Текст книги "Георгий Жуков. Стенограмма октябрьского (1957 г.) пленума ЦК КПСС и другие документы"

Автор книги: Георгий Жуков

сообщить о нарушении

Текущая страница: 6 (всего у книги 85 страниц)

№ 13 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И М.С. МАЛИНИНА В ЦК КПСС О ВЫВОДЕ СОВЕТСКИХ ВОЙСК ИЗ АВСТРИИ

30 июля 1955 г.

ОСОБАЯ ПАПКА Совершенно секретно

В соответствии с поручением Президиума ЦК КПСС от 21 июля с.г., докладываем переработанные соображения о выводе наших войск из Австрии.

1. Дислоцирующиеся в Австрии: полевое управление Центральной группы войск, управление 59 Воздушной армии, 95 гв. стрелковую дивизию, 13 гв. механизированную дивизию, 23 зенитную артиллерийскую дивизию, 10 гв. и 330 истребительные авиационные дивизии, 375 отдельный разведывательный авиационный полк, части обеспечения и обслужив ания, общей численностью 39 382 военнослужащих и 2 483 рабочих и служащих, вывести до 1 октября 1955 года на территорию Советского Союза.

2. Выводимые соединения, части и учреждения, кроме 23 зенитной артиллерийской, 10 гв. и 330 авиационных дивизий, 375 разведывательного авиационного полка и частей радиоразведки «ОСНАЗ», общей численностью 30 117 военнослужащих и 1 964 служащих, расформировать на территории Прикарпатского и Одесского военных округов. 23 зенитную артиллерийскую, 10 гв. и 330 истребительные авиационные дивизии и 375 отдельный разведывательный авиационный полк с их частями обеспечения и обслуживания, а также радиочасти «ОСНАЗ», общей численностью 9 265 военнослужащих и 519 служащих, сохранить и передислоцировать на территорию Белорусского, Прикарпатского, Одесского, Киевского, Таврического и Приволжского военных округов.

Взамен сохраняемых соединений и частей сократить на вышеуказанную численность Советскую Армию за счет расформирования и сокращения численности других частей боевого обеспечения и обслуживания, согласно прилагаемой ведомости.

3. На территории Венгрии дислоцируются две механизированные и две авиационные советские дивизии, управление которыми в настоящее время осуществляется из Австрии Штабом Центральной группы войск и Штабом 59 Воздушной Армии. Управленческий аппарат этих штабов с частями связи, радиолокации, охраны и обслуживания составляет 4 552 военнослужащих и 570 служащих.

Для руководства остающимися войсками в Венгрии, за счет расформировываемых штабов Центральной группы войск и 59 Воздушной Армии, сформировать управление Особого корпуса с авиационным отделом и минимальным количеством частей боевого обеспечения, связи, радиолокации, охраны и обслуживания, общей численностью 903 военнослужащих и 40 служащих, подчинив его непосредственно Главнокомандующему Сухопутными войсками.

Создание такого корпусного управления позволит организовать планомерную боевую подготовку, взаимодействие, поддержание воинской дисциплины, контроль и снабжение этих войск, а также разрешение с венгерскими властями различных вопросов, связанных с дислокацией наших войск в Венгрии.

4. На территории Австрии расположены отдельный дивизион спецслужбы и четыре роты 3 полка правительственной ВЧ связи КГБ при Совете Министров СССР, общей численностью 1 163 человека. Комитет Госбезопасности (т. Серов И.А.) предлагает отдельный дивизион спецслужбы передислоцировать в Московский военный округ и сохранить в существующей численности, а подразделения 3 полка правительственной ВЧ связи вывести на территорию Прибалтийского военного округа и расформировать. Для управления четырьмя ротами этого же полка, находящимися в Венгрии, сформировать штаб батальона численностью 65 человек.

5. Лучшую часть офицерского состава расформировываемых соединений, частей и учреждений обратить на замену офицеров, не отвечающих требованиям службы в войсках, остальных, а также замененных уволить в запас и в отставку установленным порядком.

6. Вооружение, технику и имущество, находящиеся в войсках и на складах Центральной группы войск, расположенных в Австрии, вывезти на территорию СССР и передать в войска на покрытие некомплекта.

7. Вывод войск и вывоз грузов из Австрии на территорию Советского Союза осуществить по железным дорогам через перегрузочные районы Чоп и Унгены, а также водным путем по реке Дунай. Общий объем железнодорожных перевозок составляет около 400 поездов по 50 вагонов каждый, из которых 345 поездов под войска и табельное военное имущество и 55 поездов – нетабельное имущество и прочие грузы.

Через перегрузочный район Чоп направить 260 поездов с темпом 3–6 поездов в сутки и через Унгены – ПО поездов с темпом 2 поезда в сутки. Остальные имущество и грузы на 30 поездов отправить по реке Дунай в Одесский военный округ.

Для осуществления указанного объема перевозок потребуется 55 суток. Кроме этого вывозу подлежат 12 070 человек семей офицеров. Вывоз семей офицеров и военного имущества уже производится.

8. Подвижной железнодорожный состав, принадлежащий Советскому Союзу и находящийся в ведении Центральной группы войск, согласно Постановлению Совета Министров СССР от 19 июня 1952 года № 2825–1070с, в количестве автомотрис – 3, классных вагонов – 20, грузовых вагонов – 6, цистерн – 159, платформ – 273, вывести на территорию Венгрии и оставить в распоряжении наших войск.

Представляем проекты постановлений по данному вопросу. Просим их рассмотреть и утвердить. Если наши соображения будут утверждены, то вывод войск из Австрии будет произведен в соответствии с прилагаемым планом.[27]27
  К записке Г.К. Жукова прилагалась также «Пояснительная записка к проекту памятника воинам Советской Армии, павшим в боях за Сталинград», подготовленная группой художников во главе с Е.В. Вучетичем. По замыслу авторов, памятник должен был «отразить великую сталинградскую эпопею, явившуюся одним из важнейших этапов Великой Отечественной войны советского народа 1941–1945 гг. Он должен стать символом стойкости и мужества нашего народа, символом нашей победы над фашизмом».
  Как отмечалось в записке, ориентировочная стоимость памятника, включая все земляные, общестроительные и художественные работы, должна была составить около 50 млн. рублей. Предложение Министерства обороны было поддержано Министерством культуры СССР, отделом науки и культуры ЦК КПСС.
  Вопрос о сооружении памятника рассматривался на Секретариате ЦК КПСС, предложения Министерства обороны были одобрены, принято постановление Секретариата. 23 февраля 1958 г. на Поклонной горе был торжественно заложен памятный камень.
  Однако в дальнейшем процесс воздвижения памятника застопорился. Было принято более десятка постановлений Центрального Комитета и Секретариата ЦК КПСС по данному вопросу. Состоялся ряд закрытых и открытых конкурсов, сменилось несколько авторских коллективов. Неоднократно назначались даты открытия мемориала. В результате создание памятника растянулось на несколько десятилетий: мемориал был открыт лишь в 1995 г. к 50-летию Победы в Великой Отечественной войне.


[Закрыть]

Г. ЖУКОВ М. МАЛИ НИН АП РФ. Ф. 3. Оп. 64. Д. 21. Лл. 104–107. Подлинник. Машинопись.

№ 14 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О СОКРАЩЕНИИ СРОКОВ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

8 августа 1955 г.

Совершенно секретно

Особой важности

В настоящее время в соответствии с Законом о всеобщей воинской обязанности и Указами Президиума Верховного Совета СССР старшины и матросы на кораблях, в флотских и ремонтных частях Военно-морского флота, проходят действительную военную службу в течение 5 лет, а сержанты и солдаты Военновоздушных сил, береговой обороны, радиотехнических частей, кораблей пограничных войск и частей специальной службы Комитета Государственной безопасности проходят действительную военную службу в течение 4 лет. Во всех остальных частях Вооруженных Сил Союза ССР – 3 года.

В связи с сокращением войск, выводимых из Австрии и намечаемым дополнительным сокращением Вооруженных Сил всего на 340 тысяч человек, а также ввиду возросшего общеобразовательного уровня граждан, призываемых на действительную военную службу, Министерство обороны вносит предложение о сокращении сроков действительной военной службы для старшин и матросов кораблей и флотских частей Военно-морского флота с 5 лет до 4 лет, а для сержантов и солдат Военно-воздушных сил армии и флота, береговой обороны, радиотехнических частей, кораблей пограничных войск и частей специальной службы КГБ с 4 лет до 3 лет.

При сокращении сроков действительной военной службы ежегодная потребность Вооруженных Сил в молодом пополнении на замену увольняемых в запас возрастет на 92 090 чел. Такой рост ежегодной потребности вытекает из того положения, что на кораблях и в частях Военно-морского флота с 5-летним сроком службы состоит 324 182 старшин и матросов, из них ежегодно подлежит увольнению в запас 64 836 чел. При переводе на 4-летний срок службы ежегодно должно будет увольняться в запас 81 045 чел., т. е. на 16209 чел. больше, чем при 5-летнем сроке службы.

В частях с 4-летним сроком службы состоит 901 567 сержантов и солдат, из них ежегодно подлежит увольнению в запас 227 641 чел. При переводе на 3-летний срок службы из этих частей должно будет увольняться в запас 303 522 чел., т. е. на 75 891 чел. больше, чем при 4-летнем сроке службы.

Таким образом, из частей с 5 и 4-летними сроками службы будет увольняться на 92 090 чел. больше, чем увольняется при существующих сроках службы и поэтому на 92 090 чел. возрастет потребность в молодом пополнении.

Сокращение войск, выводимых из Австрии, а также намечаемое сокращение Вооруженных Сил всего на 340 тысяч человек и содержание в 1956 году Вооруженных Сил в некомплекте на 300 000 сержантов и солдат уменьшает потребность в молодом пополнении на 174 130 чел.

Переход на новые сроки службы с одновременным сокращением численности армии и флота не увеличит потребности в молодом пополнении при очередных призывах.

Сокращенные сроки службы при первом очередном увольнении вызовут необходимость уволить с действительной военной службы военнослужащих не одного года призыва, как это проводится в настоящее время, а двух годов призыва.

Так, с кораблей и частей флота с 5-летним сроком службы (где устанавливается срок службы в 4 года) должны быть уволены одновременно старшины и матросы, прослужившие 5 и 4 года, а из частей с 4-летним сроком службы (гдеустанавливается срок службы в 3 года) – прослужившие 4 и 3 года.

Учитывая, что предлагаемое сокращение сроков действительной военной службы влечет увеличение потребности в старшинах, сержантах и младших специалистах на замену ежегодно увольняемых в запас, Министерство обороны, в целях создания нормальных условий для перехода на новые сроки службы, просит утвердить проведение следующих мероприятий:

– переход на новые сроки службы установить с 1 января 1956 года; – сержантов, старшин и матросов Военно-морского флота 5-го года службы, сержантов и солдат Военно-воздушных сил армии и флота, частей береговой обороны, радиотехнических частей, частей специальной службы Комитета Госбезопасности и кораблей пограничных войск 4-го года службы уволить в запас при очередном увольнении осенью 1955 года; – сержантов, старшин и матросов кораблей и частей Военно-морского флота с 5-летним сроком службы, отслуживших 4 года, а также сержантов, старшин, солдат и матросов Военно-воздушных сил армии и флота, частей береговой обороны, радиотехнических частей, частей специальной службы Комитета Госбезопасности и кораблей пограничных войск с 4-летним сроком службы, отслуживших 3 года специалистов, общей численностью 154 000 чел., уволить в запас в марте 1956 года, а неспециалистов, общей численностью 221 000 чел., в декабре месяце 1955 года. Задержка до марта месяца 1956 года 154 000 чел. вызывается необходимостью подготовки в течение зимнего периода требуемых на их замену сержантов и младших специалистов.

В связи с сокращением сроков службы возникает необходимость отменить Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 7 августа 1951 года и установить для лиц, имеющих среднее образование, сроки прохождения действительной военной службы на общих основаниях, т. е. в частях с 3-летним сроком службы – 3 года и в частях с 4-летним сроком службы – 4 года.

Проекты Постановления Президиума ЦК КПСС и Указа Президиума Верховного Совета СССР прилагаю13. Прошу рассмотреть и утвердить14.

Г. ЖУКОВ АП РФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 164. Лл. 4–7. Подлинник. Машинопись.

№ 15 СПРАВКА-ДОКЛАД Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССР

12 августа 1955 г.

Совершенно секретно

Особой важности

1. В настоящее время штатная численность Вооруженных Сил составляет 4 815 870 человек. Фактически по списку содержится 4 637 523 человека, в том числе: офицеров – 905 093 и личного состава мастерских, ремонтных органов, строительных частей, контрольно-приемного аппарата и научно-исследовательских учреждений – 370 731 человек. Некомплект составляет 178 347 человек. Фактическая списочная численность по видам Вооруженных Сил распределяется следующим образом:

Сухопутные войска – 2 321 243 чел.

Военно-морской флот – 747 452 чел.

Военно-воздушные силы – 732 322 чел.

Войска ПВО страны – 498 931 чел.

Воздушно-десантные войска – 84 201 чел.

Аэродромно-строительные и строительные части – 253 374 чел.

Министерство обороны предлагает сократить к 15 декабря 1955 года штатную и списочную численность Вооруженных Сил на 340 000 чел., в том числе и войск, выводимых из Австрии, и, кроме того, установить после сокращения обязательный некомплект личного состава Вооруженных Сил в количестве 300 000 человек с учетом уже имеющегося некомплекта.

Сокращаемый личный состав в количестве 540 тысяч человек, а также военнослужащих за счет установленного обязательного некомплекта уволить в запас. По отдельным видам Вооруженных Сил штатную и списочную численность намечается сократить:

Сухопутные войска – на 210 000 чел.

Военно-морской флот – на 33 000 чел.

Военно-воздушные силы – на 16 500 чел.

Войска ПВО страны – на 29 000 чел.

Войска, выводимые из Австрии – на 38 500 чел.

В связи с сокращением частей и соединений и уменьшением численности рот и батарей, в числе 340 000 человек предусматривается сократить должности заместителей по политической части командиров рот и батарей и вместо них создать партийно-политический аппарат в батальонах, как это было в период Великой Отечественной войны, что даст – 13 000 офицеров.

Сокращение численности Вооруженных Сил Министерство обороны предлагает осуществить путем:

– перевода на штаты меньшей численности стрелковых, механизированных и танковых дивизий, дислоцируемых на территории СССР, а также сокращения численности морской пехоты и береговой обороны;

– переформирования 13 корпусных артиллерийских бригад в корпусные артиллерийские полки;

– сокращения численности артиллерийских дивизий прорыва;

– расформирования 11 управлений авиационных корпусов ВВС из 17 имеющихся и 2 управлений авиакорпусов истребительной авиации ПВО из 7 имеющихся. Руководство авиационными дивизиями возлагается непосредственно на воздушные армии; – переформирования пяти прожекторных дивизий в десять отдельных прожекторных полков;

– переформирования Амурской флотилии в Военно-речную базу и СевероТихоокеанской флотилии в Военно-морскую базу 1 разряда;

– сокращения численности частей боевого обеспечения, тыловых и строительных частей и учреждений, военно-учебных заведений и сокращения отдельных должностей.

2. В соответствии с Постановлениями Совета Министров Союза ССР от 25 ноября 1954 года №№ 2386–1140 и 2382–1136, Министерство обороны обязано сформировать в период 1955–1957 гг. 39 бомбардировочных авиадивизий, в том числе:

8 дивизий стратегической авиации;

11 дивизий дальней авиации;

20 дивизий фронтовой авиации и

16 бомбардировочных третьих авиаполков для существующих бомбардировочных и минно-торпедных дивизий двухполкового состава фронтовой авиации и авиации Военно-морского флота.

На основании указанных Постановлений Правительства Министерством обороны в 1955 году формируются: 1 дивизия стратегической авиации, 5 дивизий дальней авиации, 2 бомбардировочные дивизии фронтовой авиации, а также 6 бомбардировочных авиаполков для существующих бомбардировочных авиадивизий двухполкового состава фронтовой авиации.

В 1956 году Министерство обороны считает целесообразным провести формирования только одной стратегической авиадивизии и одного авиаполка. Все остальные формирования дальней и фронтовой авиации отнести на более поздние сроки. Указанные соображения уже учтены в представленном проекте по бюджету Министерства обороны на 1956 год. Предложения Министерства обороны по удлинению сроков формирования указанных выше авиационных соединений будут представлены дополнительно.

Г. ЖУКОВ

АПРФ. Ф. 3. Оп. 50. Д. 299. Лл. 10–12. Подлинник. Машинопись.

№ 16 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА В ЦК КПСС О НАГРАЖДЕНИИ В.А. ПАРХОМЕНКО

5 сентября 1955 г. 29 сентября 1955 года исполняется 50 лет со дня рождения Командующего Черноморским Флотом вице-адмирала ПАРХОМЕНКО Виктора Александровича. Тов. ПАРХОМЕНКО В.А. служит в Военно-Морском флоте 32 года.

В годы Великой Отечественной войны тов. ПАРХОМЕНКО В.А. принимал активное участие в боевых действиях, командуя эскадренным миноносцем, дивизионом эскадренных миноносцев и крейсером Черноморского Флота.

Учитывая его заслуги перед Военно-Морским Флотом и в связи с 50-летием со дня рождения, Министерство Обороны СССР вносит предложение о награждении вице-адмирала ПАРХОМЕНКО В.А. орденом ЛЕНИНА.[28]28
  Через несколько дней Министерству обороны был сообщен ответ, в котором говорилось о «нецелесообразности» награждения В.А. Пархоменко. Обоснованием такого решения стала направленная в ЦК КПСС 14 сентября 1955 г. записка Административного отдела ЦК КПСС следующего содержания:
  «Министр обороны СССР т. Жуков вносит предложение о награждении командующего Черноморским флотом вице-адмирала Пархоменко В.А. орденом Ленина в связи с пятидесятилетием со дня рождения и учитывая его заслуги перед флотом.
  Докладываем, что т. Пархоменко командует флотом с июля с.г. и за этот срок достаточно проявить себя на данном посту не смог. В годы Отечественной войны за участие в боевых операциях флота т. Пархоменко был награжден двумя орденами Красного Знамени и орденом Нахимова II степени. Кроме того, за выслугу лет на военной службе в послевоенный период он награжден двумя орденами Красного Знамени и орденом Ленина.
  Учитывая эти обстоятельства, полагаем, что поддерживать предложение Министерства обороны о награждении т. Пархоменко в связи с его 50-летием орденом Ленина нецелесообразно.
  Просим согласия сообщить об этом Министерству обороны.
  Зам. зав. Административным отделом ЦК КПСС Золотухин»


[Закрыть]

Проект Указа Президиума Верховного Совета СССР по этому вопросу прилагается.

Г. ЖУКОВ

УКАЗ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР

О награждении вице-адмирала ПАРХОМЕНКО В.А. орденом ЛЕНИНА

В связи с пятидесятилетием со дня рождения вице-адмирала ПАРХОМЕНКО В.А. и отмечая его заслуги перед военно-морским флотом, наградить тов. ПАРХОМЕНКО Виктора Александровича орденом ЛЕНИНА.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР (К. ВОРОШИЛОВ)

Секретарь Президиума Верховного Совета СССР (Н. ИЕГОВ)

Москва, Кремль РГАНИ. Ф. 5. Оп. 47. Д. 58. Л. 122, 124. Подлинник. Машинопись.

№ 17 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И И.С. КОНЕВА В ЦК КПСС О ПОЛИТИЧЕСКОМ КОНСУЛЬТАТИВНОМ КОМИТЕТЕ СТРАН-УЧАСТНИЦ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА

10 января 1956 г. Совершенно секретно

Вносим предложение по вопросу структуры Политического Консультативного Комитета:

По смыслу Варшавского Договора, Политический Консультативный Комитет является основным руководящим и консультативным органом, обеспечивающим выполнение всех задач политического, экономического и военного характера, вытекающих из этого Договора. Это будет возможно только при условии, когда работа Политического Консультативного Комитета будет проходить на высоком уровне.

В связи с этим предлагаем назначить:

Членами Политического Консультативного Комитета – Первых секретарей Центральных Комитетов Коммунистических и рабочих партий государств-участников Договора;

Председателем Политического Консультативного Комитета – Первого секретаря ЦК КПСС тов. ХРУЩЕВА Н.С.

ПРИЛОЖЕНИЕ: статья 6 Варшавского Договора16.

Г. ЖУКОВ

И. КОНЕВ

АП РФ. Ф. 3. Оп. 63. Д. 340. Л. 24. Подлинник. Машинопись.

№ 18 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА, И.С. КОНЕВА, А.А. ГРОМЫКО И B.C. СЕМЕНОВА В ЦК КПСС О ПРОВЕДЕНИИ СОВЕЩАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СТРАН-УЧАСТНИЦ ВАРШАВСКОГО ДОГОВОРА

10 января 1956 г. Совершенно секретно

В соответствии с поручением представляем предложения по вопросам, связанным с проведением Совещания представителей стран-участниц Варшавского Договора и заседания Политического Консультативного Комитета.

Предложения представляются в двух вариантах.

Первый вариант рассчитан на проведение, кроме намеченного на 11 января, совещания участников Варшавского Договора и заседания Политического Консультативного Комитета, также заседания указанного Комитета в Праге 2728 января для обсуждения международных вопросов и принятия соответствующей декларации.

Второй вариант предусматривает проведение только намеченных на 11 января заседаний с тем, однако, что Декларация по внешнеполитическим вопросам также должна быть опубликована после ее согласования со всеми участниками Совещания в семидневный срок одновременно с опубликованием информационного сообщения в связи с решениями Политического Консультативного Комитета.

ГЕОРГИЙ ЖУКОВ

По нашему мнению, целесообразно было бы ограничиться в данный момент проведением совещаний в Москве, отложив проведение следующего совещания Политического Консультативного Комитета на более поздний срок.

Проект постановления прилагается.[29]29
  Не публикуется.


[Закрыть] Просим рассмотреть.

Г. ЖУКОВ И. КОНЕВ А. ГРОМЫКО В. СЕМЕНОВ

АП РФ. Ф. 3. Оп. 63. Д. 340. Л. 32. Подлинник. Машинопись.

№ 19 ЗАПИСКА Г.К. ЖУКОВА И В.Д. СОКОЛОВСКОГО В ЦК КПСС О СОКРАЩЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЕННО-СТРОИТЕЛЬНЫХ ЧАСТЕЙ

18 января 1956 г.

ОСОБАЯ ПАПКА Совершенно секретно

В соответствии с поручением ЦК КПСС от 8 декабря 1955 года, докладываю предложения о нецелесообразности дальнейшего содержания военно-строительных отрядов и других военно-строительных частей, обслуживающих стройки гражданских министерств.

В послевоенное время на Министерство обороны систематически возлагалась и продолжает возлагаться задача обеспечения гражданских министерств рабочей силой путем формирования для них войсковых соединений, частей, военностроительных отрядов, которые используются в качестве строительных рабочих.

Укомплектование этих формирований производится путем ежегодного призыва молодого пополнения, а офицерским и сержантским составом за счет кадра Советской Армии.

Численность этих формирований из года в год возрастает и сейчас достигла 733 087 человек. Указанная выше численность слагается из следующих военных формирований гражданских министерств:

Министерство транспортного строительства СССР

Железнодорожные войска, состоящие из семи железнодорожных корпусов, двадцати восьми бригад, пятнадцати отдельных полков, двух военных училищ, четырех заводов и других учреждений, общей численностью 204 464 военнослужащих.

Для руководства железнодорожными войсками в составе Министерства транспортного строительства содержится Штаб железнодорожных войск, численностью 295 военнослужащих.

В настоящее время до 40 % железнодорожных войск используется не по назначению – на строительстве вокзалов, производственных зданий, машиннотракторных станций и жилых домов, не имеющих отношения к строительству железных дорог.

Министерство автомобильного транспорта и шоссейных дорог СССР Особый дорожно-строительный корпус в составе: штаба корпуса, шести дорожно – строительных дивизий, шестидесяти пяти отдельных батальонов, военного училища и других частей и учреждений, общей численностью 43 903 военнослужащих.

Министерство связи СССР

Одиннадцать отдельных линейно-кабельных и строительно-монтажных батальонов, общей численностью 5 898 военнослужащих.

Для руководства указанными батальонами при Министерстве содержится Военно – восстановительное управление, численностью 37 военнослужащих, из них 30 офицеров.

Министерство среднего машиностроения СССР

Для выполнения работ на объектах Министерство среднего машиностроения имеет две военно-строительные бригады, сорок пять военно-строительных полков, семьдесят три военно-строительных отряда, одно военно-техническое училище и другие войсковые части и учреждения, общей численностью 221 921 чел., из них 186 881 военнослужащий и 35 040 рабочих по призыву.

Для руководства указанными частями в Министерстве среднего машиностроения содержится Главное военное управление капитального строительства численностью 305 офицеров.

Кроме того, в акционерном обществе «Висмут» в Германии и в горном обществе «Кварцит» в Румынии, Министерство среднего машиностроения содержит одну инженерно-техническую бригаду и одну техническую роту, общей численностью И 561 военнослужащий.

Министерство внутренних дел СССР

Министерство внутренних дел для проведения строительных работ содержит военно-строительные части: дивизии, полки, батальоны и другие строительные организации, численностью 126 тысяч военнослужащих.

Министерство авиационной промышленности СССР

Министерство авиационной промышленности имеет три военно-строительных батальона, общей численностью 2 207 военнослужащих, которые выполняют различные строительные работы министерства.

Министерство морского флота СССР (Главсевморпутъ)

На строительстве аэродромов в районах Крайнего Севера (Диксон, Амдерма, Тикси и другие) работают три аэродромно-строительных полка, три батальонаи один строительный участок, общей численностью 7 293 военнослужащих.

Для руководства указанными частями при Главсевморпути Министерства морского флота содержится Военное строительное управление, численностью 38 офицеров.

Помимо указанных выше войсковых частей, Министерством обороны сформировано и передано в октябре-декабре 1955 года гражданским министерствам 111 военно – строительных отрядов для строительства заводов порохов и взрывчатых веществ, общей численностью 2 220 военнослужащих и 53 280 рабочих по призыву, из них:

– Министерству общего машиностроения: тридцать один военно-строительный отряд, численностью 620 военнослужащих и 14 880 рабочих по призыву;

– Министерству строительства предприятий металлургической и химической промышленности: тридцать три военно-строительных отряда, численностью 660 военнослужащих и 15 840 рабочих по призыву;

– Министерству строительства: тридцать один военно-строительный отрад, численностью 620 военнослужащих и 14 880 рабочих по призыву;

– Министерству химической промышленности: десять военно-строительных отрядов, численностью 200 военнослужащих и 4 800 рабочих по призыву;

– Министерству бумажной и деревообрабатывающей промышленности: шесть военно-строительных отрядов, численностью 120 военнослужащих и 2 880 рабочих по призыву.

Министерство обороны, помимо всех вышеперечисленных военных формирований, призывает и направляет в гражданские министерства в качестве рабочих, с зачетом работы в военную службу. В 1953 и 1955 гг. по решениям Правительства было призвано и направлено 51 165 таких рабочих, в том числе:

– Министерству угольной промышленности СССР: 41 665 рабочих на строительство новых угольных шахт и разрезов; – Министерству строительства: 7 000 рабочих для работы на строительстве № 508 (г. Совгавань); строительству Тбилисского метрополитена – 2 500 человек.

Таким образом, общая численность всех военно-строительных соединений и частей гражданских министерств, с учетом переданных им военных рабочих по призыву, составляет 733 087 человек, из них 593 602 военнослужащих и 139 485 рабочих по призыву.

В настоящее время Министерство обороны обепечивает довольствием 576 900 человек, работающих в гражданских министерствах.

Использование в промышленности труда военнослужащих является нарушением Конституции СССР, так как согласно статье 132 Конституции воинская служба, представляющая собой почетную обязанность граждан СССР, должна проходить в рядах Вооруженных Сил СССР, а не в строительных организациях гражданских министерств СССР. Вполне естественно, в связи с этим, резкое недовольство военнослужащих, направленных на работу в военно-строительные части и, в частности, в военно-строительные отряды. Они сразу же сознают свое ложное положение формально призванных в ряды Советской Армии, фактически же используемых вне армии в качестве рабочей силы. Факты показывают, что эти военнослужащие рассматривают использование их на работах вместо службы в армии незаконным и многие из них выражают протест во всевозможных формах, вплоть до открытого неповиновения и дезертирства.

Министерство обороны считает совершенно нецелесообразным содержать в гражданских министерствах такую огромную армию военных строителей, так как содержание такой армии, не давая нужного производственного эффекта, значительно и искусственно увеличивает Вооруженные Силы страны. При сокращении численности Вооруженных Сил мы сокращаем боевые войска, а военно – строительные части не только не сокращаются, а непрерывно возрастают.

Практика многих лет показывает, что строительные организации гражданских министерств плохо организуют производственную деятельность военно-строительных частей и отрядов и совершенно беззаботно относятся к материальнобытовому обеспечению их, вследствие чего производительность труда рабочих строительных частей и отрядов является крайне низкой, а заработки малы. Все это приводило раньше и приводит сейчас к массовым случаям возмущения, невыхода на работу, дебошам, дракам и серьезным нарушениям общественного порядка.

Учитывая все это, Министерство обороны в 1954 году вошло с ходатайством в Совет Министров о расформировании военно-строительных частей гражданских министерств и, во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 17 мая 1954 года № 928–403сс, часть военно-строительных батальонов гражданских министерств в декабре 1954 года была расформирована.

Несмотря на то, что указанным Постановлением Совета Министров СССР практика использования военно-строительных частей на стройках гражданских министерств была осуждена, ряд министерств вместо того, чтобы решать вопросы обеспечения своих строек рабочей силой путем организованного набора, к чему имеется полная возможность, решили пойти по более легкому пути и вошли с ходатайством в Совет Министров об обеспечении их строек рабочими призывных контингентов. В связи с этим, Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 18 августа 1955 года № 1559~867сс Министерство обороны было обязано призвать в IV квартале 1955 года 54 тысячи граждан и сформировать из них военно-строительные отряды для ряда гражданских министерств. Это Постановление Министерством обороны было выполнено. Кроме призванных граждан, в военно-строительные отряды направлено из армии 777 офицеров и 1 443 сержанта.

Такая практика привела к тому, что министерства, имеющие в своем распоряжении строительные части, не стремятся к обеспечению себя рабочей силой путем организованного набора рабочих, а предпочитают получать рабочую силу за счет призывников. Так, например, Министерство среднего машиностроения СССР, имея задание завербовать в 1955 году из числа военнослужащих, увольняемых в запас, 73 500 человек, завербовало только 18 338 человек. Представителей указанного министерства в войсках было мало и многие из них прекратили работу по вербовке задолго до окончания увольнения военнослужащих в запас.

Министерством обороны в декабре 1955 года была проведена проверка некоторых военно-строительных отрядов Министерства общего машиностроения, Министерства строительства предприятий металлургической и химической промышленности, Министерства строительства и Министерства химической промышленности, в результате которой установлено:

– многие рабочие военно-строительных отрядов используются не по специальности и чернорабочими. В проверенных четырнадцати отрядах Министерства общего машиностроения, строительства предприятий металлургической и химической промышленности, химической промышленности и строительства используются чернорабочими или не по специальности 2 073 квалифицированных рабочих, имеющих специальности комбайнера, тракториста, слесаря, токаря, электросварщика, электромонтера, машиниста компрессорных установок, вруб, машиниста, шофера и др. Заработок таких рабочих, по сравнению с ранее получаемым, резко снижен и они выражают законное негодование подобным использованием их и отказываются от работы. И что особенно парадоксально: мы призываем в армию специалистов с заводов промышленности, угольных шахт, механизаторов с целинных земель и используем их в военно-строительных частях чернорабочими; – производственная деятельность военно-строительных отрядов организована неудовлетворительно. Отряды не имеют планов работ, рабочие не знают, что им предстоит делать и какой будет заработок.

Плохо обеспечиваются отряды инструментом и материалами, вследствие чего имеется много простоев. Например, проверенный 1060 отряд Министерства общего машиностроения за одну неделю (с 30 ноября по 6 декабря) имел 960 человеко-дней простоя. Очень часто на работы ставится рабочих в два раза больше против нормы. Многие бригады в течение рабочего дня по несколько раз перебрасываются с одной работы на другую. Имеет место произвол в установлении расценок на выполняемые работы. В 1102 отряде Министерства строительства в ноябре месяце за укладку одного метра бетона была установлена расценка 2 руб. 70 коп., после опротестования расценка была повышена до 3 руб. 70 коп. и после повторного опротестования – до 4 руб. 60 коп.