируем, – продолжил Хрущёв.

Это известие обрадовало рабочих ещё больше – добровольно-принудительная подписка на облигации внутренних займов, составлявшая по пол-зарплаты, у большинства ещё с 30-х годов сидела в печёнках.

– Почто спирт протирочный вонючей гадостью заменили? – послышался из толпы явно не совсем трезвый голос.

– Вот потому и заменили, чтобы таких поддатых голосов меньше стало, – парировал Хрущёв.

Рабочие загоготали

– Да не слушайте вы этих алкашей, – из толпы вперёд протолкнулась работница в ватнике. – Спасибо, что спирт с участков убрали, пьяных меньше стало на работе, травматизма меньше.

– Да и работать лучше стали, чего говорить!

– Налоги на личные хозяйства повышать будете? – спросил Иванов.

Все притихли. Подлипки были городом-спутником Москвы, у многих здесь были собственные дома, люди держали кое-какой скот, у большинства имелись огороды.

– Нет, налоги повышать не планируем, для некоторых категорий граждан, наоборот, будем налоги снижать, – ответил Хрущёв. – Многодетные семьи, к примеру, от налогов планируем освобождать. Сейчас у нас вырисовывается проблема с рождаемостью. Вступает в активный возраст поколение 41 года и последующих. Сами понимаете, детей тогда рождалось заметно меньше, значит, будет спад рождаемости. Вот, чтобы стимулировать рождаемость, налоги с многодетных снимем совсем.

– Вот бы ещё молодые семьи жильём поощрять, – предложил другой рабочий, внимательно прислушивающийся к разговору.

– А как вы это себе представляете, товарищ...?

– Да чё там, товарищ... Виктор меня зовут, по простому. Я вот думаю, Никита Сергеич, если бы каждая молодая семья при рождении ребёнка автоматически квартиру получала, пусть даже однокомнатную, уже было бы хорошо. А если второй ребёнок – двухкомнатную. Если трое – трёшку.

– А если ты десятерых настрогаешь, тебе что, целую пятиэтажку подарить? – со смехом спросили из толпы.

– Десятерых в городе никто заводить не будет, понятное дело. Но двоих-троих – вполне, – степенно ответил Виктор, не обращая внимания на зубоскалов.

– Предложение, Виктор, интересное, – ответил Хрущёв. – Мы в правительстве его обдумаем. Но жилищное строительство у нас пока такие объёмы жилья физически не потянет. Сейчас заканчивается постройка более 400 заводов железобетонных изделий. К концу года они должны выйти на проектную мощность, и вот тогда посмотрим, на что наши строители способны.

Он усмехнулся.

– Но и тогда сразу начать каждой семье с одним ребёнком по квартире давать – вряд ли получится. Понимаете, товарищи, у нас даже в самой Москве ещё полно народу по подвалам мыкается, о коммунальных квартирах и говорить нечего. Тут как ни старайся – из штанов не выпрыгнешь. Надо сначала людей из общаг и подвалов вытаскивать. Само собой, первыми квартиры будут получать семьи с детьми. Но у нас в таких условиях с детьми живёт большинство. Что посоветуете, товарищи? Как будем вопрос с жильём решать?

– Кооперативное строительство расширять надо, – посоветовали из толпы. – Если новую систему премирования вводить повсеместно, народ получать будет побольше, смогут кооперативы брать.

– Стройматериалы дайте, для застройщиков! Свой дом лучше любой квартиры!

– Это можно, – согласился Хрущёв. – Мы в правительстве вопросы жилья, вопросы строительства будем скоро обсуждать, это предложение тоже поднимем. Есть ещё вариант один, но это больше как временное жильё для районов, где строятся новые предприятия – контейнерные дома. Сейчас в стране осваиваются контейнерные перевозки, контейнеры будут производиться в больших количествах, а из них можно дома строить в 2-3 этажа.

– Ога, будка железная. В минус 30. Сами в таких живите!

– Дурень, его изнутри утеплить можно! Зато собирается на раз-два.

– А сортир ты где поставишь? Трубы где проводить? Положи спичечных коробков один на другой десяток штук – вот тебе и контейнерный дом.

– Так всё равно каркас какой-то нужен, вот между балками трубы и провести.

– Вот поселят тебя на 50 лет в такой сарай, и будешь куковать, пока другие нормальные квартиры получают. А чё, жильё у тя есть, чем недоволен?

– Не слушайте вы их, Никита Сергеич, – сказал Иванов. – На всех не угодишь. Только и правда, надо разные варианты делать. Вот я видел, в Москве новые микрорайоны строятся, красиво. С озёрами в середине, с парками. А в домах на кухне между раковиной и холодильником, у кого он есть, щель получается сантиметров сорок, поди туда влезь.

– Новые проекты это учитывают, – согласился Хрущёв. – Будут кухни и ванные побольше, и вообще планировку будем улучшать. Первоначально делали как дешевле, чтобы как можно больше народа сразу можно было переселить в отдельные квартиры. Снять напряжённость, чтобы народ видел и понимал, что советская власть о нём помнит и заботится.

– Вот, что правильно сделали – призывной возраст с 18 лет, – сказал Иванов. – Раньше пацаны до 21 года дурью маялись – школу закончили, а на работу не берут. Кому охота рабочего учить, если через 3 года его в армию заберут, а потом он больше на завод не вернётся?

– Да, верно, хулиганов на улицах меньше стало, – подтвердили собравшиеся. – Молодёжь после школы теперь без дела не шатается, а сразу или в институт, или в армию идёт.

– Со жрачкой надо что-то решать! – крикнули из толпы. – Города крупные сейчас получше снабжаются, а в мелких люди только за счёт личных огородов и выживают. А тут придёшь с работы, еле живой, не до огорода уже!

– У нас, товарищи, сейчас остаётся большая проблема с неравномерностью качества снабжения населения по стране, – признал Никита Сергеевич. – Часто в этом виноваты местные руководители и партийные органы. Более-менее нормально снабжаются города-миллионники. В малых городах снабжение будем улучшать. Правительство об этом знает, и в этом направлении работа ведётся. Скоро поеду по сельскохозяйственным регионам, смотреть, что и как. Будем поднимать и интенсифицировать сельское хозяйство.

– Никита Сергеич, только не поломайте то, что уже работает! – попросили из толпы. – Спасибо, что скотину кормами обеспечили. Теперь если не в магазине, так хоть на рынке мясо купить можно.

– А в магазинах что, мяса нет? – спросил Хрущёв.

– Да оно, вроде, и есть, а всё равно, что нет, – развёл руками Иванов. – Вид у него часто такой, как будто от него всё съедобное по дороге отрезали, а в магазин попало то, что осталось.

– Вот так даже? – удивился Никита Сергеевич. – Хорошо, с этим тоже разберёмся. А вы, товарищи, почему сами активности в этом вопросе не проявляете? Я-то один на всю страну, везде не поспею. Мне помощники нужны. Из народа. Я предлагаю шире использовать первичные партийные организации для обратной связи населения с руководителями партии и правительства. У нас есть Госконтроль, Народный контроль, ОБХСС, Комитет партийного контроля. Да и просто обращение в районный комитет партии или к депутату местного совета поможет.

– Да поди оно поможет. Эти шишки местные сидят по своим кабинетам, не достучишься до них. Вот постояли бы вместе с нами в одном магазине, в очередях, может, мозги бы на место встали. А то только агитировать мастаки!

– Товарищи, а ведь я такое указание ещё в прошлом году давал! – возмутился Хрущёв. – Что все партийные работники должны снабжаться наравне с населением. Значит, местные товарищи его игнорируют?

– Да они как питались в своей райкомовской столовой, так и сейчас питаются! И продуктами на дом закупаются через ту же столовую! Стол заказов там, видите ли, открыли, – в голосе говорившего слышалось справедливое возмущение. – Товарищи, как же... Гусь свинье не товарищ!

– Стол заказов, говорите... Та-ак... С этим я тоже разберусь, – помрачнел Никита Сергеевич. – Кстати, у вас ведь смена заканчивается?

– Десять минут как кончилась!

– Тогда вот что. Задерживать вас после работы я права не имею, идите переодевайтесь, – сказал он. – Но если кто из вас после работы собирался зайти в ближайший магазин, то я бы с удовольствием с вами тоже туда зашёл.

Толпа отозвалась восторженным рёвом.

– Никита Сергеич, пойдёмте, беленькую возьмём, посидим душевно!

Хрущёв засмеялся.

– Да нельзя мне, печень больная. Я вообще-то не о том, я на прилавки посмотреть хочу, проверить, как население снабжают.

– Пойдёмте, Никита Сергеич, тут недалеко, за углом, – сказал Иванов. – Сами всё и увидите.

Через несколько минут Хрущёв вместе с Устиновым уже шёл вдоль глухого заводского забора, чёрный ЗиС-110, урча мотором, медленно ехал рядом, а следом валила возбуждённая толпа рабочих.

– Товарищи, а есть среди вас контролёры Госконтроля или Народного контроля? – спросил на ходу Никита Сергеевич. – Чтобы всё законно было.

Из толпы вперёд протолкался мужчина средних лет.

– Петров Михаил Васильевич, контролёр Госконтроля, – представился он.

– Вот и хорошо. Удостоверение у вас собой, Михаил Василич? – спросил Хрущёв.

– А как же.

Продавщицы ближайшего местного магазинчика были крайне удивлены, когда в их неизбалованную вниманием начальства торговую точку явился лично Первый секретарь ЦК КПСС, да ещё в сопровождении Председателя ВПК и едва ли не всей первой смены завода № 88.

Окинув взглядом прилавки и витрины, Никита Сергеевич оглянулся на толпящихся сзади рабочих, и сказал:

– Н-да... Вроде и продукты есть, а купить нечего. Голубушка, – обратился он к продавщице, – привоз товара давно был?

– В-вчера...

Из недр магазина бледным привидением появился завмаг. Цвет его лица был неотличим от цвета тощих синеватых кур в витрине.

– Что ж у вас, товарищи, на прилавках так печально? – по-доброму спросил его Хрущёв.

– Так... Не завозят, Никита Сергеич... – пробормотал завмаг.

– Не завозят, говорите... А если найду? Михаил Василич, удостоверение товарищам предъявите, и пойдёмте, посмотрим вместе, – Хрущёв решительно поднял откидную часть прилавка, проходя за витрину. – А вы, товарищи, подождите здесь, только организованно, пожалуйста, – попросил он рабочих.

– Всё в порядке будет, Никита Сергеич, мы тут постоим!

Хрущёв с контролёром Госконтроля скрылись в недрах магазина. Через 30 секунд обе продавщицы под весёлое улюлюкание толпы уже выкладывали на витрины отложенное «для своих»: хорошие окорока, колбасу, рыбу, кур вполне съедобного вида... Затем появилась вырезка, немного ветчины...

– Вот видите, Михаил Василич, – сказал Хрущёв, выходя из подсобки в торговый зал, – добрым словом и удостоверением Госконтроля можно добиться куда большего, чем просто добрым словом. А ведь вы и сами можете точно так же зайти и проверить. Не надо бояться осуществлять свои полномочия.

– Так, товарищи, – сказал Никита Сергеевич, обтирая руки тряпкой. – Вы тут отоваривайтесь, а я в райком поеду, пока они там не разбежались. Тоже отоварю там кое-кого...

Они с Устиновым сели в машину и уехали. Что происходило в стенах райкома – осталось неизвестным. Однако на следующий день в магазинах появились не только продукты, но и молчаливые, хорошо одетые покупательницы, чувствовавшие себя явно не в своей тарелке. Это были жёны партийных чиновников, которых жизнь в лице Первого секретаря ЦК заставила отовариваться вместе с народом.

С 1 апреля 1957 года, одновременно с ежегодным снижением цен, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О системе перекрёстного премирования и поощрения» (АИ) испытанная Устиновым система была введена на всех предприятиях и организациях СССР.

Поначалу была большая неразбериха. Многие руководители приняли в штыки саму идею, что качество их работы будут оценивать простые рабочие, да ещё оценивать в денежном выражении. Среди рабочих тоже не сразу установилось согласие. Изначальная гласность и прозрачность, с одной стороны, большинству понравилась, с другой, из за несогласия с оценками труда в течение апреля-мая по стране было набито немало морд. В том числе и начальственных.

Постепенно народ оценил новую систему премирования. Уже по итогам второго квартала 1957 года Госплан доложил Совету Министров, что производительность труда значительно увеличилась, а главное – улучшилось качество продукции. Система начала работать.

Внедрение новой системы премирования совпало по времени с появлением новых систем контроля качества. Интерес к ним был тем более повышен тем более, что в условиях работы по-новому люди не хотели терпеть рядом с собой бракоделов.

В 1955 году на Самарском авиационном заводе была введена система качества БИП (Бездефектное изготовление продукции). При этом впервые в СССР рядовой исполнитель стал ответственным за качество своего труда. До этого рабочий отчитывался только за выполнение производственной программы, то есть за количество. Все выговоры за неудовлетворительное состояние продукции, сошедшей с конвейера, получали Отделы технического контроля (ОТК)

Рабочего, допускавшего большой процент брака, в новой системе качества наказывали деньгами, а тот, кто в течение 6 месяцев не изготавливал ни одной бракованной детали, получал премию и право ставить личное клеймо на изготавливаемую продукцию.

Впервые был внедрён пооперационный контроль качества. Много внимания уделялось обучению сотрудников ОТК и рабочих. В 50-е, 60-е годы система БИП показала такую эффективность, что ее ввели на заводах ГДР и ПНР. (Исторический факт http://1cert.ru/stati/sovetskij-menedzhment-kachestva-i-chto-ego-sgubilo/)

Следующими появились системы СБТ (Система бездефектного труда) и КАНАРСПИ (Качество, надежность, ресурс с первых изделий) В СБТ тоже контролировалось качество труда рабочего, но учитывалось оно иначе. Появился коэффициент качества труда. Этот коэффициент вычислялся отдельно для каждого работника того или иного коллектива за неделю, месяц или год. При этом учитывалась значимость нарушений и брака.

Слабым местом СБТ было отсутствие поощрений за бездефектную работу – наличие кнута при отсутствии пряника было эффективно лишь наполовину. К тому же системы качества СБТ и БИП учитывали лишь качество труда рабочих на заводах, в то время как не менее 60-85% брака возникало по вине самих конструкторских бюро и неудовлетворительной технологической подготовки производства.

Эти недостатки постарались учесть в Горьком при разработке системы качества КАНАРСПИ, введённой в 1958 году. Здесь уже учитывалось качество работы конструкторов и технологов. Были введены испытания продукции непосредственно на производстве, опытное производство, где выявленные при испытании пробных моделей продукции недостатки и дефекты тщательно изучались, по результатам этого изучения дорабатывались проекты.

Была установлена обратная связь между потребителем и проектировщиком. Результаты эксплуатации покупателем товара поступали обратно к разработчику и учитывались при модернизации существующих моделей и разработке новых.

В КБ расширялась экспериментальная и техническая база. Были усовершенствованы системы унификации и стандартизации Единая система конструкторской документации (ЕСКД) и Единая система технологической подготовки производства (ЕСТПП). КАНАРСПИ дал очень положительные результаты. (http://1cert.ru/stati/sovetskij-menedzhment-kachestva-i-chto-ego-sgubilo/) Но система ещё не была единой для страны.

Когда о перспективных новых системах контроля качества доложили Устинову (АИ), Дмитрий Фёдорович активно включился в продвижение этой работы, прежде всего, подключив к процессу Госстандарт и Госплан.

В «документах 2012» среди прочей информации имелась база советских ГОСТов и ряд важных зарубежных стандартов, в том числе – стандарт системы качества ISO 9000. Проанализировав его, Устинов сравнил западный стандарт с советским ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения.» созданным на основе разработанной в 1975 году в Краснодарском крае системы качества КС УКП.

Краснодарская система качества была следующей ступенью после КАНАРСПИ и некоторых отраслевых систем, созданных в 60-е годы. В ней внимание уделялось не только работе КБ, но и сырью, из которого планировалось делать те или иные товары, а также подбору кадров.

КСУКП работала в тесной связке с Государственной системой стандартизации (ГСС). Среди особенностей КСУКП по сравнению с более ранними системами можно назвать большое внимание и систематический подход к такой сфере, как повышение в структуре производства высококачественной продукции, которая соответствовала бы мировым образцам. Нововведением было и упорядоченное снятие с производства товаров с неактуальными характеристиками.

Сравнивая КС УКП с ISO 9000, Дмитрий Фёдорович пришёл к выводу, что основным отличием и недостатком КС УКП было отсутствие вовлечения работников в процесс контроля качества. Но этот недостаток теперь устранялся новой системой премирования, при которой «гнать брак» рабочему было экономически крайне невыгодно.

Была и более сложно решаемая макропроблема – если Госстандарт активно включился в процесс отработки единой системы качества в масштабах страны, то в Госплане эту проблему долго не осознавали и продолжали требовать с предприятий в первую очередь план, объёмы, не важно, какого качества.

Осознав, к чему привёл такой подход в макроэкономическом плане, Устинов собрал у себя плановиков – Байбакова и Сабурова, устроил им взбучку, а затем запер дверь кабинета, положил ключ в карман и сказал:

– Всё, товарищи. Пока не найдём решение, никто отсюда не выйдет.

Это было вполне в духе Дмитрия Фёдоровича. Плановики об этом хорошо знали. Решение нашлось быстро – Байбаков предложил при сдаче плановых заданий учитывать только качественную продукцию. Весь брак при этом в план не засчитывался, следовательно, при большом проценте брака завод считался не выполнившим план, со всеми вытекающими последствиями в виде лишения премий, а то и снятия руководителей.