Текст книги "Георгий Жуков. Стенограмма октябрьского (1957 г.) пленума ЦК КПСС и другие документы"
Автор книги: Георгий Жуков
Жанр:
История
сообщить о нарушении
Текущая страница: 8 (всего у книги 85 страниц)
№ 22 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О ЛИКВИДАЦИИ ОБОРОННЫХ ФОНДОВ «ЛОШАДЬ СОВЕТСКОЙ АРМИИ» И «ОБОРОНЕ – ПОВОЗКА С УПРЯЖЬЮ»
18 февраля 1956 г. Секретно
В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от 9 февраля с.г. об изучении вопроса о фонде «Конь – Армии»21, докладываю:
Фонды «Лошадь – Советской Армии» и «Обороне – повозка с упряжью» были образованы в народном хозяйстве страны по Указу Президиума Верховного Совета СССР от 20.8.1939 года и постановлению ЦИК и СНК СССР от 7.10.1935 года для обеспечения поставки лошадей, повозок и упряжи по мобилизации и ежегодного ремонтирования конского состава Советской Армии.
Согласно указанным выше правительственным решениям фонд «Лошадь – Советской Армии» должен содержаться в размере 5 % от общего наличия конепоголовья по каждому колхозу, совхозу и другим государственным и кооперативным предприятиям, а фонд «Обороне – повозка с упряжью» – в размере одна повозка с упряжью на 50 колхозных дворов, но не более 3-х повозок на колхоз, а в совхозах одна повозка на каждые имеющиеся 10 повозок с упряжью.
По учетным данным на 1 апреля 1955 года в фонде «Лошадь – Советской Армии «содержится 530 590 голов, а в фонде «Обороне – повозка с упряжью» – 142 789 повозок, в том числе 33 366 одноконных.
В настоящее время потребность в лошадях и повозках для нужд Вооруженных сил незначительная. Так, для обеспечения мобилизационных нужд армии и флота требуется 60 000 лошадей, главным образом обозных, и 30 000 повозок, а для обеспечения потребности армии мирного времени в 1953 году было закуплено из этого фонда 6 799 лошадей, в 1954 году – 6 833, в 1955 году – всего лишь 36 голов.
В 1956 году в связи с произведенным сокращением конского состава в войсках и упразднением кавалерии закупка лошадей не планируется. В последующие годы потребность в конском составе также будет крайне незначительной, так как количество лошадей в Вооруженных силах в настоящее время составляет 26 900 голов.
Между тем содержание фондовых лошадей обходится колхозам значительно дороже, так как фондовые лошади находятся на особом режиме содержания и ухода.
На обслуживание фондовых лошадей только в колхозах Украинской ССР, как сообщает тов. Кальченко, занято свыше 5 тыс. специальных конюхов и выделены лучшие корма. Поэтому тов. Кальченко в своей записке в Совет Министров Союза ССР от 14.1.1956 года ставил вопрос о необходимости пересмотра размеров фондов.
В связи с сокращением поставки лошадей для нужд Вооруженных сил считаю дальнейшее содержание в народном хозяйстве оборонных фондов «Лошадь – Советской Армии» и «Обороне – повозка с упряжью» – нецелесообразным.
Проекты постановления ЦК КПСС и Указа Президиума Верховного Совета СССР по этому вопросу представляю.[33]33
Указанные проекты не публикуются.
[Закрыть]
Г. ЖУКОВ
АП РФ. Ф. 3. Оп.50. Д. 277. Лл. 179–180. Подлинник. Машинопись.
№ 23 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И А.С. ЖЕЛТОВА В ЦК КПСС О ВСТРЕЧЕ СОВЕТСКИХ И АМЕРИКАНСКИХ ВЕТЕРАНОВ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ
23 апреля 1956 г. Секретно
Президиум ЦК КПСС 22 февраля с.г. принял решение о направлении в США группы советских участников встречи на Эльбе для участия в собрании американских ветеранов этой встречи в Вашингтоне в апреле 1956 года.
Министерством Обороны СССР была проведена необходимая работа по подготовке группы советских ветеранов для поездки в США. В связи с тем, что госдепартамент обусловил выдачу виз нашим ветеранам дачей отпечатков пальцев, организации «Американские ветераны встречи на Эльбе» направлена телеграмма о невозможности прибыть советским ветеранам на их собрание. Одновременно в центральной печати был опубликован материал «Госдепартамент США препятствует установлению связей между американскими и советскими ветеранами второй мировой войны».
19 апреля секретарь организации «Американские ветераны встречи на Эльбе» прислал Советскому Комитету телеграмму, в которой сообщил, что намеченная на 25 апреля встреча американских ветеранов откладывается на сентябрь или более поздний срок с тем, чтобы согласовать ее с возможным визитом официальной делегации советских ветеранов второй мировой войны.
В связи с этим считаем возможным ответить организации «Американские ветераны встречи на Эльбе» о получении указанной телеграммы, а впредь все письма и телеграммы этой организации направлять в адрес созданной решением Президиума ЦК КПСС инициативной группы по организации Советского Комитета ветеранов войны.
Г. ЖУКОВ
А. ЖЕЛТОВ
РГАНИ. Ф. 5. Оп. 47. Д. 112. Л. 46–47. Подлинник. Машинопись.
№ 24 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О ВОССТАНОВЛЕНИИ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ НАГРАЖДЕННЫМ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ ЗА БОЕВЫЕ ПОДВИГИ
26 апреля 1956 г. Секретно
Во исполнение решения Президиума ЦК КПСС от 19 апреля 1956 года Министерство обороны рассмотрело вопрос о восстановлении денежных выплат по боевым орденам и медалям СССР и вносит на рассмотрение ЦК КПСС следующие предложения:
Восстановить с 1 октября 1956 года выплату денежного вознаграждения награжденным орденами и медалями СССР за боевые подвиги, проявленные в боях при защите Советской Родины и за успешное выполнение специальных заданий Советского Правительства.
Выплату вознаграждения по орденам и медалям СССР производить только солдатам, матросам, сержантам, старшинам и младшим офицерам, состоящим в запасе и на действительной военной службе в Вооруженных Силах.
Денежное вознаграждение награжденным орденами и медалями СССР за непосредственное участие в боях при защите Родины выплачивать в следующих размерах в год:
по ордену Ленина, полученному награжденным одновременно с присвоением звания Героя Советского Союза и вручением медали Золотая Звезда – 400 рублей;
награжденному второй медалью Золотая Звезда – 600 рублей;
награжденному третьей медалью Золотая Звезда – 800 рублей;
по ордену Ленина – 240 рублей;
по ордену Красное Знамя – 180 рублей;
по орденам Отечественной войны I и II ст. ст. и Красная Звезда – 120 рублей;
по ордену Славы I ст. – 120 рублей;
по ордену Славы II ст. – 100 рублей;
по ордену Славы III ст. – 60 рублей;
по медалям: «За отвагу», Ушакова и Нахимова – 40 рублей.
Министерство обороны считает, что указанные размеры вознаграждения по орденам и медалям СССР являются небольшими. Вместе с тем, установление этого вознаграждения, несомненно, будет встречено советским народом с большим удовлетворением, как проявление внимания и заботы Коммунистической партии и Советского Правительства о лицах, исполнивших свой воинский долг при защите советской Родины, что будет иметь большое воспитательное значение для советской молодежи.
Расходы на выплату денежного вознаграждения по орденам и медалям СССР ориентировочно составят не более 200 млн. рублей в год.
* * *
Одновременно Министерство обороны считает возможным пересмотреть выплату на содержание прислуги взамен ординарцев генералам, адмиралам и офицерам, установленную Постановлением Совета Министров № 1160–478 от 3 июня 1946 года, и значительно сократить расходы на эти цели.
Генералам, адмиралам и офицерам, проходящим службу в высших военноучебных заведениях, учреждениях, в управлениях соединений, армий, округов, флотов, флотилий, а также в центральных управлениях Министерства обороны, деньги на содержание прислуги с 1 июля 1956 года не выплачивать. Что же касается офицеров – командиров рот, батарей, эскадрилий, батальонов, дивизионов, полков, кораблей и судов, то отмена выплаты этих денег значительно снизило бы их денежное содержание, чего в настоящее время нельзя допустить.
Учитывая изложенное, а также имеющиеся трудности в бытовом устройствеофицеров полкового звена, необходимо сохранить им эту выплату и в дальнейшем, сократить ее размеры с 300 до 150 рублей в месяц и включить эту сумму в должностные оклады содержания офицеров.
Осуществление этого мероприятия сократит расходы по смете Министерства обороны на сумму до 260 млн. рублей в год, из которых 200 млн. рублей могут быть обращены на выплату вознаграждения по орденам и медалям СССР.
Предлагаемые Министерством обороны мероприятия следует одновременно провести по Министерству внутренних дел и Комитету государственной безопасности при Совете Министров СССР.
Проекты постановлений ЦК КПСС, Указа Президиума Верховного СоветаСССР и Постановления Совета Министров представляю23. Г. ЖУКОВ АП РФ. Ф. 3. Оп. 53. Д. 6. Лл. 72–74. Подлинник. Машинопись.
№ 25 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О СОКРАЩЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ В ТЯЖЕЛЫХ УСЛОВИЯХ
28 апреля 1956 г. ОСОБАЯ ПАПКА Совершенно секретно
Докладываю:
В результате сокращения численности Вооруженных Сил, проводимого в 1956 году в соответствии с постановлениями Совета Министров СССР, ежегодная потребность Вооруженных Сил в молодом пополнении на замену увольняемых в запас уменьшилась и это позволяет перевести на более короткий срок действительной военной службы некоторые категории военнослужащих, проходящих службу в тяжелых условиях.
В связи с этим Министерство обороны просит сократить срок действительной военной службы с 3-х лет до 2-х лет:
– сержантам и солдатам Сухопутных войск, наземных войск ПВО страны и береговых частей флота, находящихся в следующих районах с тяжелыми климатическими условиями: Чукотка, Камчатка, Курильские острова, Сахалин, побережье Татарского пролива, Японского и Охотского морей; Борзинский, Быркинский, Оловяннинский, Ононский районы и Могойтуйский район Агинского Бурят-Монгольского Национального округа Читинской области; района Крайнего Севера, острова Северного Ледовитого океана, Мурманская область и острова Белого моря; – сержантам и солдатам, проходящим службу на полигонах по испытанию атомного, химического и бактериологического оружия, на складах по хранению этого оружия, а также работающим на аппаратуре с вредными излучениями, выполняющим работы с кислотами и другими ядовитыми веществами и находящимся на подземных работах в войсках ПВО страны. Всего предлагается перевести на 2-летний срок службы 286 тыс. сержантов и солдат. Проекты Постановления Президиума ЦК КПСС и Указа Президиума Верховного Совета СССР прилагаются. Прошу рассмотреть и утвердить.[34]34
Указанные проекты не публикуются.
[Закрыть]
Г.ЖУКОВ АПРФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 164. Лл. 18–19. Подлинник. Машинопись.
№ 26 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О СОЗДАНИИ ВОЕННЫХ СОВЕТОВ
3 мая 1956 г. Секретно Решением Правительства СССР войска Советской Армии и Военно-морского флота объединены по видам Вооруженных Сил и возглавляются соответственно Главнокомандующими Сухопутными войсками, Военно-морским флотом, Военно – воздушными силами и Войсками противовоздушной обороны страны.
Положением о Министерстве обороны на Главнокомандующих видами Вооруженных Сил возлагаются большие и ответствные задачи по оперативной, боевой и мобилизационной подготовке войск, по разработке и освоению новых видов вооружения, боевой техники и средств борьбы, вопросы укомплектования и службы войск, вопросы политического обеспечения и укрепления воинской дисциплины и другие.
Учитывая исключительно большой и разнообразный круг вопросов, которые приходится решать Главнокомандующим видами Вооруженных Сил, и необходимость их всесторонней подготовки, Министерство обороны считает необходимым создать при Главнокомандующих Сухопутными войсками, Военноморским флотом, Военно-воздушными силами и Войсками противовоздушной обороны страны Военные советы.
В составе Военных советов иметь 7–9 членов без освобождения их от прямых обязанностей.
Члены Военных советов назначаются приказами Министра обороны из числа заместителей Главнокомандующих, начальников штабов, начальников политических управлений, командующих и начальников родов войск, начальников главных и центральных управлений данного вида Вооруженных Сил.
Вношу на рассмотрение проекты Постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР и Положения о Военных советах.[35]35
Указанные проекты не публикуются.
[Закрыть]
Г. ЖУКОВ АП РФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 116. Лл. 70–71.
Подлинник. Машинопись.
№ 27 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И А.С. ЖЕЛТОВА В ЦК КПСС О ПРОЕКТЕ «ИНСТРУКЦИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ КПСС В СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОМ ФЛОТЕ»
8 мая 1956 г. Представляем проект «Инструкции организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте». В Инструкции излагается содержание работы первичных партийных организаций, парторганизаций в батальонах и партийных групп в ротах, исходя из требований Устава КПСС, решений Партии и Правительства по Вооруженным Силам, принятых за последние годы. Просим рассмотреть и утвердить.[36]36
Представленный Г.К. Жуковым и А.С. Желтовым проект «Инструкции организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском флоте» был рассмотрен в аппарате ЦК. По итогам рассмотрения 5 октября 1956 г. заведующий отделом парторганов по союзным республикам Е.И. Громов и заместитель заведующего отделом административных органов В.В. Золотухин направили в ЦК КПСС записку следующего содержания.
«Министерством обороны СССР (тт. Жуковым и Желтовым) представлен на утверждение ЦК КПСС проект "Инструкции организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте".
Необходимость такого документа обусловлена параграфом 64 Устава КПСС, где указывается, что партийные организации в Советской Армии и Военно-Морском флоте работают на основе особых инструкций, утверждаемых Центральным Комитетом, а также особенностями в работе армейских партийных организаций.
Инструкция партийным организациям армии, утвержденная ЦК в 1934 году, устарела и не отвечает современным требованиям.
Представленный проект "Инструкции организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском флоте" рассмотрен Отделом партийных органов ЦК КПСС по союзным республикам и Отделом административных органов ЦК КПСС с участием начальника Главного Политического управления т. Желтова.
В процессе рассмотрения в проект инструкции внесен ряд поправок и дополнений. Более четко дана формулировка вопросов о руководстве партийными организациями армии и флота, о взаимоотношениях командира и парторганизации. Инструкция дополнена указанием о поддержании тесной связи партийных организаций армии и флота с местными партийными комитетами и о праве коммунистов-военнослужащих избирать и быть избранными в соответствующие территориальные партийные органы.
Одновременно из инструкции исключены второстепенные вопросы, не имеющие принципиального значения для партийных организаций.
С внесенными поправками и дополнениями Министерство обороны СССР согласно, за исключением поправки, внесенной в 7 пункт проекта инструкции, относительно критики и самокритики в партийных организациях армии и флота.
ЦК КПСС в закрытом письме к командирам, политработникам и партийным организациям Советской Армии и Военно-Морского Флота от 13 февраля с.г. в связи с необходимостью принятия решительных мер по дальнейшему укреплению воинской дисциплины и наведению уставного порядка в частях и на кораблях Вооруженных Сил потребовал от политорганов и партийных организаций армии и флота со знанием дела активно вникать во все стороны боевой и политической подготовки, своевременно принимать меры к устранению недостатков, мешающих повышению боеготовности соединений, частей и кораблей.
Учитывая это, считаем необходимым 7 пункт инструкции, касающийся критики и самокритики в партийных организациях армии и флота, сформулировать с учетом требований, изложенных в письме ЦК КПСС и дать его в следующей редакции:
«Партийные организации на основе критики и самокритики должны смело вскрывать недостатки в партийно-политической работе, в деятельности партийного бюро, помогать командирам выявлять недочеты в боевой и политической подготовке, в воинской дисциплине и воспитании личного состава, а также вносить предложения, направленные на улучшение партийно-политического обеспечения задач, стоящих перед частями, кораблями и подразделениями.
На партийных собраниях коммунисты могут критиковать членов и кандидатов партии за беззаботное отношение к повышению своих военных и политических знаний, за аморальные проступки, роняющие высокое званиекоммуниста, за нарушение партийной дисциплины.
На партийных собраниях не допускается критика приказов, распоряжений и служебной деятельности командиров.
В партийных организациях научно-исследовательских учреждений и учебных заведений критика недостатков в научной работе осуществляется без ограничений».
Министерство обороны считает целесообразным исключить в первой части этого пункта слова: «… помогать командирам выявлять недочеты в боевой и политической подготовке, в воинской дисциплине и воспитании личного состава…».
Считаем, что поддерживать это предложение Министерства обороны нецелесообразно, так как оно по существу предлагает ограничить критику и самокритику в жизни партийных организаций только вопросами партийной работы, искусственно отрывает партийно-политическую работу от задач по боевой подготовке и укреплению воинской дисциплины и этим самым суживает роль партийных организаций в жизни армии и флота и не нацеливает их на оказание помощи командирам в решении задач, стоящих перед частями и кораблями.
Вносим на рассмотрение.
Проект «Инструкции организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском флоте» с внесенными изменениями и поправками прилагается.»
В конце февраля 1957 г. проект инструкции был рассмотрен на заседании секретариата ЦК.
В соответствии с принятым решением секретарям ЦК М.А. Суслову и Л.И. Брежневу поручалось на основе обмена мнениями окончательно отредактировать представленный проект. Отредактированный текст инструкции за их подписями был послан в
Президиум ЦК, где и обсуждался на заседании 18 апреля 1957 г.
[Закрыть]
Г.ЖУКОВ
А. ЖЕЛТОВ
Приложение
Проект
ИНСТРУКЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМ КПСС В СОВЕТСКОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОМ ФЛОТЕ[37]37
Инструкция организациям КПСС в Советской Армии и Военно-морском флоте была утверждена постановлением Президиума ЦК КПСС, принятом опросом 27 апреля 1957 г. Ее окончательный текст, отредактированный с учетом замечаний, сделанных на заседании Президиума ЦК 18 апреля, см. документ № 8 приложения.
[Закрыть]
1. Организации КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте руководствуются в своей работе постановлениями съездов и Центрального Комитета Коммунистической партии Советского Союза, Уставом КПСС, настоящей инструкцией, указаниями командиров и политорганов. Партийные организации обязаны сплачивать личный состав вокруг Коммунистической партии и Советского правительства, воспитывать военнослужащих в духе безграничной преданности делу коммунизма и верности военной присяге, мобилизовывать их на выполнение задач боевой и политической подготовки и укрепление воинской дисциплины, на овладение новой боевой техникой и оружием.
2. Исходя из особого характера организации и задач Вооруженных Сил, в партийных организациях Советской Армии и Военно-Морского Флота избираются только члены бюро и секретари парторганизаций, а также дивизионные, армейские, окружные, флотские и им соответствующие парткомиссии; весь остальной партийно-политический аппарат (политорганы и заместители командировпо политической части) назначается.
3. Руководство партийной работой в Советской Армии и Военно-Морском Флоте осуществляется Главным Политическим Управлением, работающим на правах отдела ЦК Компартии Советского Союза. Партийными организациями в частях и на кораблях руководят соответствующие политорганы. Командир полка, корабля (подразделения) направляет работу партийнойорганизации как лично, так и через своего заместителя по политической части и секретаря парторганизации, ставит перед партийной организацией задачи по политическому и воинскому воспитанию личного состава, обеспечению боевой подготовки и укреплению воинской дисциплины.
Заместитель командира по политической части организует партийную работу в полку, на корабле (в подразделении) и несет непосредственную ответственность за ее состояние. Он обязан глубоко вникать в практическую деятельность бюро первичной партийной организации и партийных организаций подразделений, повседневно инструктировать партийный актив, организовывать вместе с секретарем парторганизации выполнение партийных решений и задач, поставленных командиром.
4. Члены партии, проходящие службу в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, участвуют в партийных конференциях и выборах местных партийных комитетов. I. Первичные партийные организации 5. Первичные организации КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте создаются политическими отделами соединений в отдельных частях (полк, отдельный батальон, отдельный дивизион, отдельная рота, отдельная эскадрилья), на кораблях I, II и III рангов, в дивизионах малых кораблей, а также вовсех военных учреждениях и учебных заведениях, при наличии не менее трех членов партии. В частях и учреждениях, имеющих менее трех членов партии, и при наличии кандидатов создаются кандидатские группы, а в том случае, когда нет возможности создать кандидатскую группу и количество комсомольцев недостаточно для создания первичной комсомольской организации, может быть создана партийно – комсомольская группа.
Кандидатской или партийно-комсомольской группой руководит парторг, назначаемый политотделом соединения. Парторг периодически проводит собрания группы, дает коммунистам и комсомольцам поручения и принимает от них членские взносы. На собраниях кандидатских и партийно-комсомольских групп кандидаты партии и комсомольцы принимают участие в голосовании по обсуждаемым вопросам.
6. Первичные партийные организации Советской Армии и Военно-Морского Флота, выполняя задачи, определенные Уставом КПСС, обязаны:
– воспитывать коммунистов в духе высокой идейности, непримиримости к недостаткам, добиваться их личной примерности в боевой учебе и дисциплине, в соблюдении военной присяги, выполнении требований воинских уставов и приказов командиров (начальников); всемерно укреплять единоначалие и авторитет командиров и начальников, поддерживать требовательность офицеров к подчиненным;
– воспитывать у членов и кандидатов партии высокую политическую бдительность, постоянную готовность к защите государственных интересов Советского Союза, ответственность за освоение и сбережение боевой техники и оружия, твердую волю и физическую выносливость, способность стойко переносить все трудности походно-боевой жизни;
– постоянно руководить комсомольскими организациями, заботиться о политическом и воинском воспитании членов ВЛКСМ, воспитывать комсомольцев и молодежь в духе коммунистической идейности, беззаветной преданности Коммунистической партии и Советской Родине;
– укреплять связи с широкими массами военнослужащих, мобилизовывать весь личный состав на успешное выполнение планов боевой и политической подготовки, непрерывное совершенствование своего боевого мастерства, добиваться ясного понимания каждым военнослужащим, что в армии и на флоте необходима самая строгая дисциплина; популяризировать достижения и опыт передовых офицеров, отличников и классных специалистов;
– знать запросы и настроения личного состава, вникать во все стороны жизни части, помогать командиру, его заместителю по политической части в устранении недостатков, мешающих повышению качества боевой подготовки и укреплению воинской дисциплины. Первичным партийным организациям хозрасчетных производственных предприятий Министерства Обороны, а также предприятий военторга, предоставляется право контроля хозяйственной деятельности администрации предприятия.
7. Высшим руководящим органом первичной партийной организации является общее собрание, которое созывается не реже одного раза в месяц. Время и повестка дня партийного собрания объявляются коммунистам заблаговременно. На партийных собраниях обсуждаются:
– общеполитические и внутрипартийные вопросы;
– мероприятия партийной организации по обеспечению боевой подготовки и укреплению воинской дисциплины;
– состояние комсомольской работы и руководства ею со стороны партийной организации;
– задачи партийной организации по политическому и воинскому воспитанию личного состава. Партийные организации на основе критики и самокритики должны смело вскрывать недостатки в партийно-политической работе, в деятельности партийного бюро, вносить предложения, направленные на улучшение партийно-политического обеспечения боевой подготовки и укрепление воинской дисциплины личного состава, на повышение активности партийной организации в решении задач, стоящих перед частями и подразделениями.
На партийных собраниях коммунисты могут критиковать членов и кандидатов партии за беззаботное отношение к повышению своего идейного уровня, за аморальные проступки, роняющие высокое звание коммуниста, нарушения партийной дисциплины (непосещение партийных собраний, несвоевременнаяуплата членских взносов, нерадивое отношение к выполнению партийных поручений).
На партийных собраниях не допускается критика приказов, распоряжений и служебной деятельности командиров.
8. В тех случаях, когда часть расположена в нескольких гарнизонах или несет службу в условиях, не позволяющих регулярно созывать общие собрания первичной парторганизации, с санкции начальника политотдела разрешается проводить делегатские партийные собрания. Норма представительства делегатов в каждом отдельном случае устанавливается партбюро по согласованию с командиром. Делегаты избираются открытым голосованием на партийных собраниях в подразделениях.
9. Для ведения текущей работы первичная партийная организация избирает закрытым (тайным) голосованием бюро сроком на один год в составе не более11 членов. Из состава бюро на его заседании открытым голосованием избираются секретарь и 1–2 заместителя секретаря. В партийной организации, насчитывающей менее 15 членов партии, бюроне создается, а секретарь и его заместитель избираются закрытым (тайным) голосованием на общем собрании.
Для секретарей первичных парторганизаций обязателен партийный стаж не менее одного года. После избрания секретари первичных партийных организаций утверждаются начальником политотдела соединения.
Примечание. В тех случаях, когда в полку, на корабле или в военном учреждении создается несколько первичных партийных организаций, там может быть избрано с разрешения Политуправления округа, группы войск, флота партийное бюро полка, корабля, учреждения.
10. Бюро является органом коллективного руководства и организует выполнение всех задач, стоящих перед первичной партийной организацией. Оно обязано:
– проводить в жизнь постановления высших партийных органов и решения общих собраний организации, а также систематически проверять их исполнение каждым коммунистом;
– руководить партийными организациями подразделений, направлять их усилия на решение поставленных командиром задач по обучению, политическому и воинскому воспитанию солдат, матросов, сержантов, старшин и офицеров, укреплению дисциплины и политико-морального состояния личного состава;
– индивидуально работать с коммунистами, обеспечивать строгое соблюдение ими обязанностей члена партии, предусмотренных Уставом КПСС, заботиться об их идейно-политическом воспитании, давать им партийные поручения;
– систематически вести работу по привлечению в партию новых членов из числа передовиков боевой и политической подготовки, наиболее сознательных, активных и преданных делу коммунизма офицеров, старшин и сержантов, солдат и матросов, рабочих и служащих;
– заботиться о политическом воспитании вновь принятых, организовать ознакомление с программой, уставом и тактикой партии кандидатов в члены КПСС, осуществлять проверку их личных качеств на практической работе;
– настойчиво добиваться, чтобы все члены и кандидаты партии занимали передовую роль в боевой и политической учебе и дисциплине, служили примером для беспартийных в выполнении военной присяги, требований воинских уставов и приказов своих командиров (начальников);
– повседневно учить секретарей парторганизаций подразделений практике партийной работы;
– руководить комсомольскими организациями; систематически обсуждать на своих заседаниях важнейшие вопросы комсомольской жизни; – готовить и созывать общие партийные собрания;
– не реже одного раза в три месяца обсуждать на своем заседании итоги поступления членских партийных взносов и выносить этот вопрос на рассмотрение и утверждение общего собрания; – утверждать план работы организации; периодически отчитываться перед парторганизацией о выполнении решений партийных собраний и планов работы.
11. Работа бюро как органа коллективного руководства организуется секретарем на основе плана, утверждаемого на бюро. При составлении плана работы партийной организации бюро должно исходить из задач, поставленных командиром перед частью, кораблем, и указаний политического отдела соединения. Прежде чем составить проект плана, секретарь партбюро обязан собрать предложения секретарей парторганизаций подразделений и партийного актива, учесть решения прошедших партийных собраний, пожелания коммунистов. Бюро осуществляет проверку исполнения принятых решений и направляет практическую деятельность каждого члена бюро. Члены бюро по заданиям бюро работают в парторгацизациях подразделений, оказывают им необходимую помощь и регулярно отчитываются о своей работе на заседаниях бюро. Они обязаны постоянно общаться со всеми военнослужащими, всесторонне знать каждого члена и кандидата партии.
На секретаря первичной парторганизации возлагается прием от коммунистов членских партийных взносов, ответственность за своевременную отчетность и перечисление поступивших сумм в партийную кассу, за содержание в порядке всего партийного хозяйства.
В случае смены секретаря партийное хозяйство сдается по акту. Сдача и прием партийного хозяйства в первичной парторганизации производится в присутствии представителя политотдела соединения.
12. Партийное хозяйство первичной партийной организации состоит:
– из списка учета членов и кандидатов КПСС, а в организациях с количеством свыше 75 коммунистов – карточек персонального учета;
– книги протоколов заседаний бюро и партийных собраний; – книги извещений об изменениях в учетных данных коммунистов;
– дела с выписками из протоколов партийных комиссий, прикрепительными талонами и планами работы организации;
– дела со статистическими отчетами, ведомостями уплаты членских взносов и квитанциями о сдаче в финансовую часть собранных сумм. Секретарь парторганизации обеспечивает строгую сохранность партийного хозяйства.
II. Партийные организации в подразделениях.
13. Внутри первичных парторганизаций с разрешения политотдела соединения создаются партийные организации на правах цеховых по батальонам, дивизионам, эскадрильям, боевым частям кораблей. Свою практическую деятельность партийная организация подразделения строит исходя из задач, решаемых подразделением, а также задач первичной организации, частью которой она является.
14. В целях выращивания и воспитания членов партии в духе коллективного руководства партийным организациям подразделений, насчитывающим в своем составе не менее 15 членов партии, предоставляется право избирать закрытым (тайным) голосованием бюро в количестве 3–5 человек. При наличии в подразделении менее 15 членов партии избираются только секретарь парторганизации и 1–2 заместителя секретаря.
Секретари партийных организаций подразделений утверждаются бюро первичной парторганизации.
15. Секретарь партийной организации подразделения работает с каждым членом и кандидатом партии; организует и проводит с коммунистами и беспартийными военнослужащими беседы по вопросам политики партии, мобилизует их на образцовое выполнение задач боевой и политической подготовки, на укрепление воинской дисциплины; изучает запросы личного состава и своевременно реагирует на них, информирует об этом командира, его заместителя по политической части, а также бюро первичной парторганизации. Секретарь парторганизации обязан повседневно направлять работу комсомольской организации на усиление идейной закалки и воинского воспитания членов ВЛКСМ, принимать меры к повышению активности комсомольцев в решении задач, стоящих перед подразделением.
III. Партийные группы
16. Внутри партийных организаций подразделений, а также внутри первичной партийной организации с разрешения политотдела соединения могут создаваться партийные группы по ротам, батареям, авиазвеньям, авиаотрядам, на малых кораблях, в экипажах самолетов и тяжелых танков.
17. Партийная группа имеет своей главной задачей оказывать повседневное партийное влияние на беспартийных военнослужащих, используя в этих целях прежде всего силу личного примера коммунистов. Организует работу партийной группы парторг, выделяемый бюро первичной парторганизации. Он обязан повседневно обеспечивать мероприятия командира, всесторонне знать коммунистов и привлекать их к активному участию в массовой политической работе среди личного состава подразделения. Парторг непосредственно осуществляет партийное руководство комсомольской организацией. Он должен повседневно направлять ее усилия на оказание помощи командиру в мобилизации комсомольцев на успешное решение задач, поставленных перед подразделением, на обеспечение примерности всех членов ВЛКСМ в учебе и дисциплине.
18. Работа партийной группы должна носить оперативный характер. Собирается она по мере надобности для обсуждения задач партгруппы. На собраниях партгруппы протокол обычно не ведется и письменных решений не принимается.
IV. Порядок приема в партию
19. Вопрос о приеме в партию обсуждается на собрании парторганизации подразделения, рассматривается бюро и решается общим собранием первичной партийной организации. Решение первичной парторганизации о приеме в партию вступает в силу после утверждения его партийной комиссией при политическом отделе соединения. Если в части, на корабле или в военном учреждении существует бюро, объединяющее несколько первичных парторганизаций, то оно также должно выносить постановления по каждому заявлению о приеме в партию.
В тех же случаях, когда в отдельной части (учреждении) нет первичной партийной организации, вопрос о приеме в партию решается непосредственно в партийной комиссии при соответствующем политоргане.
20. Желающий вступить в партию подает об этом заявление, лично им написанное, заполненную анкету по установленной ЦК КПСС форме и рекомендации, соответствующие требованиям Устава партии.
Рекомендации должны быть заверены секретарем первичной партийной организации и скреплены печатью части. В том случае, если рекомендующий проходит службу в другом соединении, его рекомендация должна быть заверена политотделом, в котором он состоит на партийном учете, и скреплена печатью для партийных документов.
При приеме в партию комсомольца рекомендация первичной комсомольской организации приравнивается к рекомендации одного члена партии. Эта рекомендация должна заверяться заместителем командира полка, корабля по политической части.
V. Порядок рассмотрения дел о партийных проступках коммунистов
21. Дела о партийных проступках коммунистов – солдат и матросов рассматриваются на бюро и партийном собрании подразделения, на бюро части (корабля) и решаются общим собранием первичной парторганизации.
Дела о партийных проступках коммунистов в званиях – сержант, старшина, младший лейтенант, лейтенант, старший лейтенант, капитан, капитан-лейтенант рассматриваются бюро первичной парторганизации с санкции заместителя командира полка (корабля) по политической части и командира полка(корабля).
Дела о партийных проступках коммунистов в званиях – майор, капитан II ранга, подполковник и капитан II ранга рассматриваются партийной комиссией при политотделе соединения с санкции начальника политического отдела и командира соединения.
Дела о партийных проступках коммунистов в званиях полковник и капитан I ранга рассматриваются партийной комиссией при Политическом Управлении военного округа, группы войск, флота, политотделе отдельной армии, флотилии с санкции начальника Политуправления (политотдела) и командующего.
Дела о партийных проступках коммунистов в званиях – генерал-майор, контрадмирал и выше рассматриваются партийной комиссией при Главном Политическом Управлении с санкции начальника Главного Политического Управления и Министра Обороны.